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全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期

2023-03-10 13:53:12
江漢論壇 2023年1期
關(guān)鍵詞:中國(guó)式現(xiàn)代化國(guó)家

余 斌

黨的二十大報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)回顧總結(jié)了過(guò)去五年的工作和新時(shí)代十年的偉大變革,闡述了開(kāi)辟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界、中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色和本質(zhì)要求等重大問(wèn)題,對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)行了戰(zhàn)略謀劃,為新時(shí)代新征程指明了前進(jìn)方向、確立了行動(dòng)指南。

一、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興

在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上,習(xí)近平總書記莊嚴(yán)宣告,我們完成了在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧的艱巨任務(wù),歷史性地消除了絕對(duì)貧困,全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)?!秷?bào)告》指出,從現(xiàn)在起,中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。習(xí)近平總書記對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史發(fā)展、深刻內(nèi)涵、中國(guó)特色、本質(zhì)要求等作了全面深入的闡述。中國(guó)式現(xiàn)代化是黨和人民長(zhǎng)期奮斗取得的重大理論成果,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想對(duì)中國(guó)發(fā)展歷程、偉大成就的進(jìn)一步凝練和升華,也是對(duì)世界現(xiàn)代化理論的重大貢獻(xiàn)。

Z40 2.48 mmol Zn(NO3)2·6H2O與 19.84 mmol HmIM分別溶解于50 mL MeOH后,升溫至60 ℃,充分溶解后,前者迅速倒入后者,并持續(xù)攪拌60 min。離心操作后于60 ℃真空烘箱中干燥24 h得白色粉末[11]。

《報(bào)告》指出,中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色。從世界各國(guó)的發(fā)展歷程看,發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程具有許多共同特征。伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入水平提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)以及社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷,國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密。同時(shí),市場(chǎng)化、工業(yè)化、城市化、法治化、國(guó)際化等現(xiàn)代化的基本趨勢(shì)在許多國(guó)家也具有相似性。中國(guó)式現(xiàn)代化道路顯然符合世界各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征,但是,現(xiàn)代化的共同特征并沒(méi)有也不可能消除每個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化道路的差異性和國(guó)別特征。中國(guó)作為世界上人口規(guī)模最大、歷史文化悠久、中華文化傳承連續(xù)不斷的大國(guó),在探索現(xiàn)代化道路上歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下終于走出了一條中國(guó)特色的現(xiàn)代化道路。中國(guó)式現(xiàn)代化具有鮮明的中國(guó)特色,更順應(yīng)時(shí)代發(fā)展進(jìn)步潮流?!秷?bào)告》把中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色概括為以下五個(gè)方面:

第一,中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。18世紀(jì)60年代第一次工業(yè)革命以來(lái),經(jīng)過(guò)200多年的技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,到目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的西方國(guó)家的人口總和約為10億人。中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)是要在新中國(guó)成立100周年時(shí),使14億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化,人口規(guī)模將超過(guò)現(xiàn)有發(fā)達(dá)國(guó)家人口的總和。因此,中國(guó)的現(xiàn)代化將徹底改變世界現(xiàn)代化的進(jìn)程、版圖和態(tài)勢(shì),是人類發(fā)展史上前所未有的偉大創(chuàng)舉。中國(guó)式現(xiàn)代化將創(chuàng)造世界現(xiàn)代化的嶄新模式,拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑,為解決人類共同面臨的問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)方案和中國(guó)智慧,為世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和人民提供了全新選擇。

第二,中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。與發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程相伴而生的,往往是居民收入和財(cái)富的兩極分化以及社會(huì)的嚴(yán)重分裂等。目前,受發(fā)展階段和城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡等多種因素影響,我國(guó)居民收入和財(cái)富分配的差距達(dá)到較高水平,居民收入基尼系數(shù)和財(cái)富基尼系數(shù)分別為0.46和0.70左右。黨中央對(duì)此高度重視,始終把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義,著力促進(jìn)全體人民共同富裕,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平地惠及全體人民。十九屆五中全會(huì)以來(lái),黨中央已經(jīng)明確了實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕三個(gè)階段的目標(biāo)。第一階段,更加積極有為地促進(jìn)共同富裕,到“十四五”末,全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐;第二階段,到2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化時(shí),城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;第三階段,到本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)時(shí),全體人民共同富?;緦?shí)現(xiàn)。

反觀西方國(guó)家走過(guò)的現(xiàn)代化老路,其教訓(xùn)值得認(rèn)真吸取,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化的堅(jiān)定自信。習(xí)近平總書記在十九屆六中全會(huì)的總結(jié)講話中,把西方的現(xiàn)代化老路概括為四個(gè)基本特征:一是以資本為中心的現(xiàn)代化;二是兩極分化的現(xiàn)代化;三是物質(zhì)主義膨脹的現(xiàn)代化;四是對(duì)外擴(kuò)張掠奪的現(xiàn)代化。就以資本為中心的現(xiàn)代化而言,據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年,在華盛頓注冊(cè)的游說(shuō)團(tuán)體共有11654個(gè),游說(shuō)活動(dòng)共耗資34.6億美元,平均每名國(guó)會(huì)議員對(duì)應(yīng)了22個(gè)游說(shuō)團(tuán)體、650萬(wàn)美元的游說(shuō)資金,耗資排名前列的有美國(guó)電話電報(bào)公司、谷歌、亞馬遜、波音、洛克希德馬丁、臉書和美國(guó)商會(huì)、全國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)以及制藥廠、醫(yī)院、醫(yī)生、保險(xiǎn)公司等行業(yè)協(xié)會(huì)。據(jù)“歐盟透明國(guó)際”網(wǎng)站顯示,全歐盟注冊(cè)的游說(shuō)公關(guān)實(shí)體超過(guò)1.3萬(wàn)個(gè),其中美國(guó)注冊(cè)的游說(shuō)實(shí)體有508家,美國(guó)FTI咨詢公司和谷歌注冊(cè)游說(shuō)經(jīng)費(fèi)分別為675、575萬(wàn)歐元。正是由于大量游說(shuō)團(tuán)體的存在和巨額資金的支持,易于形成有利于資本和收入向上分配的機(jī)制。這就與習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的以人民為中心的發(fā)展思想和中國(guó)式現(xiàn)代化道路形成了鮮明的對(duì)比。

第四,中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化走過(guò)了一條先破壞后修復(fù)、先污染后治理的道路,往往是在實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化之后才逐步明確碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)。我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,2021年人均GDP剛剛超越世界平均水平,但僅相當(dāng)于美國(guó)的18%和日本的30%左右。我國(guó)在相對(duì)較低的發(fā)展階段,已明確提出了“3060”目標(biāo),即到2030年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放總量達(dá)到峰值,到2060年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)碳中和?!秷?bào)告》指出,要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。因此,中國(guó)的現(xiàn)代化將走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

第五,中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。中國(guó)不走一些國(guó)家通過(guò)血腥野蠻的資本原始積累和海外殖民掠奪擴(kuò)張等方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的老路。中國(guó)在堅(jiān)定維護(hù)世界和平與發(fā)展中謀求自身的發(fā)展,以自身的發(fā)展更好地維護(hù)世界和平與發(fā)展。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上,習(xí)近平總書記的講話擲地有聲:“中華民族從來(lái)沒(méi)有欺負(fù)、壓迫、奴役過(guò)其他民族,過(guò)去沒(méi)有,現(xiàn)在沒(méi)有,將來(lái)也不會(huì)有”?!秷?bào)告》指出,中國(guó)的發(fā)展是世界和平力量的增長(zhǎng),無(wú)論發(fā)展到什么程度,中國(guó)永遠(yuǎn)不稱霸、永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。

增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,必須把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)。現(xiàn)階段,擴(kuò)大內(nèi)需最大的潛力在農(nóng)民農(nóng)村。農(nóng)民收入提高、消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變、消費(fèi)條件改善,農(nóng)村消費(fèi)需求將會(huì)源源不斷地釋放出來(lái)。隨著鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的開(kāi)展、宜居宜業(yè)水平的提高、政府投資帶動(dòng)作用的增強(qiáng),農(nóng)村也將成為未來(lái)投資需求的重要增長(zhǎng)區(qū)域。同時(shí),城市居民對(duì)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品的需求不斷增長(zhǎng),對(duì)到鄉(xiāng)村休閑觀光、安居養(yǎng)老的需求也會(huì)越來(lái)越多。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施,農(nóng)民和市民的需求潛力將會(huì)持續(xù)得到釋放。

機(jī)構(gòu)和組織一直以來(lái)通過(guò)分析數(shù)據(jù)來(lái)幫助企業(yè)制定戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)決策,以及進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。但今天,情況在發(fā)生變化,數(shù)據(jù)的數(shù)量、速度、種類在改變,計(jì)算機(jī)技術(shù)也在改變,而這正是讓數(shù)以萬(wàn)計(jì)的商業(yè)應(yīng)用成為可能的技術(shù)平臺(tái)。

第三,中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)深入推進(jìn),書寫了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章?!秷?bào)告》指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。與此同時(shí),中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程也高度重視精神文明建設(shè)?!秷?bào)告》指出,物質(zhì)貧困不是社會(huì)主義,精神貧乏也不是社會(huì)主義,要建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求,增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量,不斷提升國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力。

全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),總的戰(zhàn)略安排是分兩步走:第一步,從2020年到2035年,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力大幅躍升,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的大臺(tái)階,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平;居民人均可支配收入再上新臺(tái)階,中等收入群體比重明顯提高;基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。第二步,從2035年到本世紀(jì)中葉,把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),成為綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

二、翻越高收入門檻與跨越中等收入陷阱

《報(bào)告》指出,未來(lái)五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期,要準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn),全力戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種困難和挑戰(zhàn),打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地。在分析未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境時(shí),《報(bào)告》強(qiáng)調(diào),我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開(kāi)、繞不過(guò),各種“黑天鵝”“灰犀?!笔录S時(shí)可能發(fā)生??傮w而言,未來(lái)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出挑戰(zhàn)可以概括為:在翻越高收入門檻、進(jìn)入高收入國(guó)家行列之后,如何成功地跨越中等收入陷阱、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。

(一)人均國(guó)民總收入翻越高收入門檻

2021年,我國(guó)GDP達(dá)到114.4萬(wàn)億元,同比實(shí)際增長(zhǎng)8.1%。按全年人民幣兌美元平均匯率折算,約合17.7萬(wàn)億美元,歷史性超越歐盟27國(guó)GDP之和;占全球比重達(dá)到18.5%,比10年前提高7.2個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)于美國(guó)的77.1%;人均GDP為12551美元,歷史性超越全球平均水平;人均國(guó)民總收入(GNI)為12440美元,接近世界銀行確定的高收入國(guó)家的起點(diǎn)。世界銀行用人均國(guó)民總收入把世界上所有國(guó)家分為四類,即低收入國(guó)家、下中等收入國(guó)家、上中等收入國(guó)家和高收入國(guó)家,其分類標(biāo)準(zhǔn)每年都會(huì)調(diào)整,與美國(guó)、中國(guó)、歐盟、日本和英國(guó)的價(jià)格與匯率的加權(quán)平均值同步上升。用世界銀行的分類標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量我國(guó),大體上可以區(qū)分為:在進(jìn)入新世紀(jì)之前,我國(guó)一直是世界上的低收入國(guó)家;2000年之后,我國(guó)人均國(guó)民總收入翻越下中等收入國(guó)家門檻,進(jìn)入到下中等收入國(guó)家行列;2010年,我國(guó)人均國(guó)民總收入翻越上中等收入國(guó)家門檻,進(jìn)入到上中等收入國(guó)家行列。2021年,世界銀行確定的高收入國(guó)家的起點(diǎn)為人均國(guó)民總收入13205美元。我國(guó)2021年的人均國(guó)民總收入與之相比,僅相差765美元,已十分接近高收入國(guó)家的起點(diǎn)。2022年,我國(guó)能否進(jìn)入高收入國(guó)家行列?這主要取決于經(jīng)濟(jì)增速、人民幣兌美元匯率的變化和世界銀行分類標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整等三大因素。

2022年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。正如中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所指出的,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。從年初以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況看,需求收縮表現(xiàn)為內(nèi)需不足和外需增速放緩,尤其是房地產(chǎn)投資下行和居民消費(fèi)不振;供給沖擊表現(xiàn)為物流不暢和關(guān)鍵零部件短缺,尤其是在美國(guó)對(duì)我國(guó)打壓遏制不斷升級(jí)的背景下供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)凸顯;預(yù)期轉(zhuǎn)弱則由多重因素主導(dǎo),尤其是擔(dān)憂疫情的不確定性和對(duì)未來(lái)前景缺乏信心。除了這三重壓力之外,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨著一系列超預(yù)期因素的沖擊。世界主要經(jīng)濟(jì)體普遍面臨20世紀(jì)80年代以來(lái)最嚴(yán)重的通貨膨脹,為應(yīng)對(duì)通脹,全球開(kāi)啟加息潮,推動(dòng)總需求進(jìn)一步收縮,全球經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩。同時(shí),地緣沖突、供應(yīng)鏈重構(gòu)等對(duì)供給的沖擊短期難以消除。世界經(jīng)濟(jì)面臨供需同步收縮,加大了“硬著陸”風(fēng)險(xiǎn)。

(3)在相同載荷(1.5 MPa)下,水和油潤(rùn)滑條件下的摩擦系數(shù)較干態(tài)條件下要小,質(zhì)量磨損率較干態(tài)條件下要大.水和油潤(rùn)滑條件下摩擦系數(shù)較小是由于潤(rùn)滑介質(zhì)自身形成的液態(tài)膜起了減摩作用;磨損率較大是由于潤(rùn)滑介質(zhì)對(duì)磨屑的分散作用,不利于形成磨屑膜.試樣表面的油膜可減少試樣的犁銷磨損,因此其質(zhì)量磨損率較水潤(rùn)滑條件下要小.

面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求,精準(zhǔn)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策措施,2022年下半年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)。三季度GDP增速?gòu)亩径鹊?.4%大幅度提高到3.9%,超出市場(chǎng)預(yù)期。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況看,生產(chǎn)需求持續(xù)改善,就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定,民生保障有力有效,四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望進(jìn)一步恢復(fù)。但同時(shí)也應(yīng)看到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在企業(yè)家預(yù)期不穩(wěn)信心不足、消費(fèi)增長(zhǎng)明顯偏低、房地產(chǎn)投資下行壓力加大、創(chuàng)投市場(chǎng)持續(xù)走低等問(wèn)題,需要引起高度重視。

針對(duì)我國(guó)發(fā)展外部環(huán)境的深刻變化,《報(bào)告》強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù);堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,著力提高全要素生產(chǎn)率,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng);必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局;要依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng),提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平;把維護(hù)國(guó)家安全貫穿黨和國(guó)家工作各方面全過(guò)程,以新安全格局保障新發(fā)展格局,增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力,提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力。

(二)跨越中等收入陷阱

2006年世界銀行發(fā)表《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》,首次提出“中等收入陷阱”的概念。世界上不少國(guó)家在進(jìn)入中等收入階段以后,由于在工資成本方面與低收入國(guó)家相比已無(wú)優(yōu)勢(shì),而高附加值、高科技含量產(chǎn)品的研發(fā)制造被發(fā)達(dá)國(guó)家和跨國(guó)公司壟斷,從而出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)徘徊不前、貧富差距擴(kuò)大、社會(huì)矛盾增多等重大結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,因此長(zhǎng)期不能躋身于高收入國(guó)家行列。

世界銀行列舉的落入中等收入陷阱的原因,可以概括為“高不成、低不就”。在成為中等收入國(guó)家之后,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,工資成本往往大幅度上漲。在勞動(dòng)力成本上漲之后,如果繼續(xù)生產(chǎn)低附加值、低科技含量的產(chǎn)品,與低收入水平、低工資水平的國(guó)家相比,則沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。比如,目前印度人均GDP為2100多美元,越南人均GDP不足4000美元,勞動(dòng)力成本僅相當(dāng)于我國(guó)的三分之一,在勞動(dòng)密集型的中低端產(chǎn)品的生產(chǎn)上比我國(guó)更有優(yōu)勢(shì)。而高附加值、高科技含量的產(chǎn)品,被發(fā)達(dá)國(guó)家、跨國(guó)公司壟斷,從產(chǎn)業(yè)鏈的中低端環(huán)節(jié)邁入中高端環(huán)節(jié)面臨重重困難?!案卟怀?、低不就”也可以理解為,在傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步削弱之后,新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)未能形成,在傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力萎縮之后,新增長(zhǎng)動(dòng)力未能及時(shí)培育,從而在新舊競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、新舊增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換接續(xù)過(guò)程中出現(xiàn)斷檔和失敗。

從世界銀行的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),可以看出1960年達(dá)到中等收入的101個(gè)經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)歷了半個(gè)世紀(jì)后一直到2008年的總體表現(xiàn)。其中,成功翻越高收入門檻的經(jīng)濟(jì)體僅有13個(gè),而接近90%的大多數(shù)國(guó)家未能成功實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換和轉(zhuǎn)型升級(jí),不同程度地落入“中等收入陷阱”。極少數(shù)幸運(yùn)者,如日本、韓國(guó)、新加坡等,也是在經(jīng)過(guò)系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)的沖擊后,市場(chǎng)主體被迫調(diào)整并逐步適應(yīng)新的宏觀環(huán)境,在相對(duì)較低的增長(zhǎng)水平上實(shí)現(xiàn)了新的均衡。

預(yù)期我國(guó)在翻越高收入門檻之后,成功地跨越中等收入陷阱需要有效解決兩個(gè)方面的突出問(wèn)題:一方面,在傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步削弱之后,需要形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);在傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力逐步萎縮之后,需要培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力。《報(bào)告》指出,堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群?!秷?bào)告》強(qiáng)調(diào)教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐,科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力,要開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

隨著中美博弈加劇,特別是烏克蘭危機(jī)以來(lái),次級(jí)制裁和長(zhǎng)臂管轄成為美打壓我國(guó)實(shí)體和個(gè)人的重要工具

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