周光權(quán)(清華大學(xué)法學(xué)院教授,《清華法學(xué)》 編委會(huì)主任)

《清華法學(xué)》 雜志于2007 年正式創(chuàng)刊,如今16 年過去了,雜志出刊發(fā)行到了第100 期。在這個(gè)值得紀(jì)念的美好時(shí)刻,我作為雜志創(chuàng)辦初期的參與者和目前的編委會(huì)主任,對(duì)辦刊過程略作回顧,并對(duì)其前景提出一些展望、期待,希望能夠?qū)﹄s志的長遠(yuǎn)發(fā)展有所裨益。

一

創(chuàng)辦一份雜志,猶如平地起高樓,殊為不易。大約在2006 年下半年,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和大力支持下,我們好不容易爭取到一個(gè)刊號(hào)。我當(dāng)時(shí)擔(dān)任法學(xué)院分管科研的副院長,協(xié)助院長王晨光教授、黨委書記李樹勤教授參與雜志創(chuàng)辦的工作,親歷了從提交申請(qǐng)到領(lǐng)取有關(guān)批準(zhǔn)文件的全過程,對(duì)當(dāng)時(shí)面臨的各種困難有切身體會(huì),事非經(jīng)過不知難,點(diǎn)點(diǎn)滴滴至今記憶猶新。

雜志的第一任主編是王保樹教授,他不僅是著名商法學(xué)家,而且對(duì)于辦刊非常有經(jīng)驗(yàn)。他到清華大學(xué)法學(xué)院工作之前,曾經(jīng)多年擔(dān)任《法學(xué)研究》 主編。王老師1999 年擔(dān)任法學(xué)院首任院長,卸任后一直堅(jiān)持在教學(xué)、科研第一線,他的大局觀、認(rèn)真態(tài)度、工作熱情都無可挑剔,是新創(chuàng)辦雜志主編的合適人選,對(duì)雜志后來的發(fā)展可以說是居功至偉。我從創(chuàng)刊之際就擔(dān)任副主編,協(xié)助王保樹老師工作。王老師作為主編對(duì)雜志總體把關(guān),審稿非常細(xì)致、嚴(yán)格。當(dāng)然,對(duì)刑法、行政法、訴訟法等領(lǐng)域的稿件,他充分相信我的判斷,我們之間見面很多、討論非常頻繁,在他領(lǐng)導(dǎo)下工作于我而言是非常愉快的經(jīng)歷。

一個(gè)雜志是否能夠辦好,選擇一個(gè)很好的主編至關(guān)重要,尤其在政治立場(chǎng)的把關(guān)、策劃選題、學(xué)術(shù)創(chuàng)新的判斷等方面,主編的眼光和高度決定著雜志的水準(zhǔn)。十六年來,現(xiàn)已有五位教授擔(dān)任雜志主編,依次為王保樹教授、張衛(wèi)平教授、林來梵教授、車丕照教授,以及現(xiàn)任主編黎宏教授。每一位主編都是有學(xué)術(shù)影響力、做事認(rèn)真、甘于奉獻(xiàn)的學(xué)者,有他們把關(guān),《清華法學(xué)》 才能在眾多法學(xué)期刊中獨(dú)樹一幟。雜志歷任主編的辛苦付出、眼光、決斷力,都值得高度贊許。

雜志從面世那一天起,就站在很高的起點(diǎn)上,這得益于方方面面的支持,第一期作者就有王利明教授、朱蘇力教授、陳興良教授、張明楷教授等。他們對(duì)于我的電話約稿都爽快答應(yīng),絲毫沒有考慮當(dāng)時(shí)的雜志是毫無社會(huì)影響的“新生兒”這一點(diǎn),如今想來都讓我感動(dòng)。對(duì)新創(chuàng)辦的雜志支持力度很大的,除了這些作為作者的大家之外,還有值得特別感謝的彼時(shí)剛從《中國社會(huì)科學(xué)》 編輯部退休的王好立老師。他是該刊的資深編審,利用他的經(jīng)驗(yàn)為《清華法學(xué)》雜志的創(chuàng)辦提供了非常有益的支持,大到雜志整體風(fēng)格、版式設(shè)計(jì),是否設(shè)計(jì)不同欄目,如何逐步建立匿名審稿制度,小到每期發(fā)文量、字號(hào)的選擇等,他都親自參與討論,幫我們出了很多非常好的主意,我們都盡可能予以吸納。雜志編輯部的具體工作一直由徐雨衡負(fù)責(zé),辦刊之初她就從法律出版社聘任到清華法學(xué)院工作,“鐵打的營盤流水的兵”,主編和編輯換了一茬又一茬,徐雨衡一直堅(jiān)守陣地,她有豐富的編輯經(jīng)驗(yàn),對(duì)辦刊很熱心、用心,編輯部的運(yùn)轉(zhuǎn)也就很流暢和高效。十多年來,我和韓世遠(yuǎn)教授、何海波教授、湯欣教授、王洪亮教授、易延友教授先后擔(dān)任副主編,法學(xué)院張建偉、崔國斌、鄧海峰等數(shù)十位老師擔(dān)任過責(zé)任編輯,他們都為雜志以及法學(xué)院事業(yè)的發(fā)展做出了杰出貢獻(xiàn)。

正是因?yàn)閯?chuàng)刊之初的各種努力,為雜志的長遠(yuǎn)發(fā)展打下了一個(gè)很好的基礎(chǔ),奠定了發(fā)展的基本格局,使得《清華法學(xué)》 后來能夠相對(duì)比較快速地進(jìn)入核心期刊的行列。

每一期雜志的面世,都離不開很多人的實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn),作者的辛苦寫作自不待言,審稿者、編者的汗水也都凝結(jié)在其中,大家都投入了大量精力。雜志要辦得好,還要依靠很多“幕后英雄”,法學(xué)院的全體老師就是這樣的群體。這份沉甸甸的雜志,承載著清華法學(xué)院全體老師的理想,雖然很多老師的參與度趕不上在一線的編輯、主編,但是,十多年來,老師們對(duì)于雜志的發(fā)展提出了很多合理化建議甚至批評(píng)意見,無論多少挑剔都是滿滿的關(guān)愛,使得雜志更加行穩(wěn)致遠(yuǎn),更有分量、更有特色。

二

法治,也唯有法治,才能夠固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)?！肚迦A法學(xué)》 雜志的成長,見證了十七年來我國法治建設(shè)的全進(jìn)程,刊發(fā)的文章都緊扣立法活動(dòng)和司法實(shí)踐的當(dāng)下發(fā)展,經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的好文章很多,為助推法治建設(shè)和法學(xué)研究做出了雜志微薄的貢獻(xiàn)。比如,在編纂民法典或制定個(gè)人信息保護(hù)法等重要法律前、后,雜志刊發(fā)了大量相關(guān)論文,有的論文引用率很高;為深入推進(jìn)“放管服”改革,行政審批事項(xiàng)大幅壓縮,著力打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境,法治政府建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),雜志為此刊發(fā)了大量行政法和公司法、商法、社會(huì)法的論文;又如,與深化以司法責(zé)任制為重點(diǎn)的司法體制改革,推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革相呼應(yīng),雜志刊發(fā)了大量涉及司法體制機(jī)制改革的論文,為推動(dòng)國家治理現(xiàn)代化做出了我們應(yīng)有的努力;再如,隨著我國對(duì)外開放日益擴(kuò)大,影響力日益增強(qiáng),我國與外界的聯(lián)系越來越緊密,對(duì)域外法律的認(rèn)識(shí)也越來越深入,在這個(gè)背景下,需要我們對(duì)世界各個(gè)國家和地區(qū)展開全面研究,為政府決策和民間交流提供學(xué)術(shù)支撐?？紤]到古印度是人類文明發(fā)祥地之一,歷史上受到諸多因素的影響,該地區(qū)具有十分重要的戰(zhàn)略地位,印度法系是世界主要法系之一,擁有內(nèi)容豐富的法文化,在版面非?！敖鹳F”的情況下,《清華法學(xué)》 仍然“毫不吝嗇”地刊發(fā)了關(guān)于高鴻鈞教授主持的印度法方面的研究論文,意義極為重大。

《清華法學(xué)》 是清華法學(xué)院的“金字招牌”。十七年來,雜志的成長與法學(xué)院的發(fā)展相互輝映、相互成就。清華大學(xué)法學(xué)院的全面發(fā)展,得益于國家對(duì)法治建設(shè)的全面推進(jìn),得益于學(xué)校對(duì)法學(xué)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的高度重視、全力支持,也與老師和同學(xué)們的努力打拼密切相關(guān)。清華大學(xué)法學(xué)院恢復(fù)重建24 年,堅(jiān)持推進(jìn)學(xué)科建設(shè)創(chuàng)新、高度重視人才培養(yǎng)、強(qiáng)調(diào)研究與教學(xué)并重、理論與實(shí)踐相結(jié)合,既注重基礎(chǔ)性高質(zhì)量的成果產(chǎn)出,同時(shí)在服務(wù)國家發(fā)展需求、推進(jìn)國家法治建設(shè)方面持續(xù)發(fā)力,不斷開拓創(chuàng)新,善于用世界的眼光思考中國問題,重視融入清華,突顯清華法學(xué)的特色。在短短24 年時(shí)間里,清華法學(xué)院取得了令人矚目的成就,形成了法學(xué)教育的清華風(fēng)格,贏得國內(nèi)外同行的廣泛稱贊,具有國際影響力。

在法學(xué)院高速發(fā)展過程中,雜志提供了支撐、做出了貢獻(xiàn)。說實(shí)話,雜志刊發(fā)本院老師的文章總體上并不多(更沒有刊發(fā)過本院在讀博士生的論文,對(duì)從本院博士畢業(yè)學(xué)生的論文發(fā)表也極其嚴(yán)格地加以控制),自發(fā)率一直控制得比較好,崔建遠(yuǎn)教授、張明楷教授等經(jīng)常都是在編輯部多次約稿后才勉強(qiáng)答應(yīng)“賜稿”,顯得過于“拘謹(jǐn)”和自律。法學(xué)院教師們發(fā)揮學(xué)術(shù)專長,始終保持高水平的成果產(chǎn)出,且將大量研究成果發(fā)表在《中國社會(huì)科學(xué)》 《中國法學(xué)》 《法學(xué)研究》 等法學(xué)權(quán)威刊物上,“肥水”流了外人田。因此,在辦刊過程中,我們實(shí)際做的或者更為看重的是盡可能為國內(nèi)外同仁提供“以文會(huì)友”的高端學(xué)術(shù)平臺(tái),從來沒有想過要把清華大學(xué)主辦的雜志辦成清華法學(xué)院老師們的“自留地”,更不是任何一位編輯人員的“私有財(cái)產(chǎn)”。雜志最終也不負(fù)眾望,已取得良好的社會(huì)反響,獲得清華大學(xué)文科雙高“影響力提升計(jì)劃”立項(xiàng)支持,多次被國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)中心評(píng)為“最受歡迎期刊”,所刊多篇論文獲省部級(jí)一二三等獎(jiǎng),以及許多其他榮譽(yù),名副其實(shí)地成為“天下之公器”。

三

黨的二十大報(bào)告指出,我們要堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路,全面推進(jìn)嚴(yán)格公正司法,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義?！?〕參見習(xí)近平:《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)上的報(bào)告(2022 年10 月16 日)》,人民出版社2022 年版,第40 頁、第42 頁。在這個(gè)大背景下,法學(xué)期刊要關(guān)注的重大問題是:如何堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路,形成自主、符合社會(huì)發(fā)展要求、助推司法公正的法學(xué)學(xué)科知識(shí)體系? 以此為出發(fā)點(diǎn),在編輯雜志的過程中,我們才更加懂得認(rèn)真謀劃,守正創(chuàng)新,切實(shí)履行好為法治中國建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才、提供科學(xué)理論支撐的光榮使命。為此,未來的《清華法學(xué)》 需要關(guān)注以下內(nèi)容。

首先,要注重刊發(fā)結(jié)合中國的立法和司法實(shí)踐,能夠基于中國問題展開研究的論文。雜志編選的論文必須能夠站在學(xué)科前沿,具有一定理論“含金量”,同時(shí)面向中國問題。為此,當(dāng)然要編輯少數(shù)純理論、沒有法條、“陽春白雪”式的法理學(xué)、法制史、法學(xué)方法論方面的論文,力求刊發(fā)的許多論文能夠?yàn)榉ü佟z察官、律師等實(shí)務(wù)家們處理案件提供參考,架設(shè)理論和實(shí)務(wù)之間互通的橋梁。論文關(guān)注實(shí)務(wù)并不是一味贊同法院判決,面對(duì)那些明顯不合適的判決,還是應(yīng)該表明學(xué)者的鮮明態(tài)度,保持法學(xué)理論的反思能力和批判精神。當(dāng)然,畢竟“實(shí)務(wù)友好型”學(xué)者更受歡迎,對(duì)法院判決點(diǎn)評(píng)到何種程度為好,也確實(shí)考驗(yàn)作者們的智慧。無論如何,盡可能理解實(shí)務(wù),但又與實(shí)務(wù)保持合理距離,且領(lǐng)先實(shí)踐一步、能夠引導(dǎo)實(shí)務(wù)的論文,可能更值得期許。關(guān)注活生生的中國司法實(shí)踐,才能為建構(gòu)中國自主的法學(xué)知識(shí)體系贏得契機(jī)。近年來,我國關(guān)于法學(xué)的研究已經(jīng)比較注重融入“中國元素”,實(shí)現(xiàn)了一定程度的創(chuàng)新,法學(xué)研究取得了一定程度的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。但是,僅此還不夠,結(jié)合中國實(shí)務(wù)問題論證國外法學(xué)理論的合理性,并不是中國法學(xué)的落腳點(diǎn),有的現(xiàn)實(shí)難題確實(shí)難以從外國的理論中尋找到答案;解決有的難題不能超越中國發(fā)展的歷史階段,簡單地主張借鑒外國某項(xiàng)現(xiàn)成的制度。不顧及我國國情的法律制度體系,顯然難以行得通,建構(gòu)中國法學(xué)理論、解決中國實(shí)務(wù)難題才是最終目標(biāo)。因此,雜志必須要為打造與實(shí)踐緊密關(guān)聯(lián)、自成體系的“中國法學(xué)”提供發(fā)表平臺(tái),對(duì)于將中國法學(xué)問題與外國的問題同質(zhì)化,尤其是用外國法學(xué)理論以及立法規(guī)定來生硬地解決中國現(xiàn)實(shí)難題的論文,在審稿把關(guān)上需要特別嚴(yán)格,通過一篇篇文章的編選為建構(gòu)立足于我國的法律規(guī)范和司法實(shí)踐、符合自身時(shí)代需要的法學(xué)體系做出雜志的獨(dú)特貢獻(xiàn)。

其次,通過辦好雜志助推學(xué)科發(fā)展。例如,推進(jìn)涉外法治研究對(duì)于清華法學(xué)院的發(fā)展極其重要,需要綜合發(fā)力,進(jìn)一步整合現(xiàn)有學(xué)科優(yōu)勢(shì)、凝聚研究團(tuán)隊(duì)力量,推動(dòng)在國際爭端解決、國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、國際衛(wèi)生法與環(huán)境法等方向的研究,力爭把涉外法治研究和人才培養(yǎng)融入法學(xué)各個(gè)學(xué)科,形成涉外法治研究的“全科模式”,打造學(xué)科全面、重點(diǎn)突出的研究體系。為此,應(yīng)當(dāng)將涉外法治研究與期刊建設(shè)結(jié)合起來,適度增加版面,刊發(fā)相關(guān)研究論文,通過對(duì)涉外法治、全球治理、區(qū)域國別法,特別是發(fā)展中國家法律問題的研究,促進(jìn)“一帶一路”合作,推動(dòng)中外交流,參與全球治理,共建人類命運(yùn)共同體。又如,考慮到新興技術(shù)的高速發(fā)展以及學(xué)科深度融合的需要,推動(dòng)法律與信息技術(shù)的交叉融合,增強(qiáng)新興學(xué)科優(yōu)勢(shì)和特色,知識(shí)產(chǎn)權(quán)、計(jì)算法學(xué)等領(lǐng)域的論文需要適度增加發(fā)文量,使刊載文章的內(nèi)容能夠涵蓋學(xué)科前沿、實(shí)務(wù)熱點(diǎn)、研究方法等多方面,言之有物而非憑空想象,深度推進(jìn)法學(xué)和其他學(xué)科的交叉融合發(fā)展。當(dāng)然,涉外法治研究、交叉學(xué)科與新興學(xué)科研究都是清華法學(xué)院近年來極為重視的領(lǐng)域,但強(qiáng)調(diào)關(guān)注這方面的研究成果不是要求雜志為本院老師“留版面”,無論作者是本院教師還是來自外單位,只要其研究是這方面的上乘之作,就要為其留有一席之地。

再次,要關(guān)注有意義、有價(jià)值的比較研究成果。由于建構(gòu)本土化的中國法學(xué)知識(shí)體系并不意味著要排斥國外合理的法學(xué)研究成果,雜志有必要為比較研究提供棲身之地。我們要承認(rèn)存在優(yōu)秀的、人類共同的文化成果,就必須承認(rèn)法學(xué)領(lǐng)域?qū)嵸|(zhì)問題的共通性或相似性,進(jìn)而接受跨越國別的法學(xué)理論共識(shí)和一般方法論?？且欢〝?shù)量的比較法研究論文,借鑒、引入國外理論,絕不意味著我國法學(xué)知識(shí)體系自主性、主體性的喪失。當(dāng)然,在審稿過程中,確實(shí)要仔細(xì)甄別域外法學(xué)知識(shí)與中國法學(xué)理論的語境兼容性,積極引入沒有語境障礙、與處理案件存在技術(shù)共通性的法學(xué)知識(shí)體系,借鑒其合理成分。“借鑒”是站在高于其角度的二階觀察,而不是深陷其中。在從事比較研究過程中,研究者的主體意識(shí)必須時(shí)刻“在場(chǎng)”。應(yīng)該始終關(guān)心的問題是中國立法、司法上特有的問題,或者該問題在外國雖然也存在,但在中國表現(xiàn)得更為特殊;以及哪些問題是中國的真問題而非偽問題。在發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上,自主的中國法學(xué)不能僅滿足于對(duì)既有國外理論進(jìn)行“修修補(bǔ)補(bǔ)”,而應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)更有深度的、與中國社會(huì)現(xiàn)實(shí)更為貼近的創(chuàng)新。關(guān)于法學(xué)的比較研究,需要防止的傾向是先把國外的法學(xué)理論搬進(jìn)來,再對(duì)照我國法律規(guī)定去尋找與之對(duì)應(yīng)的問題點(diǎn)或者法院判決,最后再用國外的理論回答中國問題,這種斷章取義、移花接木式的將國外法學(xué)知識(shí)體系簡單地“中國化”的比較研究顯然不是最佳方案。因此,雜志所刊發(fā)的比較法論文,不能為比較而比較,必須有更深層次的思考,即致力于建構(gòu)具有中國獨(dú)特性、更加本土化的法學(xué)知識(shí)體系,探究能夠更好地與中國的立法、社會(huì)現(xiàn)實(shí)、法律文化相匹配,也更加具有說服力的社會(huì)難題解決途徑,而不是一味地用中國實(shí)務(wù)上發(fā)生的案件去印證國外法學(xué)理論的妥當(dāng)與否。這樣的比較研究才能夠?yàn)橹鸩綄?shí)現(xiàn)中國法學(xué)研究的創(chuàng)新,為在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)編者的微薄力量。

最后,盡量少刊發(fā)立法建議方面的論文,不刊發(fā)單純批評(píng)立法的論文?！氨娙耸安窕鹧娓摺?這句話在法律領(lǐng)域同樣適用,考慮到這一點(diǎn),學(xué)者就應(yīng)該對(duì)立法保持足夠的尊重,不宜在論文中動(dòng)輒批評(píng)立法。確實(shí),學(xué)者的使命不是批評(píng)立法,而是解釋法律。為此,應(yīng)當(dāng)著力思考如何在論文中通過合理運(yùn)用解釋方法構(gòu)建自主化的中國法學(xué)這一問題。對(duì)于我國立法,有的學(xué)者習(xí)慣于提出各種質(zhì)疑,比如,批評(píng)我國立法過于抽象,具有工具主義、象征主義,甚至認(rèn)為有的立法是情緒化的,有的規(guī)定是虛置的。其實(shí),這些批評(píng)都未必站得住腳。不可否認(rèn),我國近年來進(jìn)入立法活躍化時(shí)期,但是,立法一定不是無病呻吟,其始終關(guān)注著社會(huì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)問題,建立在大量調(diào)查研究基礎(chǔ)上,具有相當(dāng)?shù)膶?shí)證基礎(chǔ),保持了立法的明確性,因而具有其合理性。必須承認(rèn),立法在很多時(shí)候就是要進(jìn)行妥協(xié)、平衡和決斷,“管用”而且“好看”的立法是最佳狀態(tài)。立法要“好看”就必須符合法學(xué)理論所主張的體系合理、解釋上盡量沒有漏洞等要求,但這種理想狀態(tài)很多時(shí)候是很難實(shí)現(xiàn)的,為了“管用”,立法有時(shí)候就需要犧牲法學(xué)中的體系性思考,理論的圓滿、自洽在有的立法條文中難以真正貫徹。因此,立法論與法學(xué)解釋論在方法論上原本就不同,(過度的) 立法懷疑主義可能造成法學(xué)理論和立法實(shí)踐的對(duì)立,遏制了法學(xué)對(duì)未來的立法科學(xué)化產(chǎn)生具體影響的機(jī)會(huì),也可能無法對(duì)立法所提出的難題進(jìn)行合理解釋。因此,相較于法學(xué)解釋論而言,批評(píng)立法這個(gè)意義上的立法論思考的價(jià)值有限,刊發(fā)相關(guān)論文時(shí)需要更為嚴(yán)格地進(jìn)行把關(guān)。

成績屬于過去,更多的挑戰(zhàn)需要今后面對(duì)! 我們深知,《清華法學(xué)》 離理想的法學(xué)期刊還有很大的距離,兄弟單位所編輯的雜志值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)的地方很多;需要雜志編輯部持續(xù)探討的問題也很多,比如每一期的用稿量是否可以適度擴(kuò)大,專題性文章多一點(diǎn)好還是少一點(diǎn)好,如何既提攜青年學(xué)者又保證雜志質(zhì)量,如何在多數(shù)雜志都比較在意引用率或影響因子的背景下保持雜志自身的定力,如此等等,不一而足。但我們深信,只要充分發(fā)揮編委會(huì)和全院教師的主觀能動(dòng)性,編輯部牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,堅(jiān)決守住意識(shí)形態(tài)主陣地,繼續(xù)保持編輯部追求卓越、實(shí)干奮斗的精神狀態(tài),聚焦學(xué)科前沿,不斷推動(dòng)、深化法學(xué)理論研究,能夠把服務(wù)國家、建構(gòu)中國法學(xué)自主知識(shí)體系作為最高追求,《清華法學(xué)》必定會(huì)更上一層樓!