王軒
(北京市朝陽(yáng)區(qū)消防救援支隊(duì),北京 100025)
通常情況下,大部分建筑火災(zāi)都是可以得到有效預(yù)防和控制的,但由于部分消防管理部門(mén)沒(méi)有充分發(fā)揮自身的職能,導(dǎo)致部分建筑的消防設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)老化、損壞等問(wèn)題,在火災(zāi)來(lái)臨時(shí),這些設(shè)備往往很難起到應(yīng)有的作用,進(jìn)而造成火勢(shì)蔓延,甚至?xí)?duì)公共財(cái)產(chǎn)和人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成難以估量的損失。因此,各級(jí)消防管理部門(mén)應(yīng)該努力提高建筑消防設(shè)備設(shè)施的安全監(jiān)督檢查力度,將監(jiān)督檢查工作真正落實(shí)到位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防設(shè)備設(shè)施存在的故障和隱患,有針對(duì)性地制定相應(yīng)的解決策略,有效預(yù)防建筑火災(zāi)事故的發(fā)生,從而為人們創(chuàng)造更安全的生活環(huán)境。
在我國(guó)科學(xué)技術(shù)全面發(fā)展的背景下,建筑材料、建筑功能和建筑結(jié)構(gòu)愈發(fā)先進(jìn),同時(shí)建筑消防設(shè)備設(shè)施的綜合性也越來(lái)越強(qiáng),涵蓋了智能檢測(cè)、土建、電能等多個(gè)領(lǐng)域,但如果任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都會(huì)對(duì)消防設(shè)備設(shè)施的功能產(chǎn)生直接影響,甚至?xí)?dǎo)致建筑的消防系統(tǒng)陷入無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)。
在新時(shí)期背景下,人們的物質(zhì)生活需求得到了較好的滿(mǎn)足,審美要求自然也隨之提高。從目前來(lái)看,更好地滿(mǎn)足人們對(duì)居住環(huán)境和工作環(huán)境的審美要求,很多建筑單位都會(huì)將消防設(shè)備設(shè)施布置的比較隱蔽,這盡管能有效美化建筑內(nèi)部的環(huán)境,但部分消防設(shè)備很容易被人們忽略,即便設(shè)備已經(jīng)超過(guò)了使用年限,也很難被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
目前,我國(guó)消防設(shè)施市場(chǎng)擁有非常多種類(lèi)的產(chǎn)品,如各類(lèi)電子設(shè)備、防雷防靜電設(shè)備、家里容器等,這在很大程度上提高了消防設(shè)施設(shè)備的專(zhuān)業(yè)性和科學(xué)性,優(yōu)化了設(shè)備的功能效果,加強(qiáng)了建筑的防火功能,但這也在一定程度上增加了安全監(jiān)督檢查工作的復(fù)雜性。
消防設(shè)備設(shè)施的質(zhì)量能夠?qū)φ麄€(gè)建筑的工程水平產(chǎn)生直接影響。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的背景下,各類(lèi)娛樂(lè)場(chǎng)所、大型商場(chǎng)、高層住宅等建筑陸續(xù)走進(jìn)了人們的生活,這些建筑都具備結(jié)構(gòu)復(fù)雜、內(nèi)部空間大、樓層較高等特征,必然性建筑材料占據(jù)的比例較大,一旦火災(zāi)來(lái)臨,火勢(shì)很可能會(huì)向水平或垂直方向迅速蔓延,火災(zāi)產(chǎn)生的煙霧也很難及時(shí)排出,這很不利于開(kāi)展滅火救援和人員疏散工作,很可能造成大規(guī)模的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。而如果合理開(kāi)展消防設(shè)備設(shè)施的安全監(jiān)督檢查工作,建筑的消防設(shè)備都能時(shí)刻處在最佳的狀態(tài),并在火災(zāi)中起到關(guān)鍵的作用,在火災(zāi)發(fā)生的第一時(shí)間發(fā)出警報(bào),自動(dòng)噴水系統(tǒng)也能及時(shí)控制住火情,防止火勢(shì)進(jìn)一步蔓延,為人們的生命財(cái)產(chǎn)安全提供了可靠保障。
一般來(lái)說(shuō),在建筑施工監(jiān)管的過(guò)程中,大部分消防監(jiān)管部門(mén)都會(huì)更看重工程質(zhì)量,而對(duì)消防設(shè)備設(shè)施卻缺乏足夠的重視,這很難提高安全監(jiān)督檢查工作的有效性,造成許多建筑的消防設(shè)備設(shè)施在竣工后處于無(wú)人管理的狀態(tài),即便有相關(guān)的部門(mén)參與管理,但對(duì)消防設(shè)施的維護(hù)力度也十分有限,導(dǎo)致消防設(shè)施經(jīng)常出現(xiàn)故障。同時(shí),在建筑正式投入使用后,很多人會(huì)根據(jù)自身的需求對(duì)建筑內(nèi)部進(jìn)行裝修和改造,由于部分人缺乏相關(guān)的消防常識(shí),這能在很大程度上破壞建筑的消防設(shè)施,影響建筑的防火能力。
在我國(guó)的建筑消防設(shè)備設(shè)施安全監(jiān)督檢查管理工作中,通常都是由消防監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)建筑內(nèi)部人員的消防安全知識(shí)普及工作,確保在火災(zāi)來(lái)臨時(shí),建筑內(nèi)部人員能夠正確運(yùn)用消火栓或滅火器等消防設(shè)施及時(shí)控制火情,但由于部分消防監(jiān)管部門(mén)缺乏相應(yīng)的管理意識(shí),造成很多建筑內(nèi)部人員不具備消防常識(shí),甚至部分人員根本不知道滅火器的正確使用方法,這樣一來(lái),即便建筑的消防設(shè)備設(shè)施再完善,也很難發(fā)揮出消防設(shè)備的作用。
根據(jù)目前消防工作的開(kāi)展情況,我國(guó)出臺(tái)了《消防法》,這對(duì)我國(guó)消防工作提供了重要的參考依據(jù),并指明了未來(lái)工作的方向。但在《消防法》中,對(duì)建筑消防設(shè)備設(shè)施的安全監(jiān)督檢查工作卻沒(méi)有一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),這很可能出現(xiàn)消防監(jiān)管部門(mén)職責(zé)模糊等問(wèn)題,引發(fā)不同部門(mén)之間相互推諉責(zé)任的現(xiàn)象,從而影響建筑消防設(shè)備設(shè)施安全監(jiān)督檢查工作的有序開(kāi)展。
在《消防法》中明確規(guī)定:“消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、開(kāi)展消防宣傳教育,具體辦法由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定。”消防設(shè)施安全檢查作為消防監(jiān)督檢查的一項(xiàng),按照規(guī)定執(zhí)行。在我國(guó)城市化建設(shè)水平不斷提高的背景下,我國(guó)消防監(jiān)督工作的需求也逐漸擴(kuò)大,但由于人力的限制,單純依靠消防救援機(jī)構(gòu)及公安派出所很難真正滿(mǎn)足工作需求,因此,這需要各建筑負(fù)責(zé)單位自行開(kāi)展消防設(shè)施設(shè)備的安全監(jiān)督檢查工作,從而最大限度地防止火災(zāi)事故的發(fā)生。但從某種程度上來(lái)看,消防設(shè)備設(shè)施的安全監(jiān)督檢查工作擁有較高的專(zhuān)業(yè)性,目前我國(guó)建筑負(fù)責(zé)單位的專(zhuān)業(yè)能力很難達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防設(shè)備設(shè)施潛在的故障和安全隱患。
要想真正保證建筑時(shí)刻處于安全的狀態(tài),盡可能避免受到火災(zāi)事故的影響,相關(guān)消防監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該努力做好消防設(shè)備設(shè)施的安全監(jiān)督檢查工作,其中,首先應(yīng)該側(cè)重于檢查自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。建筑的自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)能夠在火災(zāi)發(fā)生的第一時(shí)間發(fā)出警報(bào),有效為人們爭(zhēng)取更多的疏散時(shí)間和救援時(shí)間。由此可見(jiàn),自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)在建筑的整個(gè)消防系統(tǒng)中是非常關(guān)鍵的。具體來(lái)說(shuō),相關(guān)消防監(jiān)管部門(mén)在檢查自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的過(guò)程中,應(yīng)該重點(diǎn)檢查自檢系統(tǒng)的指示燈、報(bào)警器、顯示器相關(guān)發(fā)音部件等,逐一檢查系統(tǒng)的各項(xiàng)功能,確保自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),還要定期檢測(cè)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的有效性,通過(guò)釋放煙霧的方法,檢測(cè)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)是否能對(duì)煙霧產(chǎn)生正常的反應(yīng),是否能及時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào)。另外,監(jiān)督檢查人員還應(yīng)該檢測(cè)系統(tǒng)的火警優(yōu)先功能,是否能在出現(xiàn)故障的短時(shí)間內(nèi)發(fā)出報(bào)警信號(hào),確保回路探測(cè)器可以不斷地釋放出煙霧。監(jiān)督檢查人員還要仔細(xì)記錄下監(jiān)督檢查工作的全過(guò)程。值得一提的是,監(jiān)督檢查人員要深度檢查自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的電源互換功能,并在切斷總電源后,查看直流電是否能馬上接入,讓系統(tǒng)快速進(jìn)入工作狀態(tài)。
在開(kāi)展建筑消防設(shè)備設(shè)施安全監(jiān)督檢查工作時(shí),相關(guān)監(jiān)督檢查人員應(yīng)該深入了解自動(dòng)噴水系統(tǒng)的運(yùn)行原理和效果作用,并有針對(duì)性地制定相應(yīng)的檢查機(jī)制,進(jìn)一步完善總體的監(jiān)督檢查工作。在檢查自動(dòng)噴水系統(tǒng)的過(guò)程中,首先,要確保系統(tǒng)中的噴淋泵時(shí)刻處于穩(wěn)定的狀態(tài),減少外界因素對(duì)自動(dòng)噴水系統(tǒng)檢查工作的影響。其次,監(jiān)督檢查人員要結(jié)合具體的檢測(cè)流程,全方位檢查自動(dòng)噴水系統(tǒng)濕式報(bào)警閥組,查看該閥組是否處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài),并了解其中的工作原理,結(jié)合自動(dòng)噴水系統(tǒng)所起到的作用,合理調(diào)整濕式報(bào)警閥組運(yùn)行中的不足,從根本上提高自動(dòng)噴水系統(tǒng)的性能。
室內(nèi)消火栓系統(tǒng)是整個(gè)建筑防火系統(tǒng)的重要組成部分,在針對(duì)室內(nèi)消火栓系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的過(guò)程中,相關(guān)消防監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該從以下兩方面入手。首先,應(yīng)該仔細(xì)檢查消火栓泵的啟動(dòng)和停止功能。要想對(duì)消火栓泵展開(kāi)細(xì)致深入的檢查,優(yōu)化檢查效果,監(jiān)督檢查人員可以將重點(diǎn)放在消防泵房、消防中心和消火栓箱上,對(duì)這3個(gè)部位進(jìn)行合理的檢查,通過(guò)查看這3個(gè)部位的控制按鈕,檢測(cè)火山蹦的啟動(dòng)和停止功能是否正常。其次,重點(diǎn)檢測(cè)消火栓管網(wǎng)系統(tǒng)的供水壓力。監(jiān)督檢查人員在開(kāi)展檢測(cè)工作時(shí),完全可以試壓槍?zhuān)嬲私饩唧w的供水壓力。如果供水壓力沒(méi)有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該補(bǔ)齊管網(wǎng)中的工作壓力,此后,還應(yīng)該繼續(xù)密切觀察,查看是否還會(huì)出現(xiàn)下降的跡象,確保供水壓力能夠長(zhǎng)期保持在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(1)監(jiān)督檢查人員應(yīng)該逐個(gè)確認(rèn)排煙機(jī)在建筑中的具體位置,并保證排煙機(jī)分布的合理性,確保每臺(tái)排煙機(jī)都能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。(2)還要精確查看排煙口和送風(fēng)機(jī)的實(shí)際距離,確保二者能正常運(yùn)轉(zhuǎn),并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的方法,查看快速排煙功能,保證煙霧能及時(shí)從建筑內(nèi)排出。(3)有重點(diǎn)檢查防排煙機(jī),確保防排煙機(jī)能夠快速啟動(dòng),采用真實(shí)的火災(zāi)信號(hào),檢查機(jī)房電控箱的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,確保所有啟動(dòng)按鍵都能正常使用。同時(shí),監(jiān)督檢查人員還要在各個(gè)樓梯間和走廊等位置進(jìn)行巡視,查看具體的排煙情況。
為了更好地開(kāi)展消防設(shè)備設(shè)施安全監(jiān)督檢查工作,相關(guān)消防監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該對(duì)傳統(tǒng)的管理制度進(jìn)行完善。盡管我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了和消防設(shè)施設(shè)備有關(guān)的管理規(guī)定,但大都比較籠統(tǒng),細(xì)節(jié)化工作還有待加強(qiáng),在基層單位缺少可行性。因此,在創(chuàng)新完善建筑消防設(shè)備設(shè)施管理制度的過(guò)程中,相關(guān)消防監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該充分立足《消防法》和相關(guān)的法律制度,結(jié)合本地區(qū)的建筑防火需求和管理特點(diǎn),構(gòu)建具有本地特色的管理制度,并將其落到實(shí)處,以此有效管理當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、商戶(hù)和居民的消防意識(shí)行為,提高消防設(shè)備設(shè)施的管理效率。
除了制定科學(xué)完善的管理制度外,相關(guān)消防監(jiān)管部門(mén)還應(yīng)該重點(diǎn)強(qiáng)化自身的管理意識(shí),提高宣傳力度,加強(qiáng)廣大民眾的消防安全意識(shí)。首先,政府部門(mén)應(yīng)該發(fā)揮自身的權(quán)威作用,聯(lián)合消防監(jiān)管部門(mén)共同開(kāi)展公共消防安全培訓(xùn)活動(dòng),大力推廣《消防法》和其他相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容,重點(diǎn)講解消防設(shè)備設(shè)施對(duì)建筑消防安全的重要性,激發(fā)民眾的消防安全意識(shí)。同時(shí),消防監(jiān)管部門(mén)還應(yīng)該努力提高內(nèi)部人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),通過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)活動(dòng),提高監(jiān)督檢查人員的業(yè)務(wù)能力和管理能力,強(qiáng)化崗位責(zé)任意識(shí),在建筑消防設(shè)備設(shè)施安全監(jiān)督檢查工作中發(fā)揮出最大的價(jià)值。
在開(kāi)展建筑消防設(shè)備設(shè)施安全監(jiān)督檢查管理工作的過(guò)程中,相關(guān)消防監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該定期更新消防設(shè)施,重點(diǎn)更換掉那些已經(jīng)超出使用年限或出現(xiàn)老化的消防設(shè)施,要想真正做好這部分工作,離不開(kāi)大量資金的投入。因此,除了財(cái)政補(bǔ)貼外,物業(yè)應(yīng)該努力和業(yè)主進(jìn)行協(xié)調(diào),按照合理的比例在物業(yè)費(fèi)中適當(dāng)增加一部分款項(xiàng),作為建筑消防設(shè)施的維修和維護(hù)資金。同時(shí),還要建立相關(guān)的資金使用和管理機(jī)制,將每筆支出款項(xiàng)向全體業(yè)主公開(kāi),由全體業(yè)主共同監(jiān)督資金的使用情況,這能在保證業(yè)主權(quán)力的同時(shí),讓消防設(shè)備設(shè)施的維修和維護(hù)工作獲得更多的資金支持。
由于部分地區(qū)的消防監(jiān)管部門(mén)在管理方面的缺失,導(dǎo)致一些老建筑發(fā)生火災(zāi)的概率直線(xiàn)上升,甚至成為火災(zāi)事故的高發(fā)區(qū)。為此,相關(guān)消防監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該科學(xué)管理這些老建筑中的消防設(shè)備設(shè)施,完善消防設(shè)施的配置。同時(shí),消防監(jiān)管部門(mén)還要充分發(fā)動(dòng)政府部門(mén)的力量,讓當(dāng)?shù)卣块T(mén)參與管理工作,構(gòu)建科學(xué)完善的消防組織保障體系,為后續(xù)的建筑消防設(shè)備設(shè)施安全監(jiān)督管理工作打下良好的基礎(chǔ)。
總而言之,要想真正提高建筑消防設(shè)備設(shè)施安全監(jiān)督檢查工作的水平和質(zhì)量,相關(guān)消防監(jiān)管部門(mén)首先應(yīng)該做好自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等的檢查工作,保障各消防設(shè)施都能正常運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí),還應(yīng)該制定完善的管理制度,激發(fā)民眾的消防安全意識(shí),提高監(jiān)督檢查人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、多元化籌資渠道,加大資金投入并積極發(fā)動(dòng)政府力量,積極解決老建筑消防設(shè)施問(wèn)題。只有這樣,才能真正將消防設(shè)備的安全監(jiān)督檢查工作落到實(shí)處。