張 喜
(張家界航空工業(yè)職業(yè)技術學院,湖南 張家界 427000)
職業(yè)教育是作為鄉(xiāng)村振興發(fā)展的關鍵力量之一,要求相關教育工作者認清形勢,深入分析可能會遇到的難題,積極探索職業(yè)教育助力路徑,在深刻理解政策依據(jù)的基礎上,精準把握助力鄉(xiāng)村政策內涵,從為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供強有力的保障。
實際上,職業(yè)教育在專業(yè)設置與育人優(yōu)勢等方面都充分體現(xiàn)出助力鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實意義,而且還發(fā)揮著較強的功能性作用,有助于加快戰(zhàn)略目標進程,從而為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)奠定堅實基礎。具體來說,第一,培養(yǎng)大量優(yōu)秀職業(yè)技能型人才本身就是職業(yè)教育必須履行的教育職責。就職業(yè)教育本質而言,其是技能型人才培養(yǎng)的搖籃,肩負著為國家發(fā)展傳送專業(yè)人才的重大責任,能夠為我國鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供人才保障。從某種程度上講,職業(yè)教育質量好壞與鄉(xiāng)村振興人才保障效率息息相關,關系到人才數(shù)量與質量,在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著不可替代的作用[1]。第二,職業(yè)教育培養(yǎng)建設出來的人力資本,能夠為鄉(xiāng)村振興效率提供保障。鄉(xiāng)村社會經濟要想獲得長久穩(wěn)定發(fā)展,則必須要有人力資本的支持,這樣才能夠為鄉(xiāng)村經濟效益提升貢獻力量。與此同時,職業(yè)教育不僅可以培養(yǎng)大量職業(yè)人才,而且還能夠促使精英人才不斷回流到農村,更好地培養(yǎng)新型農民。第三,職業(yè)教育具有一定的社會服務屬性,能夠為鄉(xiāng)村振興提供更多的專業(yè)資源,最突出的表現(xiàn)在于農村區(qū)域發(fā)展以及人才培育方面。職業(yè)教育在新型農民培養(yǎng)的過程中,可以采取校企合作模式,加強專業(yè)培訓,增強其創(chuàng)新思維以及技術能力,實現(xiàn)剩余勞動力合理轉換,達到鄉(xiāng)村人力資源科學配置的目的。
俗話說,民以食為天。只要是人,就要吃飯?;诖?,“米袋子”以及“菜籃子”等工程發(fā)揮著關鍵作用。職業(yè)教育設置涉農專業(yè),可以說是農村人才大力培養(yǎng)以及糧食安全保障的重要基礎,需要相關部門下大力氣抓實[2]。在涉農專業(yè)建設過程中,國家相關部門可以出臺一系列指導性意見,從而使辦學方向更加科學化,大力提升實際辦學水平。與此同時,相關部門應該對涉農專業(yè)目錄進行不斷完善,并結合鄉(xiāng)村振興實際發(fā)展情況實施定期更新。從重點建設內容上進行分析,主要包括創(chuàng)新建設機制以及人才培養(yǎng)模式,強化課程體系建設,提升教師隊伍建設水平,對實訓基地建設方法進行創(chuàng)新,并完善教學評價體系,實現(xiàn)教學資源的數(shù)字化轉化。對于縣域職業(yè)學校以及培訓機構來說,必須要結合農民經營需求以及農業(yè)發(fā)展需求等,從農業(yè)產業(yè)布局出發(fā),認真分析農業(yè)發(fā)展實際情況,增強涉農專業(yè)設置的合理性與科學性,動態(tài)調整相關的產業(yè)結構。此外,職業(yè)教育工作中,相關院校應創(chuàng)新培養(yǎng)模式,積極開發(fā)新型課程,制定科學化的教學標準。對于教學模式改革,職業(yè)院??梢圆扇∷徒滔锣l(xiāng)以及教師進村等手段,逐步將教育培訓場所轉移到田間地頭,甚至是農民家門口。
現(xiàn)階段,網(wǎng)絡已經被廣泛應用到教育領域,職業(yè)教育也不例外。職業(yè)教育在助力鄉(xiāng)村振興的過程中,可以建立網(wǎng)絡化職業(yè)教育平臺,緊緊圍繞“三農”,不斷豐富職業(yè)教育類型,大力拓展職業(yè)教育功能[3]。與此同時,在助力過程中,職業(yè)教育可以根據(jù)農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,加強與社會企業(yè)的交流溝通,積極開展與多個經營主體的合作,然后以此為契機,加深合作水平,實現(xiàn)職業(yè)教育與農村產業(yè)之間的融合發(fā)展。對于職業(yè)教育模式來說,不能夠僅僅局限于傳統(tǒng)課堂教學模式,必須要突出地區(qū)發(fā)展特色,融入精神文明建設與生態(tài)環(huán)境保護等多項內容,增強職業(yè)教育的豐富性。
職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興的過程中,首先要做的就是明確辦學思路,始終圍繞市場發(fā)展,深入分析產業(yè)結構優(yōu)化規(guī)律,積極開展技術培訓,增強人才培養(yǎng)的針對性。與此同時,職業(yè)教育需要根據(jù)當?shù)亟洕l(fā)展需求以及產業(yè)結構布局,科學設置專業(yè)側重點,在增強崗位匹配度的基礎上,不斷提升專業(yè)服務能力。技術培訓過程中,需要從以下幾個方面做起:首先,以市場為導向,并根據(jù)當?shù)匾豢h一特色以及一鄉(xiāng)一業(yè)等的特點,對農民進行分類培養(yǎng)。對于第一類來說,應圍繞當?shù)剞r業(yè)生產,就林果、蔬菜以及牛羊等技術進行培訓學習;而第二類則是根據(jù)當?shù)仄髽I(yè)以及工廠的屬性,進行生產設備操作以及新技術應用等的培訓;就第三類而言,第三產業(yè)占據(jù)主導地位,進行經營管理技術以及服務方法等的培訓。此外,職業(yè)教育應建立專業(yè)化的調整機制,不斷順應農業(yè)發(fā)展,積極增設農業(yè)設施、技術以及加工等的培訓項目[4]。其次,職業(yè)課程學習期間可以引入學分制,對培訓標準進行量化,并且設置必修或者是選修課程,對于必修課程來說,往往圍繞通用語言文字以及政策法律等內容設置,而選修類則偏重于技術培訓,要求農民結合自身情況合理選擇培訓項目,在增強基本素質基礎上達到所學目的。所有學員在達到學分標準以及通過技術測試之后就能夠結業(yè)。為了鼓勵學員努力學習,相關單位可以設立技術獎金,順利完成培訓的學員可以得到一部分獎金,而剩余獎金需要完成技術就業(yè)審核之后再發(fā)放。
根據(jù)國家職業(yè)教育方案可知,職業(yè)教育必須要加強省級統(tǒng)籌,并在加大財政投入的前提下,建好縣級職教中心,發(fā)揮其多功能作用。有條件的職業(yè)學??梢越Y合當?shù)匕l(fā)展情況試辦社區(qū)學院,并鼓勵職教中心加掛社區(qū)學院牌子,從而有效突出其社會職能。在實際教育工作中,相關單位必須要充分利用縣級職教中心所具有的師資、場地以及信息化資源等,積極開展在職人員培訓、互聯(lián)網(wǎng)+智慧助老、勞動力培訓以及法律法規(guī)等培訓活動,組織社區(qū)志愿者提供綜合治理服務,從而形成職繼協(xié)同以及長短結合的新局面。為了更好地改善教學條件,教育單位應豐富資金籌措渠道,不斷增加學校經費。此外,教育單位應該推進職教中心以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校之間的緊密聯(lián)系,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校掛上職教中心分校的牌匾。職教中心還應該加強與城市院?;蛘呤强蒲性核膶诤献鳎瑥亩哟髮W歷教育以及技術推廣等的發(fā)展力度,完成勞動力轉移以及社會生活教育培訓等工作[5]。在條件允許的情況下,縣(市、區(qū))需對職教中心、成人教育中心以及老年大學等資源進行優(yōu)化整合,并與普通高校建立聯(lián)系,在協(xié)調合作的基礎上大力開展鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新活動。
鄉(xiāng)村振興發(fā)展所需應用型人才應該是多層次。根據(jù)鄉(xiāng)村振興人才需求特點可知,涉農類職業(yè)教育人才培養(yǎng)期間,必須要重點瞄準以下幾類人群,進而開展精準培育。
5.1 鄉(xiāng)村治理人才
從某種程度上講,生產經營型以及專業(yè)技能型的農民人才是鄉(xiāng)村振興發(fā)展中比較常見的人才類型。除了上述人才類型,助力鄉(xiāng)村振興還必須要大力培養(yǎng)治理管理型人才。就我國農村人才培養(yǎng)現(xiàn)狀而言,一方面是致力于產業(yè)興旺以及三產融合發(fā)展,要求對現(xiàn)有生產經營人員實施素質提升培訓教育;而另一方面是針對農村基層組織發(fā)展相對薄弱的問題,緊緊圍繞鄉(xiāng)村治理目標,高度重視管理干部培訓。具體來說,相關部門應充分發(fā)揮職業(yè)院校在農業(yè)帶頭人以及治理人才等方面的培訓優(yōu)勢[6]。實際上,職業(yè)教育在這些人才培養(yǎng)過程中是極具優(yōu)勢的,主要反映在辦學條件相對較好,且學生綜合素質水平相對較高,畢業(yè)之后,可以快速成為鄉(xiāng)村治理人才,也可以發(fā)展為高端農業(yè)工作人才。如果對其進行專業(yè)化培養(yǎng),則非??赡軙l(fā)展為農業(yè)經營管理的重要“領頭雁”或者是成為農民的“父母官”。此外,職業(yè)教育中,教育工作者可以對擴招的非傳統(tǒng)生源進行著重培養(yǎng)成,從而使其成為素質水平相對較高的鄉(xiāng)村治理人才。對于這一人群來說,本身就具備較為豐富的從業(yè)經歷,職業(yè)發(fā)展趨向相對明確,且大部分源自農村,鄉(xiāng)情更加濃烈,對成為鄉(xiāng)村治理人有著非常強的情感基礎,成功的幾率會更大。
5.2 返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員
從助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展的群體來看,返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)群體是其重要組成部分,這些人才具備一定從業(yè)能力,且眼界比較開闊。經過長時間城市就業(yè)經歷,自身社會經驗比較豐富,能夠為接下來的成果創(chuàng)業(yè)打下堅實基礎。實際上,我國已經出臺了大量引導農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,可以更好地吸引大學生或者是務工人員回流農村大展宏圖。在返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展趨勢下,職業(yè)教育必須要首當其沖,有所作為。第一,職業(yè)教育可以為返鄉(xiāng)人員提供培訓機會,從而使他們具備就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。盡管一些返鄉(xiāng)大學生或是轉業(yè)軍人本身就具備了較強的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢,然而,往往缺乏創(chuàng)業(yè)素養(yǎng),在涉農知識、農業(yè)政策以及農業(yè)技能等方面的需求還是比較大的[7]。針對這種情況,職業(yè)教育必須要結合上述人群的需求,積極開展分類培訓教育;第二,職業(yè)教育需與相關創(chuàng)業(yè)人員一起制定科學化的創(chuàng)業(yè)規(guī)劃,從而增加創(chuàng)業(yè)的成功概率,在創(chuàng)業(yè)道路上少走彎路;第三,職業(yè)教育可以為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人群提供跟蹤式的培訓服務,當他們在創(chuàng)業(yè)過程中陷入困境或是技術上存在未解難題的時候,職業(yè)院??梢詾槠涮峁┲橇χС帧?/p>
很多職業(yè)院校在教育培訓過程中,往往會出現(xiàn)雙語類教師以及雙師型教師相對缺乏的問題,進而出現(xiàn)大班授課以及一師身兼多職等現(xiàn)象,最終嚴重影響培訓效果?;诖?,教育部門應該積極打造雙語過關以及技能過硬的教師隊伍。首先,設立專業(yè)化的職業(yè)技術培訓學校,也可以在師范高校中增設職業(yè)教育師范專業(yè),從而專門培養(yǎng)懂雙語以及會教學的技術培訓教師。與此同時,在教育過程中,應該緊緊圍繞技術教學目標與教育質量目標,在強化國家通用語言教育管理的前提下,提升師生的國際通用語言能力。其次,相關教育部門需選派經驗相對豐富的專業(yè)教師參與到培訓工作中,并采用“師帶徒”方式,針對現(xiàn)代化教育教學手段或者是先進教學技術實施系統(tǒng)化培訓;再次,面向社會招聘人才,有效吸引高素質人才加入其中,并為其提供豐厚薪酬以及優(yōu)質待遇,在專業(yè)技術人員以及技能帶頭人等不斷涌入的背景下,提升院校專業(yè)化發(fā)展水平[8]。最后,充分發(fā)揮教育政策的積極作用,緊抓機遇,可以邀請某專業(yè)知名專家開展專業(yè)知識教學或者是教學經驗互動,還可以通過銀齡活動邀請一大批老教授開展教學交流活動,進而依托教育幫扶培養(yǎng)高素質教師,不斷增加“雙師型”與“雙語型”教師數(shù)量。
現(xiàn)代社會應該崇尚勞動,做到見賢思齊,大力弘揚勞動光榮以及勞動崇高的社會風尚。職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興的過程中,良好社會氛圍是非常必要的。營造“勞動光榮”氛圍能夠為職業(yè)教育發(fā)展以及技能型人才培養(yǎng)提供重要保障,從而為鄉(xiāng)村振興發(fā)展奠定人才基礎。作為新聞媒體,需要加大宣傳力度,圍繞職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興進行積極引導,進而增進社會共識。而各地行政部門應該及時總結以及宣傳,不斷推廣職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興典型案例,讓更多人吸取成功經驗,有效擴大輻射面,從根本上提高影響力。
總而言之,職業(yè)教育在促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展中具有重要意義。為了更好地提升職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興水平,相關部門需不斷推進職業(yè)教育改革創(chuàng)新,搭建職業(yè)教育體系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育平衡化發(fā)展,并根據(jù)地方產業(yè)發(fā)展與人才需求等,積極探索職業(yè)教育發(fā)展策略,創(chuàng)新職業(yè)教育模式,增強人才培養(yǎng)的精準化,真正為鄉(xiāng)村振興政策落實助力。