馬一鳴

（中國社會科學院大學 歷史學院，北京 102488）

陳云是中國共產(chǎn)黨的卓越領(lǐng)導人之一，是偉大的無產(chǎn)階級革命家、政治家和經(jīng)濟學家，是新中國財經(jīng)工作的開拓者和奠基人。在長達70年的革命生涯中，陳云同志為新中國的建立，為社會主義基本經(jīng)濟制度和政治制度的確立，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)建立了不可磨滅的功勛[1]。

自2005年陳云誕辰100周年以來，學界對陳云的研究主要集中在20世紀50年代至20世紀末的經(jīng)濟工作上，關(guān)于陳云的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想研究相對比較薄弱。陳云作為中共中央第一、第二代領(lǐng)導集體的領(lǐng)導人之一，為中國經(jīng)濟建設(shè)作出了突出貢獻，形成了陳云經(jīng)濟思想體系，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想是其經(jīng)濟思想體系中的核心內(nèi)容。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，對此，馬克思主義經(jīng)典著作家已有過大量論述，陳云對農(nóng)業(yè)在我國國民經(jīng)濟中的特殊重要地位，有著尤為深刻的見解。從政治角度來看，陳云農(nóng)業(yè)思想關(guān)系到新中國社會主義革命勝利和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的基礎(chǔ)；從經(jīng)濟角度看，其農(nóng)業(yè)方面的舉措是經(jīng)濟工作的出發(fā)點和落腳點，“一要吃飯，二要建設(shè)”[2]135，農(nóng)業(yè)是新中國重、輕工業(yè)誕生的根基和“敲門磚”；從社會方面來看，新中國穩(wěn)定與和諧的社會環(huán)境離不開農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展、糧食的穩(wěn)定供應，離不開農(nóng)業(yè)市場的正常運轉(zhuǎn)。筆者認為，陳云的農(nóng)業(yè)思想在其經(jīng)濟思想體系中具有基礎(chǔ)性的地位，離開了農(nóng)業(yè),單純的經(jīng)濟建設(shè)就是無源之水、無本之木。

陳云的經(jīng)濟論著不僅是馬克思主義普遍原理同中國經(jīng)濟實際相結(jié)合的產(chǎn)物，也是陳云工作70年正反兩方面經(jīng)驗教訓的總結(jié)，是付出了代價才得來的，“我們一定要堅定不移把老一輩革命家開創(chuàng)的偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進”[1]。陳云農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想，特別是關(guān)于農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟運動體系中的基礎(chǔ)地位、農(nóng)業(yè)與國民經(jīng)濟的辯證關(guān)系以及重視糧食問題的論述，至今仍然具有重要的現(xiàn)實意義，其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想是我們應該矢志不渝繼承的。

農(nóng)業(yè)始終是產(chǎn)業(yè)驅(qū)動的火車頭，不管是計劃經(jīng)濟時期陳云指出“無農(nóng)不穩(wěn)”“無糧則亂”，還是新時代社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期習近平總書記強調(diào)“重農(nóng)固本，是安民之基”[3]4，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位和作用都是不容置疑的。中共中央一號文件歷來都是圍繞“三農(nóng)”展開，從中可以發(fā)現(xiàn)，一號文件雖側(cè)重點有所不同，但是發(fā)展農(nóng)業(yè)的初心是不變的，鞏固農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)地位的使命是不變的。社會主義革命和建設(shè)時期是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，對農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)產(chǎn)業(yè)比例需要統(tǒng)一規(guī)劃和部署。目前正處于改革開放深化期，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)一體化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)基本建設(shè)成熟，如何進一步鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)支撐地位至關(guān)重要。以銅為鏡，以史為鑒，新時代我們要進一步加強學習陳云同志農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想，并將其應用在建設(shè)中國特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)之路上。

一、充分認識農(nóng)業(yè)在我國的重要地位

20世紀50年代，我國還處在典型的農(nóng)業(yè)社會形態(tài)，物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)力十分落后，“我們接過來的是一個破爛的舊中國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占主要地位”[4]128，解決糧食問題、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迫在眉睫。正如陳云同志在中國共產(chǎn)黨第一次全國宣傳工作會議上指出的，“發(fā)展農(nóng)業(yè)是頭等大事”[5]140。計劃經(jīng)濟時期，解決農(nóng)業(yè)和糧食問題是陳云開展經(jīng)濟研究和落實經(jīng)濟政策的首選路徑，陳云對其給予了高度重視，“國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)”[6]，“改善生活，吃還是第一位”[7]125。十一屆三中全會后，陳云提出，“十億人口吃飯穿衣，是我國一大經(jīng)濟問題，也是一大政治問題”[7]125。陳云晚年正值改革開放后期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般增長，大量農(nóng)民放下手中的農(nóng)業(yè)工具參加企業(yè)勞動或直接合伙興辦企業(yè)，造成大片土地撂荒，無工不富的聲音大大超過了無農(nóng)不穩(wěn)。在這種情況下，陳云強調(diào)，“提醒你們一下，農(nóng)業(yè)提出的問題無敵于天下”[8]。

農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位自古至今不容撼動，其重要性不言而喻。中央一號文件給予“三農(nóng)”問題的首要位置，更體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)是民生之要、執(zhí)政之基。經(jīng)過40年的不斷努力，2020年，我國終于實現(xiàn)了全面建成小康社會的偉大勝利，碗中有糧的目標已經(jīng)實現(xiàn)，如何在新時代實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展多樣化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這是下一步努力的方向。在當下國際關(guān)系緊張和國際形勢嚴峻的背景下，在以新冠疫情為代表的公共衛(wèi)生事件的影響下，農(nóng)業(yè)的重要性又提升到了新的高度。習近平總書記指出：“飯碗主要裝中國糧”[3]72，只有實現(xiàn)糧食自給才能更好地掌握國際話語權(quán)，才能從容地應對復雜多變的國際形勢。今天，中國比任何時候都更有信心和能力發(fā)展好農(nóng)業(yè)，建設(shè)好農(nóng)村，保障好農(nóng)民，鞏固國之根本。

二、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

陳云指出：“水利建設(shè)是治本的工作，是百年大計?！盵5]141新中國成立伊始，百廢待興，天災接踵而至，水災尤其嚴重，長期戰(zhàn)爭使新中國成立前修筑的水利設(shè)施基本銷毀殆盡，極大減弱了抗擊洪澇災害的能力，上千萬公頃的農(nóng)田受災，無以計數(shù)的災民流離失所。意識到農(nóng)業(yè)的重要性后，我國開展了全方位修筑水利設(shè)施的工作，小型農(nóng)田水利設(shè)施修筑速度快且數(shù)量多，大型蓄水工程也陸續(xù)開工。新中國成立初期，第一次全國水利工作會議確定了水利建設(shè)的基本方針，即“防止水患，興修水利”[9]，以達到發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的。陳云指出：“要增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，必須做好防止水旱災害這件事?！盵7]76我國大型水利設(shè)施基本上是20世紀五六十年代在“大躍進”時期“多、快、好、省”背景下修筑完成的，質(zhì)量不達標、防洪能力弱以及功能單一等問題逐漸暴露出來。例如山東省第一大水庫峽山水庫是在“大躍進”時期倉促開工并完成，其后出現(xiàn)裂縫等質(zhì)量問題，經(jīng)過10年翻修后其防洪能力才達到相應要求。

我國幅員遼闊，河流流域面積廣，且近年來氣候變化加劇，水災頻次增加，嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也影響到社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)。2021年4月進入汛期后，我國經(jīng)歷了多次洪澇災害，內(nèi)蒙古、河南等地發(fā)生水災，造成人員傷亡和農(nóng)作物大面積減產(chǎn)、絕產(chǎn)。2021年7月，包括“全國小麥第一縣”滑縣在內(nèi)的豫北地區(qū)發(fā)生嚴重水災，1000多萬畝（注：1畝約等于0.0667公頃）農(nóng)田受災，冬小麥大面積晚播，產(chǎn)量和質(zhì)量受到嚴重影響。2022年中央一號文件強調(diào)，要“有效防范應對農(nóng)業(yè)重大災害，加大農(nóng)業(yè)防災減災救災能力建設(shè)”。如今，全國水利設(shè)施的修筑工作已基本完成，人們的水利觀也由“以蓄為主，蓄泄兼顧”向“修復管護，預警防控”轉(zhuǎn)變[10]。過去我們應對洪澇災害基本上是被動防守，新時代如何創(chuàng)新應用好洪澇預警和防洪技術(shù)，真正實現(xiàn)從被動防守到主動出擊，提前預警，將災害扼殺在搖籃里或者進行提前預防，是完成陳云提出的水利“百年大計”的最后一環(huán)。

三、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化

農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)融合中處于根基的地位，在發(fā)展創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)運動體系中也具有“發(fā)電機”的作用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展一直以來都是重要命題。陳云指出：“農(nóng)業(yè)發(fā)展不起來，工業(yè)就很難發(fā)展。”[4]143。20世紀50年代初期，我國形成了以農(nóng)為主、以農(nóng)促工的生產(chǎn)關(guān)系，工業(yè)原料基本以農(nóng)產(chǎn)品（棉花、小麥、玉米等）為主，工業(yè)的發(fā)展速度和發(fā)展水平與農(nóng)業(yè)緊密相關(guān)，“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復的快慢，也直接關(guān)系到工業(yè)生產(chǎn)恢復的快慢”[7]194。20世紀50年代中期，我國工業(yè)發(fā)展速度嚴重滯后，這迫使陳云等“一五”計劃制定者檢查計劃的基本前提條件。出現(xiàn)這個問題的原因是，在制定計劃的前期，忽視了農(nóng)業(yè)和工業(yè)的關(guān)系：農(nóng)業(yè)低增長直接或間接影響工業(yè)產(chǎn)量；農(nóng)業(yè)間接影響工業(yè)發(fā)展步伐。在工業(yè)起步階段，其與農(nóng)業(yè)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，片面追求工業(yè)產(chǎn)量而忽視農(nóng)業(yè)的做法是錯誤的，事實證明，工農(nóng)業(yè)并駕齊驅(qū)是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的必要條件，“米足炊多”才能確保人民群眾吃飽喝足。

20世紀50年代末期，國家大力鼓勵工業(yè)發(fā)展，大煉鋼鐵，破壞了陳云領(lǐng)導布局的經(jīng)濟發(fā)展計劃。陳云堅持實事求是，結(jié)合當時的國民經(jīng)濟發(fā)展實際情況，強調(diào)農(nóng)業(yè)的重要性，提出“工業(yè)要拿出一些力量支援農(nóng)業(yè)”[2]305的主張。1978年到1983年，改革開放推動了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械總動力從15.975萬馬力增長到24.503萬馬力（注：1馬力約等于735瓦特），年均增長率達8.9%[11]，農(nóng)業(yè)對重工業(yè)產(chǎn)品的大量需求，刺激了重工業(yè)的發(fā)展。20世紀七八十年代，農(nóng)業(yè)發(fā)展速度顯著提高，其為輕重工業(yè)部門提供了原料和產(chǎn)品銷售市場，促進了其他部門的生產(chǎn)發(fā)展，使國家財政收入不斷提高，逐漸形成了工農(nóng)合作、互相促進的生產(chǎn)局面，同時也提高了雙方生產(chǎn)效率，促進了改革開放的深入發(fā)展。

除了在宏觀上對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系進行統(tǒng)籌調(diào)整外，如何因地制宜發(fā)展微觀條件下的農(nóng)業(yè)專業(yè)化也非常重要。陳云認為，要根據(jù)不同的土壤、氣候等自然條件，來種植不同的作物，在因地制宜選擇作物種類和進行地區(qū)間貿(mào)易的基礎(chǔ)上，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化。近年來，國家大力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，云南省利用當?shù)厮幐咴厣珰夂颦h(huán)境適合大力發(fā)展高山種植業(yè)的優(yōu)勢，種植高山茶、“林下三七”等，形成了一定規(guī)模的生產(chǎn)模式，為云南擺脫貧困和鄉(xiāng)村振興提供了重要的經(jīng)濟基礎(chǔ)；同時，特色農(nóng)作物的附加產(chǎn)品如三七粉和煙草生產(chǎn)所形成的第二產(chǎn)業(yè)，以及帶動云南觀光旅游所形成的第三產(chǎn)業(yè)，共同發(fā)展成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體系，逐漸形成了優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。

新中國成立70多年的實踐充分表明，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系要始終保證農(nóng)業(yè)在社會經(jīng)濟體系中的基礎(chǔ)性地位。2022年中央一號文件提出，我們應“持續(xù)推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”，以形成成熟的“全產(chǎn)業(yè)鏈”合作經(jīng)濟體系。第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能助推會展、旅游、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)的興起，從而形成較為完整的全方位產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。山東省壽光市借鑒陳云農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想中“工農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展”的觀點，以農(nóng)促工，一二三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)融合發(fā)展，成為實踐陳云“工農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展”思想的典型案例。該市依靠農(nóng)業(yè)的堅實基礎(chǔ)，促進了工業(yè)和服務業(yè)的迅速崛起。2022年，壽光市上市股票總數(shù)躍居全省縣級市首位。從這些上市公司的經(jīng)營方向來看，第一產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)、畜牧養(yǎng)殖為代表，第二產(chǎn)業(yè)以造紙、食品、防水制造業(yè)為代表，第三產(chǎn)業(yè)以會展旅游、農(nóng)村電商、觀光旅游業(yè)為代表。其產(chǎn)業(yè)發(fā)展以第一產(chǎn)業(yè)為主、第二產(chǎn)業(yè)為輔，并結(jié)合第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。壽光市通過進一步融合一二三產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)關(guān)系，促進資源在不同產(chǎn)業(yè)之間的合理化配置，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的完善奠定了基礎(chǔ)，形成了“全產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展新模式。

四、全國統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品價格與供應量

“糧食工作極為重要”[7]73，糧食作物在我國自古至今都占有重要地位，國家對其擁有統(tǒng)一的調(diào)撥權(quán)。20世紀50年代初，國家實行農(nóng)業(yè)計劃經(jīng)濟，統(tǒng)一調(diào)度，將糧食市場的機動調(diào)撥權(quán)歸于中財委，“只要統(tǒng)一調(diào)度而又謹慎從事，則全國主要地區(qū)的糧食市場，是可以穩(wěn)定的”[5]159。幾十年間，陳云總是把解決糧食問題放在工作的首位。在他看來，穩(wěn)定糧食供應非常重要，同時穩(wěn)定糧食和蔬菜價格同樣重要，在保證市場供給的同時，確保糧食價格傾向于農(nóng)民，從而滿足國家的需要和人民的需求。陳云于1957年召開十三省、市蔬菜會議，研究保證蔬菜供應、穩(wěn)定蔬菜價格的問題，提出“一定要把蔬菜的供應問題解決好”，“蔬菜種植面積必須有‘安全系數(shù)’”[5]159。這就是說，蔬菜種植面積要擴大一些，從而保證蔬菜供應能夠滿足市場需求，同時還要保證農(nóng)民能夠獲利，要合理定價，不能“菜賤傷農(nóng)”。

2022年中央一號文件指出，要保障“菜籃子”產(chǎn)品供給，穩(wěn)定基礎(chǔ)產(chǎn)能，防止生產(chǎn)大起大落。蔬菜水果是合理膳食必不可少的部分，2020年，我國已實現(xiàn)全面脫貧，家家“碗中有糧”已成為現(xiàn)實，家家“盤中有菜”成為我們下一步的工作目標。如何進一步縮小貧富差距，實現(xiàn)共同富裕，使家家都能吃上新鮮蔬菜，是我們持續(xù)奮斗的目標。蔬菜價格是菜農(nóng)關(guān)心的主要問題之一，2018年和2019年蔬菜之鄉(xiāng)壽光市經(jīng)歷了兩次洪澇災害，蔬菜大面積減產(chǎn)甚至絕收，國家實行統(tǒng)一管理和調(diào)控，蔬菜平均價格基本趨于穩(wěn)定，壽光菜農(nóng)也得到了相應的受災補貼，從而最大程度地保證了蔬菜的安全供應。

我國地大物博、物產(chǎn)豐富，但同時也存在著工農(nóng)業(yè)發(fā)展不均衡、產(chǎn)品分配不均勻的情況。西部有些地區(qū)土壤肥沃，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量較高。新中國剛成立時，因為西部地處偏遠，其農(nóng)產(chǎn)品無法滿足東部人民的需求；而東部工業(yè)發(fā)達，輕工業(yè)和重工業(yè)產(chǎn)品也難以支持西部發(fā)展。陳云指出：“西南的糧食很賤，但是西南有的地方老百姓沒有褲子穿”[5]142，這是因產(chǎn)品分配不均和交通不便而導致的。由此，陳云提出，“運輸是全國的經(jīng)濟杠桿”[4]17。如今，遍布全國的公路網(wǎng)和鐵路網(wǎng)已經(jīng)基本建設(shè)完畢，徹底改變了新中國成立初期因交通不變而造成的蔬菜糧食分布不均的情況。2022年中央一號文件提出，要推進“南菜北運”建設(shè)，圍繞以廣西廣東為代表的蔬菜水果產(chǎn)量大省，優(yōu)化“南菜北運”之路。我國南北跨6個積溫帶，農(nóng)產(chǎn)品品種各異且生長期不同，南方的蔬菜水果生長期較短但產(chǎn)量較高，能夠很好地解決北方蔬菜和水果短缺的問題，滿足北方大中城市的蔬菜水果需求。

習近平總書記指出：“誰來養(yǎng)活中國？中國要靠自力更生，自己養(yǎng)活自己！”[12]新冠疫情暴發(fā)后，糧食出口國家疫情嚴重，產(chǎn)量降低，出口量減少。2022年中央一號文件提出“分類分品種加強調(diào)控和應急保障”，由此，我國糧食作物產(chǎn)量穩(wěn)步上升?？偟膩砜?，我國已經(jīng)初步建立起糧食應急保障系統(tǒng)，能統(tǒng)籌做好重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控。當前我國谷物進口依賴度較低，但大豆是我國進口需求量較大的農(nóng)產(chǎn)品。中國海關(guān)總署2021年1月14日公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年12月我國大豆進口量為752.4萬噸，為2018年以來同期最低，較去年同期的954萬噸下滑了27%。正如陳云指出：“我們這個國家，在糧食問題的立腳點，當然要擺在自給上面。”[7]141面對復雜的國際關(guān)系以及日漸缺乏的自然資源，我們要通過發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)來提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，實現(xiàn)糧食作物自給、蔬菜大部分自給。

陳云作為新中國經(jīng)濟建設(shè)的開創(chuàng)者和奠基人，長期主持全國的經(jīng)濟工作，尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作，在領(lǐng)導國民經(jīng)濟恢復、社會主義改造、社會主義建設(shè)及改革開放不同歷史時期的經(jīng)濟建設(shè)實踐中作出了巨大貢獻。陳云農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想從中國實際出發(fā)，堅持實事求是，自始至終把農(nóng)業(yè)問題擺在工作的首要位置。其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想，立足于農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)，落腳于糧食價格宏觀調(diào)控和統(tǒng)一管理，注重農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時重視環(huán)境保護，形成了包括農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)市場管理、農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控供應、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護等在內(nèi)的成熟的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想體系。

縱觀陳云經(jīng)濟思想發(fā)展歷史，可以清楚地看到，堅持實事求是的科學態(tài)度是陳云經(jīng)濟思想的最大特點。陳云敢于“唯實”，敢于批評脫離實際的錯誤做法，也因此遭受了不公平的待遇，但他從未放棄唯物主義的科學態(tài)度。生產(chǎn)關(guān)系一定要適應生產(chǎn)力，陳云的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想正是這一社會基本矛盾規(guī)律的生動注解：他的農(nóng)業(yè)發(fā)展舉措就是在不斷地調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，使之最大限度地與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應。歷年的中央一號文件同樣是與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀相結(jié)合的產(chǎn)物，其不斷地調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟政策來適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平的變化。

新中國成立70多年的歷史實踐，充分證明了陳云同志重視農(nóng)民問題和農(nóng)業(yè)問題的正確性?？偟膩砜?，當認識到農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)支撐作用時，農(nóng)業(yè)就能得到健康發(fā)展，社會就能穩(wěn)定，國民經(jīng)濟就能得到迅速發(fā)展；反之，國民經(jīng)濟就會出現(xiàn)失調(diào)、下降局面，人民生活就會受到直接影響。陳云同志在新中國成立后對農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出貢獻是值得肯定和學習的，其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思想對鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐地位具有重要的現(xiàn)實意義。

新時代，隨著人們的物質(zhì)文化需求日益增長，學習陳云實事求是、立足于實際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思想，對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐，開創(chuàng)、發(fā)展、優(yōu)化全國性現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大局面，具有重要作用。當前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟正經(jīng)歷從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、自給農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，最新的中央一號文件也關(guān)注于建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村以及鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。陳云的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想對新時代鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐地位依然具有重要的借鑒意義。