楊 晶 謝 拓

隴東學院馬克思主義學院，甘肅 慶陽 745000

法學作為一門實踐性較強學科，實踐教學在法學教育中的重要作用毋庸置疑。各個高校的法學實踐教學都在如火如荼地進行，但是到目前為止還未形成統(tǒng)一的實踐教學模式，如何才能最大限度地發(fā)揮實踐教學在法學人才培養(yǎng)中的作用，需要我們反思現行的實踐教學狀況，不斷探索創(chuàng)新。

一、L學院法學實踐教學現狀

（一）L學院法學實踐教學課程設置

根據L學院法學專業(yè)人才培養(yǎng)方案，法學實踐教學分為基礎實踐、專業(yè)實踐和個性培養(yǎng)實踐。基礎實踐主要開設在大一和大二第一學期，主要包括軍事訓練、勞動實踐和社會實踐；專業(yè)實踐包括單獨開設實驗課和集中實踐環(huán)節(jié)兩部分，實驗課主要在大二第二學期和大三開設，實驗課涉及法學論文寫作訓練、模擬法庭和司法文書學。集中實踐環(huán)節(jié)包括三部分，司法見習、專業(yè)實習和畢業(yè)論文；個性培養(yǎng)實踐主要依托大三第二學期法律診所課程的開設。從學分分布情況來看：實踐教學環(huán)節(jié)30學分，其中基礎實踐5學分，專業(yè)實踐—單獨開設實驗課6學分，專業(yè)實踐—集中實踐環(huán)節(jié)17學分，個性培養(yǎng)實踐最低選修2分，實踐教學學分30個，占總學分的比例為17.2%。

（二）L學院法學實踐教學基地的設立情況

1.L學院法律援助志愿者工作站的設立。2011年L學院法律援助志愿者工作站經Q市司法局批準正式成立，其是Q市法律援助中心設在L學院的工作機構，也是L學院法學專業(yè)學生的校內實踐基地之一。由法學專業(yè)具有律師執(zhí)業(yè)資格的老師、Q市法律援助中心的法律援助律師擔任工作站的指導教師，工作站由法學專業(yè)高年級本科生和其他專業(yè)的學生志愿者組成。法律援助工作站的學生在指導教師指導下，通過向師生、其他群眾提供法律咨詢、代寫法律文書、進行法律宣傳和普法教育等方式，鍛煉學生運用法律知識服務社會的能力。

2.法學實踐教學基地的設立。目前，L學院與Q市人民法院、檢察院、街道辦事處簽約成立了專業(yè)實踐教學基地，在日常教學中，充分發(fā)揮實踐基地的作用，開展了一系列實踐教學活動。例如法院多次審前聽證活動在隴東學院馬克思主義學院召開，學院法學專業(yè)老師參加聽證評議，法學專業(yè)學生對聽證活動進行了觀摩。將這些活生生的案件搬進高校的校園里，使得法學專業(yè)師生接受一次次法律實務工作的洗禮。讓學生不必走出校園就可以身臨其境地感知法律實務工作開展的狀況，感知法律事實的認定以及法律如何具體適用的魅力。

（三）L學院法學實踐教學師資現狀

目前，L學院有兼職律師11名，人民法院陪審員2名，仲裁員5名，法律援助人員6名，Q市檢察院人民監(jiān)督員1名，Q市中級人民法院特約監(jiān)督員1名。學院2名教師曾在Q市中級人民法院掛職院長助理，均圓滿完成掛職任務。

（四）專業(yè)見習實施狀況

從2014年以來，L學院每年均組織大四學生到X市進行為期3至4天的見習活動。主要活動內容包括：第一，參觀X大學校園，參觀G學院刑事偵查實驗室，在X大學實驗室老師的講解下，同學們對實驗室的構造、功能及證據的收集、檢驗、鑒定等知識有了基本了解；第二，邀請X大學教授為同學們做涉及法學前沿問題的學術報告。通過專業(yè)學術報告使學生了解法學前沿發(fā)展的情況。

二、L學院法學實踐教學存在的問題

（一）法學實踐教學課程設置不合理，缺乏系統(tǒng)性的課程設置

縱觀法學專業(yè)人才培養(yǎng)方案，法學實踐教學的基礎實踐并非專門針對法學專業(yè)必備的基礎技能設置。軍事訓練、勞動實踐和社會實踐是L學院所有專業(yè)學生都參與的實踐活動，并不具有法學專業(yè)特色。而專業(yè)實踐中法學論文寫作訓練也是理論教學的延伸。集中實踐環(huán)節(jié)的畢業(yè)論文嚴格來說也不屬于法學實踐教學的內容。所以整體來說，真正的法學專業(yè)實踐課程主要包括模擬法庭、司法見習、專業(yè)實習、法律診所這四項。從學分占比角度看，實踐教學環(huán)節(jié)共有30學分，占總學分比例為17.2%，如果從法學專業(yè)特色實踐課程來看占比僅為7.4%。此外，像觀摩法院庭審、法律援助卻并未納入法學實踐教學的課程體系。

（二）法學實踐教學課程實施環(huán)節(jié)未能充分發(fā)揮職業(yè)技能提升效用

法學實踐課程在實施過程中未能充分發(fā)揮實踐技能訓練的效應。例如模擬法庭開設在第五學期第17周至18周，兩周時間的模擬法庭教學，合計只有4個課時，最多組織2次的模擬庭審，而每班45名左右的學生，很難保證每位同學都有參與模擬庭審的機會，更談不上針對不同訴訟的模擬演練。況且開設模擬法庭課程的時間正好在期末即將考試的時候，這也導致學生無法集中精力投入更多時間有效參與模擬實踐。模擬庭審之后的反思及教師點評只能由指導教師另行在課下組織實施，這些因素導致模擬庭審只能流于形式。而司法見習時間較短，活動內容單一，更多的是帶領學生增長見識開闊視野。雖然專業(yè)實習期間有了較為充分的時間保障，可每年分散實習人數眾多、實習活動流于形式，學校對分散實習很難監(jiān)管。集中實習的學生在實習單位的工作主要有案卷整理、裝訂卷宗等輔助性工作，很難深入案件處理的核心工作，實踐技能訓練有限。

（三）法學實踐教學缺乏相應的師資保障

從表面上看，L學院雙師型教師類型多樣，有兼職律師、人民法院陪審員、仲裁員、Q市檢察院人民監(jiān)督員等各種參與法學實踐活動的教師。但是實際上，很多教師的實踐活動參與非常有限。例如兼職律師聽起來人數眾多，但是由于教師要在首先保證完成學院教學任務的前提下，利用空閑的時間代理案件，但由于學校的教學以及科研任務繁重，實際留給教師的空余時間并不多。加之教師長期工作在學校，社會交往面窄，每年代理的案件有限。所以，盡管雙師型教師人數多，但普遍缺乏豐富的實務經驗。由于學院教師到法院掛職沒有形成長效的掛職交流機制，派出交流教師數量有限，對實踐教學的推動作用不明顯。而采用“引進來”外聘一些專職律師以及公檢法工作人員的做法也非常有局限性，做一兩場報告還可以保證，但如果開設一些實務課程，讓外聘教師擔任整門課的教學難度較大，一則公職人員教學時間無法充分保障，二則如果聘用專職律師，則會出現“知名律師請不到，而不知名律師往往缺乏實踐經驗”等現象。

（四）缺乏科學的法學實踐教學的考核機制

盡管實踐教學的目標是培養(yǎng)學生的綜合法律實務能力，而每個同學法律實務能力高低似乎是一個看不見摸不著的東西，很難去量化考核。而高校傳統(tǒng)的考核也主要是依托法學實踐指導老師的判斷抑或是依賴畢業(yè)實習單位的鑒定。指導教師對學生實踐能力考核缺乏統(tǒng)一的標準，考核的主觀性判斷占主導。實習單位的鑒定流于形式，往往是“一片贊歌”，很少有實質性、客觀性的鑒定，所以依托實習單位的考核可靠性不足。學生受傳統(tǒng)應試教育影響，認為實踐教學環(huán)節(jié)基本不會掛科，普遍不重視實踐教學課程的學習。由此可見，科學的法學實踐教學的考核機制是法學實踐教學工作的總指揮棒，指揮得當可以充分發(fā)揮其人才培養(yǎng)功效，指揮不當可能功虧一簣。

三、L學院法學實踐教學改革的創(chuàng)新方向

（一）進行系統(tǒng)性的法學實踐課程設置

L學院法學理論教學的課程體系已經基本形成，而法學實踐教學體系零散、不統(tǒng)一。法學專業(yè)人才培養(yǎng)方案的修改應科學設置法學實踐教學課程。課程設置應立足學生不同年級階段的發(fā)展規(guī)律循序漸進地提升學生實踐能力。課程設置應該遵循以下原則：第一，實踐教學應貫穿于法學專業(yè)各個年級，立足法學專業(yè)設置特色課程。目前，L學院法學基礎實踐課程宜探索開設一些典型案例模擬和法學問題辯論課程，課程目標應立足激發(fā)學生專業(yè)學習熱情和訓練學生法學思辨能力；第二，同步實踐教學原則。法學實踐離不開法學理論的指導，而法學理論的理解掌握離不開法學實踐的指引。所以，法學實踐教學不能與理論教學割裂，最好的方案是與理論教學同步設置相應實踐課程，讓學生通過同步實踐課程驗證法學理論；第三，從單一實踐技能訓練到綜合實踐能力培養(yǎng)。［1］由于同步實訓課程訓練內容單一，設置課程時可以在大三第二學期或大四第一學期通過模擬法庭、法律診所、司法實習這樣的綜合實踐課程訓練學生的綜合實踐能力。綜合實踐課程設置應遵循先模擬演練再實務操作的規(guī)律，切忌“貪多嚼不爛”的做法。實踐課程設置應該緊緊圍繞模擬法庭、法律診所這兩門特色課程，適當增加這兩門實踐課課時，并配備專業(yè)的指導教師，充分發(fā)揮這兩門課程的實訓效果。

（二）實施環(huán)節(jié)注重訓練學生實踐技能

法學專業(yè)學生實踐技能的獲得是法學實踐教學的目標之一。大一學生由于法學理論課程學習才剛剛起步，而且法理學這門基礎理論課程內容有一定難度，所以課程設置一方面要激發(fā)學生專業(yè)學習興趣，另一方面要培養(yǎng)法科學生法學專業(yè)基礎實踐技能——思辨能力和語言表達能力。典型案例模擬彌補了法理學理論性強、難以理解掌握的不足，通過一些活生生的典型案例模擬，能夠讓學生在理論學習的同時自然而然地帶入這些案例，幫助學生理解深奧的理論。法學專業(yè)辯論實踐課程開設，一方面可以鍛煉學生的語言表達能力，另一方面可以促使學生主動涉獵一些相關法學理論知識，主動深入思考，思辨能力逐步養(yǎng)成。同步實踐教學課程設置應主要集中于各部門法案例研討，這樣可以讓學生同步消化吸收相關法學理論及法律法規(guī)的具體適用。實踐課程應與理論教學同步，這樣才能實現知行合一。綜合實踐課程的開設應該讓學生從觀摩實踐開始先“學好樣子”，再自己動手組織準備，讓學生成為綜合實踐課程的主人，充分發(fā)揮學生主觀能動性，指導教師要做好“旁觀者”，必要時給予適時指導。綜合實踐課程通過案情分析、角色扮演、法律文書準備、正式開庭等環(huán)節(jié)調動學生的積極性與創(chuàng)造性，訓練學生對相關法律規(guī)范的理解和運用能力，培養(yǎng)學生實務操作能力、語言表達能力、臨場應變能力和團結協(xié)作能力，提高法律文書的寫作能力。總之，通過基礎實踐課程到同步實踐課程再到綜合實踐課程的開設，能夠為學生法學實踐技能獲取提供廣闊的“演練場”。

（三）加強法學師資隊伍建設，培養(yǎng)優(yōu)質法律實務人才

現在高校招聘教師要求的最低學歷是碩士研究生，而高學歷的教師隊伍往往缺乏法學實踐經驗的積累，這樣的教師從事法學實踐教學往往是“心有余而力不足”。如何加強法學師資隊伍建設是關系法學實踐教學成敗的關鍵。第一，在法學教師的招聘環(huán)節(jié)，我們可以對有豐富實務工作經驗的應聘者放寬學歷要求；第二，我們可以探索建立長效的掛職交流機制。學?？梢岳煤头ㄔ?、檢察院等法律實務部門的合作關系，建立多部門長效的掛職交流制度。組織法學專業(yè)教師不斷輪換到司法實務部門交流學習，豐富實務工作經驗，這樣就可以彌補法學教師實踐能力缺乏的短板；第三，針對“雙師型”教師，學校應該適當地減輕科研和教學工作量，使其從事實務工作有時間上的保障。對于“雙師型”教師從事實務工作，我們應激勵教師發(fā)揮傳幫帶作用，讓學生跟著老師從事實務型工作，在輔助工作中增長實踐技能。這樣從教師引入到掛職交流逐步形成一支高水平、高素質法學實踐教學的師資隊伍。

（四）構建科學的法學實踐教學考核機制

法學實踐教學的考評機制直接決定著實踐教學的成效。高校教學應該避免“你好、我好、大家好”的這樣一種無效的、流于形式的考評結果出現。這樣不僅不能真實反映學生的水平，反而會使學生忽視實踐教學的重要性。所以設計合理的考評機制至關重要。高校對實踐教學考評時要注重教學過程性考評和結果性考評。教學過程性考評主要從學生參與度、學生教學表現入手，量化過程性考評。結果性考評可以采用“口試”的方式，讓每位同學全程從案例選取、介紹、案例分析來進行一次完整的設計。老師根據學生表現給予評分。這樣就可以實現過程性考評和結果性考評有機結合，鞏固實踐教學成果。此外，法學實踐教學考核機制不應僅是針對學生的單項考核，科學的考核機制應該包括對實踐教學本身以及教師的考核。［2］實踐教學的教學質量如何學生最有發(fā)言權，高?？梢愿鶕煌膶嵺`教學課程，設計不同的學生評價指標，由學生根據評價指標進行反饋。對教師的評價考核重點可以放在教師教學方法、教學效果、教學特色、教學不足這幾個方面。通過對教師的評價考核能夠使得教師認識到自身實踐教學中的不足，了解實踐教學的效果，以幫助教師不斷改進教學方法，提升教學效果?？傊?，科學的考核機制應該是全方位的、多角度的考核，最終實現以考評促教學，實現教學相長。