營(yíng)口作為東北重要的沿海開(kāi)放城市,在維護(hù)國(guó)家“五大安全”、推動(dòng)遼寧全面振興新突破中具有特殊的戰(zhàn)略地位。我們將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上的重要講話精神,全面落實(shí)省委十三屆六次全會(huì)精神,全力實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的營(yíng)口實(shí)踐。
第一,要牢牢把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興的新部署新任務(wù)新要求,奮力在遼寧新時(shí)代“六地”建設(shè)當(dāng)中挑大梁、擔(dān)重任。我們要不折不扣落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,對(duì)標(biāo)省委打造新時(shí)代“六地”目標(biāo)定位,聚焦國(guó)家所需、振興所系、營(yíng)口所能、未來(lái)所向,努力建設(shè)東北重大戰(zhàn)略承載地、國(guó)家創(chuàng)新型城市、東北先進(jìn)制造基地、國(guó)家“北糧南運(yùn)”樞紐城市、環(huán)渤海高品質(zhì)“文體旅”目的地、沿海經(jīng)濟(jì)帶主軸城市和全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市,走出一條高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子,以營(yíng)口一地一域的“小貢獻(xiàn)”服務(wù)全國(guó)、全省發(fā)展的“大格局”。
第二,要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,構(gòu)建具有營(yíng)口特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。我們要牢牢扭住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,依靠科技創(chuàng)新把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)。要加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,依托LNG接收站、建發(fā)盛海等8個(gè)投資超百億元的重大項(xiàng)目建鏈補(bǔ)鏈延鏈,著力打造清潔能源、鋼鐵、黃金、銅4個(gè)千億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)集群和精細(xì)化工、鋁、鎂、糧油食品4個(gè)三百億級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群。要增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動(dòng)力,實(shí)施新一輪科技型企業(yè)倍增行動(dòng),培育更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè);發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)和“星火·聯(lián)網(wǎng)”骨干節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新城市、全國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范城市。要提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載力,全力推進(jìn)央地合作,創(chuàng)新合作模式,抓緊再謀劃一批、儲(chǔ)備一批、推進(jìn)一批高質(zhì)量央地合作項(xiàng)目,助力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;錨定“增加吸引力、感召力,在全社會(huì)傳遞營(yíng)口就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地重要信號(hào)”的目標(biāo)要求,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),培育更多優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范聯(lián)系點(diǎn)城市,為全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索營(yíng)口模式。
第三,要以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向,加快推進(jìn)營(yíng)口農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。我們要始終把保障國(guó)家糧食安全擺在首要位置,提升保障國(guó)家糧食安全能力,嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制,深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),把糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在15億斤以上,確保平時(shí)產(chǎn)得出、供得足;堅(jiān)決扛起國(guó)家“北糧南運(yùn)”通道暢通的政治責(zé)任,建設(shè)東北糧食集散和精深加工基地,確保極端情況下頂?shù)蒙?、靠得住。要積極踐行大食物觀,加強(qiáng)建設(shè)食品工業(yè)強(qiáng)市,協(xié)同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工,做優(yōu)做精糧油、畜禽、水產(chǎn)、果蔬、飼料五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,把農(nóng)業(yè)建成大產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
第四,要加快建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放合作水平。我們要增強(qiáng)前沿意識(shí)、開(kāi)放意識(shí),推動(dòng)全域開(kāi)發(fā)開(kāi)放。深度融入共建“一帶一路”,持續(xù)推進(jìn)向北開(kāi)放,積極參與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),拓展和深化同“一帶一路”沿線國(guó)家和RCEP成員國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作,更好服務(wù)全國(guó)全省開(kāi)放大局。要持續(xù)提升對(duì)內(nèi)合作水平,加強(qiáng)同京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)等國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接,深化沿海六市協(xié)作,把營(yíng)口打造成國(guó)內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)城市、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)樞紐城市。要著力提升開(kāi)放平臺(tái)能級(jí),充分發(fā)揮遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)營(yíng)口片區(qū)等4個(gè)國(guó)家級(jí)、7個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)放優(yōu)勢(shì),吸引各類資源加速向營(yíng)口集聚,持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境,提升利用外資水平,打造高水平開(kāi)放新格局。要推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展,優(yōu)化臨港產(chǎn)業(yè)布局,加快國(guó)家物流樞紐和骨干冷鏈物流基地建設(shè),完善集疏運(yùn)體系,暢通東北海陸大通道,發(fā)展現(xiàn)代物流,促進(jìn)貨值落地,推動(dòng)過(guò)路經(jīng)濟(jì)向落地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。要加快遼河文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),以沿河工業(yè)遺存、商埠遺存及西炮臺(tái)海防遺存等區(qū)域?yàn)橹黧w,加大保護(hù)力度,打造北方城市公共濱水空間典范。
第五,要提高人口整體素質(zhì),以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐營(yíng)口全面振興。我們要積極應(yīng)對(duì)人口結(jié)構(gòu)變化,著力提高人口素質(zhì)和人民生活品質(zhì)。要保持適度人口規(guī)模,聚焦“一老一幼”重點(diǎn)人群,完善老年健康服務(wù)體系,推動(dòng)生育政策與經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接,著力降低生育、養(yǎng)育、教育成本,保持適度生育率,構(gòu)建生育友好型社會(huì)。要實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,立足優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域引育人才,常態(tài)化實(shí)施營(yíng)口“英才計(jì)劃”“高校優(yōu)才選招計(jì)劃”,千方百計(jì)吸引更多優(yōu)秀人才來(lái)營(yíng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要把人口高質(zhì)量發(fā)展與人民高品質(zhì)生活緊密結(jié)合起來(lái),有序推進(jìn)城市更新,堅(jiān)持人民城市人民建,持之以恒在發(fā)動(dòng)群眾、精細(xì)管理、常態(tài)長(zhǎng)效上下功夫,確保今年成功躋身全國(guó)文明城市行列。
第六,要進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài),營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。我們要堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任,為振興發(fā)展提供有力保障。要堅(jiān)持以正確政績(jī)觀引領(lǐng)優(yōu)化政治生態(tài),全面落實(shí)“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”重要要求,一體推進(jìn)“三不腐”,讓政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正、山清水秀。要持續(xù)鞏固營(yíng)商環(huán)境成果,加大法治環(huán)境、信用環(huán)境、政務(wù)環(huán)境建設(shè)力度,全面提升經(jīng)營(yíng)主體和群眾的獲得感滿意度。要樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)倪x人用人導(dǎo)向,推動(dòng)能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、劣者汰,讓每名干部都成為良好政治生態(tài)的引領(lǐng)者、建設(shè)者、維護(hù)者。要著力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn),解決好政府債務(wù)、金融風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
我們要把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為推動(dòng)營(yíng)口全面振興的根本保證,著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革能力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾大干3年、奮斗3年,在奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化遼寧新篇章中展現(xiàn)營(yíng)口更大擔(dān)當(dāng)和作為。