2023年11月6日至7日,中國共產(chǎn)黨遼寧省第十三屆委員會第六次全體會議在沈陽召開,審議通過了《中共遼寧省委關(guān)于深入貫徹落實習(xí)近平總書記在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上重要講話精神 奮力譜寫中國式現(xiàn)代化遼寧新篇章的意見》,明確提出新時代“六地”目標(biāo)定位,即通過全省上下不懈奮斗,努力將遼寧打造成為國家重大戰(zhàn)略支撐地、重大技術(shù)創(chuàng)新策源地、具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)新高地、現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展先行地、高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地、東北亞開放合作樞紐地。
遼寧,選擇了未來
遼寧,血脈中流淌著紅色基因。經(jīng)年歲月,淬煉生成了抗日戰(zhàn)爭起始地、解放戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)折地、新中國國歌素材地、抗美援朝出征地、共和國工業(yè)奠基地、雷鋒精神發(fā)祥地的紅色標(biāo)識。
紅色“六地”,人們并不陌生,每個遼寧人至少能說出一二。它蘊(yùn)含著黨領(lǐng)導(dǎo)遼寧人民在各個歷史時期鑄就的偉大精神和寶貴經(jīng)驗,在百年黨史中熠熠生輝?;赝^去,遼寧曾創(chuàng)造過輝煌歷史、作出了重要貢獻(xiàn)。
新時代風(fēng)起云涌,再振興波瀾壯闊。在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興新征程上,習(xí)近平總書記對東北、遼寧寄予厚望,指明了重振雄風(fēng)、再創(chuàng)佳績的戰(zhàn)略方向和奮斗目標(biāo)。面對期望之高、囑托之重,如何找準(zhǔn)遼寧在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位,科學(xué)確立在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的目標(biāo)定位?新時代新征程上遼寧擔(dān)負(fù)什么樣的使命任務(wù),錨定什么樣的戰(zhàn)略目標(biāo),選擇什么樣的實踐路徑?
圍繞國家所需、遼寧所能、群眾所盼,既緊密結(jié)合遼寧實際、突出遼寧特色,又充分考慮工作的系統(tǒng)性、連貫性,遼寧省委提出,努力將遼寧打造成為國家重大戰(zhàn)略支撐地、重大技術(shù)創(chuàng)新策源地、具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)新高地、現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展先行地、高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地、東北亞開放合作樞紐地。
新時代“六地”目標(biāo)定位,體現(xiàn)了目標(biāo)引領(lǐng)和結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合,體現(xiàn)了中期目標(biāo)和短期目標(biāo)相貫通,體現(xiàn)了鍛長板和補(bǔ)短板齊發(fā)力,體現(xiàn)了一脈相承和與時俱進(jìn)相統(tǒng)一,對貫徹落實總書記重要講話精神具有重要的引領(lǐng)作用。
新時代,新“六地”。如果說過去的紅色“六地”是歷史選擇了遼寧,那么,今天的新時代“六地”就是遼寧選擇了未來。
遼寧將怎樣詮釋新時代所擔(dān)負(fù)的使命任務(wù)、錨定的戰(zhàn)略目標(biāo)、選擇的實踐路徑?
每個目標(biāo)背后,都有深厚底蘊(yùn)
新“六地”,新目標(biāo),新任務(wù)。
細(xì)品新時代“六地”,每個目標(biāo)任務(wù)背后,都有其顯著優(yōu)勢和深厚底蘊(yùn),更有清晰的目標(biāo)指向、明確的路徑舉措。
國家重大戰(zhàn)略支撐地,是管根本的??倳浽?018年于沈陽召開的深入推進(jìn)東北振興座談會和今年于哈爾濱召開的新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上,都賦予了東北、遼寧維護(hù)國家“五大安全”的重要使命,強(qiáng)調(diào)要形成對國家重大戰(zhàn)略的堅強(qiáng)支撐。打造國家重大戰(zhàn)略支撐地,就是要堅決貫徹落實黨中央重大戰(zhàn)略部署,聚焦強(qiáng)國建設(shè)、服務(wù)國家戰(zhàn)略,切實擔(dān)負(fù)起維護(hù)國家“五大安全”的重要使命,加快建設(shè)數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省,加快推進(jìn)交通強(qiáng)省、清潔能源強(qiáng)省、海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省等建設(shè),為國家構(gòu)建新發(fā)展格局、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重大戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力支撐,在新時代東北振興上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為。
胸懷“國之大者”。國產(chǎn)首艘航母、跨音速風(fēng)動主壓縮機(jī)等一批大國重器在遼寧問世;鈦合金載人艙、控制系統(tǒng)助力“奮斗者”號深海探測,鋁基復(fù)合材料、全景相機(jī)轉(zhuǎn)臺、聚酰亞胺薄膜服務(wù)中國航天“探月”“天問”;糧食產(chǎn)量連創(chuàng)新高,中國飯碗牢牢端在手里……
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。遼寧是科教大省,大院大所集中,科教資源豐富,創(chuàng)新底蘊(yùn)深厚。打造重大技術(shù)創(chuàng)新策源地,就是要牢牢扭住自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”,布局和推進(jìn)顛覆性技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快把科教資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為振興發(fā)展勝勢,為國家實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)遼寧智慧。
“時不我待推進(jìn)科技自立自強(qiáng),只爭朝夕解決卡脖子問題?!毙凶咴谏蜿柛咝聟^(qū)街頭、主要街區(qū)路口,隨處可見兩排鮮艷的紅色標(biāo)語。去年9月5日,遼寧省委、省政府在此與大連同步舉行了遼寧實驗室揭牌儀式。
制造業(yè)是遼寧的傳統(tǒng)優(yōu)勢,是國之重器。推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),既是總書記提出的明確要求,也是推動遼寧全面振興的必然選擇。打造具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)新高地,就是要發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢,把制造業(yè)長板鍛長做強(qiáng),把先進(jìn)制造業(yè)這張名片擦得更亮,再創(chuàng)遼寧工業(yè)輝煌。
150萬噸/年乙烯“三機(jī)”從沈鼓集團(tuán)發(fā)運,我國自主研制四座氫燃料內(nèi)燃機(jī)飛機(jī)驗證機(jī)在沈陽成功首飛,M350型浮式生產(chǎn)儲卸油船在大連交付……今年前三季度,一批重大裝備接連在遼寧生產(chǎn)制造。據(jù)統(tǒng)計,今年1—9月,遼寧裝備制造業(yè)增加值同比增長8.9%,上揚的增長曲線,彰顯遼寧澎湃動力。
打造現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展先行地,就是要建設(shè)大基地、培育大企業(yè)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;⒅腔刍?、綠色化、服務(wù)社會化發(fā)展,暢通“北糧南運”通道,在發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)上探新路、當(dāng)先鋒。
遼寧是全國13個糧食主產(chǎn)省之一,畜牧、水產(chǎn)、果蔬等各類農(nóng)產(chǎn)品供給在國內(nèi)具有舉足輕重的地位,在踐行大食物觀、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、構(gòu)建多元化食物供給體系方面條件優(yōu)越、潛力巨大。發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),是推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提升競爭力的重要途徑。
打造高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地,就是要推動文化、體育和旅游更廣范圍、更深層次、更高水平融合發(fā)展,帶動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)文化強(qiáng)省、體育強(qiáng)省、旅游強(qiáng)省。
遼寧擁有深厚的特色文化資源和豐富的自然生態(tài)資源,在發(fā)展競技體育和群眾體育方面有著堅實基礎(chǔ)和顯著優(yōu)勢。做大做強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè),是遼寧潛力所在。
打造東北亞開放合作樞紐地,就是要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,深度融入共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,全力推進(jìn)向北開放,拓展俄蒙,深耕日韓,緊盯歐美,鞏固提升東南亞、中西亞,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)東北海陸大通道,積極對接國家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略,打造對內(nèi)對外開放合作的中心和樞紐。
遼寧全面振興,其時已至、
其勢已成、其興可待
全會出臺的《意見》,對新時代“六地”每個目標(biāo)定位都有清晰的目標(biāo)指向、明確的路徑舉措、堅實的項目支撐,既符合中央戰(zhàn)略要求、符合遼寧實際情況,又符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神。
就拿傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升來說。在全省制造業(yè)中,傳統(tǒng)制造業(yè)基數(shù)最大、占比最高。作為遼寧經(jīng)濟(jì)的命脈所系,傳統(tǒng)制造業(yè)是最厚實的“家底”。構(gòu)建具有遼寧特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,傳統(tǒng)制造業(yè)并非“包袱”“累贅”,不能當(dāng)成落后產(chǎn)能一退了之。把這些體量大、底子厚的傳統(tǒng)制造業(yè)改造好、升級好,形成較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,正是國家戰(zhàn)略所需、全局的客觀要求,本身就是高質(zhì)量發(fā)展。
鞏固存量、拓展增量、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值;加快新一代信息技術(shù)融合發(fā)展步伐,推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效;打造先進(jìn)裝備制造、石化和精細(xì)化工、冶金新材料和消費品工業(yè)四個萬億級產(chǎn)業(yè)基地……遼寧做好“三篇大文章”,讓“老底子”成為“新支撐”。
再比如人口問題。人口是實現(xiàn)全面振興最基本的要素,履行維護(hù)國家“五大安全”重要使命、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,都離不開高質(zhì)量的人口、高素質(zhì)的人才。近年來,遼寧勞動年齡人口和育齡婦女規(guī)模下降、老齡化程度加深等人口結(jié)構(gòu)性矛盾尤為突出。
人口問題,要辯證看、長遠(yuǎn)看。人口紅利既要看總量,更要看質(zhì)量,既要看人口,更要看人才。對于遼寧來說,只有努力提高人口整體素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)人力資源開發(fā)和利用,才能最大限度發(fā)揮人口因素的能動作用,為推動新時代遼寧全面振興提供堅實人力資源保障。
近年來,遼寧實施“興遼英才計劃”,建設(shè)沈大國家級高水平人才集聚平臺。力爭到2025年,基本建成國家重要的人才中心和創(chuàng)新高地,引育拔尖創(chuàng)新人才3000名、高水平人才團(tuán)隊300個。
全會公報指出,要緊扣打造新時代“六地”目標(biāo)定位,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,優(yōu)化政策供給,強(qiáng)化項目支撐,以“遼寧之為”擔(dān)當(dāng)“國之重任”、服務(wù)“國之大者”。要扭住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”,當(dāng)好國家糧食穩(wěn)產(chǎn)保供“壓艙石”,著力打造對外開放“新前沿”,釋放人口素質(zhì)提升“新紅利”,下好營商環(huán)境建設(shè)這個“先手棋”。一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,打造良好政治生態(tài),為振興發(fā)展提供有力保障。
全面振興新突破三年行動實施以來,遼寧辦成了許多事關(guān)長遠(yuǎn)的大事要事,取得了許多鼓舞人心的成果成績,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國,創(chuàng)近年來同期最好水平,遼寧振興呈現(xiàn)多年少有的良好局面。全會認(rèn)為:遼寧經(jīng)濟(jì)運行低速徘徊的態(tài)勢發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,干部干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,遼寧營商環(huán)境發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,外界對遼寧的預(yù)期發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。
“遼寧全面振興,其時已至、其勢已成、其興可待!”
(來源:人民日報客戶端遼寧頻道)