錦州市扛牢職責使命,堅持以貫徹落實習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神為主線,全面落實省委十三屆六次全會精神,對標新時代東北全面振興“五項重要任務”,對標遼寧新時代“六地”目標定位,貫通“一樞紐、兩中心、兩高地”的區(qū)域中心城市總體謀劃,貫通“136921”的發(fā)展戰(zhàn)略,傾錦州所有、盡錦州所能,強力推動營商環(huán)境建設,著力推動高質量發(fā)展、可持續(xù)振興,為全省實現(xiàn)新時代“六地”目標貢獻錦州力量。
一是強力推進項目建設,打造國家重大戰(zhàn)略承載城市。把項目建設作為維護國家“五大安全”、承載國家戰(zhàn)略、推動全面振興的第一抓手,堅持“三資并重、三企齊抓”,開展“兩套體系、雙線作戰(zhàn)”,圍繞央地合作、糧食安全、能源安全、產業(yè)安全、重大基礎設施等重大戰(zhàn)略,包裝儲備項目1650個,2024年開復工項目1000個,其中一季度開復工項目352個,形成“謀劃儲備一批、前期準備一批、開工建設一批、竣工達產一批”的項目建設格局,以高質量項目推動高質量發(fā)展。
二是強力推進新型工業(yè)化,打造東北臨港現(xiàn)代產業(yè)基地城市。聚焦服務國家產業(yè)鏈供應鏈安全使命,錨定2025年工業(yè)倍增目標,主動對標全省4個萬億級產業(yè)基地和22個產業(yè)集群,打造千億級的石化及精細化工產業(yè)集群、千億元的新材料產業(yè)集群,以及先進裝備制造、新能源、生物醫(yī)藥、食品加工4個200億元級的產業(yè)集群,構建具有錦州特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產業(yè)體系。深入實施“26132”工業(yè)企業(yè)倍增計劃,持續(xù)落實專班包扶、金融支持、要素保障、助企紓困措施,加快形成2個千億元產業(yè)集群,6戶百億元、10戶50億元、30戶10億元和200戶億元以上企業(yè)梯隊成長格局。
三是強力推進通道建設,打造東北對內對外開放樞紐城市。堅持秉承共建共享理念,發(fā)揮區(qū)域中心城市和樞紐城市的優(yōu)勢和作用,帶動周邊城市深度融入共建“一帶一路”、推進向北開放出海、深化面向京津冀、長三角開放,形成對內對外開放新格局,合力推動遼西地區(qū)成為振興發(fā)展新增長極。加快建設東北陸海新通道,推進錦州港30萬噸航道、30萬噸泊位等通道基礎設施項目建設,提升通道輻射共享能力。著力推動港產城融創(chuàng)發(fā)展,加快實現(xiàn)開發(fā)區(qū)“3億噸港口吞吐量、3000億工業(yè)產值、30萬人口規(guī)模”的建設目標。加快申建綜合保稅區(qū)和遼寧自貿試驗區(qū)創(chuàng)新聯(lián)動區(qū),加快建設中俄貿易與物流集結中心,打造中蒙俄經濟走廊最便捷進出???。融入京津冀,深耕長三角,深化蘇錦合作,構建各地對蘇合作大通道,打造東北對內開放“橋頭堡”。
四是強力推進創(chuàng)新引領,打造區(qū)域科教創(chuàng)新先導城市。以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新,堅持教育、科技、人才一體推進,實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“百千萬”工程,打造百個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,設立千萬級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金,培育引進留住高質量人才萬人以上,構建“領軍人才+創(chuàng)新企業(yè)”模式,面向大院大學大所建立領軍人才庫,推動重點企業(yè)與領軍人才緊密融合、深度合作、力量疊加,開展關鍵技術攻堅,推動產業(yè)升級,培育創(chuàng)新森林,打造創(chuàng)新生態(tài)。
五是強力推進農業(yè)產業(yè)化,打造遼寧現(xiàn)代大農業(yè)發(fā)展支撐城市。推動農業(yè)規(guī)?;藴驶?、品牌化、產業(yè)化發(fā)展,形成“一產接二連三”的融合型發(fā)展,加快構建“13451”的農業(yè)產業(yè)體系。打造1個多元化食物供給基地,重點推進白羽肉雞、良種奶牛、小?;ㄉ?個國家級產業(yè)集群,做大4個省級農產品加工集聚區(qū),持續(xù)壯大5個農產品專業(yè)市場,到2025年農業(yè)“種養(yǎng)加”產值突破1000億元。
六是強力推進文化名城、旅游強市建設,打造文體旅融合發(fā)展高品質城市。堅持以文塑旅、以旅彰文,緊緊圍繞“文化名城、旅游強市”的總體目標,做大做強一個文旅投資集團,整合筆架山、醫(yī)巫閭山、北普陀山、奉國寺、青巖寺五大旅游資源,大力推進醫(yī)巫閭山AAAAA級景區(qū)和濱海濕地溫泉國家旅游度假區(qū)兩項創(chuàng)建,強力推進10個文體旅融合標桿項目,打造“山、海、城”三條黃金旅游帶,保持文體旅融合發(fā)展熱度不減。千方百計提振市場消費,2024年開展“樂購錦州”促消費活動100場,社會消費品零售總額達到450億元。
七是強力推進功能提升,打造區(qū)域公共服務優(yōu)享城市。發(fā)揮錦州公共服務資源優(yōu)勢,著力提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務水平,發(fā)揮輻射周邊區(qū)域的能力,著力保障和改善民生,打造高標準生活樣板區(qū)。深入實施聚焦民生實事、叫響“黨在你身邊”、城市黨建引領基層治理和抓黨建促鄉(xiāng)村振興“兩個三年行動”,推動12345平臺訴求辦理提質提效,強力解決群眾急難愁盼問題。堅持治山治水治城一體推進,堅持城市管理精細化、精細管理標準化、工作機制模板化,打造精細精美、宜居宜業(yè)、幸福安全的城市環(huán)境。
為了推動具體任務落實落地,進一步優(yōu)化政治生態(tài),打造良好營商環(huán)境。深化開發(fā)區(qū)(園區(qū))改革,全面提速“12275”園區(qū)標準化服務體系建設,讓各類項目入駐順心、經營安心。深入開展“萬人進萬企”、營商環(huán)境問題“萬件清理”、“清風錦州”系列選樹等專項行動,持續(xù)強力推進銀政企對接,“一企一策”“多企一策”解決企業(yè)實際問題。持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài),教育黨員干部自覺講誠信、懂規(guī)矩、守紀律,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,遏增量、清存量,用政治生態(tài)“海晏河清”保障發(fā)展環(huán)境優(yōu)化升級、發(fā)展預期持續(xù)向好。把加強黨的領導貫穿三年行動各方面全過程,對重大工程、重大項目、重大任務全面納入“雙高”強力推進、扁平高效管理、問效一體督導機制范疇,強化工作穿透、構建工作閉環(huán),擰緊責任鏈條,拼出英雄城市的骨氣血性,咬定目標不放松,敢闖敢干加實干,全力沖刺,奮力攻堅,堅決打好打贏新時代“遼沈戰(zhàn)役”錦州攻堅戰(zhàn)。