李建華

（中共沅江市委黨校，湖南 益陽 413199）

習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“全面構建親清政商關系，促進非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長”[1]。促進非公有制經濟人士健康成長，思想政治引導是關鍵。在中國特色社會主義新時代，加強非公有制經濟人士思想政治引導，對于做好新時代非公有制經濟領域統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、實現“兩個健康”，引導非公有制經濟人士做合格中國特色社會主義事業(yè)建設者，以中國式現代化推進中華民族偉大復興凝心聚力具有重要現實意義。

一、加強新時代非公有制經濟人士政治引導的必要性和重要性

（一）實現新時代非公有制經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作高質量發(fā)展的戰(zhàn)略要求

非公有制經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作是新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要組成部分，加強非公有制經濟人士政治引導是非公有制經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作的戰(zhàn)略任務。習近平總書記強調堅持“兩個毫不動搖”，是中國特色基本經濟制度安排?！按龠M非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長是重大經濟問題，也是重大政治問題”[2]，還是做好新時代非公有制經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作的主題主線。推動新時代非公有制經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作高質量發(fā)展，必須要求通過政治引領，團結和凝聚廣大非公有制經濟人士同心協(xié)力投入到中華民族偉大復興的偉大事業(yè)上來。

（二）貫徹非公有制經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作基本方針的必然要求

非公有制經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本方針是“信任、團結、服務、引導、教育”。這個方針既是新時代非公有制經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作的總要求，也是當前開展非公有制經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作的內容和方式。信任是前提，團結是目的，服務是手段，引導是方法，教育是途徑。貫徹落實這個基本方針，要堅持信任尊重和教育引導并重，做到把握政治方向和服務非公有制經濟發(fā)展“兩手抓”，思想困惑和發(fā)展難題“兩關注”，加強對非公有制經濟人士政治引導，著力推動非公有制經濟人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者。

（三）促進非公有制經濟人士健康成長的現實需要

從總體和主流上看，新時代的非公有制經濟人士政治方向明確，思想積極健康，愛黨愛國，堅定不移走中國特色社會主義道路，他們中的絕大多數理想信念堅定、守法誠信經營、有序政治參與、積極承擔社會責任，成為了中國特色社會主義事業(yè)名副其實的建設者，成為了黨執(zhí)政的重要群眾基礎和社會基礎。但是，非公有制經濟人士來源多元、構成復雜，素質參差不齊，他們在成長進步過程中也存在這樣或那樣一些問題，比如從理想信念看，有的信權、有的信錢、有的信神、有的信洋；從生產經營看，背信棄義者有之、違法亂紀者有之；從政治參與看，有的投機取巧、有的無序參與、有的損害國家經濟利益、有的敗壞政商關系、有的影響黨風政風等。只有加強非公有制經濟人士政治引導，才能促進新時代非公有制經濟人士健康成長，更好發(fā)揮他們在服務中國式現代化中全面推進中華民族偉大復興的重要作用。

二、新時代非公有制經濟人士政治引導的內涵要求

（一）新時代非公有制經濟人士政治引導的政治原則

非公有制經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作是政治工作，要旗幟鮮明講政治。從思想引導的政治原則看，最重要的就是要引導廣大非公有制經濟人士擁護中國共產黨的領導、堅定不移走中國特色社會主義道路，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，“把黨的領導、企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)家的成長和社會的期盼統(tǒng)一起來，增大公約數、擴大同心圓，真正把廣大非公有制經濟人士更廣泛更緊密地團結凝聚在黨的周圍，聽黨話跟黨走”[3]。

（二）新時代非公有制經濟人士政治引導的著力重點

引導非公有制經濟人士做中國特色社會主義事業(yè)建設者的重點是實現科學理論武裝。要引導非公有制經濟人士通過各種途徑和形式，深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平經濟思想，深刻領會習近平總書記關于“兩個健康”的重要論述的豐富內涵和精神實質，指導和引導非公有制經濟人士真正學懂弄通，并內化于心、外化于行，學用結合，學以致用，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想指引事業(yè)發(fā)展和個人成長。

（三）新時代非公有制經濟人士政治引導的具體要求

要以理想信念教育為切入點，積極引導非公有制經濟人士增強對中國特色社會主義的信念，對黨和政府的信任，對企業(yè)發(fā)展的信心和社會信譽。要以社會主義核心價值觀教育為核心，引導非公有制經濟人士弘揚愛國主義精神、企業(yè)家精神，厚植家國情懷，繼承發(fā)揚實業(yè)報國傳統(tǒng)，增強報效祖國服務人民的歷史責任感和時代使命感。要以道德、法律和社會責任教育為主要內容，引導非公有制經濟人士遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，講求信譽、誠信經營；引導非公有制經濟人士增強法治意識，培養(yǎng)對法律的敬畏之心，自覺學法崇法、守法用法；引導非公有制經濟人士樹立正確的價值觀、事業(yè)觀、財富觀、慈善觀，服務黨和政府中心工作，積極履行社會責任，助力扎實推進共同富裕。

三、新時代非公有制經濟人士政治引導的方式路徑

（一）立足一致性與多樣性統(tǒng)一，注重包容性引導

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100 周年大會上強調，“馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，是我們黨的靈魂和旗幟”[4]。要堅持馬克思主義基本原理與中國實際相結合，在探索馬克思主義中國化、時代化的道路中，做好新時代非公有制經濟人士政治引導工作的理論指導。一是要堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權?！叭魏呜撚羞h大使命的政黨的第一個任務，都是說服大多數人民，使他們相信這個黨的綱領和策略正確”[5]。這個說服的過程就是政治引導的過程。要增強主流意識形態(tài)對非公有制經濟人士的影響，加強意識形態(tài)教育引導，按照馬克思主義的立場、觀點和方法去分析非公有制經濟人士政治引導工作的目標任務、對象群體、基本特征和主要內容。二是要以《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》和習近平總書記關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想為理論指導，以深入調查研究為依據，做好理論上的歸納，充分厘清開展非公有制經濟人士政治引導工作的目標任務是為鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，實現中華民族偉大復興服務。要厘清非公有制經濟人士這一群體的類別和特征，從增進目標認同、制度認同、價值認同等方面出發(fā)，有針對性地選擇開展政治引導工作的內容。三是要按照正確處理一致性和多樣性關系的原則做好非公有制經濟人士政治引導工作。習近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上強調，做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作必須正確處理一致性和多樣性關系，盡可能通過耐心細致的工作找到最大公約數?！吨袊伯a黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》將堅持正確處理一致性和多樣性關系作為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的原則之一進行明確，開展非公有制經濟人士政治引導工作就要注重尊重包容差異，既要堅持鞏固和形成共同的思想政治基礎，也要處理好他們的群體差異、個體差異，有針對性地做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。尊重多樣性就要分析群體的多樣性特征，了解其來源的多樣性、價值觀念的多樣性，采取多樣性的內容方法開展政治引導工作。

（二）以組織建設為基礎，創(chuàng)新平臺載體

非公有制經濟人士政治引導工作必須要形成把他們組織起來的抓手，在建立基層組織并提供平臺載體的基礎上，以馬克思主義為指導加強意識形態(tài)教育，開展學習交流、聯(lián)誼活動，加強相互聯(lián)系，形成工作機制。一是要注重平臺建設，注重學習基地和交流平臺渠道的建設，特別是為非公有制經濟人士學習教育、調查研究和社會活動提供良好的平臺和途徑，讓他們充分了解國情、黨情、社情，充分了解統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的開展，增進對中國共產黨和中國特色社會主義事業(yè)的認同，增強對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的認知。二是要注重機制建設，要積極創(chuàng)建非公有制經濟人士的聯(lián)誼機制，既要搭建學習、交流、活動的溝通平臺，組織開展學術活動、教育培訓、社會實踐、社團活動等，又要建立經常性的聯(lián)誼會，建立常態(tài)化聯(lián)誼活動機制，要以非公有制經濟人士為主體，形成一個相互學習、交流、活動，開展教育、培訓、引導，加強實踐、鍛煉的工作機制。三是要注重黨團建設。要創(chuàng)新開展非公有制經濟人士黨建工作，以非公有制經濟組織黨建工作為抓手，吸收思想政治站位高、能力素質強的非公有制經濟人士加入黨組織；發(fā)揮黨員的示范引領作用，影響和帶動其他非公有制經濟人士。還要注重群團組織、新經濟組織和新社會組織建設，發(fā)揮工商聯(lián)和商會組織的橋梁作用，這些組織分布廣、領域廣，是非公有制經濟人士參與度最高的組織形式，所以也是做好非公有制經濟人士政治引導工作的重要抓手。

（三）以制度建設為保障，完善引導機制

要在堅持中國特色社會主義基本經濟制度和堅持民營經濟是我國經濟制度的內在要素、非公有制經濟是社會主義市場經濟發(fā)展的重要成果的基礎上，完善相關法律法規(guī)，進一步加強制度保障，為非公有制經濟發(fā)展營造良好的環(huán)境，消除不利于非公有制經濟發(fā)展的體制性障礙。要堅持和完善人民代表大會制度、中國新型政黨制度等能夠實現非公有制經濟人士進行有效參與的政治制度，確保非公有制經濟人士的政治訴求有順暢的表達機制和渠道，確保非公有制經濟人士的政治權益得到有效保障，從而加強非公有制經濟人士的政治參與，形成這一群體在有效有益的政治表達中的話語體系。實際上，大多數非公有制經濟人士都具有較高的學歷層次，有較強的參政議政意愿和社會服務意識，希望能夠有機會和渠道表達自己的想法、展現自己的才華、發(fā)出自己的熱量，這就需要引導他們繼承和發(fā)揚老一輩非公有制經濟人士愛國愛黨、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，讓他們?yōu)閲液蜕鐣龀鰬械呢暙I。建立健全非公有制經濟人士的聯(lián)系服務機制，形成聯(lián)系制度。以黨委政府特別是統(tǒng)戰(zhàn)部門為主，整合工商聯(lián)、共青團、社會團體等各方面力量，加強與非公制經濟人士的交流溝通、聯(lián)誼交友，形成聯(lián)系制度、協(xié)調機制等，為他們解決生產經營、法律政策等方面的困難，為他們提供政治參與、社會服務的平臺渠道。

（四）以信息科技為手段，創(chuàng)新引導方式

新時代的新特征就在于信息技術的飛速發(fā)展。要適應新媒體新技術要求，創(chuàng)新非公有制經濟人士政治引導的工作方式、引導方式、推進方式和宣傳方式，在黨委的統(tǒng)一領導下，形成統(tǒng)戰(zhàn)部門、宣傳部門、教育部門以及傳統(tǒng)媒體、新興媒體相互配合的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。一是要融合線上線下創(chuàng)新工作思路。習近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上就指出，“互聯(lián)網是當前宣傳思想工作的主陣地，這個陣地我們不去占領，人家就會去占領；這部分人我們不去團結，人家就會去拉攏”[6]。要充分運用線上線下相結合的方式，運用互聯(lián)網大數據信息技術創(chuàng)新開展非公有制經濟人士政治引導，以信息科技為手段，不斷拓展和創(chuàng)新調查研究、政治引領、思想建設和宣傳教育的方式方法，推進政治引導的路徑建設。二是借助大數據技術創(chuàng)新工作手段。不管是在宣傳方式、調查方式、引導方式還是推進方式上，要注重運用信息科技特別是大數據技術創(chuàng)新工作手段，建立好非公有制經濟人士的數據庫，通過數據庫信息來了解他們在思想上和活動上的動向特點，掌握變化趨勢，創(chuàng)新工作思路，引領思想變革，從而有針對性地開展政治引導工作，不斷提升統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平。三是運用新媒體平臺創(chuàng)新工作路徑。當前，微博、微信、各類網站等新媒體發(fā)展快速，其營銷力、影響力在非公有制經濟人士當中是靠前的，要運用好新媒體這一重要平臺加強非公有制經濟人士政治引導工作，特別是在創(chuàng)新宣傳方式，引導線上輿論走勢方面，以微博、微信、公眾號等新媒體為新載體，將網絡化、信息化與宣傳工作有機結合，不斷創(chuàng)新工作方式方法，形成線上線下雙向推動、良性互動的生動局面。在運用新媒體新技術的同時，要學會運用時代的、大眾的語言與他們交朋友，在潛移默化當中開展思想引導，增強思想政治引導的實際成效。