雷明貴

（湖南省社會主義學院，湖南 長沙 410016）

鄉(xiāng)村振興是調(diào)整城鄉(xiāng)關系實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的過程，通過充分發(fā)展社會生產(chǎn)力，將制度變革、技術進步、需求增長、文化創(chuàng)新匯聚在一起，形成城鄉(xiāng)之間融為一體、水乳交融的良性發(fā)展態(tài)勢。此一過程是鄉(xiāng)村內(nèi)外力量共同介入、密切互動與交融的結果。統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來為黨的總路線總政策服務，服務鄉(xiāng)村振興是繼脫貧攻堅以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線服務發(fā)展的重大任務。自2013 年以來，湖南統(tǒng)一戰(zhàn)線開展“四同創(chuàng)建”，推進“同心美麗鄉(xiāng)村”建設，“萬企幫萬村”、“萬企興萬村”行動，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供了大量人才、資源與力量支持。2018 年以來，為與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相銜接，湖南統(tǒng)一戰(zhàn)線啟動“同心美麗鄉(xiāng)村建設”，涌現(xiàn)出了一大批示范村。本研究以2021 年5 月全省各地申報并遴選出的42 個“同心·美麗鄉(xiāng)村”示范案例為重點，分析統(tǒng)一戰(zhàn)線各群體參與鄉(xiāng)村振興的特點。

一、引入資本，建立連接

鄉(xiāng)村振興的核心含義是實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化，不僅要引入現(xiàn)代化生產(chǎn)生活方式，而且要體現(xiàn)農(nóng)民主體性，保留鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)。因此，鄉(xiāng)村振興意味著鄉(xiāng)村內(nèi)外各類經(jīng)濟資本、社會資本、文化資本建立聯(lián)系，在增進鄉(xiāng)村與外部世界融合的同時，也增進鄉(xiāng)村內(nèi)部連接，進而實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

（一）引入經(jīng)濟資本

以產(chǎn)業(yè)發(fā)展增進鄉(xiāng)村的利益連接。在42 個典型案例中，70%以上的村都通過民營企業(yè)與外部市場資源連接，這既是吸納資本加強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)投資的必然要求，也是提升管理和營銷水平實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與外部大市場銜接的需要。各示范村根據(jù)本身資源秉賦，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜游則游，從經(jīng)濟層面加強了小農(nóng)戶與大市場的連接。

如常德市澧縣澧南鎮(zhèn)仙峰村引進湖南康哲農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司投資1.2 億元，建成全國最大的智能聯(lián)棟溫室大棚的同時，還支持13 名鄉(xiāng)賢成立道河農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，采取“公司+農(nóng)戶+合作社+互聯(lián)網(wǎng)”的經(jīng)營方式，以土地流轉(zhuǎn)打造標準化葡萄、橘柚等水果基地3000 畝，受益農(nóng)戶345 戶1125 人。懷化市鶴城區(qū)白馬村則找到生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的切入點，于2017 年成立黃巖生態(tài)旅游開發(fā)有限公司，村集體投股100 萬元，公司投股300 萬元，商會投股200 萬元，貧困戶投股200 萬元，流轉(zhuǎn)土地用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地5000 畝，采取“村集體+公司+商會+貧困戶+基地”的模式實現(xiàn)了公司與農(nóng)戶的利益連接。

（二）引入社會資本

以公共服務增進鄉(xiāng)村的社會連接。鄉(xiāng)村振興的過程，是一個提升鄉(xiāng)村社會資本、重建鄉(xiāng)村社會體系的過程。社會資本對個人而言，是指個體在一種組織結構中所處位置的價值，對群體而言，是指群體中使成員之間互相支持的那些行為和準則的積蓄。[1]由于長期以來鄉(xiāng)村人才和資源外流導致的鄉(xiāng)村凋敝，鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)社會紐帶和公共精神弱化，在地村民之間的交往、互助質(zhì)量也有降低趨勢，鄉(xiāng)村急需提升社會資本，加強社會連接。在本研究的案例群中，都體現(xiàn)出運用統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的社會網(wǎng)絡和海量社會資源的例證，統(tǒng)戰(zhàn)領域的資源與鄉(xiāng)村自有資源有效銜接的過程，就是鄉(xiāng)村的社會資本增長的過程。

在懷化市溆浦縣北斗溪鎮(zhèn)坪溪村的案例中，湖南中華職教社、長沙衛(wèi)生職院通過“一家一”同心溫暖工程為坪溪村打造了“花瑤妹”月嫂培訓班品牌，幫助該村127 名女性在城市就業(yè)。黨外人士、寧波愛心人士周秀芳老師，以坪溪村為基地在溆浦山區(qū)共捐建希望小學29 所，讓近400 名貧困生得到結對幫扶，建校和資助貧困生的款物累計達3500 余萬元，改變了2000 余名山區(qū)孩子的就學條件。在新晃侗族自治縣魚市鎮(zhèn)華南村的案例中，統(tǒng)戰(zhàn)成員所擁有的銷售渠道資源則緩解了村里的農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，幫助農(nóng)民及時將農(nóng)產(chǎn)品變現(xiàn)，該縣還借助來自縣內(nèi)外的10 余支公益慈善組織，合力開展助學、助孤、助殘活動，接受捐贈款物達200 余萬元。益陽安化縣江南鎮(zhèn)茅坪村則發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)村的紐帶作用，引入統(tǒng)戰(zhàn)資源助學送醫(yī)。先后籌措社會資金20 多萬元，整修村小學，配置文體設施，設立“守望相助”助學基金，爭取“泛海助學”和“一家一助學”指標，讓貧困學生走出大山。此外，該村還廣泛加強社會聯(lián)絡，三年籌措社會扶貧資金600 萬元，新修海聯(lián)衛(wèi)生室，建設起了新階健身活動廣場，改善了村莊的公共服務狀況。

（三）引入文化資本

鄉(xiāng)村特有的文化資源，要放在更廣闊的視野中才能發(fā)現(xiàn)其獨特的價值。42 個典型示范村大都結合自身秉賦與外部文化資源對接，最突出的表現(xiàn)之一，是約有10%的村莊都延請統(tǒng)一戰(zhàn)線的專家學者為村莊發(fā)展編制規(guī)劃，幫助村莊重新評估和設定發(fā)展的坐標。

如懷化溆浦縣北斗溪鎮(zhèn)坪溪村就請到民盟湖南省委會經(jīng)濟委員會委員、湖南師范大學教授徐飛雄領銜為村莊編制旅游扶貧規(guī)劃、種植養(yǎng)殖規(guī)劃。婁底漣源市湄江鎮(zhèn)黃羅灣村則引進九三學社湖南省書畫院湄江創(chuàng)作基地落戶，并與湄江風景區(qū)簽訂長期合作協(xié)議，實現(xiàn)“湄江風光入畫來”。經(jīng)由漣源市僑聯(lián)組織聯(lián)系，浙江新華愛心教育基金會為村莊捐贈圖書3000 冊，為“國土資源科普基地”“湖南省青少年科技活動示范學校”長春聯(lián)校建設“江芷圖書室”。如郴州臨武縣汾市鎮(zhèn)玉美村則通過外引內(nèi)聯(lián)，將縣市的“文化惠民，同心共進”巡演活動帶進村子，豐富村莊村民的精神文化生活。益陽安化縣江南鎮(zhèn)茅坪村在引入外力興建村莊文體設施的同時，還牽頭編撰《茅坪志》，成立了陶韻花鼓劇團、管樂隊、舞龍舞獅隊、軍鼓隊，給鄉(xiāng)村精神文化生活增添了新亮點。

除了注重發(fā)揮吸引外部文化資源進入鄉(xiāng)村，有的還引入外部力量保護和挖掘村莊既有的文化資源。如湘西州龍山縣苗兒灘鎮(zhèn)撈車村保護和搶救土家民居279 棟、明清建筑63 棟、民國建筑34 棟，被譽為“土家原生態(tài)民居博物館”。以這些文化資源為基礎，撈車村形成了生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和特色村寨旅游主導的支柱產(chǎn)業(yè)，村年接待游客超過30 余萬人次，不僅帶動旅游收入、村級集體經(jīng)濟雙提升，還使村莊成為土家文化的傳承和傳播基地。

二、激活內(nèi)力，增進連接

“人之為己者不如己之自為也”，激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在動力，是推進鄉(xiāng)村振興的前提條件。鄉(xiāng)村振興涉及到各類有形和無形的建設任務，需要引入外部支持力量，但更重要的是激發(fā)在地村民、村莊自身的積極主動性，這個過程既是識別和發(fā)掘鄉(xiāng)村內(nèi)部資源的過程，也是一個增強鄉(xiāng)村凝聚力的過程，成為促進社會團結的契機。

（一）激發(fā)在地村民主體性

鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建，也是農(nóng)民為自己而建。就政府而言，需要從“主引擎”變?yōu)椤巴七M器”，做到服務而不包辦、站位而不越位，以健全基層黨組織領導的自治、法治、德治相結合治理體系，培養(yǎng)鍛煉懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。更為重要的任務，是堅持農(nóng)民主體地位，激發(fā)農(nóng)民的主動性，通過政策引領、環(huán)境育人、教育賦能、文化鑄魂等手段培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生力量，破解“政府干農(nóng)民看”難題。

湘潭市湘潭縣易俗河鎮(zhèn)梅林橋村完善“五會一約”相關會議制度，依托村民議事會、環(huán)保理事會等形成多層次基層協(xié)商民主機制，并將“四議兩公開”落實落細，通過主動吸收村民參與治理，最大限度減少糾紛的發(fā)生。而岳陽市屈原管理區(qū)義南村在人居環(huán)境整治工作中，由鄉(xiāng)賢牽頭在村里建設“綠色銀行”，與村民一起制定村規(guī)民約、完善村民門前“三包”責任制，宣傳引導村民參與垃圾分類回收和公共場所義務清掃，用老百姓的方法來辦老百姓的事情，村民們參與度高了，鄉(xiāng)村環(huán)境也更美了。益陽桃江縣武潭鎮(zhèn)蓮花坪村則通過“屋場會”的形式，多次組織鄉(xiāng)賢、創(chuàng)業(yè)能人、群眾代表召開會議，為全村未來發(fā)展建言獻策。為引導村民遠離賭博等不良惡習，益陽南縣向陽村自行成立了軍鼓隊、腰鼓隊、舞龍隊、舞獅隊和廣場舞隊，不僅吸引了130 余名村民積極參與，幫助村民強身健體，同時這些文藝小團體還向外提供演出服務，每年能獲得表演收入近300 萬元，成為一支扎根鄉(xiāng)村的文藝“輕騎兵”。

（二）激發(fā)回歸鄉(xiāng)賢積極性

傳統(tǒng)意義上的“鄉(xiāng)賢”是本鄉(xiāng)本土有德行、有才能、有聲望而被本地民眾所尊重的賢人，也是古代中國鄉(xiāng)村社會建設、鄉(xiāng)里公共事務的主導力量?！班l(xiāng)賢”回歸是與上世紀90 年代以來鄉(xiāng)村精英外流相對應的事件，反映了城鄉(xiāng)之間雙向流動的開啟。鄉(xiāng)村振興亟需一批懂農(nóng)村、愛農(nóng)村的人加入，回歸的鄉(xiāng)賢因其與鄉(xiāng)村的緊密聯(lián)系而成為依靠和團結的力量。在42個典型村案例中，有約80%以上的村都提及“發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用”，其中有6 個村甚至將“鄉(xiāng)賢回歸”作為其經(jīng)驗材料的關鍵詞和亮點。

就鄉(xiāng)賢的組織方式來看，有的是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級聯(lián)動，有的則是統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭。如岳陽臨湘市由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭指導，工商聯(lián)、科工局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位參與，指導全市各個村都成立鄉(xiāng)賢會，并明確由村支書（主任）為組長，支委為副組長，還根據(jù)鄉(xiāng)賢的特點設定顧問、成員等。婁底市婁星區(qū)蛇形山鎮(zhèn)秋湖村就受益于區(qū)鄉(xiāng)村三級聯(lián)動帶來的鄉(xiāng)賢能量，該區(qū)將新鄉(xiāng)賢工作納入全區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，并于2020 年啟動首屆婁底市婁星區(qū)最美新鄉(xiāng)賢評選表彰活動，選樹10 名新鄉(xiāng)賢典型，6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立新鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織，重點村成立鄉(xiāng)賢理事會，通過黨政整體謀劃方式，增強了鄉(xiāng)賢工作的系統(tǒng)性。就鄉(xiāng)賢來源看，有退休公務人員、教師等，有一定成就的民營企業(yè)負責人、新的社會階層人士也不少。鄉(xiāng)賢利用自身經(jīng)濟社會和文化資本優(yōu)勢、經(jīng)營管理優(yōu)勢，給鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能、為鄉(xiāng)村治理出力。如嘉禾縣龍?zhí)舵?zhèn)扶塘村引回村鄉(xiāng)賢（原東莞郴州商會會長）曹作林，擬投資10 億元推進新森活花海綜合產(chǎn)業(yè)園和智能家居特色小鎮(zhèn)建設的同時，還每年出資對全村65 周歲老人進行走訪。就鄉(xiāng)賢發(fā)揮作用的方式來看，有的村是一人聯(lián)系一村或多村，有的則是多位鄉(xiāng)賢組成“新鄉(xiāng)賢聯(lián)盟”合力促進鄉(xiāng)村發(fā)展。如衡南縣栗江鎮(zhèn)六合村，通過建立新鄉(xiāng)賢聯(lián)盟，通過設立專業(yè)合作社的方式，共同推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。易俗河鎮(zhèn)梅林橋村邀請彭立強、楊錕燦等民營經(jīng)濟代表人士和鄉(xiāng)賢代表，聯(lián)合村支兩委成員成立了同心美麗鄉(xiāng)村建設理事會，匯聚鄉(xiāng)村振興合力，也回應了鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理的積極性。

（三）發(fā)掘鄉(xiāng)村資源功能性

鄉(xiāng)村資源如山水田林湖草等，既可以因種糧產(chǎn)棉養(yǎng)魚放牧而產(chǎn)生農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，也能作為自然景觀成為鄉(xiāng)村旅游的重要資源，或因其蘊藏的文化資源成為教化場所。在42 個典型示范村的案例中，大多數(shù)的村都發(fā)揮了鄉(xiāng)村作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的功能，而經(jīng)濟效益較高的鄉(xiāng)村大都做到了發(fā)揮鄉(xiāng)村作為旅游目的地、文化資源傳承地的功能。

修梅鎮(zhèn)高橋村位于常德市臨澧縣西北部，是民主革命先驅(qū)林修梅、共和國開國元勛林伯渠的故鄉(xiāng)，全國愛國主義教育示范基地———林伯渠故居所在地。高橋村通過引入“同心服務聯(lián)盟”，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的人才、技術、信息、平臺等優(yōu)勢資源，以村莊內(nèi)的林伯渠故居、臥龍溪風光帶為主線開展旅游，發(fā)揮紅色文化旅游資源優(yōu)勢，又方便對接各類志愿行動。永州市江永縣則采取民族文化旅游資源一體呈現(xiàn)的方式，打造生態(tài)休閑旅游村、歷史文化旅游村，形成了勾藍瑤寨“民族文化旅游扶貧模式”，挖掘鄉(xiāng)村的生態(tài)資源和文化資源，推動建設省級同心鄉(xiāng)村3 個，市級同心鄉(xiāng)村3 個、同心社區(qū)2 個和同心項目1 個，市級同心美麗鄉(xiāng)村3 個。

三、優(yōu)化機制，實現(xiàn)團結

鄉(xiāng)村振興是關涉中國式現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略，對于統(tǒng)一戰(zhàn)線來說是加強連接增進團結的實踐場景。如何在服務鄉(xiāng)村振興的具體實踐中完成政治整合、社會整合及文化整合的要求，既是發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在鄉(xiāng)村振興中功能作用的重要途徑，也是進一步鞏固和發(fā)展最廣泛愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的必然要求。在整體制度框架確定、目標確定的情況下，最重要的是增進團結的工作機制建設。

（一）黨建引領機制

黨建引領是加強政治整合的前提，鄉(xiāng)村振興最重要的保障之一就是黨的領導，體現(xiàn)為黨的組織、理念和治理對鄉(xiāng)村的全面嵌入，以實現(xiàn)黨對鄉(xiāng)村的政治整合。在42 個示范區(qū)中，100%的村莊都將黨建引領作為其中最重要的亮點之一，以此指引統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參與鄉(xiāng)村振興的方向。

為更好地提升基層黨組織黨建引領能力，益陽安化縣江南鎮(zhèn)茅坪村依托省社會主義學院先后舉辦兩期脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興專題培訓班，對駐村干部、村支兩委成員和致富帶頭人進行系統(tǒng)培訓；此外還推動非公有制企業(yè)黨支部與村黨支部開展共建。而衡南縣栗江鎮(zhèn)六合村則創(chuàng)新治理機制，推行“村兩委＋新鄉(xiāng)賢”的村莊治理模式，有效破解了基層治理中“事多人少”的難題，構建基層治理力量實現(xiàn)黨委政府、村民主體、統(tǒng)戰(zhàn)力量的“三維融合”。湘潭韶山市銀田村堅持以同心美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建為統(tǒng)攬，實施“四聚四同”，發(fā)揮黨組織團結引領統(tǒng)一戰(zhàn)線成員作用，既建好黨組織發(fā)揮黨建橋頭堡作用，又更好地團結各方面力量發(fā)揮“橋梁紐帶”和“生力軍”作用。郴州宜章縣莽山瑤族鄉(xiāng)永安村堅持“黨建+”的工作模式，大力挖掘旅游資源、培植旅游文化。在黨組織的組織下，該村邀請旅游、種養(yǎng)、環(huán)保、文保等各方面專家來村授課，培訓黨員、轄區(qū)企業(yè)管理人員、少數(shù)民族干部、致富帶頭人近40 人，幫助他們提升技能和政策掌握水平，更好服務鄉(xiāng)村振興。

（二）社會參與機制

社會參與能讓鄉(xiāng)村“活”起來，此種參與的主體重點是村民，也包括外來的統(tǒng)戰(zhàn)成員，通過內(nèi)外聯(lián)動暢通鄉(xiāng)村內(nèi)部交流、優(yōu)化外力的參與途徑。

如岳陽平江縣甕江鎮(zhèn)盤石村在引入外部企業(yè)資源的同時，注重吸納和發(fā)動本地村民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過村民自愿入股方式，投入資金200 多萬元注冊成立了“盤石寨生態(tài)農(nóng)林旅游專業(yè)合作社”，帶動全村50%以上的村民從事住宿、餐飲、超市、物流等經(jīng)營項目。村民通過合作社方式自發(fā)組織起來辦產(chǎn)業(yè)，既是一種經(jīng)濟紐帶的構建，也為進一步結牢傳統(tǒng)社會紐帶提供了機會。益陽南縣向陽村則以基金會為紐帶，為鄉(xiāng)村發(fā)展引資引智。通過聯(lián)絡本村在外發(fā)展的民營經(jīng)濟人士，成立“向陽赤子慈善基金會”，實現(xiàn)基金會成員與募集資金量的“雙增長”，基金會成員從初始的4 名成員，發(fā)展到后來的43 人，募集的慈善基金從每年2 萬元增長到每年40 余萬元，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、文化振興方面發(fā)揮著重要作用。湘潭韶山市銀田村則注重各方面各層次的鄉(xiāng)村利益相關者參與鄉(xiāng)村治理的積極性，讓鄉(xiāng)村治理“活”起來。該村在農(nóng)村人居環(huán)境整治中，發(fā)動群眾捐建標準化垃圾分揀中心、餐廚垃圾集中沼氣處理，推進“兩桶兩杯一布”改革，垃圾分類工作經(jīng)驗被央視專題報道。此外該村還修訂完善村規(guī)民約，由黨外人士和五老鄉(xiāng)賢組成五會一隊，設立“村規(guī)民約（居民公約）獎勵基金”，實行“負面清單十條”和“紅黑榜管理制度”，探索建立新的鄉(xiāng)村治理模式。

（三）利益分享機制

鄉(xiāng)村振興的難點之一是推動農(nóng)村改革，讓農(nóng)民得到長期財產(chǎn)性收入。[2]只有更完善地保障農(nóng)民的權益，讓他們有長期分享財產(chǎn)性收入的能力，他們才能為下一個百年實現(xiàn)共同富裕的大目標，主動推動鄉(xiāng)村的生態(tài)化發(fā)展。因此鄉(xiāng)村振興過程中，不僅要建立讓農(nóng)民分享當前和即時利益的機制，還要建立讓農(nóng)民分享長期經(jīng)濟利益的機制，以贏得在地農(nóng)民群體的長期和可持續(xù)的支持，服務鄉(xiāng)村振興。

“萬企幫萬村”將非公有制企業(yè)的資金、技術、管理經(jīng)驗與鄉(xiāng)村在地人力、土地、種養(yǎng)資源對接，帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村專業(yè)合作組織生長、農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新。本研究的幾乎所有案例，在采用企業(yè)聯(lián)村模式的同時，都注重將企業(yè)發(fā)展與農(nóng)民利益緊密相連。如龍山縣洛塔鄉(xiāng)楠竹村是以土家族為主的少數(shù)民族聚居地，曾是洛塔精神的首倡地、湖南省“農(nóng)業(yè)學大寨”著名的六個典型之一，也是湘西世界地質(zhì)公園的核心景區(qū)之一。該村采取“百企幫百村、千商扶千戶”形式，通過“政府引導+企業(yè)投資+合作社培管+農(nóng)戶分紅”的經(jīng)營模式，讓企業(yè)與農(nóng)戶形成緊密的利益連接體，分享利潤、共同發(fā)展。益陽南縣向陽村通過基金會這一社會紐帶增進村民、村民與外部世界的多方位連接。在產(chǎn)業(yè)振興方面，基金會及相關成員共同投資2000 萬元，在向陽村流轉(zhuǎn)土地2000 余畝，用于發(fā)展稻蝦養(yǎng)殖和水果蔬菜種植等特色農(nóng)業(yè)。在投資建設的“鮮天下菜籽油加工廠”運行當中，采用了鮮天下公司、村級組織雙方參股，按照7:3 的混合所有制比例共同運作，企業(yè)員工主要由本地村民組成，特別明確了群眾勞動力投入不承擔虧損的原則。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)，該村盤活了集體閑散土地，促進了當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)，農(nóng)民增收達400 余萬元，實現(xiàn)了實體發(fā)展、集體創(chuàng)收、農(nóng)民增收的三贏目標，在農(nóng)民、村莊、企業(yè)之間形成合理的利益銜接機制。益陽安化縣江南鎮(zhèn)茅坪村邀請到瀏陽河集團、綠佰珍中藥材股份有限公司與村集體簽訂協(xié)議，通過協(xié)議分享利潤、分擔風險，幫助鄉(xiāng)村發(fā)展旱雜糧和中藥材種植，壯大集體經(jīng)濟。

本研究所呈現(xiàn)的案例，展現(xiàn)出湖南統(tǒng)一戰(zhàn)線參與鄉(xiāng)村振興的過程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線所內(nèi)涵的經(jīng)濟、社會和文化資本以各種形式進入鄉(xiāng)村，并促進鄉(xiāng)村內(nèi)力成長、資源活化，增進城鄉(xiāng)融合呈現(xiàn)出以增進連接加強團結的特點。鄉(xiāng)村振興成為發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員作用的舞臺，也成為加強各社會群體合作的契機，進而為不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線提供了新的可能性。