周 志

（河北省邢臺市南宮市行政審批局，河北 南宮 055750）

動物檢疫是畜牧獸醫(yī)工作領(lǐng)域的重點模塊，關(guān)乎著動物養(yǎng)殖的健康以及整個行業(yè)的和諧發(fā)展。在新形勢下，國家比較注重畜牧業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，在這樣的背景下做好動物檢疫工作十分必要，能及時發(fā)現(xiàn)動物養(yǎng)殖過程中存在的問題，并采取綜合性的獸醫(yī)手段對其進(jìn)行防范和治療。以提高整個動物養(yǎng)殖的規(guī)范性，降低養(yǎng)殖成本和不良的經(jīng)濟(jì)損失。因此，在今后的動物檢疫領(lǐng)域，有關(guān)部門務(wù)必要引起重視，從實際著手分析目前在檢疫工作實踐中存在的問題，并探尋更合理的應(yīng)對措施。

1 畜牧獸醫(yī)檢疫工作概述

動物檢疫是畜牧獸醫(yī)工作范疇內(nèi)的重要組成模塊，其所呈現(xiàn)的地位比較顯著[1]。通過科學(xué)檢疫能及時發(fā)現(xiàn)存在疾病隱患的動物，并對其進(jìn)行有效干預(yù)和治療，以維護(hù)整個畜牧養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境的健康安全，同時對于保障人們的飲食安全，維護(hù)身體健康具有重要意義。在當(dāng)前的畜牧業(yè)養(yǎng)殖領(lǐng)域，國家針對動物檢疫制定了有關(guān)方針政策，并強(qiáng)調(diào)廣大獸醫(yī)需切實發(fā)揮自身在動物檢疫中的職責(zé)，利用專業(yè)的檢疫技術(shù)和方法對畜牧養(yǎng)殖進(jìn)行全方位的檢疫、診斷、分析。以便在及時發(fā)現(xiàn)并緣何主要誘因后，制定出更加合理的治療與維護(hù)工作方案。但通過了解，可以發(fā)現(xiàn)在當(dāng)前的畜牧養(yǎng)殖領(lǐng)域，關(guān)于動物檢疫工作的落實整體成效并不理想?；鶎硬块T對于動物檢疫工作缺乏重視，未能制定相關(guān)的政策機(jī)制，導(dǎo)致獸醫(yī)在具體執(zhí)行這一工作時存在著諸多局限和挑戰(zhàn)。同時，關(guān)于動物檢疫這一工作，基層的養(yǎng)殖群體未能樹立起正確的檢疫思想認(rèn)知，使得各項檢疫工作在推行時受到重重阻礙，而嚴(yán)重影響了檢疫工作的成效和品質(zhì)。因此，面對當(dāng)前的檢疫工作發(fā)展?fàn)顩r，有關(guān)部門務(wù)必要從實際著手，分析當(dāng)前檢疫工作實踐現(xiàn)狀，從中發(fā)現(xiàn)局限性問題，以便在確定好具體的動物檢疫工作要求后，制定出更可行的檢疫工作實踐舉措。切實發(fā)揮畜牧獸醫(yī)職能地位，使得當(dāng)前的畜牧養(yǎng)殖環(huán)境更安全、更健康。

2 畜牧獸醫(yī)檢疫工作現(xiàn)狀分析

2.1 小規(guī)模養(yǎng)殖場不重視檢疫

雖然目前國家對畜牧業(yè)比較關(guān)注，并且在食品安全問題愈發(fā)嚴(yán)峻的背景下，更是提高了對動物檢疫工作的重視。但通過了解，意識到一些小規(guī)模的養(yǎng)殖場對于檢疫這一工作未能樹立起正確的思想觀念。使得在養(yǎng)殖的過程中經(jīng)常會因為多種疾病問題而增加動物的病死率，這不僅威脅著整個養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈的安全建設(shè)，甚至還會造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，并不利于小規(guī)模養(yǎng)殖場今后的穩(wěn)定發(fā)展。同時，受到自身檢疫工作條件的局限，使得各項檢疫工作在具體執(zhí)行時存在著很大的難度挑戰(zhàn)，無法明確檢疫的標(biāo)準(zhǔn)。在檢疫實踐的過程中，因為設(shè)備局限技術(shù)落后，而使得最終的檢疫結(jié)果與真實情況有所偏差。甚至還會因為檢疫漏洞而埋下不良的風(fēng)險，這嚴(yán)重威脅了養(yǎng)殖場內(nèi)部環(huán)境，甚至還會給等整個養(yǎng)殖動物的健康生長、發(fā)育造成不良影響。

2.2 養(yǎng)殖戶缺乏良好檢疫意識

新時期的畜牧養(yǎng)殖強(qiáng)調(diào)要順著健康、生態(tài)、和諧的方向發(fā)展[2]。但是，對于大多數(shù)養(yǎng)殖戶來講，因為受到自身教育水平和專業(yè)素養(yǎng)所局限，使得其在面對動物養(yǎng)殖工作時，對于檢疫這一工作缺少正確認(rèn)知，所呈現(xiàn)的檢疫意識相對來講比較薄弱。導(dǎo)致動物檢疫工作在農(nóng)村地區(qū)難以順利地推進(jìn)和開展，這在很大程度上增加了動物傳染的概率。甚至還會因為某些疾病影響，使得動物養(yǎng)殖過程中出現(xiàn)巨大經(jīng)濟(jì)損失。同時，在動物檢疫方面，養(yǎng)殖戶在平時的養(yǎng)殖過程中，未能做好養(yǎng)殖環(huán)境消毒處理。在動物防疫相關(guān)條款和法規(guī)的掌握上也相對來講比較薄弱、片面，使得在養(yǎng)殖進(jìn)行期間出現(xiàn)多種疾病問題，這并不利于整個養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)后續(xù)的生態(tài)建設(shè)，甚至也會給整個行業(yè)帶來危機(jī)。

2.3 檢疫人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升

在當(dāng)前的畜牧養(yǎng)殖領(lǐng)域，對于動物檢疫的工作要求比較嚴(yán)格，這也給檢疫人員提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。通過了解，發(fā)現(xiàn)在當(dāng)前的檢疫工作范疇內(nèi)，部分檢疫人員所具備的專業(yè)素養(yǎng)仍存在著很大上升空間。所掌握的檢疫專業(yè)理論相對比較薄弱，片面缺少一定創(chuàng)新性，在檢疫方法和模式的掌握上也不夠規(guī)范。使得在具體展開動物檢疫工作時，經(jīng)常因為自身專業(yè)素養(yǎng)局限，而導(dǎo)致各項檢疫工作難以順利推進(jìn)。不僅如此，基層部門在農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的檢疫人員儲備和建設(shè)方面缺乏一定投入，未能制定完善性的激勵管理機(jī)制。導(dǎo)致很多專業(yè)檢疫人員不愿參與到基層檢疫工作當(dāng)中，而限制了各項檢疫工作的開展。甚至有些檢疫人員因為對自身的檢疫工作職能定位不夠清晰明確，使得其在具體面對檢疫工作時表現(xiàn)出盲目、隨意的現(xiàn)象。這嚴(yán)重影響了檢疫工作的專業(yè)性和權(quán)威性，甚至導(dǎo)致所呈現(xiàn)的檢疫結(jié)果存在明顯偏差，而影響了后續(xù)的防疫工作開展與實踐。此外，未能將基層的畜牧養(yǎng)殖與獸醫(yī)專業(yè)學(xué)校建立起良好的人才培養(yǎng)合作機(jī)制，也是導(dǎo)致當(dāng)前檢驗人員隊伍建設(shè)薄弱且素質(zhì)有待提升的關(guān)鍵誘因。

2.4 綜合檢疫條件比較落后

新時期的動物檢疫工作對實踐條件和方法具有較高要求[3]。但在具體落實這一工作要務(wù)時，因為受到基層地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件限制，使得現(xiàn)有的檢疫條件相對落后，甚至嚴(yán)重阻礙了正常的檢疫工作開展。首先，未能基于國家所提出的全新動物檢疫戰(zhàn)略方針，引進(jìn)更先進(jìn)且完善的檢疫設(shè)備體系。一味地依賴以人工為主，展開檢疫操作，不僅會限制整體的檢疫效能，甚至還會給檢疫結(jié)果的精準(zhǔn)性造成不良影響。同時，在檢疫方法上也相對比較落后，未能積極革新檢疫工作理論，在檢疫技術(shù)和方法革新方面缺少一定的研究與投入。導(dǎo)致最終所構(gòu)建的檢疫體系，在功能模塊設(shè)置上不夠合理，也會因為檢疫方法操作不當(dāng)而增加動物的死亡概率，這會給當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖戶造成較大的經(jīng)濟(jì)損失，并不利于養(yǎng)殖業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。同時，對于一些養(yǎng)殖場來講，未能在養(yǎng)殖環(huán)境內(nèi)構(gòu)建自動化、智能化的檢疫設(shè)備監(jiān)測體系，也是導(dǎo)致動物養(yǎng)殖過程中患病率明顯增加的關(guān)鍵所在。

2.5 缺少完善性檢疫監(jiān)督機(jī)制

面對新形勢下所提出的動物檢疫戰(zhàn)略要求，基層部門未能基于對當(dāng)前畜牧養(yǎng)殖環(huán)境進(jìn)行深入調(diào)研，缺少完善性檢疫監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。導(dǎo)致各項動物檢疫工作在實際推行期間呈現(xiàn)出明顯的不規(guī)范現(xiàn)象，過于形式化，這并不利于檢疫工作的開展。甚至還會使得最后所展現(xiàn)的檢疫結(jié)果以及工作效果與真實情況有所偏差，將會給后期的動物防疫工作方案規(guī)劃與執(zhí)行造成不良影響。同時，面對所提出的全新動物檢疫工作要求，未能引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)手段，構(gòu)建智能化監(jiān)督防范機(jī)制，會使得在畜牧養(yǎng)殖過程中，存在明顯的患病風(fēng)險，而導(dǎo)致檢疫整體工作效能低下，嚴(yán)重情況下還會威脅整個畜牧養(yǎng)殖業(yè)今后的發(fā)展進(jìn)程。在意識到當(dāng)前動物檢疫領(lǐng)域所展現(xiàn)的不良工作現(xiàn)狀后，有關(guān)部門和獸醫(yī)人員有必要高度重視動物檢疫工作，并積極探索合理改進(jìn)措施，以驅(qū)動檢疫工作實現(xiàn)規(guī)范開展。

3 畜牧獸醫(yī)檢疫工作改進(jìn)措施分析

3.1 規(guī)范小規(guī)模養(yǎng)殖場檢疫管理

有關(guān)部門務(wù)必要高度重視動物檢疫工作深化落實，并重點加強(qiáng)小規(guī)模養(yǎng)殖場在檢疫方面的管理。督促養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人員積極學(xué)習(xí)國家在動物檢疫方面制定的方針政策，了解具體的檢疫要求與實踐標(biāo)準(zhǔn)。并積極配合當(dāng)?shù)貦z疫要求，落實動物檢疫工作[4]。以便可以在排查中及時發(fā)現(xiàn)患病動物，以及確定好患病的類型和形成誘因，并在獸醫(yī)的專業(yè)指導(dǎo)下對接下來的治療方案加以優(yōu)化，以全面提高動物的養(yǎng)殖成活率，也能確保養(yǎng)殖業(yè)的健康、和諧和穩(wěn)定。在面對小規(guī)模養(yǎng)殖場開展檢疫工作管理時，需將一些大規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)在動物檢疫方面所制定的新的機(jī)制以及提出的優(yōu)秀檢疫理念、方法進(jìn)行滲透整合，方便小規(guī)模養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人員能切實了解當(dāng)前的動物檢疫發(fā)展趨勢。并在今后的養(yǎng)殖處理過程中，進(jìn)一步確定動物檢疫的實踐地位，積極配合當(dāng)?shù)卣贫ǖ恼?，按照一定周期和計劃有效展開動物檢疫工作。

3.2 加強(qiáng)動物檢疫宣傳

在動物檢疫方面，有關(guān)部門需積極展開檢疫思想宣傳與推廣工作，讓更多的養(yǎng)殖戶認(rèn)識到在當(dāng)前的畜牧養(yǎng)殖領(lǐng)域，做好動物檢疫工作的重要性，并結(jié)合自身的養(yǎng)殖規(guī)模以及養(yǎng)殖條件規(guī)范展開檢疫工作。一般在開展檢疫思想宣傳過程中?；鶎诱栌行Оl(fā)揮新媒體作用，將所搜集到的專業(yè)動物檢疫防范知識和相關(guān)方法進(jìn)行滲透。從而讓更多的養(yǎng)殖戶擁有良好學(xué)習(xí)條件，切實掌握更豐富全面的動物防疫知識技能。或者，借助廣播以及新聞報道等多種方式，潛移默化地向廣大養(yǎng)殖戶滲透健康檢疫方法和思想。不僅如此，還需進(jìn)一步發(fā)揮基層獸醫(yī)在動物檢疫方面所具備的宣傳職能[5]。引領(lǐng)其深入到基層養(yǎng)殖環(huán)境當(dāng)中，為廣大養(yǎng)殖戶開展動物檢疫專項講座，滲透動物檢疫的重要性以及正確的檢疫操作方法與實踐要領(lǐng)。進(jìn)而促使廣大養(yǎng)殖戶在今后展開畜牧養(yǎng)殖操作，始終以正確觀點看待動物檢疫工作，并在獸醫(yī)的專業(yè)指導(dǎo)下順利完成檢疫處理。此外，在進(jìn)行宣傳和推廣的過程中，需發(fā)揮獸醫(yī)的技術(shù)指導(dǎo)作用。引導(dǎo)其深入基層當(dāng)中，為廣大養(yǎng)殖戶提供公益性的動物檢疫服務(wù)，以便可以做好檢疫工作全面推廣。并在檢疫實踐過程中，幫助養(yǎng)殖戶及時發(fā)現(xiàn)存在的動物患病風(fēng)險，為接下來的動物防疫方案規(guī)劃與執(zhí)行提供有效參考。

3.3 重點培養(yǎng)檢疫人員專業(yè)素養(yǎng)

在動物檢疫領(lǐng)域，檢疫人員所表現(xiàn)的專業(yè)素養(yǎng)，關(guān)乎著整體的檢疫工作實踐水平和質(zhì)量。因此，為了促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)良性發(fā)展，在接下來的動物檢疫工作領(lǐng)域，基層部門需重點加強(qiáng)專業(yè)檢疫人員有效培訓(xùn)。要將更先進(jìn)的檢疫理論和實踐方法滲透給專業(yè)人員，使得其在擁有良好學(xué)習(xí)空間的基礎(chǔ)上，掌握更豐富的檢疫知識，不斷規(guī)范自身的檢疫操作，以提升整體的檢疫實踐水平。其次，要合理構(gòu)建考核機(jī)制。針對基層獸醫(yī)在動物檢疫方面的實操情況進(jìn)行全方位的考核、評估，以督促其形成良好的責(zé)任意識，認(rèn)真對待檢疫工作，保證所開展的檢疫實操更加規(guī)范，降低動物的死亡概率。同時，在加強(qiáng)檢疫人員培養(yǎng)和管理的過程中，有關(guān)部門需設(shè)置激勵機(jī)制。為基層檢疫人員設(shè)置良好的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并從精神物質(zhì)多個層面著手予以激勵，使之在面對動物檢疫工作時表現(xiàn)出較強(qiáng)的自主意識，認(rèn)真完成各項檢疫工作。保證檢疫結(jié)果更加精準(zhǔn)，為后續(xù)的動物防疫以及優(yōu)化養(yǎng)殖提供良好參考。此外，基層政府還需與檢疫專業(yè)院校達(dá)成合作共識，進(jìn)一步明確新形勢下的動物檢疫實踐目標(biāo)，并確定接下來的人才培養(yǎng)方向。

3.4 全面優(yōu)化檢疫實施方法和條件

面對新時期所提出的動物檢疫要求，有關(guān)部門需要從檢疫實施方法、條件等方面著手加以干預(yù)。要充分發(fā)揮政府所制定的扶持政策影響地位，給予相關(guān)養(yǎng)殖戶一定的激勵和扶持[6]。使得其在畜牧養(yǎng)殖的過程中，有效利用政府扶持政策，引進(jìn)更先進(jìn)的動物檢疫和防范設(shè)備體系。從而真正做到智能監(jiān)測診斷和分析，及時發(fā)現(xiàn)動物的患病風(fēng)險。同時，還需要針對獸醫(yī)檢疫機(jī)構(gòu)的實踐條件以及內(nèi)部的檢疫設(shè)備加以優(yōu)化，不斷完善檢疫體系。發(fā)揮多種現(xiàn)代化載體支撐作用，保證各項檢疫工藝得以順利推進(jìn)。

3.5 構(gòu)建完善性檢疫工作監(jiān)督機(jī)制

為保證動物檢疫工作順利推進(jìn)，且維護(hù)整體檢疫工作質(zhì)量，有關(guān)單位需結(jié)合新形勢下的畜牧養(yǎng)殖發(fā)展需求，科學(xué)構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制。對整個動物檢疫過程進(jìn)行全面監(jiān)督，以便可以及時發(fā)現(xiàn)在檢疫實踐中所存在的不規(guī)范現(xiàn)象。并從檢疫設(shè)備、技術(shù)方法、人員素養(yǎng)等方面展開分析，確定問題的影響要因，以便接下來有針對性地對檢疫工作體系以及具體的實踐方案加以優(yōu)化。并且，要發(fā)揮智能載體所具備的監(jiān)督作用，對整個動物檢疫過程和數(shù)據(jù)分析進(jìn)行有效監(jiān)測，以防范不良的檢疫處理風(fēng)險。

4 結(jié)論

依前所述，在全新的社會環(huán)境下做好動物檢疫工作，對于促進(jìn)整個畜牧養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)良性發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。因此，在接下來開展檢疫工作的過程中，需從實際著手，分析目前檢疫工作開展所存在的現(xiàn)狀，在掌握具體問題后制定出良好的改進(jìn)措施。需重點加強(qiáng)對小規(guī)模養(yǎng)殖場的檢疫管理，加強(qiáng)檢疫工作思想宣傳，重點培育專業(yè)的檢疫人員隊伍。更要立足于畜牧獸醫(yī)的實踐要求，對檢疫的實施方法和工作條件加以優(yōu)化。構(gòu)建完善性的監(jiān)督機(jī)制，以保證檢疫工作得以規(guī)范性進(jìn)行，切實發(fā)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖中所存在的病害風(fēng)險，做好綜合性的干預(yù)和管理。