潘泠旭，樊文斌

（內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學職業(yè)技術(shù)學院，內(nèi)蒙古 包頭 014109）

內(nèi)蒙古是我國重要的綠色畜牧業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和出口基地。天然草原覆蓋面積大，為草食性的牲畜提供了一個良好的棲息地和生存條件，為整個國家都提供了大量的畜牧產(chǎn)品。在內(nèi)蒙古，牧民的經(jīng)濟收入主要是依賴于草原畜牧業(yè)，集體經(jīng)濟和其他公益事業(yè)主要是依靠草原畜牧。在內(nèi)蒙古的整體經(jīng)濟構(gòu)造中，畜牧業(yè)居于至關(guān)重要的地位。

雖然內(nèi)蒙古畜牧業(yè)取得了長足的進步，并奠定了堅實的基礎。但是仍處于傳統(tǒng)的游牧經(jīng)濟和半游牧經(jīng)濟向現(xiàn)代商品經(jīng)濟的過渡過程中，內(nèi)蒙古畜牧業(yè)總體上還處于較低的發(fā)展階段。它不僅發(fā)展速度慢、低水平、不穩(wěn)定，而且基礎脆弱和草地退化，這就導致了牧區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展緩慢；現(xiàn)代牧業(yè)發(fā)展的規(guī)模化、標準化、集約式管理和品牌化程度較低，市場競爭能力明顯下降。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低，畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

現(xiàn)階段下，隨著當前我國農(nóng)村移動農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)村信息化產(chǎn)業(yè)技術(shù)的不斷進步，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟領域要想在移動互聯(lián)網(wǎng)化的時代中能夠獲得更大的快速發(fā)展，就應該正確把握和學習運用好當前我國互聯(lián)網(wǎng)+的一些關(guān)鍵技術(shù)。

1 內(nèi)蒙古畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)畜牧擁有豐富的游牧草原、耕地畜牧資源，是我國重要的畜牧業(yè)基地，產(chǎn)品銷售遍布全國各地，畜牧業(yè)也是拉動內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展的一大重要支柱產(chǎn)業(yè)。內(nèi)蒙古畜牧業(yè)的市場規(guī)模隨著畜牧業(yè)經(jīng)濟的進步和發(fā)展，總體生存率呈上升態(tài)勢，其中豬肉、牛奶、羊肉及禽蛋等農(nóng)產(chǎn)品的總數(shù)也呈現(xiàn)了不同程度的波動式長。

但是，與牛、羊肉和禽蛋產(chǎn)量穩(wěn)步上升相比，豬肉和牛奶的產(chǎn)量呈現(xiàn)出一種加速度為負值的增長態(tài)勢。豬肉的產(chǎn)量在“十二五”內(nèi)短期有所減少。牛奶產(chǎn)量相比“十一五”時期分別減少了11.26%。根據(jù)中國畜牧業(yè)年鑒經(jīng)濟數(shù)據(jù)，內(nèi)蒙古牛奶產(chǎn)量在2015～2016年間也有減少。

市場占有率就是指特定行業(yè)中某一類別產(chǎn)品的銷售數(shù)量在該行業(yè)同類別產(chǎn)品中所占的比重。它是用來反映一個企業(yè)在市場上的地位，通常說它的市場占有率越高，它的競爭能力就越強。內(nèi)蒙古畜產(chǎn)品的市場占有率雖然從2016～2017年份都呈現(xiàn)出大幅度下降的趨勢，但仍然在全國10個主要畜牧業(yè)地區(qū)和省份中居第3位，抵御區(qū)域外農(nóng)副產(chǎn)品襲擊的能力也比較強。內(nèi)蒙古畜產(chǎn)品的市場占有率和出口量與排名第一的山東省相比僅僅減少了將近2個百分點，整體而言其綜合競爭力水平還有待進一步增強。

當前，內(nèi)蒙古畜牧業(yè)經(jīng)濟中，肉羊的頭數(shù)增長較快，2016 年羊肉、牛肉、豬肉產(chǎn)量占肉類總產(chǎn)量的比重分別為 38．2%、21．5%、27．8%，牛羊肉產(chǎn)量占肉類總產(chǎn)量的比重與 2015 年相比分別上升 6．7%、6．9%，而豬肉產(chǎn)量占肉類總產(chǎn)量的比重下降10．5%，可見羊肉是肉類總產(chǎn)量的主體。同時，舍飼圈養(yǎng)的羊肉產(chǎn)量占全區(qū)羊肉總產(chǎn)量的比重較大，而自然放牧的羊肉產(chǎn)量占全區(qū)羊肉總產(chǎn)量的比重降低。

2 內(nèi)蒙古畜牧業(yè)發(fā)展的問題

2.1 品牌信用體系不強

品牌代表企業(yè)的形象代表產(chǎn)品的形象，具有拉動一個產(chǎn)業(yè)和多個相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級的作用，內(nèi)蒙古畜牧業(yè)當前就存在畜牧產(chǎn)品品牌多亂雜的現(xiàn)象，必須在培育、整合、打造品牌上努力。以充分利用內(nèi)蒙古特色畜牧業(yè)優(yōu)勢為依托，做大或者做強內(nèi)蒙古優(yōu)勢特色畜牧業(yè)，打造自己品牌。

2.2 基礎信息網(wǎng)絡設備建設水平較低

雖然現(xiàn)在處于信息時代，但是對于內(nèi)蒙古自治區(qū)基礎信息網(wǎng)絡設備不夠普及，尤其是在偏遠的草原牧場，基礎信息網(wǎng)絡設備更加缺乏。內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級主要是由于以下兩個方面的影響：一是對農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設投資的認識不足，政府在推進農(nóng)牧業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息化過程中的角色作用認識不足，信息意識和對于信息綜合利用的能力相對較弱。自治區(qū)內(nèi)普遍缺少農(nóng)牧業(yè)信息化專門技術(shù)人才，缺乏因地制宜的措施。

2.3 產(chǎn)業(yè)化、標準化水平較低

雖然我國內(nèi)蒙古地區(qū)的整體規(guī)模畜牧養(yǎng)殖能力相對比較高，但仍處于一個傳統(tǒng)游牧業(yè)、半游牧的過渡時期，其生產(chǎn)速度慢、水平低、不穩(wěn)定，這在一定程度上嚴重制約了內(nèi)蒙古畜牧業(yè)的發(fā)展。以庭院飼料養(yǎng)殖為主要經(jīng)營方式，致使生產(chǎn)過程分散化，各個農(nóng)戶之間的聯(lián)系性比較低，沒有做到對自身資源的合理有效地利用。而且由于缺乏先進的經(jīng)營管理技術(shù)，精細生產(chǎn)能力受到限制，在市場上具備競爭能力相對薄弱。

2.4 自然資源利用率偏低

內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國自然畜牧業(yè)最發(fā)達的國家地域之一，但與一些發(fā)達國家地區(qū)相比卻還有一定差距。內(nèi)蒙古正面臨草場退化和沙化的威脅，當前我國草地的退化耕種面積已從20世紀60年代的18%迅速發(fā)展為80年代的39%，而且也正在以80萬hm2的平均速度向全國蔓延。近年來因為對草原自然資源保護工作力度的加大，使得草原上的生態(tài)雖然得到了較好的改善和恢復，但是草畜之間的矛盾問題依然凸顯。2015年我國全區(qū)實施禁牧土地總量已經(jīng)達到466.67多萬hm2，但是局部性的建設依然無法有效地遏制我國草原生態(tài)總體退化的趨勢。

3 內(nèi)蒙古畜牧業(yè)發(fā)展的措施

3.1 打造強有力的品牌信用體系

為了順利地讓內(nèi)蒙古農(nóng)畜牧業(yè)向移動互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的方式轉(zhuǎn)型，就必須建立安全的信用制度，給予消費者以安全保障；保障牧民利益的最大化。對線上的單位、線下的職能部門和各個服務業(yè)主體統(tǒng)一納入了征信系統(tǒng)，完善各部門的信用記錄。進一步加大對農(nóng)業(yè)科學技術(shù)、信息科學技術(shù)、金融等領域的投資，完善管理和運作手段，將高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和農(nóng)民需要相結(jié)合，加強引進和推廣。建立強有力的內(nèi)蒙古品牌信用，是推進內(nèi)蒙古畜牧業(yè)長久健康發(fā)展的重要舉措。

3.2 提高信息網(wǎng)絡設備建設水平

首先是要高科學的信息網(wǎng)絡裝備，目前畜牧業(yè)的科技水平不高，這是造成傳統(tǒng)的農(nóng)畜牧業(yè)生產(chǎn)能力低下的關(guān)鍵原因?，F(xiàn)如今，網(wǎng)絡信息化已經(jīng)逐漸深入到各行各業(yè)，政府部門應該建立和完善網(wǎng)絡線纜及其他軟硬件基礎設施，為廣大牧民群眾的信息化服務提供充分的技術(shù)保障和支持，以便牧民能夠及時地了解市場，調(diào)整自身畜養(yǎng)牲畜頭數(shù)，把損失降到最低，使利益最大化。并且，網(wǎng)絡化的廣泛全面?zhèn)鞑ズ推占?，可以促使牧民們能夠更快捷地了解各類新型的良種，并及時地更換，提高牧草與養(yǎng)殖家禽的質(zhì)量，提高牧民們的社會經(jīng)濟效益。促進了物流企業(yè)重組和發(fā)展，實現(xiàn)了物流的規(guī)?；\作。將第三方物流和農(nóng)業(yè)企業(yè)自主搭建的物流鏈進行融合，形成了全面最優(yōu)化的物流鏈式運輸系統(tǒng)。推動內(nèi)蒙古畜牧業(yè)經(jīng)濟進一步發(fā)展。

其次要引進互聯(lián)網(wǎng)銷售與建設人才，若想做好互聯(lián)網(wǎng)+畜牧業(yè)的新模式，進而推動經(jīng)濟的發(fā)展。就應該提出要進一步加強互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)人才建設，由于內(nèi)蒙古地區(qū)關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)行業(yè)的知識和人才十分匱乏，所以要引入更多互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)知識和人才，并且也需要進一步加強管理者工作人員自身對于互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)知識的掌握和學習，這是當務之急。

關(guān)于在互聯(lián)網(wǎng)領域如何培養(yǎng)和引進一批互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)方面的優(yōu)秀人才，應該研究制訂一套關(guān)于人才引進方面的優(yōu)惠政策。提倡在農(nóng)村就業(yè)，建立公共職業(yè)技能培養(yǎng)教育制度，建設社區(qū)實訓中心。政府和相關(guān)單位要進一步強化外部對專業(yè)性人才的引進，加大對專業(yè)性人才的投入。

3.3 標準化生產(chǎn)管理模式

政府機構(gòu)：首先必須要完善和建立一套新型的經(jīng)營主體扶持政策制度和對信用的評估體系。其次鼓勵政策的發(fā)布和執(zhí)行、平臺監(jiān)督、人才引進、宣傳、公共行政政務服務、設施配套等，落實財政、稅收、土地、信貸、保險金等扶持政策，擴大新型經(jīng)營主體所需要承擔的涉農(nóng)工程投資規(guī)模。最后要求打造現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品供應鏈，按照跟國際標準接軌的要求，支持我們建立一套對于農(nóng)產(chǎn)品進行精細化的生產(chǎn)管理和對于農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的控制系統(tǒng)，并且要采用一套在國際領域普遍通行的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范，塑造一個現(xiàn)代頂級的農(nóng)產(chǎn)品品牌。

農(nóng)牧民戶：第一要將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，如種植、養(yǎng)殖、采摘等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的過程建立一個統(tǒng)一的標準，并且嚴格遵守生產(chǎn)規(guī)則。第二將產(chǎn)品和資料上傳到互聯(lián)網(wǎng)平臺，可以直觀地向消費者展示產(chǎn)品過程。第三在網(wǎng)絡發(fā)布問題求助和經(jīng)驗分享。

企業(yè)：第一要與農(nóng)戶一對一對接，收集特色農(nóng)產(chǎn)品，篩選、分級、加工、包裝，將成品以電子商務形式發(fā)布到平臺上。第二監(jiān)督把關(guān)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品，為農(nóng)戶推薦優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資料，為農(nóng)戶解決各環(huán)節(jié)問題。第三是與小農(nóng)戶建立合作契約型、股份制和利潤共享的關(guān)系和機制，帶動小農(nóng)戶實現(xiàn)專業(yè)化的生產(chǎn)，提升小農(nóng)戶的自我創(chuàng)新能力。第四與平臺其他主體對接，尋找物流、商流、信息流、資金流等主體承接產(chǎn)品。第五整合各個主體發(fā)布的信息資源，并生成其他相應主體需要的信息

物流商：一、以網(wǎng)絡地圖的形式顯示物料在運輸途中的過程和各環(huán)節(jié)的停留時間；二、企業(yè)可根據(jù)不同的地區(qū)不同種類和產(chǎn)品進行統(tǒng)籌發(fā)展不同經(jīng)營模式的物流，如就近地區(qū)安排當?shù)匚锪?，較遠地區(qū)則安排第三方物流，綜合運用當?shù)匚锪?，以便于降低成本和大大提高物流輸送的效率，發(fā)展農(nóng)村個體運輸+城鄉(xiāng)干線貨運公司+終端配送+產(chǎn)銷地集散貨物運輸中心+社會化倉儲服務中心的農(nóng)畜牧業(yè)特有的是現(xiàn)代化物流和資源模式。三、對于特別的農(nóng)畜牧產(chǎn)品配套具有針對性的物流配送。如對于鮮肉類產(chǎn)品需要冷鏈配送。

零售商：將農(nóng)產(chǎn)品的來源、儲存情況、狀態(tài)、價格、銷售情況等信息，以虛擬動態(tài)形式制成音視頻在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布。

3.4 探索可持續(xù)發(fā)展模式

通過采取各種措施方法來探索可持續(xù)發(fā)展模式，其中包括利用人力資源、建設節(jié)約資源的社會主義國民經(jīng)濟制度、保護和優(yōu)化改善自然資源的生態(tài)環(huán)境等根本任務，促進了少數(shù)民族和地區(qū)之間的經(jīng)濟、人口、資源和自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)了經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。對于內(nèi)蒙古自治區(qū)來說畜牧業(yè)雖然重要，但是由于其作為一個薄弱產(chǎn)業(yè)（生活周期長，對環(huán)境的影響大，回報緩慢等），農(nóng)牧業(yè)并沒有真正地擺脫傳統(tǒng)廣泛和掠奪性的生產(chǎn)方式。為了不斷地追求經(jīng)濟效益，環(huán)境保護常常被忽略。因此，內(nèi)蒙古自治區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展要探索出一條可持續(xù)的發(fā)展道路。

畜牧業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展應該與草原生態(tài)環(huán)境的保護緊密相關(guān)。一個重點就是合理地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以我國的生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)林草類產(chǎn)業(yè)、生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、環(huán)境保護等產(chǎn)業(yè)作為主導，形成了生態(tài)產(chǎn)業(yè)、綠色型產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)了可持續(xù)的綜合利用。另一方面是繼續(xù)加大對于保護和改善生態(tài)環(huán)境的社會資金投放、加強對于科學技術(shù)的推廣應用，這就需要我國新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、科學技術(shù)的進步及其經(jīng)濟增長，加快改善資金短缺和科學技術(shù)落后的情況。

4 結(jié)語

為了能夠更好地促進內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，應該要大力發(fā)展內(nèi)蒙古畜牧業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，引入“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展理念。針對內(nèi)蒙古自治區(qū)當前在畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展遇到問題進行有效的解決，做好農(nóng)畜牧產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)市場的精細化管理，統(tǒng)一農(nóng)畜牧品的標準，推動農(nóng)畜牧業(yè)朝著“互聯(lián)網(wǎng)+”的方向發(fā)展。從而全面的促進內(nèi)蒙古畜牧業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。