丁旭 撫順市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)

隨著公路設(shè)施建設(shè)業(yè)的發(fā)展，交通運(yùn)輸業(yè)取得了飛速發(fā)展，其效益也在不斷提高。作為我國(guó)的客觀需求，大力發(fā)展交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)，能夠?yàn)樯鐣?huì)和行業(yè)帶來(lái)巨大的效益和福祉。充分了解交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的必要性，采取有效舉措提升交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益，能夠發(fā)揮出交通運(yùn)輸業(yè)的最大價(jià)值。本文就交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的必要性及效益提升路徑進(jìn)行如下探討。

一、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理解析

（一）交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的概念

交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理是指在交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展中，從公路項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)階段開(kāi)始，對(duì)交通運(yùn)輸體系進(jìn)行優(yōu)化，并在交通運(yùn)輸體系中，通過(guò)政策引導(dǎo)和具體管理工作開(kāi)展，推動(dòng)交通運(yùn)輸體系整體上不斷完善，切實(shí)提升交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，降低公路系統(tǒng)環(huán)境污染，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的綜合性工作。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，交通運(yùn)輸已經(jīng)形成完善的運(yùn)行機(jī)制，但是在細(xì)節(jié)運(yùn)行層面，依然存在諸多不完善內(nèi)容，限制了交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益水平的提升，加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作，已經(jīng)成為時(shí)代發(fā)展的必然要求。

（二）交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的意義

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，做好交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作，具有多重意義。首先作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本組成部分，公路建設(shè)本身具有一定的公共產(chǎn)品屬性，做好交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作，是體現(xiàn)公共產(chǎn)品政策管理的具體形式，是確保公路產(chǎn)品屬性的基本前提。其次在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展的時(shí)代背景下，公路交通建設(shè)依然滯后，無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，如何通過(guò)經(jīng)濟(jì)管理工作推動(dòng)交通運(yùn)輸各項(xiàng)元素不斷優(yōu)化，挖掘交通運(yùn)輸潛力，更好地推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是公路管理部門需要面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。再次是通過(guò)交通運(yùn)輸管理工作的開(kāi)展，能夠借助信息化、大數(shù)據(jù)等新型技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)公路交通與鐵路、航空等運(yùn)輸形式的有效對(duì)接，推動(dòng)我國(guó)交通事業(yè)健康發(fā)展，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率提升。最后是通過(guò)公路建設(shè)與市政公路建設(shè)的有效銜接，能夠更好地推動(dòng)城市化發(fā)展，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到應(yīng)有的作用。

（三）交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

要想快速推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，修路是基礎(chǔ)，同時(shí)公路基礎(chǔ)設(shè)施是當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力支撐，修路也是為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為了能夠在經(jīng)濟(jì)中注入新活力，在改革開(kāi)放之后，我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)飛躍式發(fā)展。在此背景之下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)也得到了顯著發(fā)展，由此可以看出，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展密不可分，兩者之間關(guān)聯(lián)關(guān)系比較緊密。（1）交通運(yùn)輸業(yè)可以帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展是為了推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，和在一個(gè)地區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源向外輸出，因而，經(jīng)過(guò)多年之后，可以看出在交通運(yùn)輸業(yè)比較發(fā)達(dá)的城市內(nèi)，居民生活水平也有很大的提升。以我省作為例子，在新中國(guó)建國(guó)初期，我省經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)內(nèi)排名相對(duì)靠后，但是經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，我省內(nèi)的交通運(yùn)輸業(yè)有了質(zhì)的飛躍。交通經(jīng)濟(jì)規(guī)?？焖偬嵘沟梦沂〗?jīng)濟(jì)在北方城市排名前列，我省內(nèi)高速公路質(zhì)量相比較高，這也是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景之下，人們生活水平也發(fā)生了顯著的提升。（2）地方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，可帶動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。國(guó)內(nèi)高速公路和城鄉(xiāng)公路建設(shè)的質(zhì)量逐年提升，特別是在一線城市或者經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，公路的質(zhì)量高于其他城市。同時(shí)這些高品質(zhì)也會(huì)極快地帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，這就會(huì)形成一個(gè)良性的經(jīng)濟(jì)循環(huán)，當(dāng)?shù)氐牡胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)會(huì)加大當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)的投入，而交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展也會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成了交通運(yùn)輸業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏局面，對(duì)那些經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)地區(qū)，因經(jīng)濟(jì)落后，給予交通運(yùn)輸業(yè)的投資資金較少，也會(huì)造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平偏低，限制了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，可以看出交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展也是相輔相成互利共贏的關(guān)系。

二、新形勢(shì)下交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的發(fā)展困境

（一）基礎(chǔ)設(shè)施不完善

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，對(duì)于交通出行提出了更高、更新的要求。在此大背景之下，一些交通相關(guān)問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。如，基礎(chǔ)交通設(shè)施的建設(shè)不完善，公路過(guò)窄或者公路建設(shè)偷工減料，長(zhǎng)此以往就會(huì)影響到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和戰(zhàn)略總體布局。

（二）交通運(yùn)輸業(yè)的管理缺乏科學(xué)的體系構(gòu)成

長(zhǎng)期以來(lái)，交通運(yùn)輸業(yè)的管理存在著一些漏洞，比如，交通部門的相關(guān)人員職業(yè)素養(yǎng)低、服務(wù)理念差，加上司機(jī)在運(yùn)輸途中經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)駕駛和疲勞駕駛，因此交通事故的發(fā)生率逐年攀升。再比如交通運(yùn)輸人員不遵守相關(guān)的規(guī)章制度，經(jīng)常為了掙錢而出現(xiàn)超載、超速等情況，這也是交通運(yùn)輸途中事故高發(fā)的一個(gè)痛點(diǎn)。

（三）外部環(huán)境影響因素較大

當(dāng)今世界各國(guó)都積極倡導(dǎo)節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的環(huán)保理念，隨著環(huán)境污染的不斷加劇，人們的環(huán)保意識(shí)也變得越來(lái)越強(qiáng)，所以交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展就受到了一定的限制。比如汽車尾氣排放量、交通事故、噪音污染，這些都是限制陸上交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的主要因素。因此，交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)相關(guān)問(wèn)題，解決運(yùn)輸過(guò)程中環(huán)境污染的相關(guān)問(wèn)題，在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)保證交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益的最大化。此外，影響我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)耐獠恳蛩剡€有地形地貌等，我國(guó)幅員面積遼闊，擁有復(fù)雜的地形與地貌，尤其是在西南、西北的偏遠(yuǎn)山區(qū)，層巒疊嶂的大山和溝壑縱橫的喀斯特地貌都是最常見(jiàn)的?，F(xiàn)階段雖然在這些地區(qū)有了一些基礎(chǔ)的交通設(shè)施，但是由于人居分布廣泛，相對(duì)而言交通設(shè)施仍是不便捷的。同時(shí)，受到這類地形、地貌等問(wèn)題的影響，交通運(yùn)輸?shù)男室泊蟠蛘劭?，從而阻礙了我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

三、新形勢(shì)下交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)困境的改善措施

（一）加強(qiáng)交通建設(shè)與管理

公路物流運(yùn)輸相較于航空、鐵路等運(yùn)輸方式而言更具有機(jī)動(dòng)性和靈活性，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)各個(gè)城市之間的物資聯(lián)系，還能夠帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)公路交通建設(shè)與管理，有助于實(shí)現(xiàn)公路物流運(yùn)輸高效可持續(xù)的發(fā)展。首先，必須在基礎(chǔ)設(shè)施上持續(xù)加大投入，為普通公路和高速公路的修建制定合理的施工計(jì)劃和規(guī)范施工程序，確保公路工程的質(zhì)量并提高公路交通周邊地區(qū)的資源利用率。其次，要注重公路管理的水平，一個(gè)地區(qū)在增加公路建設(shè)和投資的同時(shí)，必須提高當(dāng)?shù)氐墓饭芾硭?，而不是盲目地追求建設(shè)，不要一味追求經(jīng)濟(jì)效益而忽略了公路的管理，公路管理能力不足，不利于公路交通物流運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，并將會(huì)進(jìn)一步妨礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要使交通運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)和發(fā)展能夠帶動(dòng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須從根本上解決公路行政管理的問(wèn)題。這就要求有關(guān)部門不斷強(qiáng)化公路行政管理的能力，并切實(shí)行使其權(quán)力，不斷地完善相關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)，延長(zhǎng)公路的壽命，提高公路的利用率；同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)公路管理人員的培訓(xùn)與教育，提高他們的整體素質(zhì)和管理水平。只有這樣，才能有效地提高公路交通運(yùn)輸中的公路行政管理水平，保障公路行政管理工作的順利進(jìn)行，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）在交通運(yùn)輸領(lǐng)域加大節(jié)能減碳宣傳力度

相關(guān)部門應(yīng)大力宣傳雙碳目標(biāo)，加強(qiáng)工作人員的節(jié)能環(huán)保意識(shí)，主管部門應(yīng)加大交通運(yùn)輸能耗問(wèn)題的研究，采取有效措施，管理和控制運(yùn)輸過(guò)程中的能源消耗量，減輕二氧化碳排放，盡可能遏制空氣污染。行業(yè)從業(yè)人員要積極貫徹落實(shí)國(guó)家、部委相關(guān)政策文件要求，認(rèn)真踐行節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、低碳出行等生活方式，通過(guò)宣傳貫徹、授課解讀等方式，進(jìn)一步提高全員節(jié)能的責(zé)任意識(shí)，建立起健康、環(huán)保、文明、有素質(zhì)的工作方式，當(dāng)好雙碳社會(huì)的踐行者。

（三）遵循交通物流運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展秩序

在新時(shí)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，遵循交通物流運(yùn)輸企業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展秩序的重要性毋庸置疑。我國(guó)物流企業(yè)性質(zhì)多種多樣，各類型企業(yè)的地位、市場(chǎng)劃分、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)濟(jì)管理、稅收等條件均會(huì)存在差異，由此產(chǎn)生較多的不平等競(jìng)爭(zhēng)。物流企業(yè)想要進(jìn)行改革，提升整體經(jīng)濟(jì)效益，就需要打破不平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境局限，將物流經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)一管理。綜合經(jīng)濟(jì)管理部門可以負(fù)責(zé)制定物流市場(chǎng)流動(dòng)的政策，并將物流網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與布局，減少不平等競(jìng)爭(zhēng)為相關(guān)企業(yè)帶來(lái)的低效益。完善了管理秩序是物流企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，相關(guān)企業(yè)需要擺正自身的角色與職責(zé)，做到物流市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)整、提高物流企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益等方面。在此基礎(chǔ)上，交通物流運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展秩序還需要制定出物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)物流信息資源進(jìn)行整合與管理，最大限度地為物流企業(yè)創(chuàng)造有利條件，提升經(jīng)濟(jì)效益。

（四）應(yīng)用智能化管理系統(tǒng)

實(shí)現(xiàn)智能化技術(shù)的有效應(yīng)用，能夠進(jìn)一步加快基本建設(shè)工作的落實(shí)，同時(shí)也能在管理工作開(kāi)展中，針對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行有效解決，并真正加快其運(yùn)轉(zhuǎn)的效率，在匹配各種運(yùn)輸方式上，通過(guò)合理規(guī)劃來(lái)滿足各項(xiàng)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)，這樣就能有效加快其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率。此外，在進(jìn)行技術(shù)應(yīng)用的過(guò)程中，通過(guò)智能化，有效體現(xiàn)在控制系統(tǒng)的應(yīng)用上，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)管理工作的落實(shí)，進(jìn)而就能切實(shí)提高其運(yùn)輸?shù)陌踩?，并且也能通過(guò)服務(wù)質(zhì)量的有效提高來(lái)滿足人性化服務(wù)工作的落實(shí)。

（五）優(yōu)化當(dāng)前的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)

要保證交通運(yùn)輸行業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)滿足自我的全面運(yùn)轉(zhuǎn)，就必須先著手于優(yōu)化當(dāng)前交通運(yùn)輸行業(yè)的整體結(jié)構(gòu)，而且要保證在基本建設(shè)工作開(kāi)展上，針對(duì)交通運(yùn)輸所存在的能耗量大問(wèn)題進(jìn)行有效處理，這樣才能實(shí)現(xiàn)對(duì)能源進(jìn)行合理應(yīng)用，并通過(guò)優(yōu)化資源配置來(lái)實(shí)現(xiàn)降低其能耗，以此才能根據(jù)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)滿足對(duì)整體運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整。對(duì)此，在進(jìn)行基本建設(shè)工作開(kāi)展中，交通運(yùn)輸行業(yè)需要通過(guò)陸路運(yùn)輸、民航運(yùn)輸以及海運(yùn)運(yùn)輸來(lái)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃，更要通過(guò)對(duì)其經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸發(fā)展的特性進(jìn)行差異化處理，這樣才能在根本上解決由于配置不足或者是結(jié)構(gòu)不合理而產(chǎn)生的矛盾，從而才能通過(guò)融合建設(shè)，打造全新的交通運(yùn)輸體系來(lái)滿足基本工作的運(yùn)行。

（六）全面管理交通運(yùn)輸預(yù)算

全面預(yù)算管理是利用預(yù)算分配、測(cè)試和控制交通運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部各部門和單位的各種金融和非金融資源，有效組織和協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)，以完成交通運(yùn)輸企業(yè)的活動(dòng)并確定目標(biāo)。預(yù)算管理是全過(guò)程、全面、全員參與的管理。只有廣泛認(rèn)識(shí)到什么是現(xiàn)代管理理念，充分理解全面預(yù)算管理、科學(xué)和全面預(yù)算管理意味著什么，交通運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益才能得到提升。交通運(yùn)輸企業(yè)的全面預(yù)算管理必須從以下三個(gè)方面開(kāi)始：第一，管理與現(xiàn)金收支兩條線相結(jié)合。預(yù)算控制是基于對(duì)資金流動(dòng)的控制，而成本控制是預(yù)算控制的基礎(chǔ)。只有控制資金流動(dòng)，才能保證項(xiàng)目資金的及時(shí)歸還和所有支出的合理支出。只有嚴(yán)格管理兩道支出，充分發(fā)揮交通運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)算中心的作用，才能保證集中資源，用于共同融資和降低金融風(fēng)險(xiǎn)。為交通運(yùn)輸企業(yè)提供合理的生產(chǎn)、建設(shè)和投資資金需求，以提高資金使用效率。第二，目標(biāo)成本管理與深度管理的結(jié)合。交通運(yùn)輸企業(yè)的中心目標(biāo)和利潤(rùn)與全面的預(yù)算管理直接相關(guān)。因此，必須進(jìn)一步深化管理目標(biāo)成本，超越目前的規(guī)定，找到影響交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主要問(wèn)題，并制定基于先進(jìn)管理和技術(shù)水平的降低成本計(jì)劃。改善企業(yè)營(yíng)業(yè)額和效率的計(jì)劃、目標(biāo)和措施，依靠交通運(yùn)輸管理降低成本和提高利潤(rùn)，加強(qiáng)成本控制和成本指標(biāo)，以確保實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸企業(yè)利潤(rùn)目標(biāo)。第三，必須統(tǒng)一管理系統(tǒng)的執(zhí)行，加強(qiáng)控制和預(yù)算執(zhí)行。特別注意交通運(yùn)輸企業(yè)預(yù)算的執(zhí)行、管理系統(tǒng)的實(shí)施、加強(qiáng)預(yù)算控制和執(zhí)行。交通運(yùn)輸企業(yè)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)活動(dòng)，如生產(chǎn)成本和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)圍繞預(yù)算。嚴(yán)格遵守預(yù)算政策，及時(shí)反映和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，及時(shí)實(shí)施必要的監(jiān)督措施。交通運(yùn)輸企業(yè)的管理方法和戰(zhàn)略被納入預(yù)算實(shí)施過(guò)程，最終形成了全面完整的預(yù)算管理情況。

（七）提高員工的綜合素養(yǎng)

為提升交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)構(gòu)建一支高水平的工作團(tuán)隊(duì)。一是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有員工工作作風(fēng)、專業(yè)知識(shí)等方面的培訓(xùn)，提高員工的綜合素養(yǎng)。二是引入復(fù)合、優(yōu)質(zhì)的人才，利用良好的待遇、足夠多的發(fā)展機(jī)會(huì)等措施吸引和留住人才。如此才能提高全體員工的綜合素養(yǎng)，為交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展提供充足的動(dòng)力。

（八）進(jìn)一步明確公路交通經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)

無(wú)論是哪種行業(yè)的發(fā)展都需要有明確的目標(biāo)，在公路交通的積極發(fā)展中也是如此。因此，新時(shí)期下發(fā)展公路交通經(jīng)濟(jì)，需要進(jìn)一步明確公路交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。這項(xiàng)工作的開(kāi)展不僅能促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)的明確，而且能夠在相應(yīng)的政策指導(dǎo)下制定出合理的工作戰(zhàn)略，從而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，制定明確的目標(biāo)在很大程度上能夠促進(jìn)對(duì)交通公路行業(yè)的管理，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的優(yōu)化具有積極作用。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響，是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要力量，不僅要認(rèn)識(shí)它對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用，還要同時(shí)看到它的消極作用，并尋找合適的方式加以改進(jìn)，將其消極作用減到最小，從而更好地推進(jìn)我國(guó)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。