侯冠宇,胡寧寧
(1.中國政法大學(xué) 商學(xué)院,北京 100088;2.中國政法大學(xué) 企業(yè)家研究中心,北京 100088;3.中國財(cái)政科學(xué)研究院,北京 100142)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要根基。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興?!蓖瑫r(shí)首次提出要“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國”,表明黨和國家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的高度重視以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要性?!笆奈濉睍r(shí)期,中國已步入新發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也成為新發(fā)展階段的重要內(nèi)容。要處理好、落實(shí)好“三農(nóng)”問題,不僅要關(guān)注農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還要積極調(diào)動(dòng)農(nóng)民的主動(dòng)性,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的要求。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,是有效化解鄉(xiāng)村社會(huì)主要矛盾的必然選擇,是實(shí)現(xiàn)共同富裕、構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要環(huán)節(jié)。隨著中國社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也提出了新的要求。具體在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)需要從數(shù)量增長(zhǎng)向高質(zhì)量提升和轉(zhuǎn)變,以此來滿足人民需要并助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展備受關(guān)注,成為政界、學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)話題和研究?jī)?nèi)容。
在建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)、構(gòu)建新發(fā)展格局的當(dāng)下,厘清農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在邏輯具有一定的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。二十年來,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的研究已經(jīng)取得了較為豐碩的成果,相關(guān)研究熱點(diǎn)隨著時(shí)代的變遷已然發(fā)生改變,但已有研究主要從理論方面闡釋農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)或僅從某一現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行討論,缺少對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)的內(nèi)容研究。文章運(yùn)用文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)的方法,對(duì)CSSCI 論文數(shù)據(jù)庫1998—2022 年二十余年來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程、研究熱點(diǎn)、前沿動(dòng)態(tài)與未來發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研究,并補(bǔ)充研究背景的分析,以幫助研究者及時(shí)了解相關(guān)研究動(dòng)態(tài),避免重復(fù)研究,并為進(jìn)一步研究提供邊際貢獻(xiàn)。
Cite Space 通過繪制科學(xué)知識(shí)圖譜可以對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行分時(shí)、動(dòng)態(tài)、多元的信息可視化分析。它可以用知識(shí)圖譜的形式反映某一學(xué)科或該學(xué)科特定領(lǐng)域在某一特定時(shí)期內(nèi)的研究熱點(diǎn)、某一特定時(shí)間段內(nèi)的研究發(fā)展趨勢(shì)[1]?;贑SSCI 數(shù)據(jù)庫,以“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”為主題詞進(jìn)行數(shù)據(jù)檢索,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的研究檢索結(jié)果最早文獻(xiàn)發(fā)表于1998 年,故將時(shí)間跨度確定為1998—2022 年。為保證研究分析結(jié)果的精確性,剔除會(huì)議、資訊、選題指南、投稿說明、目錄總結(jié)等非學(xué)術(shù)論文以及網(wǎng)絡(luò)首發(fā)重復(fù)和無作者等的文獻(xiàn)。再以“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”為篇名加“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索,基于兩種檢索方式去重共獲得3235 條有效文獻(xiàn)構(gòu)成樣本。
作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)問題一直是政界、學(xué)界研究和關(guān)注的重要話題。國內(nèi)學(xué)者已從多個(gè)角度對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了研究與討論,一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響因素,如農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)韌性(蔣輝等,2022)[2]、數(shù)字經(jīng)濟(jì)(齊文浩、張?jiān)浇埽?021)[3]、“互聯(lián)網(wǎng)+” (馬曉河、胡擁軍,2020)[4]、農(nóng)村數(shù)字普惠金融(王興國等,2021[5];侯冠宇等,2022[6];胡寧寧、侯冠宇,2022[7])、貿(mào)易開放(陳燕翎等,2021)[8]等因素對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響;二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系的構(gòu)建與測(cè)算(張建偉等,2021[9];向云等,2022)[10];三是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的困境與路徑選擇(王榮,2022[11];陳毅輝、洪碧云,2022[12])。
國內(nèi)學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的關(guān)注具有穩(wěn)定性與持續(xù)性,發(fā)文量均保持在百篇之上,在關(guān)鍵年份呈現(xiàn)小幅波動(dòng)增長(zhǎng)情況,均與國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的提出與政策出臺(tái)密切相關(guān)[13]。黨和國家對(duì)農(nóng)業(yè)問題高度重視,發(fā)布鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃等文件,成為學(xué)界研究追蹤的重要指引。國內(nèi)學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)研究成果倍增,為該領(lǐng)域的進(jìn)一步拓展奠定了基礎(chǔ)。
圖1 研究文獻(xiàn)年度發(fā)文趨勢(shì)
對(duì)核心作者進(jìn)行分析有助于了解該領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀及進(jìn)程。根據(jù)普萊斯公式計(jì)算該領(lǐng)域的核心作者發(fā)文數(shù)量。在3235篇文獻(xiàn)中,發(fā)文4 篇以上的作者可視為該研究領(lǐng)域的核心作者。通過計(jì)算發(fā)現(xiàn)核心作者共有36 人,發(fā)表了320 篇學(xué)術(shù)論文,占相關(guān)文獻(xiàn)總量的10%,低于核心作者發(fā)文量標(biāo)準(zhǔn),這說明目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域尚未形成核心作者群體。
運(yùn)行Cite Space 得到作者合作網(wǎng)絡(luò)圖譜(圖2 左),網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)數(shù)量為639 個(gè),連線數(shù)量為149 條,網(wǎng)絡(luò)密度為0.0007,作者間合作集中度較低。張俊飚、冉光和、余永琦、余艷鋒、冉曦為核心作者,其所在團(tuán)隊(duì)華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、重慶大學(xué)、江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的系列研究在學(xué)界具有一定認(rèn)可度。緊接著對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的發(fā)文機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析,得到機(jī)構(gòu)合作網(wǎng)絡(luò)圖(圖2 右)。其中,合作網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)數(shù)量為592 個(gè),連線數(shù)量為1,未形成以某一機(jī)構(gòu)為中心的合作模式。發(fā)文量最多的是中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院,其次是上海海洋大學(xué)、中國人民大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)。可以看到,發(fā)文數(shù)量較多的機(jī)構(gòu)之間合作較少,未來實(shí)力較強(qiáng)的高校及科研機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)合作,交流理論前沿,推動(dòng)研究發(fā)展。
圖2 1998—2022 年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究者及機(jī)構(gòu)合作網(wǎng)絡(luò)
結(jié)合發(fā)文時(shí)間和發(fā)文量,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)研究以2012 年為界限,劃分兩個(gè)階段來考察經(jīng)典引用文獻(xiàn)。2012 年之前,黃少安等《中國土地產(chǎn)權(quán)制度對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響——對(duì)1949—1978 年中國大陸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的實(shí)證分析》被引用次數(shù)為420 次,為這一時(shí)期被引用率最高的文章。黃少安基于新中國成立至改革開放期間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入和產(chǎn)出數(shù)據(jù),研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)村土地制度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮重要作用,也應(yīng)該看到不同時(shí)期制度安排的先進(jìn)性與局限性[14]。喬榛等(2006)基于制度變遷視角,研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)會(huì)受到制度變遷的深刻影響,強(qiáng)調(diào)了中國改革開放以來制度變遷的重要性[15]。宣亞南等(2005)基于新型農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,分析了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與綠色農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)的區(qū)別,認(rèn)為要加快循環(huán)型農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)[16]。2012 年以后,被引用次數(shù)最高的為黃宗智(2014)的文章《“家庭農(nóng)場(chǎng)”是中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展出路嗎?》,被引用次數(shù)達(dá)到398 次。文章認(rèn)為美國家庭農(nóng)場(chǎng)的“大而粗”不符合中國發(fā)展的實(shí)際,“小而精”節(jié)省土地資源的發(fā)展方式才是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的正確道路[17]。田云等(2012)測(cè)算1995—2010 年的農(nóng)業(yè)碳排放量,對(duì)中國在農(nóng)業(yè)碳減排方面的成就給予肯定[18]。陳曉華(2014)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行分析,研究發(fā)現(xiàn)要充分發(fā)揮中國農(nóng)業(yè)不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的經(jīng)營主體優(yōu)勢(shì)與積極作用,明確不同時(shí)期的農(nóng)業(yè)發(fā)展任務(wù),健全政策配套體系[19]。徐旭初(2012)梳理國內(nèi)農(nóng)民合作社相關(guān)的學(xué)術(shù)成果,研究發(fā)現(xiàn)中國農(nóng)民走專業(yè)合作發(fā)展的道路,不僅體現(xiàn)時(shí)代特征,也是正確的選擇[20]。
文章對(duì)關(guān)鍵詞的頻次和中心度進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),選取排名前20的關(guān)鍵詞。其中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)最高(265 次),其次是農(nóng)業(yè)(137次)、鄉(xiāng)村振興(86 次)、土地經(jīng)濟(jì)(67 次)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)(64次)、比較優(yōu)勢(shì)(58 次) 等?!稗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的中心度為0.42,其次為“農(nóng)業(yè)”和“鄉(xiāng)村振興”中心度分別為0.24、0.08。此外,糧食安全、農(nóng)民增收等關(guān)鍵詞頻次較高,中心度較低,可以作為未來研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要切入點(diǎn)。關(guān)鍵詞共線圖譜反映了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)文獻(xiàn)研究領(lǐng)域較廣,研究主題十分全面,涵蓋了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、土地經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興等問題,不僅對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)融合問題進(jìn)行了研究,還對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)民等經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行了探討(圖3、表1)。
圖3 1998—2022 年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究關(guān)鍵詞共線圖
表1 1998—2022 年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究關(guān)鍵詞詞頻、中心度統(tǒng)計(jì)表
使用對(duì)數(shù)似然比(LLR)對(duì)高頻關(guān)鍵詞進(jìn)行聚類分析得到聚類圖譜(圖4、表2)。其中,模塊數(shù)值Q=0.65,聚類結(jié)構(gòu)顯著,平均輪廓值S=0.79,聚類高效可信。得到如下聚類,分別為:#0 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、#1 農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、#2 鄉(xiāng)村振興、#3 農(nóng)業(yè)、#4 林業(yè)經(jīng)濟(jì)、#5 土地經(jīng)濟(jì)、#6 比較優(yōu)勢(shì)、#7 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、#8 數(shù)字經(jīng)濟(jì)、#9 知識(shí)經(jīng)濟(jì)、#10 演化等。當(dāng)前學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)研究主要集中在以下方面:
表2 1998—2022 年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究熱點(diǎn)聚類
圖4 1998—2022 年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究關(guān)鍵詞聚類圖譜
(1) 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村振興
全面實(shí)施并推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,既是城鄉(xiāng)融合持續(xù)發(fā)展的要求,也是解決“三農(nóng)”問題的重要抓手。劉彥隨(2018)認(rèn)為中國“三農(nóng)”問題可以視為鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)問題,需要解決“五化”難題[21]。在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)較為明顯的情況下,堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)優(yōu)先”和“城鄉(xiāng)融合”兩大原則,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措[22]。劉彥隨等(2016)指出,因病返貧、因殘返貧、因?yàn)?zāi)致貧等成為目前農(nóng)村貧困化的主導(dǎo)因素,因此要建立精準(zhǔn)扶貧考核目標(biāo)體系和動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制等[23]。有學(xué)者基于微觀村莊案例,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村移民社區(qū)的治理環(huán)境的特殊性和治理體系“混亂”的特點(diǎn),提出要健全黨建組織,搭好人才梯隊(duì),加強(qiáng)教育培訓(xùn)[24]。推進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化需要加強(qiáng)農(nóng)村各項(xiàng)制度創(chuàng)新,循序推進(jìn)城鄉(xiāng)融合、城鄉(xiāng)一體化[25]。在具體的實(shí)施過程中,還應(yīng)該重視“三條路徑”的協(xié)調(diào)推進(jìn)[26]。要有效銜接好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的制度安排[27]。
(2) 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與城鄉(xiāng)融合
實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的實(shí)質(zhì)是要處理好工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、農(nóng)民與市民之間的關(guān)系,城鄉(xiāng)融合的實(shí)現(xiàn)必須具備一定的物質(zhì)條件、制度條件和社會(huì)條件。大力發(fā)展生產(chǎn)力,深化體制改革是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合的根本路徑[28]。正確處理工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展的核心,要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),通過產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)城鄉(xiāng)融合[29]。城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的原因在于要素錯(cuò)配,城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合的關(guān)鍵在于要素的雙向自由流動(dòng)[30]。城市與農(nóng)村人居環(huán)境的差異是制約城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要因素,必須完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境[31]。生態(tài)融合是城鄉(xiāng)融合的目標(biāo),為此要對(duì)標(biāo)“碳中和”目標(biāo),精準(zhǔn)施策,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),加快培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)[32]。高洪波(2021)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力,提倡重視科技創(chuàng)新,通過現(xiàn)代信息技術(shù)搭建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新平臺(tái)[33]。還要堅(jiān)持以法治、市場(chǎng)、信用為導(dǎo)向,從農(nóng)村基層建制入手,合理統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)和村級(jí)建制,深化土地改革,培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、發(fā)展農(nóng)村金融服務(wù),完善社會(huì)保障機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展[34]。有學(xué)者基于社會(huì)視角,指出中國農(nóng)村流動(dòng)人口需要得到社會(huì)認(rèn)同,改變“居無定所”“游民化”的流動(dòng)局面[35]。
(3) 農(nóng)業(yè)土地制度與土地流轉(zhuǎn)問題
在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中,農(nóng)村地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)問題備受學(xué)界關(guān)注。有學(xué)者基于浙江省農(nóng)戶調(diào)查[36]和上海郊區(qū)實(shí)地考察[37],發(fā)現(xiàn)較發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)呈現(xiàn)出土地流轉(zhuǎn)“市場(chǎng)化”、流轉(zhuǎn)方式“多元化”、流轉(zhuǎn)程序“規(guī)范化”等新特點(diǎn)。但是現(xiàn)有形式已經(jīng)越來越無法與現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)要求相適應(yīng),需要進(jìn)一步完善農(nóng)村土地制度,推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展[38]??紫橹?2016)從農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本內(nèi)涵出發(fā),研究發(fā)現(xiàn)要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整來推動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“三去一降一補(bǔ)”,充分發(fā)揮國內(nèi)國際的資源和市場(chǎng)[39]。張暉明、韓丹楓(2018)注意到中國在推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,深化農(nóng)村土地制度改革是重要的著力點(diǎn)[40]。許光建等(2020)認(rèn)為,土地出讓收入是地方政府基金預(yù)算的重要組成部分。對(duì)這一資金的管理、用途、去向進(jìn)行調(diào)整改革,有利于縮小城鄉(xiāng)差距,推動(dòng)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[41]。中國農(nóng)村土地制度改革需要將農(nóng)民利益放在首位,地方政府效用及其收益與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的“滿意度”顯著相關(guān)[42]。
(4) 數(shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)字農(nóng)業(yè)
數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向。中國大力建設(shè)數(shù)字化農(nóng)業(yè)農(nóng)村,不僅是實(shí)現(xiàn)全面鄉(xiāng)村振興的重要手段,也是實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的重要抓手。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要展現(xiàn)。游良志(2021)從技術(shù)推廣角度,運(yùn)用遙感技術(shù)分析了中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)過程中遇到的問題。有學(xué)者基于糧食主產(chǎn)區(qū)省級(jí)面板數(shù)據(jù)分析中國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)與機(jī)械技術(shù)使用對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,為數(shù)字化農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)數(shù)字化提供建議。鄭宏運(yùn)、李谷成(2022)基于異質(zhì)性視角分析數(shù)字普惠金融的發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)具有顯著影響。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率視角來看,農(nóng)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字農(nóng)業(yè)化的發(fā)展需要進(jìn)一步依托數(shù)字普惠金融的縱深發(fā)展。推動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)化與農(nóng)業(yè)數(shù)字化面臨諸多挑戰(zhàn),有待學(xué)者進(jìn)一步研究。
突現(xiàn)關(guān)鍵詞大致可以以2008 年為界分成兩個(gè)部分。2008年以前主要受到關(guān)注的研究熱點(diǎn)包括產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國民經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民增收、結(jié)構(gòu)調(diào)整、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等問題。2008 年以后學(xué)界主要著眼于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、土地經(jīng)濟(jì)、技術(shù)進(jìn)步、鄉(xiāng)村振興等新問題。學(xué)界相關(guān)研究、政策取向與國際國內(nèi)形勢(shì)有著較高的關(guān)聯(lián)度(如圖5)。黨的十六大首次提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”戰(zhàn)略,十六屆三中全會(huì)進(jìn)一步將“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”視為中國最重要的“統(tǒng)籌”問題。隨著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型階段,“三農(nóng)”問題愈發(fā)嚴(yán)峻,農(nóng)村難以依靠自身實(shí)現(xiàn)飛躍發(fā)展,城鄉(xiāng)融合發(fā)展越來越成為破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展桎梏的關(guān)鍵。黨的十九屆六中全會(huì)提出要落實(shí)“三農(nóng)問題”,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村居民城市化”。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,成為有效化解鄉(xiāng)村社會(huì)主要矛盾的必然選擇,而城鄉(xiāng)融合發(fā)展是黨中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、解決好“三農(nóng)”問題的重要抓手之一。黨和國家通過多種舉措促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展:一是通過產(chǎn)權(quán)制度改革等方式擴(kuò)大農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展。二是實(shí)施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),加強(qiáng)農(nóng)村居民社會(huì)保障。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村公共服務(wù)供給水平,改善農(nóng)村人居環(huán)境。城鄉(xiāng)融合問題依然是影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題,是經(jīng)濟(jì)學(xué)科面臨的重大課題。
圖5 1998—2022 年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究關(guān)鍵詞突現(xiàn)圖譜
第一,從發(fā)文特征來看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究發(fā)文量整體增長(zhǎng)且較為穩(wěn)定,預(yù)計(jì)2023 年CSSCI 級(jí)研究成果達(dá)到200 篇以上,這為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步研究打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。從高產(chǎn)作者及研究機(jī)構(gòu)合作可以發(fā)現(xiàn),中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的研究成果較多,但各研究機(jī)構(gòu)之間缺乏合作與交流,不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究的可持續(xù)發(fā)展。
第二,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究呈現(xiàn)如下特點(diǎn):一是學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的關(guān)注具有穩(wěn)定性與持續(xù)性,國家頒布的重大發(fā)展戰(zhàn)略與政策成為學(xué)界研究追蹤的重要指引。二是聚焦農(nóng)業(yè)具體領(lǐng)域的某一問題,主要集中在糧食作物、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等方面。三是緊扣現(xiàn)實(shí)三農(nóng)發(fā)展與改革問題進(jìn)行探討研究。如通過產(chǎn)權(quán)制度改革等方式擴(kuò)大農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)“三產(chǎn)”融合發(fā)展;實(shí)施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),加強(qiáng)農(nóng)村居民社會(huì)保障;加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村公共服務(wù)供給水平,改善農(nóng)村人居環(huán)境。
第三,從關(guān)鍵詞共線來看,研究熱點(diǎn)主要集中在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)(265 次)、農(nóng)業(yè)(137 次)、鄉(xiāng)村振興(86 次)、土地經(jīng)濟(jì)(67次)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)(64 次)、比較優(yōu)勢(shì)(58 次)。從關(guān)鍵詞聚類來看,熱點(diǎn)關(guān)鍵詞的內(nèi)容主要為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與城鄉(xiāng)融合、農(nóng)業(yè)土地制度、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)字農(nóng)業(yè)研究領(lǐng)域。從關(guān)鍵詞突現(xiàn)來看,2008 年以前研究熱點(diǎn)集中在產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國民經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民增收、結(jié)構(gòu)調(diào)整、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等問題;2008 年以后學(xué)界主要著眼于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、土地經(jīng)濟(jì)、技術(shù)進(jìn)步、鄉(xiāng)村振興、數(shù)字農(nóng)業(yè)等新問題。
(1) 城鄉(xiāng)制度壁壘,要素錯(cuò)配問題研究
中國城鄉(xiāng)發(fā)展取得顯著成效,但發(fā)展不平衡問題依然突出,面臨諸多壁壘。長(zhǎng)期以來生產(chǎn)要素表現(xiàn)為由鄉(xiāng)到城、由農(nóng)業(yè)到非農(nóng)業(yè)的單向流動(dòng),加之市場(chǎng)體制的不完善,城鄉(xiāng)要素配置的合理化有待提升。隨著中國城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),擴(kuò)大城市規(guī)模的需求使得現(xiàn)存城市建設(shè)用地供不應(yīng)求。越來越多的農(nóng)村集體用地被征為國有土地,用于城市建設(shè),建設(shè)用地市場(chǎng)存在明顯的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。這些決定了未來圍繞“城鄉(xiāng)制度壁壘、要素錯(cuò)配”的研究仍是學(xué)界關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。
(2) 縮小城鄉(xiāng)收入差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕研究
城鄉(xiāng)居民的生活水平明顯改善,但總體上仍處于奮力爭(zhēng)取溫飽的階段。1978 年城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)分別為57.5%和67.7%。近年來,全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)使得地方政策逐步向農(nóng)村傾斜,“三農(nóng)”問題得到更加廣泛的關(guān)注。2020 年中國全面建成小康社會(huì),消除了絕對(duì)貧困。由于農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、人文環(huán)境和公共服務(wù)供給仍大幅落后于城市,亟須通過頂層設(shè)計(jì)來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體布局,解決城鄉(xiāng)收入差距問題,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,以實(shí)現(xiàn)共同富裕。
(3) 農(nóng)村“三留”問題研究
創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力,勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間的流動(dòng)對(duì)城鄉(xiāng)資源配置與創(chuàng)新能力提升具有顯著作用。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2002—2020 年,中國農(nóng)村65 歲及以上人口所占比重從7.58%上升至25.24%。2020 年,中國16 歲以下農(nóng)村留守兒童約902 萬人、留守婦女約5000 萬人、留守老人約1500 萬人?!叭魡栴}”成為“鄉(xiāng)村病”的主要問題。人口大量流失導(dǎo)致農(nóng)村空心化問題嚴(yán)重,制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型;留守兒童、婦女和老人使得社會(huì)問題加劇,農(nóng)村有效治理的難度增大,制約城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。
(4) 城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體的公平福利研究
對(duì)“人”的終極關(guān)懷、突出人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系中的主體位置,關(guān)注人、理解人、尊重人的全面發(fā)展,是研究政治經(jīng)濟(jì)學(xué)堅(jiān)持的首要原則。雖然鄉(xiāng)村絕對(duì)貧困問題消除,但城鄉(xiāng)居民在醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、公共安全、就業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老保障、公共福利等基本公共服務(wù)上存在較大差異,相對(duì)貧困問題依然嚴(yán)重。政府為縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生差距,建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,幫助農(nóng)村居民滿足最基本的醫(yī)療需求,城鄉(xiāng)死亡率差距有所減小。但城鄉(xiāng)醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)的分軌使得農(nóng)村居民無法和城市居民享有同等福利,公平問題凸顯。
(5) 數(shù)字與農(nóng)業(yè)發(fā)展融合問題研究
人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的快速發(fā)展,推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型[43]。在數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑT跀?shù)字化轉(zhuǎn)型的時(shí)代浪潮中,借用數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展,是當(dāng)前的重點(diǎn)發(fā)展方向,也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。
技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究2023年2期