李闖 高廣威 康健

遼河油田經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院 遼寧 盤錦 124010

截至2021年，全國(guó)主干天然氣管道總里程達(dá)到1.16×105km，年輸氣能力超過(guò)3.5×1011m3，實(shí)現(xiàn)了“西氣東輸、北氣南下、海氣登陸、就近外供”的供氣格局。隨著中俄東線天然氣管道（北段）通氣，中國(guó)四大進(jìn)口天然氣通道（東北、西北、西南和海上）全部貫通。2022年，全國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量3.663×1011m3。根據(jù)預(yù)測(cè)，到2030年，天然氣消費(fèi)量將突破5.0×1011m3，天然氣對(duì)外依存度也將超過(guò)50%。在愈加嚴(yán)峻的形勢(shì)面前，天然氣安全保供已成為天然氣生產(chǎn)銷售企業(yè)必須履行的重大社會(huì)責(zé)任。

地下儲(chǔ)氣庫(kù)是天然氣安全保供的主要設(shè)施，也是國(guó)家能源安全保障的重要組成部分，國(guó)內(nèi)的地下儲(chǔ)氣庫(kù)與調(diào)峰需求仍存在較大差距[1]。目前，儲(chǔ)氣庫(kù)工作氣量?jī)H占全國(guó)天然氣消費(fèi)量的3%，遠(yuǎn)低于12%的國(guó)際平均水平，由于儲(chǔ)氣調(diào)峰能力不足，已嚴(yán)重制約我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1 雙6 儲(chǔ)氣庫(kù)簡(jiǎn)介

雙6儲(chǔ)氣庫(kù)是秦皇島—沈陽(yáng)天然氣管道配套工程，利用雙6區(qū)塊枯竭式油氣藏含氣區(qū)建庫(kù)，在盤錦末站與秦-沈線連接。主要負(fù)責(zé)東北天然氣管網(wǎng)遼寧地區(qū)季節(jié)調(diào)峰和安全平穩(wěn)供氣，向北與秦皇島—沈陽(yáng)天然氣管道連接，向南與大-沈LNG天然氣管道連接，可有效解決東北地區(qū)冬夏季天然氣用量不均衡問(wèn)題，同時(shí)還承載中石油天然氣資源布局、緩解京津冀天然氣用氣壓力、接收中俄東線天然氣管道來(lái)氣存儲(chǔ)任務(wù)[2]。雙6儲(chǔ)氣庫(kù)工程包括雙6區(qū)塊氣驅(qū)采油及秦皇島-沈陽(yáng)天然氣管道配套儲(chǔ)氣庫(kù)工程兩部分，注氣系統(tǒng)于2014年4月26日正式投產(chǎn)，采氣系統(tǒng)于2016年12月13日正式投產(chǎn)。

2 施工設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)

鉆井工程施工設(shè)計(jì)：2010年9月開(kāi)展20口新井施工設(shè)計(jì)，2011年7月完成設(shè)計(jì)工作。鉆井工程分兩批先后實(shí)施部署，對(duì)20口新井進(jìn)行重新設(shè)計(jì)。因鉆井工程單井實(shí)際投資增加，根據(jù)投資調(diào)整工作量，導(dǎo)致井?dāng)?shù)減少。2012年4月完成第一批11口新井施工設(shè)計(jì)，2014年11月完成第二批7口新井施工設(shè)計(jì)。

注采氣工程施工設(shè)計(jì)：2013年8月完成第一批11口井注采氣工程施工設(shè)計(jì)，2016年5月完成第二批7口井注采氣工程施工設(shè)計(jì)。

老井封堵工程施工設(shè)計(jì)：2010年8月，開(kāi)展39口老井封堵施工設(shè)計(jì)，2010年10月完成全部設(shè)計(jì)工作。

地面工程施工圖設(shè)計(jì)：2011年9月開(kāi)展地面工程施工圖設(shè)計(jì)，2012年5月完成施工圖初版圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。2015年初對(duì)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行兩次升版，2016年9月完成雙6儲(chǔ)氣庫(kù)主體工程施工圖設(shè)計(jì)。

工程施工圖設(shè)計(jì)與初步設(shè)計(jì)符合性評(píng)價(jià)：工程施工圖重大調(diào)整3次，分別為鉆井工程20口注采井分兩批實(shí)施，地面工程雙一聯(lián)合站改造施工圖調(diào)整，雙向輸氣聯(lián)絡(luò)線及配套設(shè)施施工圖調(diào)整。鉆井工程調(diào)整的主要原因?yàn)榻Y(jié)合建庫(kù)實(shí)際需要、氣水界面變化等對(duì)井位部署進(jìn)行優(yōu)化。地面工程兩次調(diào)整的主要原因?yàn)閷?shí)際運(yùn)行參數(shù)與前期調(diào)研數(shù)據(jù)有所變化，考慮到儲(chǔ)氣庫(kù)投產(chǎn)運(yùn)行后統(tǒng)一管理，對(duì)管理模式、管理界面進(jìn)行重新劃分。與初步設(shè)計(jì)相比，兩次重大調(diào)整在設(shè)備數(shù)量、建筑結(jié)構(gòu)、通信儀表等專業(yè)方面進(jìn)行了持續(xù)優(yōu)化。

3 招投標(biāo)及采購(gòu)工作評(píng)價(jià)

3.1 市場(chǎng)運(yùn)作評(píng)價(jià)

工程市場(chǎng)運(yùn)作采取發(fā)包、計(jì)劃配置、議標(biāo)、招標(biāo)、招標(biāo)改談判5種方式。市場(chǎng)運(yùn)作按照遼河油田有關(guān)施工市場(chǎng)管理規(guī)定和市場(chǎng)資源配置的要求，建設(shè)單位對(duì)限下項(xiàng)目進(jìn)行發(fā)包，對(duì)限上項(xiàng)目按照規(guī)定程序，規(guī)范有序的組織項(xiàng)目招投標(biāo)。在項(xiàng)目建設(shè)前期，按照遼河油田內(nèi)部市場(chǎng)管理辦法文件要求，根據(jù)項(xiàng)目單項(xiàng)工程合同額和工程專業(yè)要求，建設(shè)單位采取發(fā)包、計(jì)劃配置、招標(biāo)等方式選擇承包商。對(duì)于危險(xiǎn)性高、風(fēng)險(xiǎn)大、技術(shù)難度大的油氣田開(kāi)發(fā)類建設(shè)項(xiàng)目，由遼河油田內(nèi)部企業(yè)以計(jì)劃配置的方式承擔(dān)。

3.2 物資采購(gòu)評(píng)價(jià)

業(yè)主單位采購(gòu)的設(shè)備、材料主要為大宗材料和關(guān)鍵設(shè)備，該部分設(shè)備、材料由儲(chǔ)氣庫(kù)公司委托采購(gòu)管理部進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。工程總承包商（EPC）總承包商提供相關(guān)技術(shù)文件、招標(biāo)技術(shù)支持，儲(chǔ)氣庫(kù)公司通過(guò)企業(yè)資源計(jì)劃管理系統(tǒng)（ERP）系統(tǒng)上報(bào)物資采購(gòu)計(jì)劃，形成委托采購(gòu)訂單，遼河油田物資公司與相關(guān)供應(yīng)商簽訂物資采購(gòu)合同。

EPC總承包商采購(gòu)的設(shè)備、材料主要涉及到“技術(shù)新、要求高、壓力大”的設(shè)備、材料，該部分設(shè)備與施工圖設(shè)計(jì)關(guān)聯(lián)度大，由總承包單位與業(yè)主、油田公司有關(guān)處室共同進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。通用二級(jí)物資由EPC總承包商自行組織招標(biāo)，與中標(biāo)供貨商簽訂采購(gòu)合同。

施工單位自采設(shè)備、材料主要包括與施工關(guān)聯(lián)度大的并不影響稅金的土建材料、裝飾材料和地材，由施工單位與供貨商自行簽訂采購(gòu)合同。

3.3 合同管理評(píng)價(jià)

各采購(gòu)單位具備相關(guān)行業(yè)專業(yè)服務(wù)資質(zhì)，外部企業(yè)均具有遼河油田公司市場(chǎng)準(zhǔn)入，滿足工程建設(shè)要求，建設(shè)單位就各單項(xiàng)工程分別與采購(gòu)單位簽訂施工、監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)、采購(gòu)等合同，約定雙方權(quán)利義務(wù)、設(shè)備到貨周期和主要工程量等內(nèi)容。受物資采購(gòu)、管理界面劃分、設(shè)計(jì)調(diào)整、工期延誤等因素的影響，合同變更次數(shù)較多。

工程進(jìn)口設(shè)備到貨質(zhì)量基本滿足合同要求，與當(dāng)時(shí)同等國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品相比，基本能夠滿足儲(chǔ)氣庫(kù)壓力等級(jí)高，設(shè)備口徑大，精度等級(jí)高的要求，產(chǎn)品技術(shù)條件滿足國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，但進(jìn)口設(shè)備供貨周期長(zhǎng)，存在到貨延遲現(xiàn)象。

4 工程建設(shè)及管理評(píng)價(jià)

4.1 工程管理評(píng)價(jià)

工程運(yùn)作模式采用業(yè)主+監(jiān)理+EPC管理方式。遼河油田公司全面指導(dǎo)工程建設(shè)；建設(shè)單位成立項(xiàng)目經(jīng)理部，具體管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督項(xiàng)目的運(yùn)作；總承包單位成立項(xiàng)目管理部，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施；監(jiān)理單位代表業(yè)主實(shí)施項(xiàng)目旁站監(jiān)理工作；質(zhì)量監(jiān)督單位對(duì)工程主體質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督工作；施工單位、施工分包單位均成立項(xiàng)目管理部，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工管理。

4.2 技術(shù)指標(biāo)評(píng)價(jià)

（1）鉆井工程評(píng)價(jià)

雙6區(qū)塊氣驅(qū)采油開(kāi)發(fā)工程計(jì)劃部署20口生產(chǎn)井，5口觀察井。截至后評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)，新鉆井18口其中15口生產(chǎn)井，3口觀察井，采用6個(gè)平臺(tái)布井。鉆井總進(jìn)尺4.99×104m，均采用三開(kāi)井身結(jié)構(gòu)，水平井采用篩管和封隔器完井，定向井采用尾管懸掛或套管回接完井。

（2）注采氣工程評(píng)價(jià)

注采井直井采用射孔完井工藝，水平井采用高強(qiáng)度篩管進(jìn)行防砂完井。施工階段定向井、水平井注采管柱采用13cr鋼級(jí)、VAM TOP氣密封螺紋Ф114.3mm油管。與初步設(shè)計(jì)相比，施工階段定向井油管尺寸由Ф88.9mm優(yōu)化為Ф114.3mm，油管材質(zhì)由L-80優(yōu)化為L(zhǎng)-80-13cr，井下工具水平井用封隔器由可取式改為永久式，取消磨銑延伸筒，井口防腐等級(jí)由EE級(jí)升級(jí)為FF級(jí)。

由于鉆井工程分兩批實(shí)施，第一批11口新井于2012年8月完鉆，第二批7口新井于2015年4月完鉆，造成注采氣工程施工進(jìn)度隨之調(diào)整，第一批11口新井于2013年10月底完井，第二批7口新井于2016年5月底完井。

（3）老井封堵評(píng)價(jià)

雙6井區(qū)有各類老井41口，初步設(shè)計(jì)封堵老井39口，按施工目的分為修復(fù)再利用井和永久性封井兩大類。封堵老井作業(yè)于2011年3月開(kāi)始，2014年初完成全部39口老井封堵。雙6儲(chǔ)氣庫(kù)部分井存在環(huán)空帶壓現(xiàn)象[3]，雖然施工時(shí)井身質(zhì)量、固井質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求，但井身結(jié)構(gòu)、固井水泥環(huán)質(zhì)量的持久性能否滿足儲(chǔ)氣庫(kù)“強(qiáng)注強(qiáng)采”的生產(chǎn)特點(diǎn)還有待進(jìn)一步的觀察[4]。

（4）地面工程評(píng)價(jià)

地面工程主要包括：注采井場(chǎng)、集輸管道、雙一聯(lián)改造、集注站、雙向輸氣管道系統(tǒng)以及相應(yīng)的供電線路、通信線路、道路等公用配套輔助工程。與初步設(shè)計(jì)相比，地面工程施工圖發(fā)生重大調(diào)整兩次，分別是雙一聯(lián)合站改造施工圖調(diào)整，雙向輸氣聯(lián)絡(luò)線及配套設(shè)施施工圖調(diào)整。此外，在施工階段，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，對(duì)部分管線路由等進(jìn)行了優(yōu)化，其他未發(fā)生重大變化。

地面工程實(shí)際于2011年10月10日開(kāi)工建設(shè)，注氣系統(tǒng)于2014年4月20日機(jī)械竣工，2014年4月26日正式投產(chǎn)，采氣系統(tǒng)于2016年9月30日機(jī)械竣工，2016年12月13日正式投產(chǎn)，地面工程建設(shè)工期較長(zhǎng)。

4.3 工程質(zhì)量評(píng)價(jià)

工程建設(shè)施工期間，焊接一次合格率為96.8%，分項(xiàng)工程一次合格率100%，單位工程合格率100%，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制目標(biāo)。施工過(guò)程中，沒(méi)有質(zhì)量事故發(fā)生，無(wú)三級(jí)以上安全責(zé)任事故；投產(chǎn)前由油田公司組織相關(guān)單位進(jìn)行工程驗(yàn)收，工程試運(yùn)、投產(chǎn)一次成功，投產(chǎn)后運(yùn)行正常。

5 建設(shè)實(shí)施評(píng)價(jià)結(jié)論

（1）工程施工圖設(shè)計(jì)符合國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，與初設(shè)相比，除重大調(diào)整外基本按照初步設(shè)計(jì)批復(fù)內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)，各專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)深度滿足儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)要求。

（2）工程施工、技術(shù)服務(wù)、物資采購(gòu)等承包方選擇程序和方式基本符合油田公司市場(chǎng)管理、物資采購(gòu)規(guī)定要求，各采購(gòu)單位資質(zhì)能力滿足儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)需要，但存在招標(biāo)過(guò)程不夠規(guī)范，部分進(jìn)口物資到貨延期等問(wèn)題。

（3）工程合同總體履行情況較好，但部分項(xiàng)目合同變更較多。

（4）工程管理模式適應(yīng)工程總體建設(shè)要求，充分運(yùn)用工程總承包在設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，較好地發(fā)揮了“業(yè)主+監(jiān)理+EPC”管理模式的優(yōu)勢(shì)。

（5）工程整體質(zhì)量基本達(dá)到設(shè)計(jì)要求，受鉆井工程分批實(shí)施、地層漏失影響，建井周期較長(zhǎng)；地面工程發(fā)生施工圖重大調(diào)整，其他單位工程工藝流程、施工工藝、設(shè)備選型等基本滿足設(shè)計(jì)要求；注采氣工程、封井作業(yè)各技術(shù)指標(biāo)基本符合設(shè)計(jì)要求。

（6）工程施工過(guò)程中，工程施工質(zhì)量符合施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定，符合工程勘察、設(shè)計(jì)文件的要求，全部單位工程驗(yàn)收合格，評(píng)定結(jié)果合格。施工期間無(wú)安全事故發(fā)生，達(dá)到技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)、安全等預(yù)期目標(biāo)，各種運(yùn)行參數(shù)達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計(jì)要求，滿足實(shí)際生產(chǎn)需要。

6 結(jié)束語(yǔ)

1）進(jìn)口設(shè)備使用后，個(gè)別備件損壞，在采購(gòu)進(jìn)口備件時(shí)，采購(gòu)周期長(zhǎng)，且單體價(jià)格高，具有唯一性，給后續(xù)正常生產(chǎn)運(yùn)行帶來(lái)不便。建議在技術(shù)條件完全滿足的前提條件下，尋求國(guó)產(chǎn)化替代產(chǎn)品，縮短采購(gòu)周期，保障生產(chǎn)。

2）自第二輪注氣開(kāi)始，部分井出現(xiàn)環(huán)空帶壓情況，通過(guò)對(duì)氣體組分、來(lái)源分析，查找環(huán)空帶壓及漏氣原因，以及開(kāi)展化學(xué)封堵和水泥封堵作業(yè)，取得了一定的效果。建議總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化施工設(shè)計(jì)，尋找適合氣井環(huán)空封堵材料，為下步施工做好技術(shù)儲(chǔ)備。

3）儲(chǔ)氣庫(kù)業(yè)務(wù)具有技術(shù)新、壓力高、風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)。目前國(guó)內(nèi)涉及此領(lǐng)域的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面不足，儲(chǔ)氣庫(kù)相關(guān)配套的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系亟待建立和完善，建議建設(shè)單位提前做好各種技術(shù)和管理儲(chǔ)備。