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綜合交通的一體化規(guī)劃決策及其技術(shù)體系

2023-02-27 05:39策劃本刊編輯部
中國(guó)公路 2023年2期
關(guān)鍵詞:里程綱要強(qiáng)國(guó)

■ 文|策劃 本刊編輯部

截至2021 年底,我國(guó)公路通車總里程已達(dá)528.07 萬(wàn)公里,其中高速公路通車?yán)锍?6.91 萬(wàn)公里,位居世界第一;鐵路營(yíng)運(yùn)里程已達(dá)15.07 萬(wàn)公里,其中高速鐵路通車?yán)锍坛^(guò)4 萬(wàn)公里,穩(wěn)居世界第一;生產(chǎn)用碼頭泊位20867 個(gè),其中萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位2659 個(gè),內(nèi)河航道通航里程12.76 萬(wàn)公里,同樣位居世界第一。

但擁有多項(xiàng)“世界第一“的交通基礎(chǔ)設(shè)施并沒有帶來(lái)”世界第一“的交通運(yùn)輸效率與服務(wù)質(zhì)量,我國(guó)目前仍然處于加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中,綜合交通體系還存在諸多問題,例如綜合交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不合理、網(wǎng)絡(luò)銜接不暢;綜合交通系統(tǒng)運(yùn)輸效率較低,運(yùn)輸成本昂貴,服務(wù)水平較差;綜合交通系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)與管控不合理,公路、水運(yùn)、航空等交通方式在高峰期擁堵現(xiàn)象頻發(fā);綜合交通系統(tǒng)能源消耗較大,環(huán)境污染嚴(yán)重;綜合交通網(wǎng)絡(luò)區(qū)域發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展水平差距較大;道路交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻,因交通事故而產(chǎn)生的傷亡人數(shù)居高不下。

黨的十九大提出了建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的重大戰(zhàn)略決策。2019 年9 月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》,提出建設(shè)一體化融合、高質(zhì)量發(fā)展的綜合交通體系。為了進(jìn)一步加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó),2021 年2 月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,對(duì)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》進(jìn)行了深化和實(shí)化,提出了我國(guó)綜合交通體系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的三大重點(diǎn)方向:網(wǎng)絡(luò)化布局、一體化融合和高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十大報(bào)告提出,加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)。當(dāng)下的中國(guó),正在加速向現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合交通體系邁進(jìn)。

在“雙綱要”的指引下,我國(guó)交通領(lǐng)域發(fā)展模式正發(fā)生重大轉(zhuǎn)型。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、5G 等新技術(shù)的快速發(fā)展,基于新一輪技術(shù)革命的綜合交通體系智能化成為當(dāng)下技術(shù)研究的重點(diǎn),綜合交通系統(tǒng)現(xiàn)代化管理與智能化服務(wù)已經(jīng)成為我國(guó)交通發(fā)展的新模式與新方向。我國(guó)交通行業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)正在從以“大規(guī)模交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”為主向以“綜合交通體系的現(xiàn)代化管理與智能化服務(wù)”為主轉(zhuǎn)型,我國(guó)的交通領(lǐng)域進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)代。

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