費(fèi)香峰

黨的二十大報(bào)告明確了“全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量”的目標(biāo)要求。做好新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展，離不開一支高素質(zhì)專業(yè)化的黨務(wù)干部隊(duì)伍。近年來，淮安市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持目標(biāo)牽引與問題導(dǎo)向相結(jié)合，大力實(shí)施機(jī)關(guān)黨務(wù)干部專職化專業(yè)化提升工程，通過選優(yōu)配強(qiáng)、教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、考核評(píng)比等措施，努力將機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。

把牢政治標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部政治能力。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是機(jī)關(guān)黨組織的首要政治任務(wù)，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部要深刻把握“兩個(gè)確立”的決定性意義，在堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”中當(dāng)好領(lǐng)頭雁。堅(jiān)持常態(tài)化開展政治集訓(xùn)。組織市級(jí)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷、第四卷學(xué)習(xí)研討班，采取專家導(dǎo)學(xué)、集中領(lǐng)學(xué)、分組研學(xué)、參觀見學(xué)、測(cè)試促學(xué)等形式，提升機(jī)關(guān)黨務(wù)干部政治素養(yǎng)、政治能力。黨的二十大召開后，積極開展“學(xué)習(xí)二十大、實(shí)干走在前”主題活動(dòng)，并提請(qǐng)市委辦印發(fā)活動(dòng)通知，推動(dòng)全市機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部學(xué)在前、走在前、干在前。堅(jiān)持把準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作方向。組織機(jī)關(guān)黨務(wù)干部集中專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨的建設(shè)重要論述，第一時(shí)間召開全市機(jī)關(guān)黨建工作交流會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)推動(dòng)，持續(xù)深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把準(zhǔn)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的正確方向。堅(jiān)持將政治鍛煉融入日常。開展市級(jí)機(jī)關(guān)黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組巡學(xué)旁聽，分5 個(gè)片區(qū)對(duì)5 個(gè)單位中心組學(xué)習(xí)進(jìn)行集中觀摩，促進(jìn)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量提升。推進(jìn)“青年理論示范小組”建設(shè)，成立由機(jī)關(guān)黨務(wù)干部掛帥的青年理論學(xué)習(xí)小組73 個(gè)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部形成提高理論素養(yǎng)、守住理想信念“高線”的思想和行動(dòng)自覺。著力提升市級(jí)機(jī)關(guān)黨內(nèi)集中教育的制度化、常態(tài)化水平，注重在主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等黨內(nèi)集中教育中不斷提高機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的政治擔(dān)當(dāng)和理論素養(yǎng)。

推行專職化管理，充實(shí)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍力量。按照“選優(yōu)配強(qiáng)、增強(qiáng)活力、相對(duì)穩(wěn)定、合理流動(dòng)”原則，在配齊配好專職機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的基礎(chǔ)上，實(shí)施兼職干部“專職化”管理方式，不斷充實(shí)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍力量。在“配”上規(guī)范化。印發(fā)《市級(jí)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部任用管理辦法（試行）》，嚴(yán)格執(zhí)行直屬黨組織書記、副書記、委員任前預(yù)審、現(xiàn)場(chǎng)考察、民主測(cè)評(píng)、會(huì)議決定“四步走”任用程序。制定《市級(jí)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部選舉前、任用前黨務(wù)基本知識(shí)測(cè)試方法》，實(shí)行機(jī)關(guān)黨務(wù)干部選任前測(cè)試，測(cè)試合格后方可參選任職。不斷優(yōu)化機(jī)關(guān)黨務(wù)干部結(jié)構(gòu)，淮安市級(jí)機(jī)關(guān)共624 名黨支部書記由行政負(fù)責(zé)人兼任，40 周歲以下機(jī)關(guān)黨務(wù)干部共計(jì)958 名。在“管”上精準(zhǔn)化。推行機(jī)關(guān)黨務(wù)干部信息化管理，建立涵蓋545名直屬黨組織黨務(wù)干部的日常管理信息庫(kù)，推動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織同步建立黨務(wù)干部信息庫(kù)。探索建立黨務(wù)干部履職日常督查反饋機(jī)制，對(duì)黨建工作履職不力的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，及時(shí)通報(bào)所在黨組織并督促整改。在“責(zé)”上清單化。推行機(jī)關(guān)黨務(wù)干部履職清單化管理，市級(jí)機(jī)關(guān)工委牽頭制定《市級(jí)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部共性職責(zé)清單》，推動(dòng)市級(jí)機(jī)關(guān)各部門單位結(jié)合工作實(shí)際，建立涵蓋基層黨組織書記、副書記、委員等“專”“兼”職機(jī)關(guān)黨務(wù)干部在內(nèi)的機(jī)關(guān)黨建工作個(gè)性化職責(zé)清單，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部始終將黨的職務(wù)放在第一位，專心用心履職盡責(zé)。

錨定專業(yè)化目標(biāo)，提升機(jī)關(guān)黨務(wù)干部素質(zhì)本領(lǐng)。以培養(yǎng)“黨建工作的內(nèi)行人”為目標(biāo)，著力構(gòu)建培優(yōu)體系，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部成長(zhǎng)為行家里手。分級(jí)分層培訓(xùn)。以“身邊黨務(wù)干部講黨務(wù)”形式，定期舉辦市級(jí)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班、新任機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班、機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、機(jī)關(guān)黨支部書記貫徹《黨支部工作條例（試行）》輪訓(xùn)班等，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)全覆蓋。推動(dòng)各級(jí)黨組織加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)，2022年淮安市級(jí)機(jī)關(guān)累計(jì)開展黨務(wù)干部培訓(xùn)班80 余期，培訓(xùn)2000 多人次，有效提升了機(jī)關(guān)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力水平。增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。注重在重特大項(xiàng)目攻堅(jiān)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、疫情防控、鄉(xiāng)村振興等工作中鍛煉機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，指導(dǎo)駐外招商局設(shè)立黨組織，在項(xiàng)目一線成立臨時(shí)黨支部。2022 年機(jī)關(guān)黨務(wù)干部參與招商引資131人、項(xiàng)目幫辦134 人；創(chuàng)新黨建助企模式，依托機(jī)關(guān)黨建資源，開展專業(yè)化黨建幫建服務(wù)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入“紅色動(dòng)能”；以機(jī)關(guān)黨務(wù)干部為骨干力量，組建50 支共計(jì)2000余人的應(yīng)對(duì)新冠疫情志愿者先鋒隊(duì)，生動(dòng)詮釋機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)；選派機(jī)關(guān)黨務(wù)干部赴村居擔(dān)任鄉(xiāng)村振興幫促工作隊(duì)員、赴社區(qū)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部在實(shí)踐一線提升服務(wù)本領(lǐng)。搭建交流平臺(tái)。通過集中展示、課題研究、分片交流等，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部相互學(xué)習(xí)借鑒、共同進(jìn)步提升。先后舉辦市級(jí)機(jī)關(guān)“一部門（單位）一品牌”建設(shè)成果展、市級(jí)機(jī)關(guān)“兩優(yōu)一先”事跡展等，評(píng)選表彰市級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位36 個(gè)，打造機(jī)關(guān)黨建和中心工作深度融合品牌21個(gè)，整理市級(jí)機(jī)關(guān)黨支部“優(yōu)秀案例”30個(gè)。持續(xù)深入推進(jìn)“翔宇先鋒”之“淮”字機(jī)關(guān)黨建品牌、星級(jí)黨支部創(chuàng)評(píng)等工作，積極營(yíng)造創(chuàng)新實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先氛圍。

全面落實(shí)責(zé)任，優(yōu)化機(jī)關(guān)黨務(wù)干部考評(píng)體系。堅(jiān)持“嚴(yán)管”“厚愛”相結(jié)合，突出實(shí)干實(shí)效，優(yōu)化考評(píng)體系，倒逼責(zé)任落實(shí)，督促激勵(lì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部扛牢主責(zé)、抓實(shí)主業(yè)、當(dāng)好主角。壓實(shí)責(zé)任鏈條。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部專職化專業(yè)化建設(shè)的實(shí)施意見》，制定《市級(jí)機(jī)關(guān)部門單位黨組（黨委）、機(jī)關(guān)黨委和黨支部抓機(jī)關(guān)黨建“三級(jí)”責(zé)任清單（試行）》等，督促建立機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查的一體運(yùn)行機(jī)制，推行機(jī)關(guān)黨務(wù)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部履職盡責(zé)。完善述職評(píng)議。持續(xù)開展市直單位黨組（黨委）書記抓基層黨建工作述職評(píng)議，健全市級(jí)機(jī)關(guān)基層黨組織書記向上級(jí)黨組織述職評(píng)議制度，探索黨支部書記述職評(píng)議工作辦法，推動(dòng)基層黨組織副書記、委員等黨務(wù)干部采用適當(dāng)形式向黨員大會(huì)進(jìn)行述職。結(jié)合職責(zé)清單落實(shí)，將機(jī)關(guān)黨務(wù)干部日常黨務(wù)工作開展、黨建品牌培育打造等考準(zhǔn)考實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的機(jī)關(guān)黨建工作格局。突出正向激勵(lì)。加大優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培養(yǎng)、使用和表彰力度，進(jìn)一步健全對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷的工作機(jī)制。制定《市級(jí)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部職業(yè)能力認(rèn)證實(shí)施細(xì)則》等制度，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部職業(yè)認(rèn)同感、榮譽(yù)感。近三年來，淮安市級(jí)機(jī)關(guān)共有499名黨務(wù)干部得到提拔重用，1155 名黨務(wù)干部受到表彰表揚(yáng)，100 名黨務(wù)干部進(jìn)行輪崗交流。