文/楊海云(北京六建集團(tuán)有限責(zé)任公司)
會(huì)計(jì)集中核算其應(yīng)用過(guò)程中并不會(huì)改變會(huì)計(jì)主體,而是將企業(yè)所有分支機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)核算工作集中在企業(yè)總部進(jìn)行核算,由于集中核算會(huì)大幅增加核算的工作量,因此各公司多采用成立會(huì)計(jì)核算中心的方式來(lái)處理這方面工作,同時(shí)集中核算的結(jié)果及相關(guān)會(huì)計(jì)信息也會(huì)由會(huì)計(jì)核算中心負(fù)責(zé)向外提供。在很大程度上提升了核算結(jié)果及相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的可信度,尤其是建筑施工企業(yè),財(cái)務(wù)信息核算數(shù)據(jù)的可靠性實(shí)現(xiàn)了企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的大幅提升,會(huì)計(jì)集中核算因此成為推動(dòng)施工企業(yè)發(fā)展的可靠方向之一。
施工企業(yè)應(yīng)用會(huì)計(jì)集中核算的根本目的是追求利益最大化,主要策略是在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算中心,由核算中心核查經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始憑證、資金流動(dòng)金額、會(huì)計(jì)資料、預(yù)算管理等工作。在集中核算的功能得到充分發(fā)揮的情況下,企業(yè)即使是面臨嚴(yán)重的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),也可通過(guò)及時(shí)的核算工作及積極的處理策略將風(fēng)險(xiǎn)控制在最低水準(zhǔn)。對(duì)于國(guó)內(nèi)的施工企業(yè)而言,有相當(dāng)一部分企業(yè)為了占據(jù)更多市場(chǎng)份額,傾向于開設(shè)大量分公司的方式,但是這些下屬分公司大多并未配套合適的財(cái)務(wù)管理模式,導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)重、運(yùn)營(yíng)成本高的情況大量出現(xiàn)[1]。另外國(guó)內(nèi)施工企業(yè)多面臨著異常激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)特征也存在著不確定因素多、臨時(shí)性強(qiáng)、人員流動(dòng)性大的情況,導(dǎo)致施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理水平歷來(lái)不是很理想。在這種情況下,會(huì)計(jì)集中核算在施工企業(yè)中就具有相當(dāng)積極的理論應(yīng)用意義,施工企業(yè)可在不同項(xiàng)目中安排專門的財(cái)務(wù)對(duì)接人員,將所有的財(cái)務(wù)信息上傳至總公司會(huì)計(jì)核算中心,由總公司負(fù)責(zé)處理會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息并分發(fā)。但同時(shí)需要注意的是,施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特征意味著其項(xiàng)目從投入到獲得回報(bào)會(huì)經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)且不確定的過(guò)程,而會(huì)計(jì)核算中心的建立需要大量的會(huì)計(jì)相關(guān)資源予以維持,無(wú)論人力或是技術(shù)開銷都是巨額數(shù)字,因此會(huì)計(jì)集中核算會(huì)受到施工企業(yè)資金運(yùn)作效率的影響;另一方面則是施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平相比其他行業(yè)普遍偏低,而會(huì)計(jì)核算中心的成立和運(yùn)營(yíng)需要高水準(zhǔn)的會(huì)計(jì)技術(shù)力支持,且施工企業(yè)下屬子公司及項(xiàng)目具有很強(qiáng)的分散性,如何將會(huì)計(jì)集中核算的概念普及至所有下屬機(jī)構(gòu),并使之發(fā)揮應(yīng)有的作用,成為困擾所有施工企業(yè)的關(guān)鍵問(wèn)題之一[2]。
施工企業(yè)采用會(huì)計(jì)集中核算制度的直接需求,是在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)高水準(zhǔn)的財(cái)務(wù)管理工作,因而會(huì)計(jì)集中核算對(duì)施工企業(yè)的必要性集中體現(xiàn)在以下幾方面:
其一是能夠提升施工企業(yè)財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量。在過(guò)往工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)表現(xiàn)出強(qiáng)臨時(shí)性、財(cái)務(wù)工作人員存在強(qiáng)流動(dòng)性的情況下,各下屬單位及具體項(xiàng)目在執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度及會(huì)計(jì)政策時(shí),很容易因?yàn)槔斫馍系钠畛霈F(xiàn)執(zhí)行不到位、不徹底的情況,嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性與可靠性,提供的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及相關(guān)報(bào)表也不能完全反映出下屬機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目部的實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。但在實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)集中核算之后,各下屬子公司及項(xiàng)目部不需要再負(fù)責(zé)復(fù)雜的會(huì)計(jì)核算工作,僅需要將基礎(chǔ)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息及其他相關(guān)信息發(fā)送至總公司,由總公司完成核算工作,因而有效保證了企業(yè)財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量和真實(shí)性[3]。
其二則體現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理力度的強(qiáng)化上。財(cái)務(wù)管理力度的強(qiáng)化一直是大型企業(yè)乃至跨國(guó)企業(yè)高度重視的工作內(nèi)容,因而對(duì)于施工企業(yè)具有相當(dāng)理想的借鑒意義。在應(yīng)用會(huì)計(jì)集中核算之后,施工企業(yè)能夠按照自身發(fā)展需求對(duì)已有的財(cái)務(wù)管理體系加以完善,使之呈現(xiàn)出高度集中的特征,而財(cái)務(wù)管理工作在內(nèi)容上的高度集中則降低了管理的難度,因而在付出同等資源的情況下,管理力度可得到肉眼可見(jiàn)的提升,且施工企業(yè)在最初獲得會(huì)計(jì)集中核算帶來(lái)的收益之后,會(huì)在財(cái)務(wù)管理力度上予以一定的強(qiáng)化以獲得更多收益,由此可在企業(yè)內(nèi)部形成良性的財(cái)務(wù)管理工作循環(huán),進(jìn)而作用于企業(yè)整體財(cái)務(wù)管理水平的提升。
其三則是推動(dòng)財(cái)務(wù)信息資源的共享。傳統(tǒng)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理方式缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,以致下屬各子公司及項(xiàng)目部在財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的建立上要么只考慮項(xiàng)目實(shí)際需求,要么生硬照搬總公司的做法,僅針對(duì)一些無(wú)足輕重的細(xì)節(jié)加以改進(jìn),如此使得各子公司與項(xiàng)目部設(shè)立的會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)核算方法缺乏一致性,無(wú)法有效共享財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),導(dǎo)致不同子公司間形成不同的信息孤島,嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)管理工作的效率[4]。而在實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)集中核算之后,施工企業(yè)可通過(guò)強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的利用,制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目及核算方法,并在財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)之間建立有效連接,從而為企業(yè)項(xiàng)目的開展及進(jìn)行提供更有效的數(shù)據(jù)信息支持。
當(dāng)前施工企業(yè)已經(jīng)普遍開始嘗試將集中核算應(yīng)用在企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中,但部分企業(yè)的應(yīng)用并未取得理想的效果,在實(shí)際應(yīng)用中也面臨著一些問(wèn)題。
以某建筑公司為例,該公司早在2020年就開始應(yīng)用會(huì)計(jì)集中核算制度,由于企業(yè)職能以建筑工程施工為主,因此在最初應(yīng)用時(shí)面臨著操作系統(tǒng)建設(shè)、人員操作能力、財(cái)務(wù)流程規(guī)范等眾多方面的問(wèn)題,總公司與其他下屬公司乃至派駐海外的人員在針對(duì)工作協(xié)調(diào)溝通時(shí)也因異地繳稅等情況存在著一定的摩擦。在綜合其他施工企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)集中核算的應(yīng)用現(xiàn)狀之后,發(fā)現(xiàn)普遍存在以下幾方面問(wèn)題。
資金管理體系不完善是施工企業(yè)在應(yīng)用會(huì)計(jì)集中核算時(shí)表現(xiàn)最突出的問(wèn)題。因該問(wèn)題導(dǎo)致的狀況主要體現(xiàn)在以下兩方面:一方面,大多數(shù)企業(yè)并未及時(shí)建立起完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)集中核算體系,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的資金流通較為分散,例如對(duì)相關(guān)采購(gòu)、入庫(kù)、銷售等環(huán)節(jié)的資金集中核算不足,對(duì)企業(yè)資金的整體調(diào)配能力較差,不能實(shí)現(xiàn)資金的高效、合理使用[5]。另一方面,由于資金核算體系存在漏洞,導(dǎo)致資金的使用報(bào)備情況與會(huì)計(jì)核算中心的實(shí)際數(shù)據(jù)存在出入導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)集中工作的成效不高,阻礙了企業(yè)財(cái)務(wù)工作的進(jìn)一步發(fā)展。
就施工企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)及業(yè)務(wù)開展模式來(lái)看,核算工作職責(zé)模糊幾乎是所有施工企業(yè)都會(huì)面臨的問(wèn)題,該問(wèn)題在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式下異常明顯,即使是在應(yīng)用了會(huì)計(jì)集中核算制度之后也依然存在。究其原因,主要是因?yàn)樵缙谑┕て髽I(yè)業(yè)務(wù)及項(xiàng)目分散的特性,導(dǎo)致下屬成員公司、子公司及項(xiàng)目部采用了不同的核算策略,因而對(duì)不同財(cái)務(wù)管理人員負(fù)責(zé)的核算職責(zé)劃分也有所不同。在運(yùn)用集中核算制度對(duì)財(cái)務(wù)核算工作加以整合之后,由于不同子公司及項(xiàng)目部在職責(zé)定位上具有各自的原因及應(yīng)用優(yōu)勢(shì),以致總公司在核算工作職責(zé)的明確上缺乏普遍有效性,職責(zé)劃分與各地實(shí)際情況契合性不足,影響了核算工作職責(zé)的明確規(guī)范。作為企業(yè)的職責(zé)規(guī)劃應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的發(fā)展,及時(shí)洞察部門職責(zé)落實(shí)的問(wèn)題,將職責(zé)劃到具體的工作崗位。
在信息技術(shù)滲透到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的當(dāng)下,施工企業(yè)在實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算制度時(shí)卻存在普遍缺乏信息管理系統(tǒng)的情況,從這一點(diǎn)上反饋出施工企業(yè)管理層存在的一種現(xiàn)狀,即對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用的重視程度不理想。結(jié)合當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)而言,是否擁有技術(shù)先進(jìn)、功能完善、操作簡(jiǎn)便的信息管理系統(tǒng),直接決定了各行業(yè)運(yùn)行的效率,而集中核算制度的應(yīng)用在很大程度上依賴信息管理系統(tǒng),其目的是確保集中核算的即時(shí)性與有效性,加快企業(yè)在面對(duì)復(fù)雜市場(chǎng)環(huán)境時(shí)的反應(yīng)速率[6]。由此可見(jiàn),信息管理系統(tǒng)的構(gòu)建對(duì)企業(yè)能否有效運(yùn)用會(huì)計(jì)集中核算而言至關(guān)重要。如果信息系統(tǒng)建設(shè)跟不上企業(yè)的發(fā)展步伐,很可能會(huì)成為企業(yè)成長(zhǎng)的絆腳石。
現(xiàn)階段,大部分施工企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中,仍然沿用傳統(tǒng)的分級(jí)別、分類別的管理模式,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的集中管理。這種情況下,對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督職能被弱化,往往過(guò)于依賴企業(yè)人員的自覺(jué)性,監(jiān)督不到位,力度不夠?qū)е仑?cái)務(wù)管理工作中經(jīng)常出現(xiàn)財(cái)務(wù)混亂、賬務(wù)不清的問(wèn)題。
某建筑公司實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算已近三年,在此過(guò)程中遭遇過(guò)各種類型的問(wèn)題,也積累下針對(duì)不同問(wèn)題的解決方法。結(jié)合經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及財(cái)務(wù)管理經(jīng)歷來(lái)看,以上幾種問(wèn)題的解決可嘗試采取下列措施,且以下措施也可作用于施工企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算制度的完善與優(yōu)化。
資金管理體系存在的缺陷與不足需要加以完善,才能作用于企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率的提升,并幫助施工企業(yè)積極應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。從會(huì)計(jì)集中核算制度的概念上可以得出,施工企業(yè)已有資金管理體系的完善同樣可圍繞這一理念進(jìn)行,以使優(yōu)化過(guò)的資金管理體系能夠與會(huì)計(jì)集中核算制度相互影響,在企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中發(fā)揮1+1>2的作用。圍繞會(huì)計(jì)集中核算制度制定的資金管理體系可采用集中管理的方法管理資金,但并非簡(jiǎn)單沿用傳統(tǒng)資金集中管理模式,而是要使體系及資金管理模式與集中核算制度相契合[7]。首先,要結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)制定出完善的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)集中核算制度,建立起企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中心與企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)之間的關(guān)聯(lián),嚴(yán)格控制和管理企業(yè)在工程項(xiàng)目成本支出、資金流入等財(cái)務(wù)行為,強(qiáng)化管理運(yùn)營(yíng)資金的結(jié)構(gòu)力度,著重做好企業(yè)的內(nèi)部控制,預(yù)算管理,資金管理,會(huì)計(jì)核算工作,從而能夠?qū)ζ髽I(yè)資金運(yùn)行情況開展動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控,科學(xué)制定資金使用計(jì)劃提升企業(yè)資金利用率的同時(shí)保證資金安全,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)活動(dòng)的全程監(jiān)管,為企業(yè)會(huì)計(jì)的集中核算提供全面、有效的數(shù)據(jù)參考。其次,加大對(duì)會(huì)計(jì)集中核算制度的宣傳力度,將集中核算理念滲透在企業(yè)全體員工的思想意識(shí)中,自覺(jué)配合集中核算工作,保障會(huì)計(jì)集中核算工作的順利推進(jìn)。最后,賦予核算管理人員相應(yīng)的職能權(quán)限,具有一定的獨(dú)立性和權(quán)威性,高效落實(shí)企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算工作。
核算工作職責(zé)的明確需要以核算基礎(chǔ)工作的規(guī)范化為前提,因此針對(duì)核算職責(zé)模糊的情況,需要由公司針對(duì)核算相關(guān)崗位的具體工作內(nèi)容,為其職責(zé)進(jìn)行明確劃分,結(jié)合核算基礎(chǔ)工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則加以調(diào)整(如及時(shí)性、客觀性、全面性等),并針對(duì)可能存在的特殊情況配套相應(yīng)的解決辦法。在會(huì)計(jì)集中核算制度下,核算工作主要由總公司的會(huì)計(jì)核算中心負(fù)責(zé),因此需要針對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)對(duì)接人員和核算管理人員的工作范疇予以相應(yīng)規(guī)范,明確崗位的工作內(nèi)容及責(zé)任范圍,并通過(guò)建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制來(lái)推動(dòng)財(cái)務(wù)核算工作的正常開展與進(jìn)行。崗位職責(zé)明確可以防止崗位分配不合理造成工作質(zhì)量和工作效率不高,也是考核員工績(jī)效的依據(jù)。在此基礎(chǔ)上還需高度重視內(nèi)控制度的建立,借助內(nèi)控制度做好各核算相關(guān)工作崗位的管理工作,并以科學(xué)性的獎(jiǎng)懲措施來(lái)激發(fā)員工工作的積極性,使員工在執(zhí)行核算工作時(shí)充分遵循其應(yīng)有的職業(yè)素養(yǎng)。
施工企業(yè)應(yīng)高度重視信息管理系統(tǒng)的構(gòu)建,且在完成建設(shè)之后應(yīng)重視系統(tǒng)的完善與優(yōu)化工作。在應(yīng)用了會(huì)計(jì)集中核算制度的前提下,完善的信息管理系統(tǒng)能夠在第一時(shí)間詳實(shí)記錄并完整反饋各子公司與項(xiàng)目部的項(xiàng)目執(zhí)行信息及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),進(jìn)而強(qiáng)化集中核算制度應(yīng)用的有效性。考慮到施工企業(yè)多不具備專業(yè)的信息管理系統(tǒng)搭建能力,因此在這方面可參考其他公司的經(jīng)驗(yàn),向互聯(lián)網(wǎng)公司尋求合作,并充分表明自身的需求,以使建設(shè)的企業(yè)信息管理系統(tǒng)能夠滿足施工企業(yè)的應(yīng)用需求。系統(tǒng)在功能上應(yīng)圍繞總公司的要求設(shè)計(jì),并為不同分公司建立不同的模塊,且分公司具有在系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)置具體項(xiàng)目部的權(quán)限,同時(shí)還要為項(xiàng)目部規(guī)定上傳財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的時(shí)限。在此基礎(chǔ)上還需要與互聯(lián)網(wǎng)公司建立長(zhǎng)效的合作,確保后者能為系統(tǒng)的優(yōu)化更新提供持續(xù)穩(wěn)定的支持。企業(yè)還要注重企業(yè)信息管理系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中的安全管理問(wèn)題,向員工普及信息安全管理知識(shí),從整體上提升企業(yè)信息化建設(shè)的質(zhì)量。此外,還需強(qiáng)化總公司內(nèi)部財(cái)務(wù)核算員工的信息技術(shù)素養(yǎng),確保他們能夠充分應(yīng)用信息管理系統(tǒng)開展核算工作,并能夠力所能及解決一些系統(tǒng)的簡(jiǎn)單故障及問(wèn)題,為會(huì)計(jì)集中核算作用的發(fā)揮創(chuàng)造良好的技術(shù)條件及人力基礎(chǔ)。
財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建及完善需要從措施層面入手,首先要對(duì)各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制及相關(guān)規(guī)章制度加以完善,在制度上強(qiáng)化硬性要求,減少?gòu)椥钥臻g,并建立健全的內(nèi)部運(yùn)行的相互監(jiān)督、相互管理的內(nèi)控體系,內(nèi)控體系中包括崗位輪換制度、信息保密制度及資金管理制度,對(duì)各種違反法律法規(guī)及企業(yè)規(guī)定的操作嚴(yán)格把關(guān);其次優(yōu)化監(jiān)督體制,將內(nèi)部審計(jì)作用充分發(fā)揮出來(lái),施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)要根據(jù)自身具體特點(diǎn)建立或完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)是獨(dú)立的,不依賴任何職能部門的。并且應(yīng)當(dāng)盡可能將其稽核范圍擴(kuò)展至企業(yè)全部業(yè)務(wù)領(lǐng)域,對(duì)于重要崗位和業(yè)務(wù)需要加大審計(jì)力度,確保財(cái)務(wù)管理能夠得到有效落實(shí)。再則是要重視企業(yè)人員素質(zhì)的提升,無(wú)論是企業(yè)內(nèi)部的項(xiàng)目對(duì)接人員,還是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算人員,都需要提升其崗位準(zhǔn)入門檻,在嚴(yán)格考核之后方可準(zhǔn)許上崗,上崗之后還需及時(shí)開展相應(yīng)的教育工作,以確保相關(guān)工作人員的專業(yè)能力、道德水準(zhǔn)及職業(yè)素養(yǎng)滿足崗位需求,定期組織相關(guān)人員參加培訓(xùn)活動(dòng),提高其責(zé)任心,確保在具體工作中堅(jiān)守原則,從而避免違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,并為這些崗位賦予高度獨(dú)立性,直接向公司高層負(fù)責(zé),以提升財(cái)務(wù)監(jiān)督水平;最后則是進(jìn)一步明確核算中心及集中單位的職權(quán)職責(zé),規(guī)范財(cái)務(wù)核算人員及其他財(cái)務(wù)工作相關(guān)崗位的職權(quán)范圍,并結(jié)合以上兩方面內(nèi)容形成完整且系統(tǒng)化的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,提升財(cái)務(wù)監(jiān)督的有效性,使財(cái)務(wù)監(jiān)督工作能為施工企業(yè)集中核算制度的應(yīng)用提供可靠保障,推動(dòng)企業(yè)在未來(lái)的發(fā)展。
社會(huì)的高速發(fā)展對(duì)企業(yè)提出了更高的要求,迫使企業(yè)不得不在原有財(cái)務(wù)管理工作基礎(chǔ)上做出改變與提升。會(huì)計(jì)集中核算制度的出現(xiàn)就很好地證明了這種情況,而施工企業(yè)對(duì)該制度的應(yīng)用則需要從技術(shù)、規(guī)章、體系及職責(zé)等層面做出保障,進(jìn)而提升財(cái)務(wù)管理的有效性,使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的當(dāng)下獲得更進(jìn)一步的發(fā)展。