2018 年以來，為解決過去干部人事檔案分散管理、審核不規(guī)范、存在風(fēng)險隱患、難以充分發(fā)揮對干部工作基礎(chǔ)保障作用等問題，濟南市在全國率先提出“建管分離、分級負責(zé)”的干部人事檔案管理新模式，在市委組織部、市教育局、市衛(wèi)生健康委和12 個區(qū)縣統(tǒng)籌建設(shè)15 個干部人事檔案服務(wù)中心，將全市機關(guān)事業(yè)單位在職在編干部人事檔案全部納入集中管理。

四年來，濟南市各級集中管檔機構(gòu)深入貫徹落實《干部人事檔案工作條例》，圍繞科學(xué)建檔、智慧管檔、精準用檔，持續(xù)創(chuàng)新方法舉措，將數(shù)字技術(shù)、數(shù)字思維、數(shù)字認知貫穿業(yè)務(wù)工作全過程，在檔案工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面進行了先行有益探索，為服務(wù)新時代組織工作高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。全市干部人事檔案集中管理工作和信息化建設(shè)走在全省前列，相關(guān)經(jīng)驗做法在全省干部人事檔案工作會議上作了典型發(fā)言，先后有北京、西藏、山西等20 多個省級單位前來學(xué)習(xí)考察。市委組織部干部信息管理處2021 年被市委市直機關(guān)工委評為“出彩機關(guān)人”，2022 年被市委市政府評為“攻堅克難好團隊”。

聚焦迭代升級，庫房管理更加現(xiàn)代化

目前，濟南市納入集中管理范圍的干部人事檔案約16 萬卷。面對集中管檔后檔案數(shù)量多、安全責(zé)任重的情況，全市各級集中管檔機構(gòu)積極運用信息化手段加強入庫檔案管理，智能機器人、動態(tài)感知、可視化管理等一批新技術(shù)、新裝備成功應(yīng)用于干部人事檔案管理工作。

市委組織部建成全省首個無人化干部人事檔案庫房，研發(fā)的智能檔案存取機器人可實現(xiàn)智能抓取、自動巡線、全局定位等功能。堅持硬件設(shè)施與網(wǎng)絡(luò)安全、信息化建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用，按規(guī)定程序選擇有涉密集成資質(zhì)的單位進行系統(tǒng)開發(fā)和日常運維，持續(xù)強化網(wǎng)絡(luò)安全保護和保密管理，定期開展風(fēng)險評估和應(yīng)急演練，以“人防+技防”的雙重管控和科學(xué)防護，有效確保檔案保管和信息數(shù)據(jù)的絕對安全。

聚焦創(chuàng)新驅(qū)動，檔案服務(wù)更加智能化

“管是基礎(chǔ)，用是核心”。為充分發(fā)揮干部人事檔案效用價值，近年來濟南市各級集中管檔機構(gòu)在穩(wěn)步推進檔案保管設(shè)備升級的基礎(chǔ)上，對納入集中管理的檔案進行標準化審核與數(shù)字化掃描全覆蓋，以技術(shù)能力升級推動檔案業(yè)務(wù)工作質(zhì)量提升。在電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)研發(fā)“濟南市干部人事檔案集中管控平臺”，優(yōu)化工作流程，分級賦權(quán)、聯(lián)網(wǎng)辦理檔案管理、查閱、移交、轉(zhuǎn)遞、審核等業(yè)務(wù)，以數(shù)字化為主向各單位提供在線閱檔服務(wù)。

目前，平臺日均處理各類業(yè)務(wù)申請千次以上，可同時滿足300 人在線瀏覽數(shù)字化檔案，年均接收散材料13.7 萬份。

聚焦數(shù)字轉(zhuǎn)型，檔案審核更加精準化

為嚴把檔案審核“質(zhì)量關(guān)”“準確關(guān)”“認定關(guān)”，降低因人為經(jīng)驗不足等因素對審核工作的影響，濟南市委組織部研發(fā)了檔案審核“云助手”軟件，嵌入政策提醒、關(guān)聯(lián)分析、風(fēng)險提示等功能，將業(yè)務(wù)政策規(guī)則化、組織智慧知識化，輔助審核人員按流程進行標準化審核，確保同質(zhì)同類問題查核認定處理標準一致。運用大數(shù)據(jù)技術(shù)開發(fā)材料對比功能，通過不同人員同時期、同類型材料之間的相互印證，為鑒別材料真?zhèn)?、制式是否符合時代特征、綜合研判檔案問題提供輔助參考。創(chuàng)新設(shè)計審核狀態(tài)、問題類型、處理情況等多種查詢模式，支持審核情況實時反饋、審核問題自動匯總、查核進度動態(tài)更新，調(diào)查報告和相關(guān)表單可實現(xiàn)“一鍵生成”。

近年來，利用平臺累計審核干部檔案五千余卷，較好地發(fā)揮了選人用人把關(guān)作用。

聚焦源頭質(zhì)量，從嚴管檔更加共識化

近年來，濟南市各級集中管檔機構(gòu)積極創(chuàng)新形式加強檔案工作宣傳，將檔案政策法規(guī)學(xué)習(xí)納入干部教育培訓(xùn)主體班次和組工干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程，引導(dǎo)各級干部關(guān)心重視、理解支持、積極配合檔案工作，全市上下進一步形成了“從嚴管檔、檔必從嚴”的共識。

奮進新時代，追夢筑蘭臺。隨著“數(shù)字組工”建設(shè)的深入推進，濟南市將認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面融入數(shù)字化改革大局，進一步推動檔案管理模式、檔案服務(wù)模式向數(shù)字化、精細化、智能化轉(zhuǎn)變，在新起點上奮力譜寫新時代濟南檔案工作新篇章，為加快推進數(shù)字濟南建設(shè)、打造數(shù)字先鋒城市貢獻力量。