■任立

引言

總體國家安全觀是我黨十九大的重要內(nèi)容，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，對(duì)于治國理政甚至是學(xué)生教育具有重要的指導(dǎo)作用。新時(shí)代來臨，安全觀教育有了新的內(nèi)涵，也是對(duì)于實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展目標(biāo)的新要求，這一要求需要從學(xué)生時(shí)代入手。大學(xué)生作為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的新生力量，如何對(duì)其進(jìn)行國家安全觀教育，樹立愛國主義思想，是高校思政課程中應(yīng)該考慮的重要問題。

一、大學(xué)生國家安全觀教育價(jià)值定位

（一）引導(dǎo)大學(xué)生維護(hù)國家長(zhǎng)治久安，總體國家安全觀教育至關(guān)重要

雖然我國社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，人民生活水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，但是我們面臨的危險(xiǎn)并沒有減少。習(xí)近平主席曾經(jīng)說過，“當(dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜。[1]”在當(dāng)前社會(huì)，我們面臨的國際國內(nèi)環(huán)境日益復(fù)雜，不僅包括軍事威脅、政治秩序等傳統(tǒng)安全問題，還包括自然災(zāi)害、文化入侵、恐怖犯罪等具有不確定性的非傳統(tǒng)安全問題。同時(shí)，隨著國際環(huán)境越來越復(fù)雜加之多種因素的影響，安全問題所呈現(xiàn)的不穩(wěn)定性、不確定性、隱蔽性等特點(diǎn)更加突出[2]。國家安全不僅與國家發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定息息相關(guān)，更關(guān)系到每個(gè)國民的生活和發(fā)展。大學(xué)生作為新時(shí)代國家發(fā)展的重要貢獻(xiàn)者和接班人，這代人的安全意識(shí)和維護(hù)國家安全的能力在很大程度上決定了接下來國家的發(fā)展和穩(wěn)定。因此，加強(qiáng)對(duì)于大學(xué)生國家安全觀的教育，將其作為思政課程中的重要課題，能夠增強(qiáng)大學(xué)生的國家安全意識(shí)，了解目前我國在國際上所處的境地以及面臨的安全形勢(shì)，一旦出現(xiàn)威脅國家安全、社會(huì)安全的問題時(shí)，大學(xué)生會(huì)毫不猶豫地站出來，勇于承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，維護(hù)國家安全和長(zhǎng)治久安。

（二）深化大學(xué)生愛國主義教育實(shí)效，總體國家安全觀教育舉足輕重

熱愛自己的祖國是每一位中國人應(yīng)該具備的精神品質(zhì)，愛國主義是促進(jìn)國家發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)的基石[3]。在新時(shí)代，愛國主義并不會(huì)過時(shí)，而是不斷被賦予新的內(nèi)涵。對(duì)于新時(shí)代的大學(xué)生應(yīng)該將愛國主義教育普遍化，將其深入到每一次課堂當(dāng)中，樹立正確的價(jià)值觀念。但是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，在促進(jìn)教育信息化水平不斷提高的同時(shí)，給學(xué)生們帶來了更多的虛擬空間的誘惑。在網(wǎng)絡(luò)世界中，信息變得更加錯(cuò)綜復(fù)雜，作為還沒有經(jīng)受過社會(huì)洗禮的大學(xué)生，很難辨認(rèn)信息的真假，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)上當(dāng)受騙的情況。在復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境影響下，空有愛國熱情，不能辨別真實(shí)情況，容易沖動(dòng)甚至是感情用事，反而使得大學(xué)生容易受到傷害。因此，要求各個(gè)高校加強(qiáng)國家安全觀教育，避免學(xué)生受到不良信息的誘惑和影響，提高對(duì)待愛國思想的理性認(rèn)識(shí)，積極參與到社會(huì)主義偉大事業(yè)的建設(shè)當(dāng)中。

二、大學(xué)生國家安全教育的現(xiàn)實(shí)困境

自從各個(gè)高校開展國家安全教育工作后，大學(xué)生的安全意識(shí)不斷加強(qiáng)，愛國主義觀念深入人心，但是隨著教育工作的深入開展，一些問題也逐漸暴露出來，值得我們關(guān)注和深思。

（一）大學(xué)生國家安全教育的方式方法較為單一

在當(dāng)前教育大環(huán)境下，高校對(duì)于大學(xué)生國家安全觀的培養(yǎng)依然利用新生入學(xué)軍訓(xùn)或者傳統(tǒng)的政治課堂進(jìn)行。其中，新生入學(xué)軍訓(xùn)，通過在訓(xùn)練的過程中由教官穿插講解一些安全問題，這種方式雖然達(dá)到了為同學(xué)們普及安全知識(shí)的目的，但是因?yàn)橹v解時(shí)間較短，缺乏系統(tǒng)性，導(dǎo)致學(xué)生接受的效果并不好。課堂教學(xué)的形式雖然滿足了系統(tǒng)化為學(xué)生講解國家安全知識(shí)的要求，但是由于涉及的知識(shí)往往比較枯燥乏味，傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方式并不能吸引學(xué)生的聽課興趣。有部分學(xué)校針對(duì)這兩種教學(xué)方式的弊端進(jìn)行了創(chuàng)新，采用網(wǎng)課方式進(jìn)行國家安全知識(shí)的講解，但是由于教學(xué)平臺(tái)的發(fā)展還處于初級(jí)階段，仍然存在一些問題，例如對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)情況沒有有效的評(píng)價(jià)指標(biāo)，課后缺乏相應(yīng)的反饋、和任課教師之間溝通交流不及時(shí)等等，這些問題的出現(xiàn)影響了對(duì)大學(xué)生進(jìn)行國家安全教育的效果。

（二）大學(xué)生國家安全教育的內(nèi)容較為空洞單調(diào)

當(dāng)前很多高校對(duì)于大學(xué)生的國家安全教育工作仍然停留在傳統(tǒng)的安全問題上，例如軍事安全，但是伴隨國家發(fā)展以及國際國內(nèi)環(huán)境的變化，我國面臨的安全問題也在不斷地變化和升級(jí)，因此高校的安全教育不能停留在傳統(tǒng)的問題之上。網(wǎng)絡(luò)安全問題、科技發(fā)展問題、自然環(huán)境問題這些隨著社會(huì)進(jìn)步不斷出現(xiàn)的影響國家安全的新興問題也應(yīng)該受到關(guān)注，納入到大學(xué)生國家安全教育內(nèi)容當(dāng)中。然而，由于高校對(duì)于國家安全教育工作的不重視，導(dǎo)致很多問題不能及時(shí)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行講解和普及，使目前高校開展的國家安全教育內(nèi)容過于單調(diào)。不能及時(shí)跟上國家安全問題變化的步伐，也不能滿足社會(huì)對(duì)于高校開展相關(guān)工作的要求，更不能真正引起大學(xué)生對(duì)于國家安全教育內(nèi)容的學(xué)習(xí)興趣。

（三）大學(xué)生國家安全教育的育人隊(duì)伍建設(shè)欠佳

國家安全教育首先要從教師做起，任課教師是向大學(xué)生宣傳和普及國家安全內(nèi)容的主要通道，因此育人隊(duì)伍的質(zhì)量直接關(guān)系到國家安全教育的實(shí)施效果。但是，由于國家安全教育是思政課程中一項(xiàng)新興的教育內(nèi)容，很多任課教師自身對(duì)這部分內(nèi)容理解就不夠深刻，甚至就簡(jiǎn)單地將國家安全教育等同于國防教育或者軍事安全教育，使得安全教育工作開展受阻。造成這種問題出現(xiàn)的原因有兩方面，一方面，很多高校并沒有專門從事國家安全教育工作的教授，很多都是臨時(shí)從思政教師中調(diào)配的，這就造成任課教師對(duì)于國家安全問題關(guān)注度不高，缺乏系統(tǒng)的培養(yǎng)和理論基礎(chǔ)。另一方面，很多教師不能根據(jù)時(shí)代的變化，環(huán)境的變化適時(shí)調(diào)整自己的教學(xué)目標(biāo)和內(nèi)容。這兩方面情況嚴(yán)重影響了大學(xué)生國家安全教育任課教師團(tuán)隊(duì)的能力和水平，從而直接阻礙了教育工作的進(jìn)展。

三、大學(xué)生總體國家安全觀教育體系構(gòu)建的原則

（一）注重教育內(nèi)容歷史性與時(shí)代性統(tǒng)一

隨著社會(huì)主義進(jìn)行新時(shí)代，中華民族也在面臨著大變局，我國教育水平也在不斷發(fā)展，逐漸進(jìn)入高質(zhì)量階段，教育改革不斷深入，更加適應(yīng)我國政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等的變化對(duì)于教育工作提出的新要求。因此，新時(shí)代大學(xué)生國家安全教育工作也應(yīng)該做好歷史與時(shí)代的統(tǒng)一，既不忘記發(fā)展中留下的軌跡又要做到與時(shí)俱進(jìn)。雖然，過去的安全問題已經(jīng)成為歷史，但是銘記歷史能夠讓我們擁有憂患意識(shí)，居安思危才能穩(wěn)定發(fā)展。在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行國家安全教育時(shí)應(yīng)該以歷史為起點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)之前國家面臨的安全問題的介紹，引導(dǎo)大學(xué)生熱愛祖國，熱愛這來之不易的美好生活；同時(shí)在了解歷史的進(jìn)程中又不能忘記站在新時(shí)代背景下，探索現(xiàn)在我國面臨的安全問題，只有這樣才能站在歷史的腳步上關(guān)注現(xiàn)在，不遺忘歷史，也不被社會(huì)淘汰。總體國家安全觀是一種涉及國家安全的復(fù)雜理論，不僅內(nèi)容豐富，還包含著深刻的思想和立意，對(duì)于新時(shí)代國家安全工作提供了重要的指導(dǎo)功能。具體來說，總體國家安全觀內(nèi)容豐富，“不僅包括政治安全、國土安全、軍事安全等傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，也涵蓋經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、信息安全、生態(tài)安全等非傳統(tǒng)安全。[4]”但是根據(jù)相關(guān)調(diào)研結(jié)果可知，當(dāng)代大學(xué)生對(duì)于國家安全問題的內(nèi)容并不是十分了解，安全觀念較為陳舊，認(rèn)為安全問題只包括傳統(tǒng)安全，而對(duì)于非傳統(tǒng)安全認(rèn)知較少。因此，在各個(gè)高校開展國家安全教育工作時(shí)應(yīng)該注重歷史性和時(shí)代性的統(tǒng)一，提高大學(xué)生的安全認(rèn)知。

（二）注重教育體系系統(tǒng)性與交叉性結(jié)合

對(duì)當(dāng)代大學(xué)生進(jìn)行總體國家安全觀教育不僅要注意教育體系的系統(tǒng)性還要兼具學(xué)科內(nèi)容的交叉性。首先，國家總體安全教育是一項(xiàng)理論性很強(qiáng)的思政內(nèi)容，“不僅包括人民、政治、經(jīng)濟(jì)、軍事文化社會(huì)、國際等五大安全要素，還體現(xiàn)了外部與內(nèi)部、國土與國民、發(fā)展與安全、傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)、自身與共同五大安全關(guān)系。[5]”五大安全要素和五項(xiàng)安全關(guān)系包含范圍廣，內(nèi)容全，形成了嚴(yán)密的關(guān)系網(wǎng)，體現(xiàn)了國家安全的系統(tǒng)性原則。除了理論系統(tǒng)性之外，還要考慮到實(shí)踐的系統(tǒng)性。理論來源于實(shí)踐應(yīng)用于實(shí)踐，最后還要接受實(shí)踐的檢驗(yàn)，總體國家安全觀兼具理論和實(shí)踐的普遍性和特殊性，因此高校開展這項(xiàng)教育工作也應(yīng)考慮到理論和實(shí)踐的統(tǒng)一，在進(jìn)行理論講解之后，還要帶領(lǐng)同學(xué)進(jìn)行系統(tǒng)性的實(shí)踐活動(dòng)，使理論更接地氣，更容易讓大學(xué)生所接受。其次，國家總體安全教育是一門涉及多學(xué)科內(nèi)容的交叉學(xué)科，不僅包括教育學(xué)、軍事科學(xué)，還包括信息技術(shù)、政治學(xué)等等，因此在開展教育工作時(shí)要注意該學(xué)科的交叉性。例如，我們現(xiàn)在面臨的最重要的一項(xiàng)安全問題，網(wǎng)絡(luò)安全，解決這一問題要涉及信息科學(xué)、政治學(xué)等學(xué)科，在進(jìn)行教學(xué)時(shí)必須從交叉學(xué)科的特點(diǎn)出發(fā)，使大學(xué)生對(duì)于國家安全教育有一個(gè)全面的了解，深入問題的根源而不是停留在表面。

（三）注重教育對(duì)象全員性及差異性兼顧

高校作為對(duì)當(dāng)代大學(xué)生進(jìn)行總體國家安全觀教育的主要渠道，應(yīng)該全面開展相關(guān)教育工作，做到教育面向每一位學(xué)生，但是由于不同年級(jí)學(xué)生的特點(diǎn)不同，開展教育的方式也應(yīng)不同，因此高校對(duì)于大學(xué)生進(jìn)行安全觀教育應(yīng)該做到全員性和差異性兼顧。首先總體國家安全觀教育應(yīng)該做到所有學(xué)生全覆蓋，不能僅僅體現(xiàn)在入學(xué)軍訓(xùn)或者大一的政治課程當(dāng)中，否則就會(huì)出現(xiàn)教育斷層現(xiàn)象。其次，安全教育工作的開展還要根據(jù)不同年級(jí)的實(shí)際情況，因人制宜，使用符合不同年齡層、不同年級(jí)的教學(xué)方法，進(jìn)行差異式教學(xué)。因此，高校對(duì)于大學(xué)生開展國家安全教育一般分為兩大環(huán)節(jié)，第一環(huán)節(jié)針對(duì)大一大二新生，這些學(xué)生剛剛進(jìn)入大學(xué)，對(duì)于大學(xué)生活接觸較少，好奇心強(qiáng)，安全意識(shí)不高，因此這使得教育工作以宣傳普及為主，采取的教育方式包括入學(xué)安全教育培訓(xùn)、講座以及思政課程上對(duì)于國家安全問題的普及。第二環(huán)節(jié)針對(duì)大三大四學(xué)生，這些學(xué)生經(jīng)過了安全知識(shí)的普及環(huán)節(jié)，因此對(duì)于國家安全教育的內(nèi)容有了一定的了解，但是由于這一階段的學(xué)生馬上進(jìn)入社會(huì)，忙于找工作、實(shí)習(xí)等等會(huì)對(duì)安全教育有所忽視，因此高校要十分重視這一環(huán)節(jié)的教育工作，利用一些主題教育活動(dòng)、團(tuán)課活動(dòng)來吸引高年級(jí)同學(xué)對(duì)于國家安全教育的興趣。

四、大學(xué)生總體國家安全觀教育體系構(gòu)建優(yōu)化路徑

（一）強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)，充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道育人作用

課堂教學(xué)具有正式性、系統(tǒng)性特點(diǎn)，是高校面對(duì)新時(shí)代大學(xué)生開展思政教育最主要的渠道。在進(jìn)行國家安全教育時(shí)也應(yīng)將課堂教學(xué)作為主陣地，建立安全課堂教育體系，充分發(fā)揮其關(guān)鍵作用。國家安全教育課堂要擺脫傳統(tǒng)填鴨式教育方式，進(jìn)行教育手段的創(chuàng)新，不斷豐富和更新教學(xué)內(nèi)容，從而得到更好的教學(xué)效果。課堂教學(xué)應(yīng)該分為理論知識(shí)講授、思政元素融入、時(shí)政課程介紹、實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合等幾大環(huán)節(jié)，不斷完善國家安全教學(xué)體系，在學(xué)生了解相關(guān)理論知識(shí)的同時(shí)，及時(shí)和實(shí)踐內(nèi)容相融合，從而讓每一位同學(xué)參與其中，不斷提高其愛國意識(shí)和保衛(wèi)國家安全的能力。在不同教學(xué)環(huán)節(jié)當(dāng)中還要注意教學(xué)方法的創(chuàng)新，例如案例教學(xué)法、調(diào)研法、談?wù)摲ǖ鹊?，通過參與、探討、研究來提升大學(xué)生的總體國家安全觀。

（二）強(qiáng)化陣地建設(shè)，積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展國家安全教育

隨著信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，各個(gè)高校都在致力于智能教育平臺(tái)的搭建，以便為大學(xué)生提供更好的教育環(huán)境。國家安全教育也應(yīng)順應(yīng)這一發(fā)展潮流，充分發(fā)揮新媒體技術(shù)的優(yōu)勢(shì)和作用，擴(kuò)展教育陣地。首先，應(yīng)該由政府牽頭，教育部、技術(shù)部大力加入，孵化、建設(shè)一些專門從事國家安全教育內(nèi)容的網(wǎng)站，負(fù)責(zé)對(duì)大學(xué)生以及社會(huì)大眾開展安全教育普及工作。其次，學(xué)校負(fù)責(zé)國家安全教育工作的部門也應(yīng)及時(shí)開通微信公眾號(hào)或者官方微博賬號(hào)，通過定期發(fā)布推文、小貼士等方式，幫助大學(xué)生了解安全教育的內(nèi)容和相關(guān)政策。最后就是不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全教育制度，網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展雖然為大學(xué)生提供了便利的學(xué)習(xí)環(huán)境，但是由于大學(xué)生安全意識(shí)較弱，再加上網(wǎng)絡(luò)中存在著各種各樣的誘惑，很容易導(dǎo)致大學(xué)生行為偏差，因此要不斷完善制度體系，牢牢掌握國家安全教育的話語權(quán)，對(duì)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)行為有一個(gè)正確的引導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作為課堂教學(xué)的重要補(bǔ)充，各個(gè)高校都要重視并積極利用，從現(xiàn)實(shí)課堂到虛擬課堂形成開展安全教育工作的全方位教育網(wǎng)絡(luò)。

（三）強(qiáng)化主體作用，著力推進(jìn)國家安全教育教師隊(duì)伍建設(shè)

任課教師是對(duì)大學(xué)生傳輸國家安全教育理論，實(shí)施安全教育工作的主體，是聯(lián)系國家安全教育知識(shí)和新時(shí)代大學(xué)生的橋梁，教師隊(duì)伍的質(zhì)量直接決定著開展國家安全教育工作的成果。但是，由于目前從事該工作的教師隊(duì)伍建設(shè)還剛剛起步，存在著專業(yè)度不足，安全問題理解程度不深等問題，因此教師隊(duì)伍建設(shè)工作需要各個(gè)高校尤其重視。首先，要從教師自身國家安全意識(shí)上進(jìn)行培養(yǎng)，掌握國家安全教育理論，扎實(shí)基礎(chǔ)知識(shí)，從任課教師做起，認(rèn)識(shí)到國家總體安全教育工作的重要性和必要性。其次，高校要定期對(duì)相關(guān)任課教師進(jìn)行培訓(xùn)，提高教師對(duì)于時(shí)事熱點(diǎn)的敏感程度以及對(duì)于從事這部分工作的使命感，提升任課教師安全教育水平和能力。最后，任課教師自身也應(yīng)不斷充實(shí)自己，以能夠擔(dān)任這份工作為榮，不斷進(jìn)行教學(xué)方式的創(chuàng)新，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，達(dá)到良好的教學(xué)效果。當(dāng)然，教育團(tuán)隊(duì)的建設(shè)不僅局限于任課教學(xué)，從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各位專業(yè)課老師、班主任、輔導(dǎo)員等都應(yīng)該是這項(xiàng)教學(xué)工作的參與者，都應(yīng)該充分發(fā)揮自身的作用，為國家安全教育工作助力。

五、結(jié)語

國家安全問題不僅關(guān)系到整個(gè)國家的發(fā)展還和每一位公民有著密切的關(guān)系，因此為了國家長(zhǎng)治久安，從學(xué)生時(shí)代就要積極樹立國家安全意識(shí)。隨著教學(xué)改革工作的進(jìn)行，思政課程在整個(gè)教學(xué)體系中所占的比重越來越大，國家安全教育是思政教育的重要內(nèi)容，也應(yīng)受到高校的重視。但是從各個(gè)高校開展國家安全教育工作的實(shí)際情況來看，還存在著教學(xué)方法單一、教學(xué)內(nèi)容空洞以及教學(xué)隊(duì)伍缺乏專業(yè)性等問題，從而提出了強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)，充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道育人作用；強(qiáng)化陣地建設(shè)，積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展國家安全教育；強(qiáng)化主體作用，著力推進(jìn)國家安全教育教師隊(duì)伍建設(shè)等開展相關(guān)教育工作的措施，希望對(duì)各高校國家安全教育工作有所幫助，不斷提升大學(xué)生國家安全意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)國家長(zhǎng)治久安作出貢獻(xiàn)。