●焦子宸

一、引言

現(xiàn)代服務業(yè)的本質是實現(xiàn)服務業(yè)的現(xiàn)代化，集合了新技術、新業(yè)態(tài)和新增長方式，反映了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟活力和競爭力，是現(xiàn)代化水平的顯著標志。發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)有助于山西經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構由煤炭能源產(chǎn)業(yè)“一業(yè)獨大”轉變?yōu)槎嘣獏f(xié)調、具有山西特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，有助于穩(wěn)步推進山西實體經(jīng)濟由煤炭經(jīng)濟主導轉型升級為服務經(jīng)濟主導，是推動山西產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要途徑，是建設山西現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的內在要求，也是山西實現(xiàn)全方位高質量發(fā)展的有力支撐。當前，服務業(yè)已經(jīng)成為山西省經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力量，支撐引領作用明顯，發(fā)展成效顯著。但與全國其他省份相比較，山西服務業(yè)在整體上發(fā)展相對落后，特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后，與先進地區(qū)仍存在較大發(fā)展差距。面對這種情況，只有積極探索現(xiàn)代服務業(yè)提質增效路徑，才能充分發(fā)揮現(xiàn)代服務業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展和結構調整的巨大推動作用，助力山西實現(xiàn)全方位高質量發(fā)展。

二、文獻綜述

目前，我國學術界對于現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平評價的研究視角是豐富多樣的，研究差異主要體現(xiàn)在評價指標體系和評價方法的選擇方面?，F(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平評價的研究視角大致可以分為兩類，一是對現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的綜合評價分析，二是對現(xiàn)代服務業(yè)細分行業(yè)或是單一領域進行評價分析。

從綜合評價分析來看，楊珂玲等（2014）構建了以發(fā)展基礎、投入水平、發(fā)展水平和可持續(xù)水平為主的發(fā)展?jié)摿υu價指標體系，并運用加權主成分TOPSIS潛力評價模型進行實證分析。張少杰等（2016）從服務業(yè)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟環(huán)境、科技環(huán)境、人文環(huán)境、基礎條件這六個維度建立評價指標體系，運用因子分析法計算得出綜合競爭力評分。洪國彬等（2017）通過R聚類將同一準則層的指標進行分類，利用變異系數(shù)求指標含量，篩選信息最大的指標，最終構建了現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展基礎、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展?jié)摿λ膫€維度的評價指標體系。張海波等（2018）構建了包含發(fā)展基礎、經(jīng)濟貢獻和增長潛力三個方面的指標體系，運用了基于層次分析法和熵值法的組合評價模型對湖北省現(xiàn)代服務業(yè)進行評價。王鈺等（2018）構建了包括宏觀經(jīng)濟環(huán)境、服務業(yè)發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結構、增長速度四個維度的服務業(yè)發(fā)展評價指標體系，采用因子分析法作出了綜合評價。崔宏橋等（2022）基于高質量發(fā)展視角，提出結構優(yōu)化、創(chuàng)新驅動、協(xié)調融合、規(guī)模效益四大指標是新時期評價我國服務業(yè)高質量發(fā)展水平的主要指標，并采用定性和定量相結合的層次分析法進行賦權。陳景華等（2022）基于新發(fā)展理念的視角，構建了包括創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展在內的評價指標體系，并利用熵權法對指數(shù)進行測算。

從細分視角來看，魏江等（2015）綜合運用探索性案例分析、問卷調查、層測分析法、專家審議等多種研究方法，構建了體現(xiàn)高技術服務企業(yè)創(chuàng)新形態(tài)的多樣性等特征的評價指標體系，不僅考察了投入和產(chǎn)出兩方面的創(chuàng)新要素，還將服務業(yè)創(chuàng)新的過程要素納入。孫鵬等（2018）從投資環(huán)境視角，對安徽各地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)進行評價，構建了包含基礎設施、經(jīng)濟環(huán)境、科研創(chuàng)新環(huán)境三個方面的指標體系，并運用因子分析法、聚類分析法對各地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)投資環(huán)境進行綜合評價。魯朝云等（2019）基于投入效率和產(chǎn)出質量兩個視角，從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術結構、組織績效、產(chǎn)品結構、開放程度、生態(tài)文明六個維度出發(fā)，采取層次分析法，構建現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展評價指標體系。

綜上所述，已有研究選取的指標主要反映了現(xiàn)代服務業(yè)總量水平、結構占比、發(fā)展速度、資本投入以及綠色發(fā)展等方面。可以看出，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平是包含多要素、涉及多領域的復雜系統(tǒng)，建立測度現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平的指標體系應當結合地方實際情況，綜合考慮各因素間的作用關系。然而現(xiàn)有研究更多地關注于現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展總量水平的高低，而忽略了現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的質量和效益。因此，本文在借鑒前人的研究基礎上，構建發(fā)展環(huán)境、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展效益和發(fā)展?jié)摿λ膫€維度的指標體系，運用熵權TOPSIS法，科學客觀地評價山西省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平，分析山西省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和不足，為山西現(xiàn)代服務業(yè)提質增效提出相應的對策建議。

三、綜合評價實證分析

1.指標體系構建。本文在借鑒已有研究的基礎上，結合現(xiàn)代服務業(yè)所具備的先進性、創(chuàng)新性、技術密集型、人力資本密集型以及高聚集性的特點，構建了以發(fā)展環(huán)境、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展效益和發(fā)展?jié)摿橹鞯囊患壷笜撕?0個二級指標。

在發(fā)展環(huán)境方面，本文主要考慮了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、城市化進程和消費能力三個維度，選取了人均地區(qū)生產(chǎn)總值、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)化率、居民人均消費水平和居民人均可支配收入五個指標。在發(fā)展規(guī)模方面，選取了現(xiàn)代服務業(yè)就業(yè)人數(shù)占比、現(xiàn)代服務業(yè)增加值占比、服務密度、現(xiàn)代服務業(yè)法人數(shù)占比和人均服務產(chǎn)品占有量。其中，服務密度是現(xiàn)代服務業(yè)增加值與城市建成區(qū)面積之比，人均服務產(chǎn)品占有量由現(xiàn)代服務業(yè)增加值除以地區(qū)總人口計算而來。在發(fā)展效益方面，選取了現(xiàn)代服務業(yè)勞動生產(chǎn)率、現(xiàn)代服務業(yè)貢獻率、現(xiàn)代服務業(yè)利潤率、稅收占比和平均工資。其中，現(xiàn)代服務業(yè)勞動生產(chǎn)率為現(xiàn)代服務業(yè)增加值除以服務業(yè)就業(yè)人數(shù)，現(xiàn)代服務業(yè)貢獻率為現(xiàn)代服務業(yè)增加值增量與地區(qū)生產(chǎn)總值增量比，現(xiàn)代服務業(yè)利潤率為營業(yè)利潤與主營業(yè)務收入之比。在發(fā)展?jié)摿Ψ矫?，本文主要考慮了科研創(chuàng)新能力對現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展質量的影響，選取了大專以上學歷人口占比、可持續(xù)發(fā)展率、R＆D占總產(chǎn)值比值、每萬人專利申請數(shù)和現(xiàn)代服務業(yè)增長速度。其中，可持續(xù)發(fā)展率由科教支出占財政支出的比重來衡量。鑒于數(shù)據(jù)可獲得性，本文以2020年為評價年度，數(shù)據(jù)主要來源于《中國統(tǒng)計年鑒》《中國第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》以及《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒》。

2.指標權重計算。從研究方法來看，已有研究主要運用了主成分分析、因子分析、層次分析、熵值法、灰色聚類分析等指標賦權和評價方法。為有效避免主觀賦權法帶來的偏差，本文選取熵權法確定指標權重。首先，將原始數(shù)據(jù)標準化。本文選取的指標均為正向指標，但仍存在量綱、數(shù)量級等方面的差異。因此，本文對指標數(shù)據(jù)作歸一化處理，以消除因量綱不同對評價結果造成的影響。最后，運用熵權法計算得到本文所構建的指標體系權重，如表1所示。

表1 現(xiàn)代服務業(yè)評價指標體系及權重分布

3.綜合評價分析。本文運用TOPSIS法對現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平進行綜合評價分析。TOPSIS法是根據(jù)評價對象與理想化目標的接近程度進行排序的方法，能夠反映評價對象的優(yōu)劣程度。首先，在加權矩陣的基礎上計算正負理想解。其次，計算評價對象到正、負理想值的加權歐式距離。最后，得到評價對象與最優(yōu)值的貼近度并以此為依據(jù)進行排序。經(jīng)過上述步驟，計算得到各地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展指數(shù)以及排名情況，如表2所示。

表2 中部六省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平綜合評價得分及排序

山西現(xiàn)代服務業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)為0.326，在中部六省中排名第五，與排名第1的湖北省綜合得分相差0.248，僅高于排名第6的江西省0.016，說明在中部六省中山西省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平較為落后。從分項指標來看，山西在發(fā)展環(huán)境、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展效益和發(fā)展?jié)摿λ膫€維度的得分分別為0.328、0.204、0.388和0.346，其中，發(fā)展效益指數(shù)最高，其次是發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展環(huán)境，發(fā)展規(guī)模指數(shù)最低。與中部其他省份相比，山西各項一級指標的排名均十分落后。發(fā)展環(huán)境和發(fā)展?jié)摿身椗琶┪?，未達到排名第1的湖北省得分的1/2。發(fā)展規(guī)模維度雖然位列第4，但得分低于0.3，與最優(yōu)值差距太大。發(fā)展效益位列第5，與排名第1的安徽省相差0.196，是分項指標中與中部其他省份差距最小的一級指標。

4.障礙度分析。為識別出制約山西省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平評價結果的影響因素，本文運用障礙度模型計算各項指標的障礙度，并對障礙度進行排序。

根據(jù)計算結果可以看出，一級指標中發(fā)展規(guī)模障礙度最高為32.7%，其次是發(fā)展效益和發(fā)展?jié)摿?，障礙度分別為25.7%和21.6%，發(fā)展環(huán)境障礙度最低為20%。從二級指標來看，障礙度高于10%的指標主要有現(xiàn)代服務業(yè)增長速度和現(xiàn)代服務業(yè)貢獻率，障礙度分別為13.03%和10.12%。障礙度在5%到10%之間的指標有7項，其中4項是反映發(fā)展規(guī)模的指標，2項是發(fā)展環(huán)境的二級指標，1項是反映發(fā)展效益的現(xiàn)代服務業(yè)貢獻率指標。障礙度在0%～5%之間的指標有11項，其中4項是反映發(fā)展?jié)摿Φ闹笜耍?項反映發(fā)展環(huán)境的指標，發(fā)展環(huán)境和發(fā)展效益的二級指標各兩項。因此，山西應當著重擴大現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展規(guī)模、提高現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展效益，同步強化發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展環(huán)境，以實現(xiàn)現(xiàn)代服務業(yè)提質增效。

四、研究結論及建議

本文從發(fā)展環(huán)境、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展效益和發(fā)展?jié)摿λ膫€維度出發(fā)，構建了山西省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平指標體系，運用熵權TOPSIS對山西省現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展水平進行了綜合評價和比較分析，并測算了各項指標的障礙度，得出以下研究結論：第一，山西現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展相對滯后。山西現(xiàn)代服務業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)在中部六省中排名第五，存在較大的提升空間。第二，發(fā)展規(guī)模和發(fā)展效益是影響山西現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平的重要維度。山西應當將現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展重點放在擴大發(fā)展規(guī)模、提高發(fā)展效益上，同時也要注重優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化發(fā)展?jié)摿Α?/p>

基于以上研究結論，本文提出以下對策建議以推動山西現(xiàn)代服務業(yè)提質增效:一是加強市場主體培育。擴大現(xiàn)代服務業(yè)市場主體規(guī)模，積極推進國有服務業(yè)企業(yè)改革，激發(fā)社會資本投資活力。打造有影響力的服務品牌，培育服務業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領帶動作用。二是提升服務供給質量。加快信息技術向服務業(yè)各領域滲透，促進產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端延伸，加快生產(chǎn)制造型向生產(chǎn)服務型轉變，加快生活性服務業(yè)跨越式發(fā)展，擴大優(yōu)質服務產(chǎn)品供給。以降本增效提質為目標，優(yōu)化布局現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)，進一步完善集聚區(qū)配套服務功能，持續(xù)增強集聚區(qū)綜合承載功能。三是加大創(chuàng)新支持力度。強化科技創(chuàng)新引領，培育構建數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈，通過產(chǎn)品創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新和監(jiān)管創(chuàng)新，催生發(fā)展服務新亮點、新業(yè)態(tài)、新模式，促進現(xiàn)代服務業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新和功能完善，加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的現(xiàn)代服務業(yè)新體系和發(fā)展模式。