嚴(yán) 云

(南通市公共交通集團(tuán)有限公司，江蘇 南通 226001)

0 引言

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)提出了更高的要求，企業(yè)若缺乏固定資產(chǎn)管理的重視，不僅會(huì)阻礙企業(yè)項(xiàng)目的正常運(yùn)行，也難以保障企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。企業(yè)固定資產(chǎn)涉及范圍較廣，例如員工辦公設(shè)備、辦公區(qū)域、運(yùn)行設(shè)備等，都屬于固定資產(chǎn)的一部分。交通運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)中的占比更大，只有加大對(duì)固定資產(chǎn)購置與維護(hù)的監(jiān)管力度，優(yōu)化內(nèi)部控制模式，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的合理配置，才能提高固定資產(chǎn)的安全性與完整性，充分展現(xiàn)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[1]。

1 交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的意義

1.1 有利于為企業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)條件

企業(yè)的內(nèi)部控制主要是針對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行管理，通過加大對(duì)固定資產(chǎn)的管理力度，為企業(yè)項(xiàng)目活動(dòng)提供基礎(chǔ)條件，創(chuàng)造優(yōu)良的企業(yè)環(huán)境。在實(shí)際操作中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)以身作則，完善與固定資產(chǎn)相關(guān)的管理機(jī)制，安排專業(yè)化的管理人員負(fù)責(zé)各項(xiàng)內(nèi)部控制工作，在資產(chǎn)管理上投入更多人力物力，防止浪費(fèi)。由于固定資產(chǎn)涉及內(nèi)容相對(duì)寬泛，一些企業(yè)在管理過程中并未完善管理流程，通常更重視對(duì)企業(yè)資金的管控，缺乏對(duì)資產(chǎn)管理的重視。若傳統(tǒng)落后的管理模式長(zhǎng)期保持不變，并不利于固定資產(chǎn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的優(yōu)化與升級(jí)。企業(yè)只有積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理理念，學(xué)習(xí)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，將其用于固定資產(chǎn)的管理過程中，才能為企業(yè)發(fā)展助力。

1.2 有利于保障企業(yè)資產(chǎn)安全

企業(yè)通過定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，可避免出現(xiàn)固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象，以此提升企業(yè)資產(chǎn)的安全性，防止固定資產(chǎn)的內(nèi)部會(huì)計(jì)信息與實(shí)際情況不符，有效地規(guī)避企業(yè)潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。企業(yè)管理人員對(duì)固定資產(chǎn)管理認(rèn)知的提升，使得企業(yè)更加重視對(duì)固定資產(chǎn)各項(xiàng)流程的監(jiān)管，通過加大監(jiān)督管理力度、在信息管理平臺(tái)的幫助下確保固定資產(chǎn)的合理運(yùn)用，不僅可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，還可避免固定資產(chǎn)出現(xiàn)重復(fù)購置情況，為企業(yè)節(jié)省更多資金[2]。為進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)目前的固定資產(chǎn)管理秩序，應(yīng)及時(shí)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營情況進(jìn)行分析，及時(shí)補(bǔ)充資產(chǎn)管理內(nèi)容，健全內(nèi)部控制機(jī)制，促進(jìn)內(nèi)部控制工作有序開展，為企業(yè)固定資產(chǎn)的安全提供有力保障。

1.3 有利于提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

交通運(yùn)輸企業(yè)為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求，在固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行操作，建立健全切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，針對(duì)目前的資產(chǎn)管理制度開展精細(xì)化分析，加大監(jiān)管力度杜絕一切違規(guī)行為，讓有限的固定資產(chǎn)創(chuàng)造更大價(jià)值，實(shí)現(xiàn)降本增效。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層，需積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)更多員工參與到固定資產(chǎn)的管理過程中，為企業(yè)員工設(shè)置完善的基礎(chǔ)設(shè)施，在實(shí)踐中形成統(tǒng)一的資產(chǎn)管理模式，使固定資產(chǎn)更好地為企業(yè)提供服務(wù)，在固定資產(chǎn)的采購、折舊以及報(bào)廢等環(huán)節(jié)為企業(yè)節(jié)省更多成本，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

2 交通運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制環(huán)節(jié)

2.1 預(yù)算控制

為提升企業(yè)的資金使用效率，應(yīng)在固定資產(chǎn)采購之前開展預(yù)算編制，將固定資產(chǎn)的資金投入控制在合理范圍內(nèi)，防止浪費(fèi)，減輕企業(yè)的資金管理負(fù)擔(dān)。在開展預(yù)算控制過程中，主要針對(duì)固定資產(chǎn)投資金額、資金使用情況、資金來源等問題進(jìn)行考慮，通過加強(qiáng)預(yù)算管控，能夠避免后期出現(xiàn)資金挪用或資金不足等現(xiàn)象。

2.2 采購控制

交通運(yùn)輸企業(yè)涉及眾多的固定資產(chǎn)，由于大部分固定資產(chǎn)的金額較大，因此企業(yè)必須在采購之前做好市場(chǎng)調(diào)研，并嚴(yán)格控制采購過程，防止在這一過程出現(xiàn)資金風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)將采購方式落到實(shí)處，提高采購人員的責(zé)任意識(shí)與專業(yè)水平，通過招標(biāo)提升固定資產(chǎn)采購的公平性，找到保障固定資產(chǎn)質(zhì)量且信譽(yù)更好的供應(yīng)商。針對(duì)合同的簽署過程，企業(yè)應(yīng)將采購型號(hào)、付款時(shí)間、產(chǎn)品質(zhì)量等內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)確認(rèn)，確保合同不存在任何問題時(shí)進(jìn)行簽署。對(duì)采購的固定資產(chǎn)，在運(yùn)輸過程中應(yīng)加強(qiáng)管控，防止受到外部因素的影響出現(xiàn)質(zhì)量問題。

2.3 折舊控制

通過加強(qiáng)固定資產(chǎn)的折舊控制，有利于將固定資產(chǎn)的使用期限以及本身的預(yù)估價(jià)值控制在合理范圍內(nèi)，確保固定資產(chǎn)能夠在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)發(fā)揮最大作用。為保障折舊環(huán)節(jié)有序進(jìn)行，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)章制度開展實(shí)際操作，針對(duì)折舊計(jì)提方式、折舊期限以及折舊范圍展開深入研究，最終制定規(guī)范化的折舊方案，同時(shí)防止折舊方案在后期出現(xiàn)更多變動(dòng)，將折舊內(nèi)容納入企業(yè)會(huì)計(jì)科目，為后期合理處理固定資產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。

2.4 報(bào)廢處置控制

交通運(yùn)輸企業(yè)的固定資產(chǎn)在長(zhǎng)期使用的過程中，通常會(huì)受到年限與自身壽命的限制而出現(xiàn)損壞。此外，在企業(yè)人員變動(dòng)的影響下，也存在固定資產(chǎn)閑置現(xiàn)象，針對(duì)固定資產(chǎn)的處理情況，應(yīng)提前做好資產(chǎn)的處置方案，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行具體分析，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置的合理規(guī)劃。針對(duì)正常報(bào)廢的固定資產(chǎn)，應(yīng)向企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行申請(qǐng)，待申請(qǐng)通過后開展報(bào)廢處置工作。針對(duì)意外損壞的固定資產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格對(duì)其進(jìn)行調(diào)查，確保固定資產(chǎn)鑒定結(jié)果的精確性，按照審批流程開展報(bào)廢處置。

3 交通運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中存在的問題

3.1 固定資產(chǎn)內(nèi)部控制環(huán)境不完善

企業(yè)在缺乏內(nèi)部控制意識(shí)的情況下，不僅會(huì)在工作中形成懶散的工作氛圍，還會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部會(huì)計(jì)控制出現(xiàn)人為失誤，難以在規(guī)定的期限內(nèi)完成預(yù)期目標(biāo)，致使企業(yè)的固定資產(chǎn)管理存在較強(qiáng)的隨意性，不利于企業(yè)資金的合理運(yùn)用。此外，由于企業(yè)目前的內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)有待完善，并未設(shè)置專門的管理部門，通常在財(cái)務(wù)部門中開展內(nèi)部控制工作，致使企業(yè)難以順利完成固定資產(chǎn)預(yù)算與清算等內(nèi)容，也在一定程度上增大了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度不健全

固定資產(chǎn)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制作為企業(yè)管理中不可缺失的環(huán)節(jié)，對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的影響不言而喻。一些交通運(yùn)輸企業(yè)的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制機(jī)制有待完善，且固定資產(chǎn)涉及金額較大，在管理制度缺失的情況下，很難實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的規(guī)范化運(yùn)行，難以保障固定資產(chǎn)的保值與增值。針對(duì)一些素質(zhì)不高的管理人員，在受到人情世故的影響下，通常缺乏嚴(yán)格的管理意識(shí)與管理認(rèn)知，致使內(nèi)部控制制度無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.3 固定資產(chǎn)管理平臺(tái)信息化水平較低

在信息技術(shù)不斷發(fā)展的當(dāng)今時(shí)代，只有將其運(yùn)用于企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，才能為管理人員減輕負(fù)擔(dān)，提高固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的管理水平。但一些企業(yè)依舊沿用傳統(tǒng)的管理模式，若不重視信息化管理平臺(tái)的建設(shè)工作，不僅會(huì)耗費(fèi)工作人員大量工作時(shí)間，還無法保障財(cái)務(wù)信息的精確性，很容易受到管理人員主觀因素的影響，不利于對(duì)財(cái)務(wù)賬目的實(shí)時(shí)管控，也不能將固定資產(chǎn)的實(shí)際情況直觀體現(xiàn)出來。

3.4 缺乏對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)督力度

企業(yè)的固定資產(chǎn)分布于各個(gè)部門，需要專門人員負(fù)責(zé)保管與維護(hù)，在企業(yè)缺乏固定資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制的情況下，一旦出現(xiàn)丟失或損壞等問題，便難以及時(shí)找到相關(guān)負(fù)責(zé)人。一些企業(yè)雖具備監(jiān)督管理機(jī)制，但并不符合自身的發(fā)展情況，在內(nèi)部控制過程中必然出現(xiàn)眾多風(fēng)險(xiǎn)問題。此外，若管理人員存在重采購、輕保養(yǎng)、權(quán)責(zé)不清且責(zé)任感不強(qiáng)等問題，缺乏對(duì)固定資產(chǎn)整個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，也會(huì)造成資源浪費(fèi)。

3.5 財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)不高

作為交通運(yùn)輸企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，其工作能力的高低直接影響固定資產(chǎn)內(nèi)部控制效果，因此，只有提高財(cái)務(wù)人員綜合水平，才能為企業(yè)注入更多活力。但目前一些財(cái)務(wù)人員并不具備持證上崗的資格，僅針對(duì)固定資產(chǎn)管理處理簡(jiǎn)單的日常工作，針對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工作任務(wù)并不能勝任，在固定資產(chǎn)的數(shù)量清查、出庫入庫等僅可做些表面工作，很難及時(shí)掌握固定資產(chǎn)的實(shí)際情況，且難以明確固定資產(chǎn)的權(quán)責(zé)劃分，對(duì)以上問題，企業(yè)若不及時(shí)為財(cái)務(wù)管理人員開展培訓(xùn)，提升財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，就不利于企業(yè)的健康發(fā)展[3]。

4 加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的具體措施

4.1 完善企業(yè)的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制環(huán)境

作為交通運(yùn)輸企業(yè)的固定資產(chǎn)管理人員，首先應(yīng)具備較強(qiáng)的內(nèi)部控制意識(shí)與成本管理理念，意識(shí)到固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的重要性，從而保障企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為企業(yè)打造良好的內(nèi)部控制環(huán)境。其次，固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制工作并非財(cái)務(wù)部門職責(zé)，可通過完善企業(yè)文化引導(dǎo)其他部門也參與內(nèi)部控制，提高員工的工作積極性。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)為員工樹立榜樣力量，在固定資產(chǎn)管理過程中完善內(nèi)部控制機(jī)制，定期對(duì)員工工作進(jìn)行檢查，形成公平公正的內(nèi)部控制環(huán)境。

4.2 建立健全的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度

交通運(yùn)輸企業(yè)需在相關(guān)法律法規(guī)約束下形成與自身發(fā)展相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度，以此實(shí)現(xiàn)管理職責(zé)的精確劃分，降低企業(yè)關(guān)于固定資產(chǎn)的資金投入。只有結(jié)合固定資產(chǎn)的具體流程進(jìn)行優(yōu)化，編制更加科學(xué)的管理?xiàng)l例，確保預(yù)算編制方案與企業(yè)未來的預(yù)算規(guī)劃相一致，才能防止固定資產(chǎn)中出現(xiàn)違規(guī)行為或人為失誤，降低固定資產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)。此外，企業(yè)還應(yīng)要求各個(gè)部門嚴(yán)格按照內(nèi)部控制制度辦事，在實(shí)踐過程中創(chuàng)新內(nèi)部控制制度，及時(shí)摒棄傳統(tǒng)落后的管理制度，全面考慮固定資產(chǎn)管理過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)問題，并及時(shí)給出應(yīng)對(duì)措施。

4.3 提升固定資產(chǎn)管理平臺(tái)的信息化水平

固定資產(chǎn)的管理需要信息化平臺(tái)的支持，只有設(shè)置健全的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息平臺(tái)的優(yōu)化與創(chuàng)新，才能保障各部門之間的高效溝通，確保管理模塊與人員職能的有效劃分。首先，企業(yè)應(yīng)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的信息技術(shù)，搭建與企業(yè)運(yùn)行相符合的信息管理平臺(tái)，要求管理人員全面掌握信息平臺(tái)的操作方法，熟知每個(gè)管理模塊，針對(duì)固定資產(chǎn)的采購、維護(hù)與后期處置等流程及時(shí)錄入信息平臺(tái)，開展固定資產(chǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)管，以此提升固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的管理效率[4]。其次，管理平臺(tái)要對(duì)有效信息進(jìn)行收集與整理，在物聯(lián)網(wǎng)助力下針對(duì)固定資產(chǎn)的各項(xiàng)管理流程實(shí)現(xiàn)及時(shí)追蹤，以此為管理層開展決策提供數(shù)據(jù)支持。

4.4 加大對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)督力度

首先，企業(yè)應(yīng)從固定資產(chǎn)的預(yù)算管理開展監(jiān)督工作，保障預(yù)算編制的科學(xué)性，降低不必要資金的投入，針對(duì)資產(chǎn)管理的細(xì)節(jié)工作嚴(yán)加管理。其次，應(yīng)將內(nèi)部控制責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，針對(duì)員工的工作狀態(tài)與考評(píng)過程進(jìn)行監(jiān)督，提高固定資產(chǎn)的管理效率。監(jiān)督人員應(yīng)樹立較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)重采購、輕保養(yǎng)的問題，針對(duì)固定資產(chǎn)的采購、使用、處置等環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)全面監(jiān)督，避免出現(xiàn)重復(fù)采購或重復(fù)利用等情況。

4.5 提升財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)

企業(yè)可以有效運(yùn)用考核機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制提升財(cái)務(wù)人員積極性，培養(yǎng)專業(yè)水平更高的復(fù)合型人才。在對(duì)員工培養(yǎng)過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照人力資源管理要求執(zhí)行考核內(nèi)容，保障考核結(jié)果具備更強(qiáng)的公平性，將企業(yè)利益與工作人員的自身利益結(jié)合起來，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感，定期為財(cái)務(wù)人員開展培訓(xùn)活動(dòng)，提升員工的綜合素質(zhì)。企業(yè)只有提升員工的管理認(rèn)知，形成積極向上的固定資產(chǎn)管理氛圍，積極帶動(dòng)員工參與到固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制過程中，才能為內(nèi)部控制帶來更多動(dòng)力。

5 結(jié)束語

綜上所述，交通運(yùn)輸企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的科學(xué)管理，應(yīng)針對(duì)當(dāng)前企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行全方位了解與分析，結(jié)合固定資產(chǎn)的預(yù)算、采購、驗(yàn)收、折舊與報(bào)廢環(huán)節(jié)實(shí)施規(guī)范化的管理，確保企業(yè)固定資產(chǎn)的保值與增值，為企業(yè)節(jié)省更多投入成本，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。作為管理人員，應(yīng)清晰地意識(shí)到內(nèi)部管理存在的實(shí)際問題，通過加強(qiáng)部門溝通、提升內(nèi)部控制水平、完善監(jiān)督機(jī)制、提升財(cái)務(wù)人員綜合能力等方式提高固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制質(zhì)量，充分發(fā)揮企業(yè)固定資產(chǎn)的潛在價(jià)值，從而降低企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。