翁志剛 WENG Zhi-gang
(中交路橋建設(shè)有限公司工程設(shè)計分公司,北京 100012)
軌道交通作為解決大都市交通問題,引導(dǎo)城市人口及功能疏散的重要工具,已經(jīng)成為我國各大城市公共交通系統(tǒng)的重要組成部分[1]。伴隨著城市軌道交通發(fā)展延伸,軌道交通沿線站點的價值也日益突顯。城市軌道交通在“十四五”期間將從“建設(shè)為主”向“運營、經(jīng)營并舉”轉(zhuǎn)換[2],如何通過科學(xué)規(guī)劃軌道交通站點空間布局,實現(xiàn)城市軌道交通進入運營轉(zhuǎn)換期的高質(zhì)量發(fā)展,是新時代的重要研究課題。國內(nèi)外學(xué)者對城市軌道交通站點開展了不同層面的研究。國內(nèi)研究多集中于空間整合開發(fā)[3]、土地利用布局[4]、站點周邊業(yè)態(tài)環(huán)境[5]、公共空間設(shè)計[6]以及地下空間開發(fā)[7]等,同時也有學(xué)者結(jié)合TOD、SID等模式理念[8]探求站點的規(guī)劃布局之路。而國外學(xué)者目前對軌道交通站點周邊的研究大多集中在銜接設(shè)施規(guī)模[9]、規(guī)劃布局[10]以及銜接空間設(shè)計[11]等方面,較國內(nèi)而言更綜合而細微[12]。本文通過總結(jié)城市軌道交通站點空間功能,對站點功能及特點進行分析,并梳理了當前3種主要的城市軌道交通站點空間布局模式,對各模式的優(yōu)劣特點和適用條件開展分析,以期深入探求城市軌道交通建設(shè)存在的瓶頸問題。
空間是人們活動的載體,所配備相應(yīng)的功能可以滿足人們的需求。而軌道交通站點在城市公共空間兩大重要功能是交通換乘和休閑,分別與站點換乘活動和居民休閑游憩活動息息相關(guān)。圍繞軌道交通站點規(guī)劃建設(shè)的空間功能主要有城市綜合交通功能、商業(yè)功能、市政公建功能、改善城市環(huán)境及防災(zāi)功能等[13],在此基礎(chǔ)上本文總結(jié)3種空間功能如下。
1.1.1 空間集散功能
軌道交通站點的集散功能主要體現(xiàn)在人群和車輛的分流以及通勤與漫游人流的集散。將軌道交通站點與城市道路相連接,通過人車分流與人群集散,高效提升城市運行效率。空中型的高線花園,從空中直接聯(lián)結(jié)城市和軌道交通站點,充分利用立體城市空間使行人避免車輛干擾。地面型的城市廣場和花園只允許行人可以穿行和停駐。地下型的下沉廣場等,通過配置停車場,將人車進行區(qū)分。
1.1.2 商業(yè)運營功能
基于軌道交通站點自身特有的高人流量屬性,使得其空間具有較高的經(jīng)濟效益和潛在商業(yè)價值??旖莸目臻g可達性以及較為舒適的空間環(huán)境,適宜開展各類商業(yè)活動激發(fā)人們的消費熱情。因此在現(xiàn)實中的軌道交通站點通常會在空間中配置一定比例的商業(yè)功能以迎合人們的商業(yè)消費需求。一般財通在站點邊緣的城市界面設(shè)置商鋪或設(shè)置一些餐飲外擺空間,通常商務(wù)業(yè)態(tài)以文創(chuàng)娛樂、快餐飲等為主,營造商業(yè)氛圍。此外,由于人流量極高、商業(yè)氛圍濃厚以及展示效果出眾等特點,因此在站外空間中可安設(shè)藝術(shù)展覽、產(chǎn)品發(fā)布和文藝路演等功能區(qū)域,通過對站點內(nèi)外空間的合理運用,激發(fā)城市商業(yè)活力。
1.1.3 休閑漫游功能
由于軌道交通站點所處的位置多位于不同城市空間之間,站點所處區(qū)位的特殊性決定了其應(yīng)用人群的慢性行為具有目的性和隨機性兩種特征[14]。目的性的漫游行為,一般為借助城市軌道交通到達特定區(qū)域的消費人群,在城市空間中進行目的性的商業(yè)活動。而對于隨機性的漫游行為,則在城市公共空間中呈現(xiàn)出靜態(tài)的聚集或者是休閑漫游行為。軌道交通站點附近空間多樣的景觀休憩設(shè)施和適宜的空間環(huán)境,更能迎合人們駐足休閑的功能需求。
城市軌道交通站點空間多以交通功能為主導(dǎo),因此對站點空間布局進行安排時,應(yīng)充分考慮以下的原則及特點:
1.2.1 以交通站為核心
軌道交通站點的功能分區(qū)是其他功能布局的依據(jù)。各類功能應(yīng)按照人流疏散的特征,圍繞交通疏散核心進行布置。同時,應(yīng)對各類流線進行有序疏導(dǎo),科學(xué)利用不同功能區(qū)間的排列組合。
1.2.2 追求高效率、高效益的空間布局
軌道交通站點因其客流高度集中的特性,實現(xiàn)交通方便、快捷是站點空間布局的目標,追求交通高效率是站點布置的重要特點。因此,要充分利用軌道交通站點引流特性,在站點周邊合理布置商業(yè)等公共設(shè)施,通過商業(yè)創(chuàng)造效益附加值,是高效開發(fā)城市資源的有利形式。
1.2.3 設(shè)備集成和多功能的空間
由于軌道交通站點自身的配套要求,例如地下空間自然通風(fēng)、日照條件等不足,需要配置通風(fēng)、空調(diào)等基礎(chǔ)設(shè)施。因此,考慮站點的空間布局則需預(yù)留足夠的設(shè)備空間。同時,公共設(shè)施的完備將完善各類空間功能,包括交通、疏散通道、商業(yè)、電站等。
TOD(Transit Oriented Development)起源于20世紀末美國,由Peter Carorpe提出,它的核心理念是以公共交通設(shè)施建設(shè)為主導(dǎo),在公共交通軌道及步行范圍內(nèi)進行高密度、高效率開發(fā),以便提高公共交通使用、控制城市蔓延、增加可居住地、保證可持續(xù)增長[15]。TOD模式下城市軌道交通站點空間呈“同心圓”布局,即站點、公共商業(yè)區(qū)、游憩廣場等構(gòu)成站點核心區(qū),居住區(qū)則位于核心區(qū)外圍,該模式概念圖如圖1所示。
圖1 同心圓TOD模式概念圖
TOD模式下城市軌道交通站點與周邊居住區(qū)的聯(lián)系方式以步行為主,按步行舒適度極限半徑600-800米考慮,圍繞站點的適宜用地范圍約為100-200萬平米(按公式S=πr2估算),以容積率為1計算總建筑面積約為100-200萬平方米,可居住人口約為2萬-3萬人,則該模式與十分鐘生活圈的規(guī)模相適宜。此外,該模式若進一步匹配人性化需求,以400米為舒適度半徑,總建筑面積約為50萬平方米,此規(guī)模與五分鐘舒適圈相當,居民居住和使用舒適度均有所提高。
2.1.1 優(yōu)劣特點
TOD模式因其舒適便利的屬性,居民至多步行800米即可到達站點,再借助軌道交通快速抵達城市其他功能區(qū),有效紓解城市中心區(qū)居住人口,緩解了中心城區(qū)居住壓力。但為便利交通,導(dǎo)致空間規(guī)模受限,社區(qū)游憩區(qū)域與站點過近,社區(qū)私密感缺乏,居民安全感較差;同時,由于站點輻射范圍極小,站點的交通優(yōu)勢僅體現(xiàn)在該社區(qū)與城市中心的聯(lián)系方便,加之公共功能空間不足,不能有效紓解城市中心功能,因此該模式多出現(xiàn)于臥城的社區(qū)之中。
2.1.2 適用條件
同心圓式軌道交通站點主要適用于以下的社區(qū)模式:
①所在城市主要以紓解居住人口到郊區(qū)為主;
②軌道線為城市的放射型軌道線,用以連接城市功能區(qū)與城市郊區(qū)居住區(qū)為主;
③以步行到站點為主,強調(diào)交通便利優(yōu)勢;
④適用于城市近郊區(qū),站點周邊土地利用范圍較小且周邊僅有1-2個社區(qū),輻射范圍極限為800米。
由于經(jīng)典同心圓TOD模式下軌道站點輻射范圍相對較小,為了擴大其影響力,則需以軌道交通與地面公交相結(jié)合的方式進行布局。在此模式下若將軌道交通比作城市的主要“血管”,那么這些發(fā)于軌道站點,中間連接社區(qū),最終又回歸軌道站點的地面公交則可以理解為城市的“毛細血管”。因此,上述站點空間布局模式被稱為毛細血管模式,該模式概念圖如圖2所示。
圖2 毛細血管模式概念圖
2.2.1 優(yōu)劣特點
毛細血管模式采用公交連接方式,有效擴大了軌道站點的影響范圍,并在一定程度上提升了產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的作用范圍。但出行方式增加,同時增加了居民等車和換乘的時間,導(dǎo)致出行時間成本大幅增長,降低了軌道交通對居民的吸引力。此外,該模式下站點布局依然強調(diào)軌道交通的可達性,社區(qū)居住的舒適性往往被忽略。
2.2.2 適用條件
目前毛細血管模式已應(yīng)用于北京13號線的部分站點,例如龍澤地鐵站的專80路、專102路等公交便是結(jié)合已有小區(qū)、道路情況和軌道站點情況而安設(shè)的社區(qū)公交。但該模式并不適配于已定型的社區(qū),原因在于已成型社區(qū)在公交選線上較為困難,若各站點人員乘客數(shù)量差距較大,將導(dǎo)致社區(qū)公交運行效率低下。
為達成交通便利、功能平衡與環(huán)境改善三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,同時實現(xiàn)城市公園系統(tǒng)與軌道站點系統(tǒng)的協(xié)同聯(lián)動,啞鈴型的軌道站點布局模式可兼顧以上方面從而構(gòu)建方便快捷且環(huán)境友好的社區(qū),該模式概念圖如圖3所示。
圖3 啞鈴型模式概念圖
啞鈴型模式在考慮軌道站點價值的同時,也注重城市公園空間價值。該模式會在距離軌道站點1-2公里的距離上,設(shè)置一個規(guī)模約200-400畝的社區(qū)公園,形成以步行系統(tǒng)相聯(lián)結(jié)的軌道站點和公園空間兩個較大的磁級。而在公園與站點之間的空間,用以布置從城市中心紓解出來的商務(wù)商業(yè),以及其他產(chǎn)業(yè)等功能,在功能區(qū)周邊則布置若干居住區(qū)。此空間布局模式形似啞鈴,有效擴大了軌道站點影響范圍,同時在一定程度上提升了軌道交通的對城市中心區(qū)功能的紓解能力。啞鈴型模式下以騎車到站點最長10分鐘計算,按照車速12公里/小時,則站點影響半徑為12公里/小時*10分鐘/60分鐘=2公里,則其適宜用地范圍約為10平方公里,約是同心圓TOD模式適宜用地范圍的5-10倍。由此可見,啞鈴型模式是真正的郊區(qū)衛(wèi)星城或者郊區(qū)新城。
2.3.1 優(yōu)劣特點
啞鈴型模式大幅擴充了軌道交通的影響范圍,實現(xiàn)了交通便利與環(huán)境改善相協(xié)調(diào),既提升了效率,又兼顧了社區(qū)環(huán)境,對居民的吸引力非常大。同時,啞鈴型的空間布局模式有效紓解了城市中心過于巨大的商務(wù)商業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)功能的壓力。但由于站點影響面積擴大,亟需一定規(guī)模的土地相匹配,需要在距離城市稍遠的郊區(qū)方可實行,從而致使軌道交通到城市中心的剛性時間有所增加。此外,由于距離城市中心較遠,對于城市中心產(chǎn)業(yè)進駐的吸引力不足。
2.3.2 適用條件
啞鈴式軌道交通站點主要適用于以下的社區(qū)模式:
①有較大規(guī)模用地可供規(guī)劃建設(shè);
②亟需形成一定的郊區(qū)影響力,以抵消距離市中心較遠的抗性;
③對于冬天出行較為寒冷的北方地區(qū),需考慮連接各個社區(qū)與站點之間的公共交通問題。
通過探析城市軌道交通站點空間布局模式可知,上述3種軌道交通站點利用模式應(yīng)屬于理想用地條件下的空間布局模式。在實際規(guī)劃實施過程中,由于地塊形狀、地上物現(xiàn)狀條件的限制以及城市自身發(fā)展方向的不同,需要對各類空間布局模式進行相應(yīng)的調(diào)整。例如郊區(qū)站點的產(chǎn)業(yè)功能區(qū),宜根據(jù)自身情況可布置一些輕型產(chǎn)業(yè);步行道系統(tǒng)也需要在規(guī)劃建設(shè)中進行魅力化的設(shè)計。在站點區(qū)域考慮更多的更便利的自行車停車空間,以最大限度地實現(xiàn)城市交通綠色化。綜上,不同的軌道交通站點布局都有其不同的特點,只有結(jié)合實際,充分考慮其適宜的布局模式,才能在提高人們生活便利性的同時,于梳導(dǎo)城市交通的過程中兼顧提升軌道交通的價值。