陳 帥, 陶春昕, 楊欣怡, 紀(jì)韻遙

南京審計(jì)大學(xué)內(nèi)部審計(jì)學(xué)院, 江蘇 南京 211815

0 引言

中小企業(yè)作為我國市場經(jīng)濟(jì)主體中數(shù)量大、活力強(qiáng)的企業(yè)群體,已然成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、推動高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量。近年來,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到疫情、貿(mào)易摩擦以及國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化等多重不確定性因素影響,為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、推動特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),我國積極出臺專項(xiàng)培育政策以引導(dǎo)、支持中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。例如《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出要“支持各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和資源稟賦,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈培育一批產(chǎn)業(yè)定位聚焦、配套設(shè)施齊全、運(yùn)營管理規(guī)范的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”。在國家特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作的牽引帶動作用下,各地紛紛推動特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,并取得積極成效,引起了社會各界的廣泛關(guān)注。本文基于當(dāng)前我國中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實(shí)踐,試圖通過系統(tǒng)分析特色產(chǎn)業(yè)集群賦能中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)制及優(yōu)化路徑,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局下我國中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供理論基礎(chǔ)和政策啟示。

1 文獻(xiàn)綜述

特色產(chǎn)業(yè)集群作為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重要組成單元,是促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要組織形式和載體。已有研究表明,張玲[1]研究發(fā)現(xiàn)用創(chuàng)新引領(lǐng)集群的優(yōu)化升級,特色產(chǎn)業(yè)集群能夠輻射帶動整個縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為當(dāng)代中國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐;薛洲 等[2]提出,農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)集群形成對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極意義,眾多“淘寶村”借助電子商務(wù)發(fā)展勞動密集型實(shí)體產(chǎn)業(yè)為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了可行的路徑;韓秉智 等[3]認(rèn)為特色產(chǎn)業(yè)集群的快速健康發(fā)展可以推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級,從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)性、跨越式發(fā)展,是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的重要途徑之一;劉艷紅 等[4]研究發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群具有協(xié)作效應(yīng)、制度效應(yīng)和創(chuàng)新效應(yīng),有利于深化唐秦地區(qū)經(jīng)濟(jì)的一體化,提升核心競爭力;薄錫年[5]認(rèn)為特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展推動縣域工業(yè)化、縣域城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,能夠促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)競爭力和創(chuàng)新能力的提高,是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。另一方面,程文亮[6]研究發(fā)現(xiàn)小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群智能化升級對高科技小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈具有較高的聚集效應(yīng)、關(guān)聯(lián)效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng),能夠較大幅度提高中部小微企業(yè)發(fā)展質(zhì)量;徐小平[7]認(rèn)為中小企業(yè)集群可以借助集群的優(yōu)勢來彌補(bǔ)中小企業(yè)自身弱小的劣勢,通過生產(chǎn)、物流、銷售、金融服務(wù)的信息資源共享,獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì),降低成本;左和平[8]提出特色產(chǎn)業(yè)集群是在特定技術(shù)、資源和市場條件下歷史演變的產(chǎn)物,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化條件下地區(qū)企業(yè)尋求創(chuàng)新優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的重要組織保證;徐金發(fā) 等[9]認(rèn)為企業(yè)集群化發(fā)展使外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)顯著、交易成本降低,有利于營造學(xué)習(xí)環(huán)境、樹立品牌效應(yīng),極大地促進(jìn)了中小企業(yè)發(fā)展。

從上述文獻(xiàn)來看,已有研究對特色產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行了深入分析,研究其發(fā)展優(yōu)勢和問題所在,但是研究對象大多局限于特色產(chǎn)業(yè)集群本身,極少與中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相聯(lián)系,對于特色產(chǎn)業(yè)集群與中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的聯(lián)合研究鮮有涉及。因此,本研究將圍繞中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,對特色產(chǎn)業(yè)集群賦能中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響因素進(jìn)行深入分析,對特色產(chǎn)業(yè)集群的問題進(jìn)行歸納、總結(jié),最后針對當(dāng)前存在的問題提出優(yōu)化策略,為以后的研究提供新的視角和思路。

2 特色產(chǎn)業(yè)集群對中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響

本文主要從政策因素、市場因素、技術(shù)因素3個方面展開分析,深入剖析特色產(chǎn)業(yè)集群對中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響。

2.1 政策因素

黨中央、國務(wù)院高度重視中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)和發(fā)展?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出,“立足特色資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),確立制造業(yè)差異化定位,推動制造業(yè)規(guī)?；夯l(fā)展”?！丁笆奈濉贝龠M(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出,“支持各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和資源稟賦,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈培育一批產(chǎn)業(yè)定位聚焦、配套設(shè)施齊全、運(yùn)營管理規(guī)范的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”。各地政府出臺相關(guān)政策,因地制宜助力特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,為中小企業(yè)提供了有利的發(fā)展環(huán)境,出臺相關(guān)福利政策如提供稅收優(yōu)惠、貸款支持和補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)激勵措施,設(shè)立產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場和技術(shù)創(chuàng)新中心,降低了中小企業(yè)的生產(chǎn)成本和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)其投資和創(chuàng)新,為中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的政策保障。

2.2 市場因素

特色產(chǎn)業(yè)集群使大量互相關(guān)聯(lián)的企業(yè)在一定的地理空間內(nèi)高度聚集,提供了一個相對穩(wěn)定的市場需求和供給環(huán)境,企業(yè)間相互交易、集中市場營銷、共享配套服務(wù),彌補(bǔ)了單一企業(yè)規(guī)模不足帶來的經(jīng)濟(jì)劣勢。中小企業(yè)通過與集群內(nèi)其他企業(yè)的合作,共享供應(yīng)鏈資源,降低采購成本,提高生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。集群內(nèi)的企業(yè)相互配合,能夠形成較為明顯的集體規(guī)模優(yōu)勢,產(chǎn)生群體競爭力,降低市場準(zhǔn)入的難度和成本。同時,特色產(chǎn)業(yè)集群通過集中資源和優(yōu)勢互補(bǔ),提供了規(guī)?；a(chǎn)和供應(yīng)的機(jī)會,為企業(yè)節(jié)省了運(yùn)輸成本和庫存成本,而集群的品牌聲譽(yù)和合作網(wǎng)絡(luò)也使得中小企業(yè)更容易進(jìn)入市場,擴(kuò)大銷售渠道,提高市場份額。通過集群的市場機(jī)會、資源共享、品牌推廣和市場準(zhǔn)入便利等方面的支持,中小企業(yè)能夠更好地滿足市場需求,提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.3 技術(shù)因素

特色產(chǎn)業(yè)集群通常能在技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新領(lǐng)域提供大量的資源與機(jī)會。特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中小企業(yè)通過與集群內(nèi)的企業(yè)合作、交流和學(xué)習(xí),能夠獲取最新的技術(shù)趨勢和創(chuàng)新理念,提升自身的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。企業(yè)間隱形的競爭壓力也會迫使中小企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。集群內(nèi)的大型企業(yè)或知名企業(yè)往往擁有先進(jìn)的技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),可以與中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)合作,幫助中小企業(yè)提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。中小企業(yè)間也能通過企業(yè)合作,引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù),共同投資研發(fā)和創(chuàng)新,推動技術(shù)升級和裝備更新,提高整體競爭力。此外,特色產(chǎn)業(yè)集群對人才的需求量巨大,能夠吸引大量優(yōu)秀人才,新鮮血液的注入不斷豐富中小企業(yè)的人才資源,提高員工的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)能力,提升自身的競爭力,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

3 中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在的問題

特色產(chǎn)業(yè)集群對促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義,然而,該領(lǐng)域也存在一些問題需要解決。本文深入研究當(dāng)前中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在的問題,并從龍頭企業(yè)、合作意識、創(chuàng)新能力3個主要方面加以闡述。

3.1 集群規(guī)模小,缺乏龍頭帶動企業(yè)

集群規(guī)模較小,缺乏龍頭企業(yè)的帶動作用是中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在的一個常見問題。集群規(guī)模小意味著集群內(nèi)企業(yè)數(shù)量有限,資源集聚程度不高,無法形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng),為中小企業(yè)提供的幫助極為有限。龍頭企業(yè)通常具備較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力、市場影響力和創(chuàng)新能力,能夠引領(lǐng)其他企業(yè)的發(fā)展方向和提供技術(shù)支持。缺乏龍頭企業(yè)的帶動作用限制了集群的發(fā)展?jié)摿?極大地降低了集群競爭力,難以實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)的示范、輻射、帶動作用,不能吸引更多產(chǎn)業(yè)聚集,抑制中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

3.2 缺乏合作意識,產(chǎn)業(yè)鏈融合不夠

在一個特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi),同類型產(chǎn)業(yè)密度較高,商品同質(zhì)化競爭激烈。合作意識的缺乏使得集群內(nèi)企業(yè)往往只關(guān)注自身利益,缺乏共同的發(fā)展目標(biāo)和合作機(jī)制,使得競爭多于合作,甚至形成惡性競爭,導(dǎo)致了資源的浪費(fèi),無法實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和協(xié)同效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)鏈融合是指不同環(huán)節(jié)的企業(yè)之間形成相互依存、相互支持的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系,通過協(xié)同合作實(shí)現(xiàn)資源共享、技術(shù)創(chuàng)新和市場開拓。然而,中小企業(yè)往往只關(guān)注自身發(fā)展,缺乏主動融入產(chǎn)業(yè)鏈的意識和能力,導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)鏈上的信息斷層、協(xié)同不暢和附加值的損失。

3.3 自主創(chuàng)新能力弱,技術(shù)人才匱乏

集群中的中小企業(yè)大部分處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端,自身缺乏研發(fā)資金、技術(shù)人才和技術(shù)創(chuàng)新意識,沒有自主創(chuàng)新能力,無法進(jìn)行高水平的技術(shù)研究和開發(fā),導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量相對較低,限制了企業(yè)在特色產(chǎn)業(yè)集群中的競爭力和長遠(yuǎn)發(fā)展。同時,中小企業(yè)通常無法提供與大企業(yè)相媲美的薪酬和福利待遇,難以吸引和留住高級技術(shù)人才。近年來,部分集群內(nèi)中小企業(yè)技術(shù)人員大量流失,新的技術(shù)力量又難以補(bǔ)充,缺乏技術(shù)資源和人才培養(yǎng)渠道,限制了集群整體的技術(shù)水平和競爭力。

4 促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)化策略

4.1 重視龍頭企業(yè),擴(kuò)大集群規(guī)模

進(jìn)行市場調(diào)研,明確特色產(chǎn)業(yè)集群的核心競爭力和優(yōu)勢,了解集群在市場上的地位和潛力以及特色產(chǎn)業(yè)集群所需要的龍頭企業(yè)類型、規(guī)模和特點(diǎn),篩選出與特色產(chǎn)業(yè)集群相匹配的龍頭企業(yè)。在此基礎(chǔ)上,政府通過制定激勵政策,提供如土地、交通、通信、供電等的優(yōu)質(zhì)資源和基礎(chǔ)設(shè)施,提供融資支持和優(yōu)惠貸款等福利政策,引進(jìn)與特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展目標(biāo)和定位相契合的、有實(shí)力且對集群發(fā)展有興趣的龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)應(yīng)與集群中其他企業(yè)建立緊密的合作關(guān)系,共同制定發(fā)展規(guī)劃、資源共享、技術(shù)創(chuàng)新等方面的合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高整個集群的競爭力。企業(yè)通過集群間的協(xié)同發(fā)展,與上下游企業(yè)相互合作,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條與互利共贏的合作關(guān)系,建立自身的品牌形象,提升產(chǎn)品知名度和市場份額,吸引更多的企業(yè)加入集群,擴(kuò)大集群的規(guī)模。

4.2 增強(qiáng)合作意識,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈深入融合

加強(qiáng)企業(yè)之間的溝通與協(xié)調(diào),建立起合作共贏的關(guān)系。通過定期舉行會議、組織交流活動等方式,促進(jìn)企業(yè)間的合作意識和理念的交流,增進(jìn)彼此的了解和信任,使企業(yè)能夠主動尋求合作機(jī)會,并與其他企業(yè)形成合作伙伴關(guān)系,共同推動產(chǎn)業(yè)鏈的深入融合。隨著企業(yè)間了解程度的加深,在集群內(nèi)建立一個可以提供信息共享、資源整合、技術(shù)支持等服務(wù)的共享平臺,幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)合作機(jī)會和建立合作關(guān)系。中小企業(yè)可以組成聯(lián)盟,共同開展項(xiàng)目和業(yè)務(wù),共享資源、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),并在市場競爭中形成合力,通過集中采購、共同研發(fā)等方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的深入融合。同時,政府可以出臺相關(guān)政策如提供資金支持、減免稅費(fèi)、提供創(chuàng)新支持等,鼓勵中小企業(yè)間的合作與協(xié)同發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)合作,使中小企業(yè)共同實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

4.3 培育和引進(jìn)人才,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新

建立合適的人才培養(yǎng)機(jī)制,組織內(nèi)外部培訓(xùn),提升現(xiàn)有員工的專業(yè)技能和創(chuàng)新能力,使其適應(yīng)特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展需求。同時,企業(yè)還應(yīng)制定吸引人才的政策,提供優(yōu)厚的薪資待遇、住房補(bǔ)貼、職業(yè)發(fā)展機(jī)會等福利,吸引具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能的人才。中小企業(yè)還可以與高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等建立合作關(guān)系,如與高校簽訂合作協(xié)議,開展實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)和科研項(xiàng)目,培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)知識和技能,共同培養(yǎng)和引進(jìn)人才,開展科技創(chuàng)新項(xiàng)目以獲取更先進(jìn)的研究成果和技術(shù)支持。在技術(shù)創(chuàng)新方面投入足夠的研發(fā)資源,包括人力、財(cái)力、物力等,建立專門的研發(fā)團(tuán)隊(duì)或?qū)嶒?yàn)室,提供先進(jìn)的研發(fā)設(shè)備和工具,為技術(shù)創(chuàng)新提供支持和保障。積極建立激勵機(jī)制,為具有創(chuàng)新能力和貢獻(xiàn)的員工提供獎勵和晉升機(jī)會,設(shè)立創(chuàng)新基金,資助內(nèi)部員工的創(chuàng)新項(xiàng)目或鼓勵外部創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的加入,以推動技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)施。

5 結(jié)束語

當(dāng)前,特色產(chǎn)業(yè)集群梯度培育體系已經(jīng)初步形成。特色產(chǎn)業(yè)集群不僅是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組織形式,更是拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,是推進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和助推構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)、促進(jìn)新發(fā)展格局的有力抓手。本文以中小企業(yè)為研究對象,站在特色產(chǎn)業(yè)集群視角,分析了特色產(chǎn)業(yè)集群對中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響,并將中小企業(yè)在特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中所面臨的問題及優(yōu)化策略進(jìn)行了具體闡述,以期完善優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,彌補(bǔ)中小企業(yè)先天劣勢及賦能高質(zhì)量發(fā)展提供有益啟示和政策借鑒。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局下,中小企業(yè)只有積極依托特色產(chǎn)業(yè)集群,才能彌補(bǔ)先天劣勢,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。