林 木
解放戰(zhàn)爭時期東北解放區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運動是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導農(nóng)民在實行土地改革,建立個體經(jīng)濟基礎(chǔ)上,為克服生產(chǎn)困難,增加糧食產(chǎn)量,改善農(nóng)民生活與支援前線戰(zhàn)爭而采取的一項重要舉措。本文擬運用相關(guān)文獻和檔案史料,以解放戰(zhàn)爭時期為時間定位,以東北解放區(qū)作為地理范圍,剖析解放戰(zhàn)爭時期東北解放區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運動的背景動因,還原其主要內(nèi)容,并在此基礎(chǔ)上總結(jié)其歷史經(jīng)驗。
解放戰(zhàn)爭時期,東北解放區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著雙重難題:一方面,由于日偽和國民黨政府的掠奪破壞, 東北解放區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平急劇下降;另一方面,由于中國共產(chǎn)黨挺進東北建立鞏固的革命根據(jù)地,對東北解放區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提出了更高要求。
日偽統(tǒng)治時期,日本法西斯對東北人民實行殘酷的掠奪政策,以“出荷”“配給”“勞工”和“統(tǒng)制”等辦法,竭力搜刮東北一切人力、物力和財力資源,為其野蠻的侵略戰(zhàn)爭服務,使東北經(jīng)濟成為純粹的殖民地經(jīng)濟,東北農(nóng)村遭受巨大摧殘和破壞,農(nóng)民生活陷入極端困苦的境地[1]。據(jù)統(tǒng)計,1931年東北耕地面積為1373.3萬公頃, 糧食產(chǎn)量為1845.7萬噸;1944年東北耕地面積為1518.01萬公頃,糧食產(chǎn)量為1743.35萬噸[2](P4-5)。由此可見,日偽統(tǒng)治時期東北耕地面積略有增加,但糧食總產(chǎn)量卻明顯減少。究其原因,在于日本法西斯改變了東北原有農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),使其畸形發(fā)展,加之耕作方法粗糙,致使土地逐漸貧瘠。
國民黨政府統(tǒng)治時期,不僅不致力于恢復東北經(jīng)濟, 反而對東北農(nóng)民實行橫征暴斂政策,為其發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)做準備, 使東北農(nóng)業(yè)進一步衰落,土地大量荒蕪,耕畜數(shù)量銳減,農(nóng)業(yè)設(shè)施遭到破壞,農(nóng)民生活雪上加霜。據(jù)統(tǒng)計,1945年“八一五”后東北可耕土地荒蕪面積達3210萬畝,耕畜數(shù)量約354萬頭[3](P128)。農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量:1945年為2100斤,到1947年已降至1500斤[4](P130)。由此可見,東北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率大幅度下降。究其原因,在于土地掌握在地主階級手中,農(nóng)民仍遭受著封建主義的沉重壓迫和殘酷剝削,農(nóng)民生產(chǎn)積極性低。
東北地區(qū)總面積為130萬平方公里, 幅員遼闊,資源豐富,工業(yè)發(fā)達,交通便利,是改變中國革命根據(jù)地長期被敵人包圍局面的戰(zhàn)略支撐點,也是抗戰(zhàn)勝利后最有利于發(fā)展人民革命力量的地區(qū),具有重要的戰(zhàn)略地位,因而成為解放戰(zhàn)爭時期國共兩黨爭奪的焦點。1945年12月, 中共中央決定開辟東北解放區(qū), 建立鞏固的革命根據(jù)地?;謴桶l(fā)展經(jīng)濟,鞏固新生政權(quán)成為首要任務。由于農(nóng)業(yè)是發(fā)展國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),農(nóng)民是解放區(qū)的主要成員。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在解放區(qū)建設(shè)中占有極為重要的地位, 只有將其恢復發(fā)展起來,才能改善農(nóng)民生活,積累工業(yè)資金,并為支援前線戰(zhàn)爭提供充足的人力資源和物資保障。
中國共產(chǎn)黨進駐東北后,為滿足農(nóng)民的土地要求,領(lǐng)導實施土地改革,徹底廢除了封建土地所有制,將土地分配給無地和少地的農(nóng)民。然而,分得土地的農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中仍面臨著重重困難??陀^上,東北的土質(zhì)特性和耕作方法, 決定了其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要一定數(shù)量的勞動力、耕畜和農(nóng)具才能有效開展。據(jù)統(tǒng)計,土地改革后東北解放區(qū)平均每戶農(nóng)民只有1.2個勞動力,耕畜數(shù)量不足1頭[5](P573)。此外,霜災、風災、雹災、水災、旱災和病蟲害頻發(fā),嚴重制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復與發(fā)展。主觀上,農(nóng)民迷信思想盛行:面對旱災,存在求神祈雨消極等待的思想;面對蟲害,存在“神蟲”和“越抓越多”的思想,未采取及時有效的救災舉措。領(lǐng)導干部思想認識存在偏差,如只管分地分浮,不管組織生產(chǎn),認為農(nóng)民自己會搞,不用領(lǐng)導操心,因而采取放任自流的態(tài)度。所有這些,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受嚴重損失。
眾所周知,東北解放區(qū)具備發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利條件。 東北耕地面積廣闊, 可耕地面積為3273公頃[6],已耕地面積達1800公頃,土質(zhì)肥沃,多為植質(zhì)壤土,物產(chǎn)豐富,可出產(chǎn)50多種農(nóng)作物,年產(chǎn)量約2000萬噸糧谷。區(qū)域河流密布,氣候條件優(yōu)越,適宜農(nóng)作物的生長[4](P12)。此外,東北農(nóng)民也早有互助合作的習慣,便于組織起來克服生產(chǎn)中的困難。
正是在雙重壓力驅(qū)動下,迅速開展一場大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運動,改善人民生活,恢復發(fā)展經(jīng)濟,鞏固新生政權(quán),進而支援前線戰(zhàn)爭,成為黨刻不容緩的中心工作。
根據(jù)中共中央的指示, 結(jié)合東北解放區(qū)實際,中共中央東北局和東北行政委員會在“以農(nóng)業(yè)為主”和“農(nóng)業(yè)第一”方針的指引下,進行了一系列有益探索,取得顯著成效。概括起來,主要圍繞六個方面展開:
實行土地改革后,東北解放區(qū)農(nóng)民無償分得了土地、耕畜和農(nóng)具。為明確土地所有權(quán),克服農(nóng)民各種思想顧慮,保證農(nóng)民安心轉(zhuǎn)入生產(chǎn),黨和政府第一時間發(fā)放地照,并對已經(jīng)分配的一切封建土地財產(chǎn),承認其屬于個人所有,允許個人自由經(jīng)營。同時規(guī)定,凡個人所有的土地,一律按時耕種,不得任意荒蕪,否則給予處分;凡自己勞動致力于生產(chǎn)者,保證其生產(chǎn)果實的所有權(quán)。
在此基礎(chǔ)上,為鼓勵農(nóng)民開墾荒地,積極投身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運動, 完成并超過原定生產(chǎn)任務,黨和政府頒布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獎勵令。其中,獎勵條件是積極從事勞動生產(chǎn), 其個人或家庭耕種土地面積,由于其努力開荒,超過當?shù)匾话銊趧恿ΩN數(shù)量的30%,且耕地產(chǎn)量不低于當?shù)仄骄秸?。獎勵辦法是贈予“勞動模范”“勞動模范家庭”和“勞動模范小組”等光榮頭銜,贈予獎章或獎狀,并發(fā)放實物或錢款獎勵。獲獎者應得獎勵在當年秋收后一次性給予[7](P475-476)。同時,黨和政府積極鼓勵和組織城市工商業(yè)者投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn),幫助其解決困難,并保護其合法經(jīng)營財產(chǎn)。凡領(lǐng)取土地為國有,政府除征收公糧外,免除其他稅收;凡領(lǐng)取土地為荒地, 第一年免征公糧, 第二年只征10%,第三年起按公糧比例征收[8](P467)。公糧比例根據(jù)各地常年產(chǎn)量統(tǒng)一規(guī)定, 以此平衡負擔,激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
據(jù)統(tǒng)計,截至1949年8月,東北解放區(qū)共擴大耕地面積213.68萬坰,其中1947年為80萬坰,1948年為77.98萬坰,1949年為55.7萬坰, 耕地總面積達1722.2萬坰,恢復到1945年的94%[6]。由此可見,東北解放區(qū)耕地面積已經(jīng)逐漸恢復并穩(wěn)步提高。
土地改革后,東北解放區(qū)農(nóng)民雖無償分得土地,但仍面臨勞動力、耕畜和農(nóng)具短缺的困境。受耕地使用、 耕作方法和氣候條件等因素的影響,東北解放區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須具有一定人力畜力才能有效開展。因而將現(xiàn)有人力畜力資源充分組織起來,最大限度地發(fā)揮其效用,成為決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運動成敗的關(guān)鍵。為此,各級領(lǐng)導干部組織開展生產(chǎn)動員會, 宣傳解釋黨和政府的農(nóng)業(yè)政策,號召農(nóng)民組織起來,共同投身于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運動,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。由于東北幅員遼闊,各地條件習慣不同,因而互助合作的形式也各不相同。主要有:一是插犋換工組,即以1副犁杖為中心,2—3匹牲口,3—5個勞動力組成,包括臨時插犋換工和插三大季;二是蹚犁組,即以1副蹚犁為基礎(chǔ),3—6匹馬,5—6個勞動力組成; 三是扣犁組, 即以扣犁為基礎(chǔ),6—9匹牲口,7—10個勞動力組成;四是大型組,即農(nóng)具和馬匹數(shù)量均超過扣地必需數(shù)量,包括死組活編和變工;五是合伙組,即人、畜和土地均按好壞強弱折算成股,秋天按股分糧[5](P575-579)。
為建立和鞏固互助合作組織, 發(fā)揮農(nóng)民生產(chǎn)的積極性, 黨和政府還著重處理好以下幾個重要問題:一是自愿兩利,避免形式主義,嚴禁強迫農(nóng)民編入互助組;二是等價齊工,互助組既不能存在剝削,也不能無償勞動;三是民主領(lǐng)導,領(lǐng)導干部必須帶頭,絕不允許放任自流,互助組內(nèi)事務由民主表決;四是互助對象、互助組成員不應局限于貧雇農(nóng),中農(nóng)或參加勞動的舊地主等也應合作;五是人馬問題,互助組內(nèi)主張牲口頂工,具體換算根據(jù)實際情況而定;六是換工代耕,軍屬代耕是全村的義務,不應只由互助組完成,代耕沒有酬勞,可在戰(zhàn)勤或出工上找齊;七是等價交換,應適當提高婦女工資,但絕不是男女同工同酬[9](P482-485)。
據(jù)統(tǒng)計, 截至1949年底, 東北解放區(qū)共有411.8萬戶農(nóng)民參加互助合作,占總數(shù)的65.5%,其中黑龍江省為80%—90%, 松江省為80%—85%,吉林省為80%,遼東省為20%,遼西省為80%,熱河省為77%[5](P574)。由此可見,東北解放區(qū)組織互助合作后,新的勞動態(tài)度和生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)建立起來。
為幫助農(nóng)民擺脫耕畜、農(nóng)具、口糧缺乏的困境,應對自然災害所造成的損失,扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,黨和政府在東北解放區(qū)先后發(fā)放大批農(nóng)業(yè)貸款。 農(nóng)業(yè)貸款屬于純借貸性業(yè)務,因而必須有借有還,不應與救災撫恤款混同。貸款范圍受財力限制,不能平均發(fā)放,普遍照顧,必須突出重點,集中使用,即根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃和資金需要緩急發(fā)放,優(yōu)先選擇土改徹底、產(chǎn)糧豐富及開展互助合作的地區(qū)。 貸款對象以有勞動力、生產(chǎn)積極、為人正派的農(nóng)民為主。貸款手續(xù)是當?shù)剞r(nóng)會作保,農(nóng)民作為債務人只需填寫借款申請書即可,借款用途必須是農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不能用于商業(yè)投機或消耗浪費, 否則將提前收回所貸之款。以恒款[10]貸款收回采取實物計算的方法,即從發(fā)放到收回共收取10%的實物利息, 目的在于彌補過程損耗,保持原本,而并非盈利。
據(jù)統(tǒng)計,1947年東北解放區(qū)共發(fā)放農(nóng)貸10.5億元(舊幣),此外還有4.5萬噸糧食[11](P460)。1948年,東北解放區(qū)共發(fā)放農(nóng)貸150億元(舊幣),按高粱米計算,分別為農(nóng)貸3萬噸、治水2萬噸、防水2萬噸、水利5萬噸、農(nóng)業(yè)試驗費1.5萬噸、獎勵費0.5萬噸[12](P510)。1949年,東北解放區(qū)共發(fā)放農(nóng)貸4718億元(舊幣),折合成糧食為11.28萬噸[13](P638)。由此可見, 東北解放區(qū)農(nóng)貸數(shù)額大幅度提高,農(nóng)業(yè)建設(shè)資金投入明顯增多,農(nóng)民生產(chǎn)困難得到有效緩解。
為配合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運動,解決農(nóng)民畜力缺乏難題,黨和政府規(guī)定,無論是農(nóng)民原有還是新分得的耕畜,都必須加強飼養(yǎng)、管理和保護。嚴禁屠宰,凡年老或殘廢牲畜不能耕作者,須經(jīng)區(qū)級以上政府批準后才能宰殺。嚴禁出境,東北解放區(qū)內(nèi)耕畜買賣自由,不受省縣境的限制,非經(jīng)許可耕畜不得出境到國統(tǒng)區(qū),一經(jīng)查出,予以沒收[14](P444)。除依據(jù)戰(zhàn)勤條例服役外,部隊機關(guān)不得隨意征用農(nóng)民耕畜。
耕畜在東北解放區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有非常重要的地位,特別是馬匹,作用幾乎與人力各占一半。如果馬不強健,不頂事,農(nóng)民即使勞動力強,生產(chǎn)積極性高,也只能干著急。因此,為發(fā)揮好畜力作用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn),黨和政府鼓勵農(nóng)民大量種植苜蓿,準備充足的草料,如谷草、豆莢、活草、豆餅,防止耕畜饑病致死。此外,根據(jù)已有經(jīng)驗,東北解放區(qū)每年都會發(fā)生牛瘟、馬瘟、炭疽等疫病,如80%的馬匹患有炭疽、鼻疽,死亡率高,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響很大[11](P459)。如何保護耕畜不受損失,防疫是關(guān)鍵。為此,黨和政府高度重視耕畜防疫工作,一方面設(shè)立耕畜防疫所,負責防疫注射,另一方面訓練獸醫(yī)人才,并組織其下鄉(xiāng),宣傳防疫知識,指導農(nóng)民開展耕畜防疫工作。當耕畜出現(xiàn)疫病時,嚴格實行隔離消毒,避免傳染。死亡耕畜一律燒掉或深埋,禁止食用和買賣。在保護現(xiàn)有耕畜的基礎(chǔ)上,黨和政府還建立專門的耕畜配種站,挑選種馬種牛,有計劃地繁殖耕畜,優(yōu)化耕畜品種。
據(jù)統(tǒng)計, 截至1949年8月東北解放區(qū)耕畜共有444.58萬頭,其中壯畜298.43萬頭。東北農(nóng)業(yè)部與各省農(nóng)業(yè)廳防疫組織已經(jīng)建立起來,共有防疫人員237人。耕畜防疫工作也已普遍開展,僅1949年就對70多萬頭耕畜進行牛瘟和馬炭疽防疫注射。為改良耕畜建立的種畜場共有13處,有種馬288匹、種牛283頭[6]。由此可見,東北解放區(qū)耕畜數(shù)量和質(zhì)量均有明顯提升,農(nóng)民畜力困難得到有效緩解。
隨著東北解放區(qū)耕地面積的擴大和農(nóng)村政權(quán)的鞏固,為進一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,改善農(nóng)民生活,支援前線戰(zhàn)爭,黨和政府調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方針,以精耕細作提高糧食產(chǎn)量為主,以獎勵開荒擴大耕地面積為輔。
東北過去耕地很粗糙,尤其是北滿,鏟蹚少,不上糞,土地質(zhì)量逐漸下降。為貫徹新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方針,黨和政府提倡改良耕作方法。一方面,鼓勵農(nóng)民積肥。 通過增加耕地施肥面積和數(shù)量,恢復地力,提高產(chǎn)量。據(jù)統(tǒng)計,1949年吉林省耕地上糞面積達110.6萬坰,占總面積的36.74%,平均每坰地上糞23車[15](P612)。另一方面,鼓勵多鏟多蹚。據(jù)統(tǒng)計,鏟2遍和鏟3遍產(chǎn)量差距很大,多鏟1遍即可增加30%的產(chǎn)量。1949年,吉林省耕地鏟蹚未滿3 次 的 占28.9%,3 次 的 占46.3%,3 次 以 上 的 占24.8%[15](P612)。值得一提的是,地主富農(nóng)的封建剝削制度必須廢除, 但其組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗,如農(nóng)業(yè)中的某種分工、節(jié)省人力畜力和提高農(nóng)作物產(chǎn)量等,都可以加以改造使用。
為提高勞動效率,減輕農(nóng)民勞苦,黨和政府提倡制造與改良農(nóng)具, 以省為單位興辦農(nóng)具廠,縣鎮(zhèn)利用鐵匠爐制造簡單農(nóng)具, 供農(nóng)民使用。根據(jù)農(nóng)民的習慣和土質(zhì)的條件,對東北解放區(qū)現(xiàn)有的日本農(nóng)具、蘇聯(lián)農(nóng)具、本地土犁進行必要改良,相互取長補短。 如犁是當時最費勞動力的工具,東北解放區(qū)一副犁至少要用3—4頭耕畜,因此必須吸收洋犁優(yōu)點加以改良。同時,制造推廣新農(nóng)具,如一個打麥機重4000斤,勞動效率高,但裝置很簡單,一名木匠和鐵匠就可以完成,成本僅為3萬—4萬元[11](P458-459)。
此外,為改良農(nóng)業(yè)品種,防治病蟲害,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,黨和政府還有重點地興辦農(nóng)業(yè)試驗場。選種推廣方面,通過動員當?shù)剞r(nóng)民,在挑選自家好種基礎(chǔ)上,有重點地推廣改良品種,如松江省推廣滿倉金大豆和農(nóng)林三號麥種,以逐步達到糧食品種標準化。 據(jù)統(tǒng)計,1949年吉林省共推廣優(yōu)良品種12950坰,其中有冬麥12000坰、大豆238坰、高粱69坰、谷子244坰、苞米52坰,水稻308坰,陸稻39坰[15](P612)。防治病蟲害方面,根據(jù)現(xiàn)有條件盡量采用科學的方法,總結(jié)農(nóng)民有效經(jīng)驗,編寫一些防治病蟲害的小冊子,防患于未然,最大限度地避免病蟲害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不良影響。
在黨和政府科學種田號召下,東北解放區(qū)耕地的平均產(chǎn)量穩(wěn)步提升,1947年每坰地產(chǎn)1500斤,1948年每坰地產(chǎn)1920斤[6],1949年每坰地產(chǎn)2552斤[16](P629)。農(nóng)業(yè)單位產(chǎn)量的提高,不僅增加了農(nóng)民收入,而且為工業(yè)發(fā)展提供了充足原料,有力地支援了前線戰(zhàn)爭。
隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運動的深入發(fā)展, 東北解放區(qū)涌現(xiàn)出一大批勞動模范, 為充分發(fā)揮其典型示范作用,黨和政府決定予以獎勵,“小獎勞模,大獎英雄”。具體來說,就是在春耕結(jié)束時,各地舉行勞模大會, 待秋收完成后, 再由各省舉行勞動英雄大會,獎勵勞模英雄,打消思想顧慮,總結(jié)典型經(jīng)驗,然后逐步推廣。勞動模范必須同時滿足以下條件:一是勞動精神好,即積極參加勞動的農(nóng)民,地主不行;二是互助精神好,即帶頭參加互助合作組織,并發(fā)揮骨干作用的農(nóng)民;三是政治素質(zhì)好,即具有崇高的革命精神和發(fā)展前途的農(nóng)民[11](P460-461)。
以1949年遼北省第一屆勞模大會為例,首先, 大會總結(jié)和交流了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的典型經(jīng)驗,如僅介紹防蟲滅蟲的方法就多達13種; 其次,大會通過形勢報告、招待展覽、戲劇、游行和頒獎等形式,用事實打消了少數(shù)勞模的思想顧慮,如怕抓去抬擔架,怕多出公糧,怕當模范會添麻煩。同時,提高了勞模的思想覺悟,如土改翻身和勤勞發(fā)家認識增強,勞動最光榮認識加深,帶頭互助和支前為公思想鞏固,從而更加擁護黨和政府的領(lǐng)導;再次,大會密切了學生與農(nóng)民間的聯(lián)系,如遼北學院學生對勞模的招待可謂關(guān)懷備至,倒洗臉水,扶助老人上下樓,夜間蓋被子,送水等;最后,將勞模大會與群眾運動相結(jié)合。整個勞模大會在廣場舉行, 并用廣播實時傳遞會議內(nèi)容,閉幕后勞模們乘坐汽車游行,群眾夾道歡呼,因而大會影響很大[17](P614-615)。由此可見,東北解放區(qū)勞模大會的召開,不僅使積極投身于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運動的農(nóng)民獲得物質(zhì)和精神獎勵,加強彼此間的經(jīng)驗交流,而且使廣大農(nóng)民紛紛向勞??待R,從而提高整個解放區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和糧食產(chǎn)量,更好地支援前線戰(zhàn)爭。
綜上所述, 在中共中央東北局和東北行政委員會的領(lǐng)導下,在東北解放區(qū)全體農(nóng)民的配合下,解放戰(zhàn)爭時期東北廣大農(nóng)村經(jīng)過土地改革, 打垮了舊的生產(chǎn)關(guān)系,消滅了封建剝削制度,新的勞動態(tài)度和生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)建立并鞏固起來。 在此基礎(chǔ)上,東北解放區(qū)農(nóng)民積極投身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運動,恢復和發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,使糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提高,從而改善了東北人民的生活,促進了東北工業(yè)的發(fā)展,有力地支援了全國解放戰(zhàn)爭。據(jù)統(tǒng)計,1949年東北解放區(qū)耕地面積為1668.42萬坰, 耕畜為486.62萬頭,糧食產(chǎn)量為1414萬噸[16](P628-629)。
解放戰(zhàn)爭時期,在黨和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,東北解放區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運動進行了一系列有益探索,成效顯著。概括起來,其成功經(jīng)驗主要集中在三個方面:
首先,運動開始前,黨和政府在廣泛調(diào)查研究和征詢?nèi)罕娨庖娀A(chǔ)上,制訂了詳細的運動計劃,既參考關(guān)內(nèi)解放區(qū)的成功經(jīng)驗,也結(jié)合東北解放區(qū)的具體實際。隨后,召開各級干部群眾動員大會,并吸收農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員參加,對計劃內(nèi)容進行深入的宣傳解釋, 號召大家親密合作,共同投身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運動。其次,運動開始后,黨和政府的各級領(lǐng)導干部以積極的姿態(tài)投身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)線,發(fā)揮模范先鋒作用,給農(nóng)民以有力的影響和推動。同時,不失時機地為農(nóng)民解決生產(chǎn)中的困難, 并對運動中涌現(xiàn)出的勞動模范、勞動英雄給予物質(zhì)和精神獎勵,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復和發(fā)展。最后,運動結(jié)束后,黨和政府進行了認真總結(jié),歸納成功經(jīng)驗,反思不足之處,為日后更好地領(lǐng)導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作奠定堅實基礎(chǔ)。
正是由于領(lǐng)導干部任勞任怨、 百折不撓,在領(lǐng)導農(nóng)民探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運動中做出成績,才使得東北解放區(qū)農(nóng)民深刻感受到黨是全心全意為人民謀利益的,真正為人民辦實事,是人民最好的勤務員,從而堅定不移跟黨走。
首先,《東北日報》報道黨和政府關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運動的一系列方針政策,以指導運動沿著正確的方向健康發(fā)展。如《中共中央東北局關(guān)于開展生產(chǎn)運動的指示》《東北行政委員會關(guān)于開展農(nóng)村生產(chǎn)運動的指示》《關(guān)于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展經(jīng)濟支援解放戰(zhàn)爭的布告》等。其次,《東北日報》在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運動中配合各個歷史時期的中心任務,報道大量宣傳動員文章,以幫助農(nóng)民了解當前任務,并號召其積極投身于運動之中,加快農(nóng)業(yè)的恢復和發(fā)展。如《解放區(qū)各地春耕準備加緊進行》《領(lǐng)導深入檢查普遍夏鋤全部完成》《秋收季節(jié)迅即來臨各地加緊準備收割》《進行冬季副業(yè)生產(chǎn)》《組織起來——換工插犋, 合作互助》《把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)提高一步》等。最后,《東北日報》宣傳報道一批典型案例, 介紹推廣其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的先進經(jīng)驗,以推動運動取得更大的成效。如《巴彥團結(jié)村許均組開始鏟四遍》《蛟河縣保安屯黨員帶頭換工互助,耕種三年普遍發(fā)家》《嫩江勞動模范大會閉幕》等。
正是在《東北日報》的宣傳動員下,東北解放區(qū)農(nóng)民逐漸建立起新的勞動觀念,勞動是光榮的思想深深扎根于農(nóng)民心中。同時,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運動中涌現(xiàn)出的勞動模范不僅受到表揚獎勵,其先進經(jīng)驗還得到宣傳推廣,使得東北解放區(qū)農(nóng)民學有方向、趕有樣板,從而掀起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)熱潮。
首先,經(jīng)過土地改革,東北解放區(qū)農(nóng)民無償分得一定數(shù)量的土地和生產(chǎn)資料,其政治覺悟和生產(chǎn)積極性普遍提高。其次,在黨和政府的宣傳動員下,東北解放區(qū)農(nóng)民無論男女老少均以高度的熱忱和堅定的信心,自覺自愿地將黨的號召變?yōu)樽约旱膶嶋H行動和努力目標,積極投身于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運動,為增產(chǎn)糧食而奮斗。最后,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運動的深入發(fā)展,東北解放區(qū)部分農(nóng)民開始出現(xiàn)擔心“冒尖”和要求平均主義等錯誤思想,嚴重阻礙運動持續(xù)健康發(fā)展。針對這一情況,黨和政府第一時間予以澄清,消除農(nóng)民錯誤觀念。此后,東北解放區(qū)絕大多數(shù)農(nóng)民開始安心從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并積極響應黨和政府號召,參加農(nóng)業(yè)互助合作,由個體經(jīng)濟逐步向集體經(jīng)濟發(fā)展,進一步地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。
正是由于農(nóng)民群眾密切配合,才使得黨和政府的各項方針政策能夠落到實處,東北解放區(qū)耕地面積逐步擴大,互助合作普遍開展,生產(chǎn)資料明顯改善,農(nóng)業(yè)技術(shù)顯著提高,糧食產(chǎn)量大幅增加, 從而使得農(nóng)民群眾能夠擔負更多的戰(zhàn)勤服務,支援前線戰(zhàn)爭。
總之,解放戰(zhàn)爭時期,在黨和政府的堅強領(lǐng)導、《東北日報》的宣傳動員和農(nóng)民群眾的密切配合下, 東北解放區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運動迅速開展起來,并取得顯著成效,改變了東北解放區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的落后面貌,鞏固了新生政權(quán),支援了前線戰(zhàn)爭。這些寶貴經(jīng)驗對新中國成立后我黨進一步領(lǐng)導農(nóng)業(yè)生產(chǎn),改善農(nóng)民生活,加強農(nóng)村管理具有重要的借鑒意義。