郝少云
(西南政法大學 政治與公共管理學院,重慶 401120)
黨的十八大以來,我國踐行積極應對人口老齡化的“中國方案”,推動解決老年人養(yǎng)老、健康、精神文化生活、社會參與等方面的現(xiàn)實需求問題,努力滿足億萬老年人對美好生活的新期待。習近平總書記就積極應對人口老齡化提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略,強調(diào)要把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程[1]。國家衛(wèi)生健康委員會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2021 年末,全國60 周歲以上老年人口2.67 億,占總人口的18.9%;65 周歲及以上老年人口達2 億,占總人口的14.2%[2]。預計“十四五”時期,60 周歲及以上老年人口總量將突破3 億,占比將超過總人口20%,我國將進入中度老齡化階段[3]。此外,人口老齡化程度城鄉(xiāng)差異明顯,農(nóng)村人口老齡化程度更深。第七次全國人口普查結果顯示,2021 年我國農(nóng)村60 周歲以上、65 周歲以上老年人口比例分別為23.81% 和17.72%,比城鎮(zhèn)分別高出7.99 個百分點和6.61個百分點[4],人口老齡化已成為鄉(xiāng)村發(fā)展面臨的新形勢。盡管城鄉(xiāng)間的差距在日漸縮小,但相對城市而言,人口老齡化村莊在數(shù)字化的建設與使用上有著更大的挑戰(zhàn)。無論是整體數(shù)字資源稟賦差異方面,還是相關技能培訓與數(shù)字基礎設施建設方面,農(nóng)村“數(shù)字弱勢群體”都面臨著更大程度的數(shù)字融入難題。一般來說,數(shù)字時代弱勢群體主要包括四部分人群,即老年群體、低收入人口、殘疾人及網(wǎng)絡發(fā)展落后的邊遠地區(qū)人群。因年齡過大、收入不足、身體殘障或網(wǎng)絡基礎設施薄弱等,導致這部分人群無法充分享受數(shù)字時代紅利。數(shù)字化的快速發(fā)展,使得“數(shù)字弱勢群體”難以及時應對各種紛繁復雜的技術平臺。較為閉塞的農(nóng)村地區(qū)尚未形成完整的數(shù)字使用鏈,在數(shù)字文化培育與技能培養(yǎng)的延伸上都較為匱乏,使老年群體的數(shù)字融入問題更為緊迫。在數(shù)字化高速發(fā)展的浪潮中,外部數(shù)字化的沖擊與擠壓使得老年群體參與社會活動受限,村莊內(nèi)部的老年群體又缺乏自主學習數(shù)字技能的能力與動力,無形中加大了老年群體融入數(shù)字社會的難度。如何使老年群體適應數(shù)字化進程,并持續(xù)推動村莊內(nèi)部數(shù)字再生產(chǎn)成為數(shù)字鄉(xiāng)村建設亟待解決的問題。
基于此,本文從人口老齡化背景出發(fā),將“數(shù)字弱勢群體”置于人口老齡化村莊具體語境中,探究農(nóng)村老年群體數(shù)字融入問題,嘗試對目前存在的困境提出可行性的對策建議,使老年群體更好參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設。
在“互聯(lián)網(wǎng)—大數(shù)據(jù)—人工智能”三股浪潮疊加下,數(shù)字科技普遍應用于社會各角落,滲透到經(jīng)濟、文化、政治等各領域,智能化的數(shù)字技術不斷拉近了個人之間、個人與社會之間的距離。相較于以往“弱勢群體”而言,“數(shù)字弱勢群體”更多強調(diào)使用主體在各類電子資源獲取和信息運用上的差別。智慧社會一般被視為“以大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字科技的發(fā)展與應用為基礎形成的高度自動化、智能化的社會形態(tài)”[5],數(shù)字化帶來生產(chǎn)與生活方式的變革不斷地刷新著人們的社會認知,并加深了各主體間的社會聯(lián)結,但數(shù)字成果卻并不會自動均衡地被每一位社會成員共享。在共享數(shù)字紅利時,首先被排除與忽略的便是尚不具備數(shù)字設備與數(shù)字技能的群體,尤其是易被邊緣化的農(nóng)村老年群體。我國區(qū)域發(fā)展水平的差異帶來了信息技術占有和使用的落差[6]。農(nóng)村場域下,信息的落差也產(chǎn)生了不同群體之間的“數(shù)字鴻溝”,在數(shù)字化發(fā)展進程中處于弱勢地位的老年群體,便是本文所指稱的“數(shù)字弱勢群體”。
“數(shù)字弱勢群體”的概念并非一成不變,在跨語境中擁有不同內(nèi)涵。Mark Prensky首先提出了“數(shù)字原住民”和“數(shù)字移民”[7]的概念,用以說明不同年代的數(shù)字產(chǎn)品用戶在接受、采納、使用及管理數(shù)字技術方面存在的諸多差異。但此分類主要對象僅包括青年和中年群體,忽視了數(shù)字時代背景下被邊緣化的老年群體。有學者將“數(shù)字弱勢群體”稱之為“信息弱勢群體”,強調(diào)不同群體在接收與輸出信息方面的不對等與非均衡,將信息作為“數(shù)字人權”中的核心要素[8]。也有學者將“數(shù)字弱勢群體”定義為基于主體的經(jīng)濟狀況、學習能力等差異,以及數(shù)字化、智能化社會引發(fā)的社會結構和社會關系變革等原因,在獲取、理解和運用相應信息并享有數(shù)字紅利時處于劣勢的社會群體[9]?!皵?shù)字弱勢群體”被視為由于數(shù)字技術不均衡傳導的固有特征以及社會排斥等客觀因素導致權利缺失、能力不足,進而展現(xiàn)出地位邊緣、資源匱乏、易受挫傷等特征的特定群體[10]。就其本質(zhì)來說,“數(shù)字弱勢群體”是指因在數(shù)字信息獲取能力上的非對稱性與數(shù)字資源享有的非均衡性,使得數(shù)字使用主體信息資源獲取和信息資源享有困難。
在數(shù)字化發(fā)展進程中,數(shù)字技術的普及與運用很大程度上受制于地方發(fā)展水平與受眾可接受程度。隨著市場經(jīng)濟發(fā)展,信息技術本身也被商品化,這就使得發(fā)展不足的人口老齡化村莊處于數(shù)字技術邊緣,難以實現(xiàn)與數(shù)字有效接軌。村莊中的老年群體在技術接受層面與信息獲取層面又處于數(shù)字化末端,長期的不平衡發(fā)展使其成為“數(shù)字弱勢群體”。農(nóng)村語境下的“數(shù)字弱勢群體”是指鑒于個人智識能力、家庭數(shù)字幫扶以及社會“數(shù)字兼容”不足等原因,在共享村莊信息資源、維護既有數(shù)字權益等方面處于邊緣或弱勢的群體。例如,交通出行的二維碼出示、個人在手機APP上的醫(yī)保繳納、國家涉農(nóng)政策補貼的金額查詢以及村干部在微信群中傳達的政策信息等,都可能成為阻礙老年群體融入數(shù)字社會的技術藩籬。可以說,農(nóng)村“數(shù)字弱勢群體”的融入與脫節(jié)問題直接關系到國家政策紅利能否真正落實到廣大農(nóng)民手中。在大力推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設的過程中,只有作為數(shù)字主體的村民真正參與到數(shù)字的使用與共享中,才能實現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村與村民互動的雙向聯(lián)結。
以往學者從不同視角對“數(shù)字弱勢群體”進行了較為細致的劃分,不同劃分標準形成不同的群體類型。一方面,基于行動者的“可行性能力”與“內(nèi)生性動力”的強弱關系標準,將“數(shù)字弱勢群體”劃分為追隨者、逃避者、碰壁者和邊緣者四種類型[11];另一方面,從傳統(tǒng)弱勢群體在信息時代的展現(xiàn)方式出發(fā),將“數(shù)字弱勢群體”劃分為“顯性數(shù)字弱勢群體”和“隱形數(shù)字弱勢群體”兩種類型[8]。
本文根據(jù)主體的現(xiàn)實數(shù)字需求與個人學習意愿,將農(nóng)村“數(shù)字弱勢群體”分為“游離數(shù)字弱勢群體”和“退卻數(shù)字弱勢群體”?!坝坞x數(shù)字弱勢群體”是指對智能設備的興趣度較低,主觀意愿上拒絕使用相關技術媒介的老年群體,其成員大多為年齡較大并在日常生活中很少或幾乎不使用智能設備的老人。該群體的基本特征是客觀上周圍生活并未涉及過于復雜的數(shù)字技術,主觀上排斥智能設備的使用,對數(shù)字技術持冷漠態(tài)度?!巴藚s數(shù)字游離群體”是指有學習數(shù)字技能的欲望,對智能設備擁有一定的好奇心,但受自身生理功能退化及技術兼容性不足等影響,難以及時融入數(shù)字社會,導致心態(tài)上存在一定程度的徘徊與猶豫。與“游離數(shù)字弱勢群體”相比,此類群體缺乏有效的技能培訓與心理鼓勵,盡管具備數(shù)字學習的態(tài)度與動機,但迫于技術兼容性不足及社會環(huán)境排斥等多方面因素的影響,無法在短時間內(nèi)實現(xiàn)與數(shù)字社會接軌。因此,對農(nóng)村“數(shù)字弱勢群體”作分類化處理,才能更好解決老年群體的數(shù)字脫節(jié)問題。這兩類群體構成本文研究的主要對象,并據(jù)此提出具體的對策建議。
“數(shù)字弱勢群體”身處半數(shù)字化的農(nóng)村場域,其融入困境既根植于農(nóng)村特定的生活環(huán)境,也受自身、家庭以及社會結構多方面因素的影響。在數(shù)字技術的更新變革期間,老年群體對數(shù)字的態(tài)度也逐漸分化,由此產(chǎn)生了不同的情緒表達。鑒于此,本文凝練出農(nóng)村“數(shù)字弱勢群體”面臨的三個維度困境,分別是個體數(shù)字接受能力較差、家庭數(shù)字再生產(chǎn)動力匱乏和數(shù)字社會兼容力度有限。
“數(shù)字弱勢群體”脫節(jié)數(shù)字社會的原因是多維度的。從微觀層面來看,主要受個體主客觀兩方面因素的影響。主觀因素主要是老年人對新興技術的興趣度與接受觀念;客觀因素包括性別、年齡、身體條件、文化程度、職業(yè)以及家庭經(jīng)濟狀況等。何銓、張湘笛認為,妨礙老年群體融入數(shù)字社會的原因不僅局限于主觀層次的態(tài)度,身體機能的衰老與記憶力衰退同樣是不可忽略的重要因素[12]。此外,就社會資本而言,老年人退休前的受教育程度、職業(yè)聲望、社會地位與同行評價等都會影響老年人參與社會的意愿和積極性[13]。中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布的第51 次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示,“使用技能缺乏、文化程度限制、設備不足和年齡因素是非網(wǎng)民不上網(wǎng)的主要原因”[14]。這些因素也是老年人成為“數(shù)字弱勢群體”的重要原因,但究其根本還在于個體的數(shù)字接受能力較差,無法作出及時調(diào)整以適應社會的發(fā)展。
相對于數(shù)字資源較為集中的城市而言,農(nóng)村獲得的資源相對滯后。數(shù)字技術在城市的優(yōu)先發(fā)展,也間接導致了“數(shù)字鴻溝”的擴大。從接觸智能設備伊始,老年群體對數(shù)字的興趣程度便成為個體能否逃離“數(shù)字弱勢群體”的一個重要因素。周裕瓊認為,與客觀的身體排斥相比,主觀的心理排斥是影響老年群體融入社會的根本因素[15]。對“游離數(shù)字弱勢群體”來說,其心態(tài)上主動減弱個人與數(shù)字社會的聯(lián)結,主觀上排斥智能設備的使用;加之自身長期習慣于“無數(shù)字化”生活以及“熟人社會”的交往,使得融入數(shù)字社會愈發(fā)困難。對“退卻數(shù)字弱勢群體”來說,個體記憶力的衰退與認知能力下降是導致其難以與數(shù)字社會接軌的重要原因。此類群體的數(shù)字意愿雖強于“游離數(shù)字弱勢群體”,但數(shù)字接受能力仍受制于記憶退化、認知能力下降等客觀身體機能的影響,一旦外部支持減弱或消失,“數(shù)字挫敗感”就會加劇這類老年群體對智能設備的遠離,使得他們重新陷入數(shù)字融入困境中。
對于農(nóng)村“數(shù)字弱勢群體”而言,其家庭子女是老年人接觸數(shù)字的引路人。智能技術的浪潮波及農(nóng)村時,最早接觸智能設備的是村莊的中青年人。與老年人相比,他們擁有更多的數(shù)字資源與社會資本,能夠較快地學習數(shù)字技能與接受新興事物。當中青年人具備基本的數(shù)字技能后,家庭內(nèi)部數(shù)字文化的渲染會使老年人獲得較低層次的數(shù)字紅利。在我國“家文化”的傳統(tǒng)觀念影響下,家庭對老年人是否給予關心與照顧很大程度上影響著老年人能否積極主動融入社會生活[16]。老年人子女數(shù)量、是否與子女同居、經(jīng)濟獨立狀況等都顯著影響著他們的數(shù)字融入程度[17]。家庭層面的經(jīng)濟支持與技術指導會間接影響老年人在數(shù)字設備獲得“接入溝”與數(shù)字技術運用“使用溝”的實際效果[18];與此同時,家庭代際層面的數(shù)字反哺與文化支持也對老年人數(shù)字素養(yǎng)提升起著關鍵作用[19]。對個人而言,家庭是直接影響老年人數(shù)字融入的因素之一。但是,農(nóng)村家庭的數(shù)字反哺在實際操作中并不能很好發(fā)揮功效。一方面,由于掌握一定數(shù)字技術的家庭成員無法提供持續(xù)性數(shù)字幫扶,導致真正能實現(xiàn)數(shù)字反哺的操作性大為降低;另一方面,在實際操作過程中,老年人數(shù)字學習面臨學不會、教不會、遭嫌棄的尷尬局面,時間投入與效益產(chǎn)出的不對等,也無形中消磨了代際交往中數(shù)字反哺的信心。
隨著家庭中經(jīng)濟地位與情感幫扶的轉變,老年人在數(shù)字使用上通常以自我逃避的方式隱藏自己的數(shù)字需求,以此來減輕子女負擔,獲取更大程度的家庭和諧。盡管農(nóng)村“數(shù)字弱勢群體”在融入數(shù)字社會中并未涉及較為復雜的技術操作,但老年群體趨于“求和”的心理、對數(shù)字產(chǎn)品的主動遠離卻造成了更大程度的數(shù)字脫節(jié)。數(shù)字反哺在實際的代際交往中存在雙重桎梏,一是部分老年人及其子女就是“數(shù)字弱勢群體”成員之一,尚不具備完全的信息輸出能力;二是中青年人在向老年人傳授數(shù)字技能時會面臨數(shù)字認知層面的沖突,導致在反哺過程中很難切實提升老年人的數(shù)字素養(yǎng)。尤其在農(nóng)村分家制的情況下,現(xiàn)有家庭溝通方式無形中消解了數(shù)字反哺的操作空間。在信息化時代,家庭內(nèi)部互動方式由以往見面式、串門式的情感表達,轉而趨向智能化、遠程化的溝通方式。流動性降低的老年人在建立家庭情感共同體時因數(shù)字能力的不足,在家庭內(nèi)部很可能產(chǎn)生相對剝削感,逐漸成為“游離數(shù)字弱勢群體”的一部分。
社會中存在的年齡歧視與刻板印象會損害老年人的自我認知能力[20],在數(shù)字廣泛應用的時代,刻板印象或深或淺存在于代際交往、文化認同和非正式規(guī)范中。社會環(huán)境對老年群體的刻板印象越深,該群體互聯(lián)網(wǎng)學習能力越低[21]。一方面,部分老年人在學習數(shù)字技術的過程中不斷自我強化弱者身份,主動削減學習積極性;此外,數(shù)字化變革的速率遠超過老年群體所能接受的范圍與限度,快節(jié)奏的社會生活有意無意地壓縮了老年群體的活動空間。另一方面,在新興媒體的實際運用中,老年群體因在互聯(lián)網(wǎng)“虛擬空間”的缺席,進而導致話語權缺失。某些媒體出于好意的報道,反而加重了社會對老年群體能力不足的刻板印象。比如,媒體對老年人詐騙案的報道,本意是提高老年人的防范意識,提醒家屬及社會對老年人的關注。但部分人群卻對此類現(xiàn)象存在誤解,以“不接觸就不被騙”的二元思維來理解老年群體的智能化設備接入問題,這造成一些老年人因自我保護的心理而主動遠離數(shù)字,愈發(fā)加重了與社會脫節(jié);再加上家庭成員以“保護安全”為由,刻意避免老年人接觸網(wǎng)絡,防止不必要的麻煩衍生。這讓本就缺乏“數(shù)字保護”能力的老年人,更加產(chǎn)生孤獨感與失落感,隔離在數(shù)字社會之外。
農(nóng)村“數(shù)字弱勢群體”在日常生活中往往遭受更為嚴重的偏見,不論是“游離數(shù)字弱勢群體”還是“退卻數(shù)字弱勢群體”,都會面臨來自各方的話語壓力,長期依賴性的求助既不能使老年人擺脫數(shù)字融入困境,還會加重基層的治理負擔。社會中部分對老年人羸弱、孤獨或失能“特征”的報道,一定程度上抑制了老年群體融入數(shù)字社會的能動性和獨立意識,削弱了老年人保持終身學習的自我效能感和自信心[22]。老年群體自我認同的衰減,不但不會帶來外部的技術幫扶,還會導致自身學習主動性的下降,形成更大范圍的數(shù)字融入困境。
農(nóng)村“數(shù)字弱勢群體”脫節(jié)數(shù)字社會并非單一因素導致的,而是時代背景下社會結構轉變的必然。無論是個人智識差距,還是家庭及社會的包容性不足,都無法逃離制度環(huán)境的影響。老年人在運用數(shù)字技術過程中,既要避免因信息不對等導致的權益缺失,也要防止某些人群運用非正規(guī)手段對老年人權益的侵害。2021 年12 月,國務院辦公廳印發(fā)《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃的通知》,指出要加快推進各類智能設備在老年用品領域的深度應用,推進智能化服務適應老年人需求,不斷提高老年群體的參與感與幸福感。因此,“數(shù)字入場”是保障老年群體數(shù)字融入的首要前提,它既要客觀條件下電子設備的擁有與普及,也需心理層面的“數(shù)字認同”與技術層面的“數(shù)字表達”。在人口老齡化村莊調(diào)動老年群體學習數(shù)字的積極性,營造數(shù)字多元文化,是現(xiàn)有情境下“數(shù)字弱勢群體”融入數(shù)字社會的有效途徑。
數(shù)字鄉(xiāng)村是伴隨網(wǎng)絡化、信息化和數(shù)字化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村中的應用,以及農(nóng)民現(xiàn)代信息技能的提高而內(nèi)生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉型進程,既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設數(shù)字中國的重要內(nèi)容。老年群體作為鄉(xiāng)村建設的親歷者與迭代者,是數(shù)字鄉(xiāng)村建設不可或缺的重要主體,同時也是共享數(shù)字成果的重要人群。自數(shù)字技術下鄉(xiāng)以來,數(shù)字化浪潮也因地域發(fā)展的不平衡而逐步推及農(nóng)村不同群體內(nèi)部。老年群體逐漸從傳統(tǒng)的社會交往方式中抽離出來,開始從現(xiàn)實空間轉向即時性“虛擬空間”。與“數(shù)字原住民”相比,老年群體是在后續(xù)的工作生活中主動或被動地接入數(shù)字社會。在此過程中,老年群體面對的是陌生的數(shù)字技術,且學習意愿受到諸多因素的影響,接觸數(shù)字的過程是分化、離散的,并未形成系統(tǒng)化的接續(xù)學習狀態(tài),由此形成了斷點式學習進程。數(shù)字技術運用的非連續(xù)性與非均衡性使得老年群體對數(shù)字的認同感逐漸消散,技術的更新迭代速率又超過部分老年群體所能接受的認知范圍,長期的碰壁與阻礙加深了老年群體的融入困境。
數(shù)字鄉(xiāng)村的持續(xù)性建設,需要大力提升老年群體的數(shù)字素養(yǎng),通過系統(tǒng)的幫扶與救助將處于數(shù)字邊緣的老年群體接入數(shù)字社會的發(fā)展進程中,實現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設中老年群體的力量再生。在宏觀、微觀層面建立起可行的保障機制,保證“數(shù)字弱勢群體”有序、有效地融入數(shù)字化進程中,并通過個體數(shù)字技能的提升進而賦能數(shù)字鄉(xiāng)村建設。對農(nóng)村“數(shù)字弱勢群體”的幫扶,既是激發(fā)“銀發(fā)經(jīng)濟”的重要樞紐,也是保障老年群體基本權益的重要舉措。
現(xiàn)如今,數(shù)字技術已滲透到個人工作生活的方方面面,交通出行、健康醫(yī)療、學習教育等都離不開數(shù)字技術的使用。但由于老年群體先天稟賦的差異、生理機能的衰退以及個人主動融入的不足等,導致該群體在信息獲取與資源利用上處于相對弱勢地位,加之數(shù)字技術非均衡性發(fā)展和社會對老年群體的選擇性排斥,使得老年群體在社會交往中易產(chǎn)生相對剝奪感,漸而成為“數(shù)字弱勢群體”。
黨的十九大報告指出,要積極應對人口老齡化,構建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2020年11月,國務院辦公廳印發(fā)《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》,強調(diào)要切實解決老年人在數(shù)字技術運用及智能操作過程中的問題,加快“適老化”改造,并對工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委員會等相關部門作出明確分工,要求在具體技術上打通老年群體數(shù)字使用的“最后一公里”。黨的二十大報告指出,要實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),優(yōu)化孤寡老人服務,推進實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務。數(shù)字時代與老齡社會并行而來,尤其要重視老年群體的數(shù)字融入問題,抓緊推進相關配套設施建設與基本公共服務供給,保障老年人基本權益,讓老年人共享社會發(fā)展成果。
農(nóng)村“數(shù)字弱勢群體”融入數(shù)字社會,要遵從群體意愿與現(xiàn)實需求原則,不能盲目將數(shù)字技術帶入其日常生活,尤其對于“游離數(shù)字弱勢群體”而言,數(shù)字化對個人生活的過多介入反而會引起群體怨言與治理難題。在保障老年群體的基本權益時,應注重外在的救助與幫扶,不能單純依賴老人自我管理實現(xiàn)數(shù)字融入。針對確實對數(shù)字技術興趣不多或需求淡薄的“游離數(shù)字弱勢群體”來說,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村民委員會可以統(tǒng)一收集、管理相關信息,在遵循個人或其家人同意后,以數(shù)據(jù)庫形式進行建檔。對個人無法完成的信息采集與政策申報工作,可由村干部代替完成,減少政策執(zhí)行中的資源浪費。實施以上舉措,并非要剝奪老年群體共享數(shù)字化成果的機會,而是要在保障基本公共服務和個人需求的基礎上再進行相應的技能培訓,避免出現(xiàn)權益損失的現(xiàn)象。
“退卻數(shù)字弱勢群體”作為村莊“數(shù)字弱勢群體”的主體,由于接入設備缺乏、操作能力不足等,該群體在初始接觸數(shù)字過程中一旦遭遇技術使用上的困境,便易發(fā)展成為“數(shù)字邊緣人”。因此,保護數(shù)字主體學習意愿是該群體脫離數(shù)字化藩籬的關鍵。智能化社會具有強大的數(shù)字媒介吸引力,群體內(nèi)部數(shù)字文化一旦形成就會極大地影響個體的參與程度。社會交往是信息資源得以廣泛傳播的原因之一,即時性的網(wǎng)絡大大避免了信息傳播的滯后與錯位問題。當數(shù)字滲入個體的關系網(wǎng)絡時,會使得個體的數(shù)字意愿得到極大增強。因此,在農(nóng)村地區(qū)積極倡導老年人接觸數(shù)字,通過老年群體內(nèi)部的數(shù)字文化渲染,把簡單的數(shù)字技能運用到人際交往中,使群體內(nèi)部的數(shù)字文化不斷再生產(chǎn),進而擴大老年群體的數(shù)字接受面。
智能設備的接入障礙是老年群體參與數(shù)字社會的第一道鴻溝,已經(jīng)成為“數(shù)字弱勢群體”不可忽視的硬性條件?!皵?shù)字弱勢群體”對電子產(chǎn)品敏感度不足,家庭內(nèi)部迭代的數(shù)字產(chǎn)品恰好可作為老年人數(shù)字接入的緩沖帶,有效減緩數(shù)字技術對老年群體的沖擊力。農(nóng)村“數(shù)字弱勢群體”數(shù)字設備獲取問題的解決,可以通過家庭內(nèi)部電子產(chǎn)品的迭代來實現(xiàn),將中青年人更新?lián)Q代的智能設備給予老年人使用,以親情交換的方式滿足數(shù)字設備的供給不足問題;將適合老年群體需求的數(shù)字設備進行再度開發(fā)與利用。
對“游離數(shù)字弱勢群體”而言,可在遵循個體意愿的基礎上對智能設備進行選擇性嵌入,通過數(shù)字技術創(chuàng)造的美好圖景不斷引導老年人接觸數(shù)字設備,嘗試性將極簡的數(shù)字技術帶入日常生活,并應對突發(fā)性事件發(fā)生。例如,可效仿未成年兒童的電話手表給老年人安裝一鍵呼救類電子產(chǎn)品,通過家屬綁定或村級組織集中綁定的方式,協(xié)助解決老年人的突發(fā)性意外狀況。對“退卻數(shù)字弱勢群體”而言,數(shù)字設備的接入障礙可由家庭中代際傳遞的數(shù)字設備來實現(xiàn),子輩或?qū)O輩可將自己退換下來的電子產(chǎn)品供老年人使用,以此緩解該群體數(shù)字設備供給不足。
“數(shù)字戲臺”是指從老年群體的興趣愛好出發(fā),運用各類新興媒介滿足個體個性化的娛樂需求,以此調(diào)動該群體融入數(shù)字積極性。在具體操作層面,村干部可將“數(shù)字弱勢群體”統(tǒng)一安排到某一公共場域,通過幕布投影等方式逐步操作應用程序,通過“數(shù)字互動”、非正式培訓等方式重復操作過程,激發(fā)老年群體的學習興趣,實現(xiàn)寓教于樂。以“數(shù)字戲臺”的方式搭建村級公共數(shù)字交流平臺,以老年群體興趣為基點,將基本的數(shù)字技能貫穿于培訓中,在問答互動中激發(fā)老年人使用數(shù)字技術的主體自覺,建立對數(shù)字技術的信任感。以興趣為切入點恰好可以減少老年人直面數(shù)字社會的恐懼,起到數(shù)字“軟著陸”的作用?!芭d趣賦能”的方式是引導“數(shù)字弱勢群體”數(shù)字融入的渠道之一,賦能是指個體獲取必要的資源,對自己的生活進行控制,最大程度上提升自身生活質(zhì)量的過程[23]。“興趣賦能”以提升老年群體的數(shù)字生活質(zhì)量為目標,利用老年群體對數(shù)字技術的興趣度與個人日常生活的興趣點,從而實現(xiàn)數(shù)字技術的學習。通過非正式培訓提升老年人的數(shù)字素養(yǎng),可以減少教育培訓的成本,將數(shù)字融入問題化解在村莊內(nèi)部。
數(shù)字鄉(xiāng)村建設是一個整體性過程,在改變村莊樣貌的同時也影響著村民個體。面對村莊建設中的紛繁復雜問題,應注重解決群眾實際需求,以精細化的治理方式滿足不同群體的需求,既要各取所需,也要有所傾斜,尤其要關注老年群體的數(shù)字融入問題,讓數(shù)字紅利切實回饋每一個人。相對城市而言,農(nóng)村老年群體的數(shù)字融入難度較大,但其所接觸的社會環(huán)境并未涉及過于復雜的數(shù)字平臺,而且周遭生活環(huán)境也并非完全需要運用數(shù)字技術。因此,著重圍繞出行、醫(yī)療、銀行查詢等方面,提升農(nóng)村老年群體的數(shù)字技能,打通融入數(shù)字社會的關鍵一環(huán)。
村民委會可以運用物質(zhì)激勵與情感調(diào)動手段,以外部刺激來強化主體及其家庭數(shù)字反哺的積極性,從而實現(xiàn)老年群體的數(shù)字融入。所謂積分制是指村民委會在村莊中實行數(shù)字APP 的積分累計活動,老年人如果通過某項數(shù)字技術的基本操作即可獲得積分累加,以此來獲得實物兌換或獎勵。以老年人學習數(shù)字設備的數(shù)量與熟練程度為標準,分設多檔,鼓勵個體與家庭間的數(shù)字技能互動培訓,以公開的結果展示來分配物質(zhì)獎勵,從而加快營造村莊的“數(shù)字文化”,實現(xiàn)個體有效融入數(shù)字社會。與其他渠道相比,物質(zhì)獎勵對老年群體具有更大的吸引力,可以最大化調(diào)動老年群體的學習積極性,激活數(shù)字鄉(xiāng)村建設活力。
從個人層面的勞動激勵來看,將獎勵主動權劃定到個人或家庭,在一定程度上減少政策執(zhí)行中的資源流失與效率損耗。與中青年群體相比,固守村莊的老年群體可以借此渠道實現(xiàn)個人價值的再生產(chǎn)與滿足相關需求。人口老齡化村莊的老年群體流動趨于停滯,社會參與程度隨著社交范圍的縮小而遞減,家庭作為最基礎的交流平臺,可以充分發(fā)揮代際反哺的功能。家庭成員或外部人員也可通過幫扶“數(shù)字弱勢群體”獲得相應的獎勵,從而實現(xiàn)精準主體扶持。例如,返鄉(xiāng)的中青年可以將身邊親屬作為數(shù)字技能培訓的對象,以一對一、一對多的教育方式傳授涉及基本生活的數(shù)字技能,通過親情互動的方式逐步消解代際交往中存在的數(shù)字隔閡。此外,老年群體對子孫輩特有的情感能夠使他們更容易融入教育氛圍中,讓“數(shù)字弱勢群體”在融洽的環(huán)境中學習更多技能,消除“相對剝削感”。
地方政府可在管轄區(qū)域內(nèi)定期開展村級“數(shù)字評比”,鼓勵老年群體主動參與數(shù)字。不同于行政治理層面的“晉升錦標賽”[24],村級“數(shù)字評比”涉及更多的是老年群體數(shù)字技能培訓,在過程與結果上受惠主體依舊為老年群體。因此,在舉辦競賽中只要把控好評比標準,不在過程與結果中弄虛作假,反而會在短時間讓更多老年群體實現(xiàn)“數(shù)字入場”,從而快速獲取融入社會的基本數(shù)字素養(yǎng)。老年群體內(nèi)部的“數(shù)字文化”一旦形成,這一文化環(huán)境會影響個體,數(shù)字技術和數(shù)字文化的不斷強化將使老年群體更為順暢地融入數(shù)字社會。
政府在向“數(shù)字弱勢群體”提供基本公共服務時存在效率難題,難以短時間內(nèi)將數(shù)字技術推向個體。因此,解決老年群體數(shù)字融入問題需要多元主體協(xié)同共治,建立持續(xù)性的幫扶機制,將頂層設計與基層實際結合起來,真正實現(xiàn)“數(shù)字弱勢群體”與數(shù)字社會接軌。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)蓬勃興起的背景下,政府部門、數(shù)字技術研發(fā)企業(yè)、家庭、社會等相關主體都要在破解老年群體數(shù)字融入難題中承擔各自的職責,將“適老”理念體現(xiàn)在數(shù)字發(fā)展的各個環(huán)節(jié),形成協(xié)同治理的新格局。
隨著社會的不斷發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)在數(shù)字化發(fā)展的過程中仍存在諸多問題,在解決“數(shù)字弱勢群體”數(shù)字融入問題上還有很長的一段路要走,如何讓老年群體跟上時代步伐是一個值得思考的問題?,F(xiàn)代社會以純粹逃離的心態(tài)擺脫數(shù)字信息已然不可能,每個人都不同程度受到數(shù)字化的影響。在發(fā)展數(shù)字技術的同時,老年群體依然要注重“數(shù)字素養(yǎng)”的培養(yǎng),保持對新興技術學習的心態(tài),主動克服社會中存在的刻板印象與歧視行為。政府和社會要樹立積極老齡化的理念,鼓勵老年人主動接觸數(shù)字,為老年群體提供更多的支持與保障,努力構建包容性數(shù)字文化。最為重要的是,推進基層治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,以法治手段保障老年群體平等參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設,保證老年人公平參與數(shù)字社會的權利。對于阻礙“數(shù)字融入”的絆腳石及時清理,將“不讓一個人掉隊”的理念貫穿于社會發(fā)展的全過程。從數(shù)字大國走向數(shù)字強國,基礎最薄弱的地方在鄉(xiāng)村,最艱巨最繁重的任務也在鄉(xiāng)村。無論是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化還是民生數(shù)字化,都需提升農(nóng)民的數(shù)字化素養(yǎng)。數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村治理并非僅僅是顯性基礎設施的展現(xiàn),而在于使更多、更廣泛的數(shù)字紅利真正惠及每一個人,讓“數(shù)字弱勢群體”能夠切實參與治理、融入治理,成為治理的主體,進而推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。