廣東推進(jìn)家政服務(wù)立法,將建全省統(tǒng)一管理平臺
家政服務(wù)的質(zhì)量直接關(guān)系到千家萬戶的幸福指數(shù)?!稄V東省家政服務(wù)條例》近日經(jīng)省人大常委會審議通過,計(jì)劃于今年7月1日起正式施行。該條例明確提出,建設(shè)全省統(tǒng)一的“南粵家政”綜合管理服務(wù)平臺,為按照規(guī)定錄入信息的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)和家政服務(wù)人員生成“家政服務(wù)碼”。
鼓勵(lì)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)者向消費(fèi)者“亮碼”,讓更多優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)惠及千家萬戶,這次“小切口”立法直面的正是民生大問題。
如何讓消費(fèi)者更加便捷了解家政從業(yè)人員的服務(wù)水平?該條例提出,廣東省將依托數(shù)字政府支撐能力和移動政務(wù)服務(wù)平臺,建設(shè)全省統(tǒng)一的“南粵家政”綜合管理服務(wù)平臺。建成后,平臺將及時(shí)發(fā)布國家和省有關(guān)促進(jìn)、規(guī)范家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等信息,并歸集家政服務(wù)機(jī)構(gòu)和家政服務(wù)人員基礎(chǔ)信息、信用信息和評價(jià)信息,同時(shí)為公眾提供查詢等公共服務(wù)。
值得注意的是,平臺將為按照規(guī)定錄入信息的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)和家政服務(wù)人員生成“家政服務(wù)碼”。家政服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者主動“亮碼”,消費(fèi)者可通過掃碼查看詳細(xì)信息。
該條例還規(guī)定,廣東將對家政服務(wù)機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)人員實(shí)行評價(jià)制度,探索建立家政服務(wù)消費(fèi)者評價(jià)制度。家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立家政服務(wù)人員服務(wù)經(jīng)歷、服務(wù)評價(jià)等跟蹤評價(jià)檔案,讓家政服務(wù)人員工作質(zhì)量更透明。
家政服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員也應(yīng)知曉雇主情況。該條例還支持家政服務(wù)機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)人員與家政服務(wù)消費(fèi)者之間相互進(jìn)行客觀評價(jià),為雙向選擇提供參考。
供需評價(jià)平臺同時(shí)也是信息核查平臺。在打通家政服務(wù)供需對接“最后一公里”的同時(shí),家政人員持“碼”上崗也能夠?qū)⒓艺?wù)納入規(guī)范化管理、誠信監(jiān)管之中。
該條例提出,家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立方便、快捷的家政服務(wù)投訴處理機(jī)制,公開服務(wù)電話、投訴渠道等,依法處理家政服務(wù)投訴。如果違反上述規(guī)定且拒不改正的,可以處2萬元以下罰款。
冰箱消毒、新房開荒等新興服務(wù)項(xiàng)目在市場上的需求正逐步增加。如今,家政服務(wù)需求正走上精準(zhǔn)細(xì)分和不斷更新的道路。當(dāng)需求“撒開腿”,如何保證供給不落下?
該條例提出,縣級以上政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持家政服務(wù)人員參加崗前、在崗職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能評價(jià)和職業(yè)技能大賽,并按照規(guī)定給予技能提升補(bǔ)貼。同時(shí),支持各類院校開設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)引進(jìn)專業(yè)師資隊(duì)伍,促進(jìn)技能培訓(xùn)與學(xué)歷提升相銜接。
陪伴從業(yè)者成長的家政服務(wù)機(jī)構(gòu),也將依法獲得相應(yīng)激勵(lì)。該條例規(guī)定,縣級以上人民政府商務(wù)、人社等部門應(yīng)當(dāng)培育家政服務(wù)區(qū)域特色品牌和龍頭企業(yè),對認(rèn)定為省級家政服務(wù)龍頭企業(yè)的按照規(guī)定給予獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí),縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)就業(yè)、社會保險(xiǎn)等方面予以員工制家政企業(yè)政策扶持。
當(dāng)家政市場規(guī)模不斷擴(kuò)大,家政從業(yè)人員合法權(quán)益難以得到保障的問題也受到廣泛關(guān)注。該條例明確作出相應(yīng)規(guī)定,回應(yīng)從業(yè)人員最為關(guān)切的權(quán)益保障問題。
例如,該條例提出,家政服務(wù)消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)按照合同約定提供家政服務(wù)人員生活和工作條件,告知與家政服務(wù)相關(guān)的個(gè)性化需求,保證家政服務(wù)人員必要的休息時(shí)間,按時(shí)足額支付服務(wù)報(bào)酬。同時(shí)還特別提出,家政服務(wù)對象患有傳染病、精神障礙或其他嚴(yán)重疾病,可能影響家政服務(wù)人員身心健康或工作質(zhì)量的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知家政服務(wù)機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)人員。
在企業(yè)方面,員工制家政企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為與其簽訂勞動合同、建立勞動關(guān)系的家政服務(wù)人員繳納城鎮(zhèn)職工社會保險(xiǎn)費(fèi)。
家政服務(wù)人員辦居住證也有了“綠色通道”。該條例規(guī)定,公安機(jī)關(guān)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道承擔(dān)流動人口服務(wù)管理工作的機(jī)構(gòu),對持有家政服務(wù)碼居住半年以上,并依托“南粵家政”綜合管理服務(wù)平臺共享信息確認(rèn)通過的家政服務(wù)人員,申請辦理居住證時(shí),可免予其提供常住地址相關(guān)證明材料。■