陳燕霞
(清遠市婦幼保健院,廣東 清遠 511500)
醫(yī)療設備是指與人體直接或間接接觸的器具、設備、儀器等,在臨床護理、診斷評估、檢測過程中起到一定的輔助作用,因此,醫(yī)療器械的有效性和安全性受到了越來越多的重視。本文認為,適當地運用醫(yī)療設備,既能確保醫(yī)療服務的整體品質,又能有效地緩解病人的不適感,提高病人的康復效果。同時,醫(yī)療設備的種類也是多種多樣的,好的醫(yī)療設備檢查可以提高病人的療效。傳統的風險管理模型只停留在理論層面,并未與各機構的實際狀況相結合,加之部分醫(yī)護人員風險意識不強,致使其對醫(yī)療設備的管理效果不理想。因此,在醫(yī)療器械的檢查管理中進行風險管理,可以確保其使用的安全性,并嚴格遵循產品操作說明及有關的管理制度和標準,注重設備的清洗、包裝、消毒處理,減少醫(yī)院感染的發(fā)生。
醫(yī)療設備主要是一種或多種組合使用的儀器、器具、材料和其他醫(yī)學軟件。它能有效地實現對病人的診斷、治療、緩解、監(jiān)護和預防作用,以及對病人進行補償治療。目前,大部分醫(yī)院的設備都是由醫(yī)院的供給管理機構來提供,在設備入庫、統計、儲存和發(fā)放過程中,會存在消毒不合格、標識不清、包裝破損、受潮、污染等現象。醫(yī)院的風險管理,是對醫(yī)院的病人、醫(yī)護人員、藥品、環(huán)境、設備、醫(yī)療法規(guī)等進行風險評估、識別和控制,從而達到降低風險、減小醫(yī)院的經濟損失的目的。
在醫(yī)院里,由于各種原因,給病人和醫(yī)護人員帶來了很大的影響。造成醫(yī)療風險的主要因素有:第一,在使用過程中,儀器參數的變化,或者測試結果的偏差,會造成技術風險;第二,在某些對身體的醫(yī)療行為中,操作者沒有嚴格地要求自己按照器械的規(guī)范和操作標準進行操作,從而造成了臨床上的危險;第三,醫(yī)務工作者在使用醫(yī)療設備或從事醫(yī)療活動時,可能會發(fā)生身體上的危險。醫(yī)療設備管理中的風險管理問題,不僅涉及設備本身,還涉及設備使用中的各種風險。隨著現代科技的進步,醫(yī)療設備在臨床上的應用也日益廣泛。如果操作不當,操作人員和病人都有可能出現各種危險。醫(yī)療設備的安全使用關系到病人的生命健康,關系到醫(yī)院的整體醫(yī)療質量和信譽。為了降低醫(yī)療設備的危險性,保障醫(yī)療設備的使用,必須加強對設備的安全性監(jiān)測,對其進行定期的安全檢查,對其進行風險評估,并制定相應的風險管理措施,以確保醫(yī)療設備在醫(yī)療過程中的安全,從而達到保障病人生命健康和提高醫(yī)療質量的目的。
醫(yī)療設備的完備與否,直接影響著醫(yī)院的醫(yī)療服務質量。醫(yī)療設備的安全和質量問題是內在的,而不是單純的使用不當,所以需要引起足夠的重視。如CT 儀器長期使用,球管燈絲會逐漸老化,易造成高壓點火,甚至會擊穿球管,從而影響儀器的正常工作,因此,在使用CT 機時,應加強對球管等關鍵零件的檢查和保養(yǎng)。還有,起搏器、呼吸機等醫(yī)療器械經常出現故障,保溫箱、監(jiān)護儀等失效,如果醫(yī)院采取的緊急措施不當,會對病人的生命造成很大的威脅。目前,部分醫(yī)院對此方面的法律法規(guī)不了解,沒有進行深入的探究,在醫(yī)療器械的使用中,需要檢測相關的質量指標,因此,什么時候檢測,檢測哪些項目,以及如何進行風險評估,缺乏清晰的認識。另外,有些醫(yī)院的醫(yī)療設備在質保期滿后,會有一部分的維護工作交給技術監(jiān)督機構,但由于技術水平的限制,他們對設備的性能也有限制,只能知道與測量有關的知識,對其他性能的理解也很有限,這是目前某些醫(yī)院醫(yī)療設備管理中的一個問題。
醫(yī)療設備的生產與其他的產品不同,它的市場是固定的,也是有限的,所以它的運營風險也很大。目前國內的醫(yī)療設備制造商眾多,例如,魚躍醫(yī)療、萬東醫(yī)療、新華醫(yī)療、科華生物等,但有些公司對風險管理的認識還不夠成熟,對設備的生產也沒有做好風險預測,許多公司只注重產品的銷售,缺少一種有效的風險管理。這就造成了許多醫(yī)療設備廠商無法滿足醫(yī)院的需要,從而使其在生產過程中陷入困境。同時,醫(yī)療設備也不是單純地滿足市場的需要,如果不加強生產質量的管理,很可能會出現醫(yī)療事故,增加企業(yè)的安全隱患。
醫(yī)療設備是當今醫(yī)學發(fā)展中不可替代的重要組成部分,為進一步提升醫(yī)療質量,許多醫(yī)院都會引入一些設備來進行日常的治療?,F代的醫(yī)療設備種類繁多,更新的速度也很快,一旦設備出了問題,那就是致命的。但是,目前國內大部分的醫(yī)療設備維修技術人員,都還使用相對落后的維修方法,而且,醫(yī)院對設備的定期保養(yǎng)也沒有足夠的重視,這就造成了醫(yī)療設備的管理十分落后。
由于醫(yī)療設備門類繁多,數量大,規(guī)格復雜,涉及的門類較多,因而其操作和維護的難度也隨之增大,加上醫(yī)院對醫(yī)護人員缺乏系統、規(guī)范的培訓,缺乏相關的專業(yè)知識,而且醫(yī)療設備的說明書常常是專門為專業(yè)人員設計的,而醫(yī)務人員卻很難真正掌握,比如,在使用過程中,經常會有誤操作,加上醫(yī)院沒有制訂相關的設備規(guī)范,或者規(guī)范的更新不及時,造成操作人員缺少操作依據,容易出現誤操作。有數據顯示,60% 的設備故障是由于使用者的操作不當所致。此外,一些醫(yī)療器械需要有專門的從業(yè)人員進行操作,但是很多醫(yī)院沒有建立相應的資格證書,這就造成了一些沒有執(zhí)照的醫(yī)療設備操作人員操作不當等問題。
很多醫(yī)院在此前都沒有認識到醫(yī)療器械的保險制度的重要性,而且這種機制在醫(yī)院中的普及也不是很普遍,而這種情況下,醫(yī)院要自己負擔醫(yī)療器械的風險,要維持醫(yī)療設施的資金短缺。目前國內大多數的醫(yī)院都是以維修基金為主,由于醫(yī)療設備的購置和維護都是混用的,大量的經費用于醫(yī)療設備的采購和維護,使得設備的日常維護與保養(yǎng)工作變得困難,對其進行風險管理也存在著巨大的隱患,因此,建立醫(yī)療設備保險制度已成為當務之急。
《中國衛(wèi)生健康統計提要》(2021)的資料表明,目前全國13000 所綜合性醫(yī)院中,擁有醫(yī)療設備技術人員的人數只有210,000 人,而大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院則沒有相應的專業(yè)技術人員;三甲醫(yī)院的臨床工程師只占全部醫(yī)務人員總數的5%,超過一千萬的設備只有1 個,由于技術人員的短缺,使得目前的醫(yī)療設備維修人員只能應付設備的事后管理和維修,而缺少事前防范意識。此外,目前的臨床技術人員隊伍結構老化、年齡偏大、素質偏低,加上醫(yī)院設備管理部門的職位低、技術人員職業(yè)前景不明確等問題導致技術人員流失,嚴重制約著醫(yī)院對醫(yī)療器械的風險管理水平,影響醫(yī)院現代化管理的進程。
在醫(yī)院管理機構中,并沒有制定具體的管理方案和管理措施,只是一種無序的采購流程,以滿足臨床需要,往往會出現臨時采購的情況,從而增加醫(yī)療耗材的預算,從而導致采購的費用越來越高。另外,目前醫(yī)院對高耗能設備的管理還沒有統一的計劃和反饋機制,這就造成了高值耗材的費用占到了總費用的一半以上,利用率低、投資高,給醫(yī)院造成了很大的經濟壓力,不利于醫(yī)院的健康發(fā)展。
目前,醫(yī)院對采購的醫(yī)療耗材管理工作還存在著差異化,主要體現在:醫(yī)院使用的醫(yī)用耗材數量較大、覆蓋面較廣、具有較高專業(yè)性且種類繁多的廠家品種、規(guī)格型號也存在著差異化,由于醫(yī)院內未完善醫(yī)療耗材管理制度及構建出完善的信息化系統,導致醫(yī)療耗材進入醫(yī)院內未能進行準確的分類、規(guī)范化地記錄名稱、未及時更新信息,導致醫(yī)療耗材在醫(yī)院內部的管理存在混亂的現象。
醫(yī)療設備的制造是多學科、多領域的交叉,特別是在現代醫(yī)學發(fā)展的今天,對設備的需求日益增加。國內的很多醫(yī)院,都在自行研發(fā)大型儀器,以獲得更好的市場占有率,這對企業(yè)的經營有很大的影響。大型醫(yī)療設備的開發(fā),往往要花費巨資、人力,但其后期的市場價值無法被認可,許多醫(yī)院對其功能不認可,導致前期投入與后期收益不符,增加了研發(fā)的風險?,F在很多醫(yī)藥公司都在研發(fā)可穿戴的儀器,比如血壓計,但是沒有實際的應用價值。
雖然醫(yī)療設備的市場很小,但隨著醫(yī)藥行業(yè)的迅速發(fā)展,他們的競爭能力也越來越強,銷售的風險也越來越大。很多醫(yī)藥公司,都會在不同的區(qū)域,爭取開拓市場的訂單,但是,這些設備大多是精密的設備,在運輸的時候,必須要避免發(fā)生碰撞,而為了保證設備的精確度,很多公司都會建立專門的運輸通道,這就增加了醫(yī)藥公司的銷售成本和銷售風險。
醫(yī)療設備的安全隱患有2 個,第一個是使用中的危險。醫(yī)療設備的使用是一個復雜的過程,而且隨著科技的進步,設備的使用越來越困難,如果不能正確地使用,很容易導致醫(yī)療事故。第二個問題,就是設備的售后服務問題,很多醫(yī)院都沒有相應的技術人員,而且在維護的時候,技術水平不高,很可能會導致設備報廢。
對醫(yī)療設備進行標準化檢查,既能改善設備的質量,又能保障醫(yī)療設備的質量。所以,在使用醫(yī)療設備時,要遵循下列原則:(1)在使用醫(yī)療設備時,要定期檢查設備的質量,以保證醫(yī)療安全,防止醫(yī)療事故。如檢驗期間發(fā)現有質量問題,不得使用,應按照相關法規(guī)予以登記并保修。(2)在使用消毒醫(yī)療設備前,應檢查其包裝,如有損壞,應立即停止使用。(3)一次性醫(yī)療設備只能使用一次,每一次都要嚴格按照規(guī)定進行銷毀,既能防止交叉感染,又能保證醫(yī)療質量。(4)不使用任何過期或質量不合格的醫(yī)療設備。
在我國的醫(yī)療設備管理中,對設備的質量、使用的安全性一直較為關注,而缺乏健全的管理措施。為了保障醫(yī)療設備的正常運轉,提高設備的質量,需要對設備進行合理的風險控制,以促進我國的醫(yī)療安全。由于國外的醫(yī)療設備管理相對較早,很多國家都有較為成熟的管理經驗,因此,我們可以借鑒國外的先進經驗。以美國為例,美國早在1976 年就已出臺《醫(yī)療設備修正案》,因此醫(yī)療設備有風險管理,美國在醫(yī)療設備的研發(fā)上,花費了大量的資金,尤其是高科技設備的研發(fā),已經走在了世界的前列。英國和其他一些國家對醫(yī)療設備的使用提出了更高的要求,以盡量提高醫(yī)生的操作能力,減少醫(yī)療設備的使用風險。
加強對設備的日常監(jiān)測是提升設備安全管理的重要途徑。隨著醫(yī)療設備利用率的不斷提高,其潛在的危險也越來越大,為了保障醫(yī)療工作的順利進行,保護患者的生命安全,應采取下列措施:(1)建立一個定期的維修團隊,以確保設備的正常運行。因此,維護團隊除了要具備良好的維護意識外,還要認真地記錄、整理設備的故障及維護方法,并歸納出維護方法的科學性和有效性。(2)加強對維修團隊的日常訓練。維修團隊是保障設備正常工作的一個關鍵環(huán)節(jié),是延長設備使用壽命的關鍵,因此,要加強對設備維修人員的培訓,使其具有良好的職業(yè)素質和專業(yè)技術水平。比如,醫(yī)院可以對維修團隊進行每周的定期訓練,讓他們了解醫(yī)療器械的重要性,了解各種醫(yī)療器械的特殊性,豐富醫(yī)療器械的維修方法。為了保持團隊的工作熱情,醫(yī)院也會建立一套激勵機制,對表現突出的維修人員進行經濟、精神上的激勵,讓他們自我完善,發(fā)揮模范作用。(3)加強監(jiān)管。對維護人員的管理和管理的監(jiān)督是2 個層面的。維護團隊成員之間應相互監(jiān)督、評價,促使每個維修者對設備的維護都具有負責、認真的態(tài)度。監(jiān)督力度的有效運用,不僅能有效地防止“ 渾水摸魚” 的人員,而且能充分地保證設備的安全。
完善的醫(yī)療設備管理體系是保證人們生命健康的關鍵環(huán)節(jié),是保證醫(yī)療設備的安全性和可持續(xù)發(fā)展的關鍵。因此,有關部門和醫(yī)院應該按照市場的發(fā)展狀況,制定相應的醫(yī)療設備管理體系,以確保醫(yī)療設備的安全。比如:對于新研發(fā)出來的醫(yī)療設備,不能直接投放市場,必須經過有關部門的檢驗和審批,在試用合格后,方可取得新產品證書,并在有關部門的監(jiān)管下投入生產。建立維修保養(yǎng)體系,不僅能有效地規(guī)范維修人員的行為,促使他們?yōu)樽约旱男袨槌袚熑?,還能為醫(yī)療單位節(jié)省經費,從而推動醫(yī)療機構的迅速發(fā)展,提高自己在各大醫(yī)院的知名度。在醫(yī)療設備檢修中進行風險管理,是適應醫(yī)療設備快速發(fā)展的需要,也是現代醫(yī)學發(fā)展的需要。
醫(yī)院醫(yī)療器械的品質檢驗常常被忽略,特別是大型維修后,風險管理人員的品質檢驗觀念不高,不會做進一步的品質檢驗,缺乏風險意識,造成醫(yī)療器械使用性能不穩(wěn)定,對患者造成很大的傷害。所以,要對設備進行質量控制,強化設備的質量檢驗和控制,保證設備的穩(wěn)定性和可靠性,是設備安全管理的一個關鍵環(huán)節(jié)。本文通過對醫(yī)院醫(yī)療設備的風險管理現狀的分析,說明了風險管理在醫(yī)療設備管理中的重要作用,并結合醫(yī)院的實際情況,提出了如何應用風險管理。通過對醫(yī)療器械生命周期風險管理的分析,強化風險管理人員的風險意識,做好醫(yī)療器械風險的分析、評估和監(jiān)控是醫(yī)療器械風險管理的重要內容。在醫(yī)療器械的各個環(huán)節(jié)中應用風險管理,既可以增強醫(yī)療設備的安全性,又可以增加患者的滿意度,同時也可以降低醫(yī)療器械的使用風險,從而提升醫(yī)院的醫(yī)療服務品質和聲譽。