黃丹 張睦楚

2019年印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）明確指出：“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位?！薄秾?shí)施方案》提出實(shí)施中國特色高水平高等職業(yè)學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃（簡稱“雙高計(jì)劃”），為職業(yè)教育的未來發(fā)展指明了方向。同年4月，教育部、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》，從專業(yè)群角度出發(fā)，要求打造高水平專業(yè)群，培養(yǎng)技術(shù)技能型人才，以促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。專業(yè)群建設(shè)作為傳統(tǒng)專業(yè)建設(shè)范式的一種革命，在全國范圍內(nèi)迅速推進(jìn)。然而，由于部分高職院校對“專業(yè)群”概念的本質(zhì)理解模糊，在專業(yè)群建設(shè)過程中僅僅關(guān)注“專業(yè)”二字而忽視“群”的本身意義，無法真正發(fā)揮專業(yè)群的作用。高水平專業(yè)群建設(shè)作為當(dāng)前職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在，理解高水平專業(yè)群建設(shè)的本質(zhì)、構(gòu)建高水平專業(yè)群建設(shè)的路徑是現(xiàn)實(shí)所需、教育所需。本文通過探討高職院校高水平專業(yè)群建設(shè)的內(nèi)涵與本質(zhì)、特色定位以及組建邏輯，為高水平專業(yè)群的建設(shè)重構(gòu)路徑，以實(shí)現(xiàn)高水平專業(yè)群的建設(shè)初衷。

一、“雙高計(jì)劃”背景下高職院校高水平專業(yè)群建設(shè)的內(nèi)涵與本質(zhì)

專業(yè)群由辦學(xué)能力強(qiáng)、就業(yè)率高的專業(yè)為核心專業(yè)，輔以具有技術(shù)領(lǐng)域相近、學(xué)科基礎(chǔ)相同的專業(yè)共同組成。2004年我國公布的高職專業(yè)目錄以“職業(yè)崗位群或行業(yè)為主，兼顧學(xué)科分類”的原則對高職專業(yè)進(jìn)行專業(yè)劃分，一共劃分19個(gè)專業(yè)大類，下設(shè)78個(gè)二級(jí)專業(yè)類，其中二級(jí)專業(yè)體系也稱為專業(yè)群。2006年教育部出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》，首次將專業(yè)群這一概念寫進(jìn)國家文件。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國對職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提出新要求。為充分實(shí)現(xiàn)專業(yè)群資源的有效結(jié)合、專業(yè)群建設(shè)的特色優(yōu)勢、形成鮮明的區(qū)域發(fā)展特色，國家出臺(tái)了“雙高計(jì)劃”，從政策的角度將專業(yè)群建設(shè)置于前所未有的突出位置，建設(shè)高水平專業(yè)群成為入選“雙高計(jì)劃”的必要條件。高水平專業(yè)群建設(shè)在校企合作、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)教法與教材改革、課程建設(shè)等方面做出了明確規(guī)定。專業(yè)群作為“群”，具有群體的特征，不是單個(gè)專業(yè)的簡單拼湊與組合，而是內(nèi)部各專業(yè)形成相互聯(lián)結(jié)、外部專業(yè)集群形成育人合力的系統(tǒng)性集合，通過對外輸出、對內(nèi)汲取創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高職院校的高質(zhì)量發(fā)展。專業(yè)群是集普通教育的教育性、職業(yè)教育的職業(yè)性、產(chǎn)教融合的協(xié)同性、多元主體的群體性、系統(tǒng)性以及時(shí)代發(fā)展的創(chuàng)新性于一體的特色化建設(shè)項(xiàng)目，根本目的在于打破過去專業(yè)建設(shè)“大而全”“小而全”的弊端，改變高職院校同質(zhì)化辦學(xué)的格局，形成高職學(xué)校特色發(fā)展、區(qū)域行業(yè)多面聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢資源競相迸發(fā)的生動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)高職院校高質(zhì)量發(fā)展。

二、高職院校高水平專業(yè)群建設(shè)的特色定位

“雙高計(jì)劃”作為現(xiàn)今高職院校發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)職業(yè)教育現(xiàn)代化進(jìn)程的高位政策，將“專業(yè)群”建設(shè)置于前所未有的重要位置。職業(yè)教育研究者也應(yīng)對高水平專業(yè)群的定位與以往“骨干?！薄皟?yōu)質(zhì)?！敝械膶I(yè)群定位做出區(qū)分，不僅從國家大政方針出發(fā)對專業(yè)群建設(shè)特色進(jìn)行明確定位，而且應(yīng)從人才定位、協(xié)同定位、管理定位、現(xiàn)實(shí)定位等不同方面分析專業(yè)群建設(shè)的具體價(jià)值內(nèi)核。

（一）人才定位：培養(yǎng)技術(shù)技能型復(fù)合人才

高職院校一直將“一技之長、一人一崗”作為人才培養(yǎng)理念，旨在使學(xué)生具有一技之長，為謀生做準(zhǔn)備。伴隨著科技革命引發(fā)的一系列社會(huì)變革，僅僅掌握簡單的單項(xiàng)技能必然會(huì)被科技發(fā)展的浪潮所替代。面對產(chǎn)業(yè)集群化的需要，高水平專業(yè)群建設(shè)必須明晰人才定位，樹立“一人多崗、一崗多能”的人才培養(yǎng)理念，即培養(yǎng)技術(shù)技能型復(fù)合人才。人才培養(yǎng)強(qiáng)調(diào)在掌握基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)學(xué)習(xí)專業(yè)實(shí)踐知識(shí)，并且具有將專業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)移到相近專業(yè)與領(lǐng)域的能力，在知識(shí)的拓展過程中掌握多種通用技能，實(shí)現(xiàn)從單一型人才向復(fù)合型人才的跨越。與此同時(shí)，將1+X證書制度落實(shí)到高職院校，發(fā)揮“學(xué)歷證書+多種技能等級(jí)證書”制度的作用，為培養(yǎng)技術(shù)技能型復(fù)合人才提供支撐。

（二）協(xié)同定位：主張多元利益主體相互博弈

“雙高計(jì)劃”背景下的專業(yè)群建設(shè)遵循“底層共享、中層分立、高層互選、頂層綜合”的原則依次推進(jìn)。外部環(huán)境中的中央與地方政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)等各利益相關(guān)主體為高職院校提供資金、技術(shù)、人力等資源，以保障專業(yè)群建設(shè)。相反，專業(yè)群為回應(yīng)各利益主體的資源提供，在內(nèi)部建設(shè)過程中滿足不同利益主體的訴求與需求以實(shí)現(xiàn)彼此的協(xié)同發(fā)展。國家根據(jù)職業(yè)教育改革的大政方針對專業(yè)群建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃；地方政府通過財(cái)政撥款提供資金支持；企事業(yè)單位與高職院校實(shí)施緊密的產(chǎn)教融合；社會(huì)團(tuán)體、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)通過提供技術(shù)支持，與高職院校圍繞相關(guān)核心技術(shù)建設(shè)專業(yè)群，以滿足崗位鏈、人才鏈的需求，從而實(shí)現(xiàn)共贏。多元利益主體在博弈中尋求協(xié)同發(fā)展，從不同角度保障專業(yè)群建設(shè)，在專業(yè)群建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用。

（三）治理定位：尋求院校內(nèi)部資源有效整合

專業(yè)群建設(shè)是在外部利益主體的協(xié)同發(fā)展下尋求的內(nèi)部資源有效整合。專業(yè)群建設(shè)本質(zhì)是改革專業(yè)設(shè)置、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，是內(nèi)外利益主體的相互聯(lián)動(dòng)。專業(yè)群建設(shè)關(guān)涉高職院校全校整體，包括專業(yè)群的內(nèi)涵建設(shè)、校地設(shè)施合作機(jī)制、校內(nèi)管理；也包括校內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、組織管理、質(zhì)量保障機(jī)制組建、教學(xué)資源協(xié)同、人力資源整合、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍培養(yǎng)等各個(gè)方面。“雙高計(jì)劃”明確提出“提升學(xué)校治理水平”與“優(yōu)化專業(yè)治理結(jié)構(gòu)”的措施，旨在通過學(xué)校的內(nèi)部治理，打破原有的專業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)，尋求內(nèi)部資源的有效整合，實(shí)現(xiàn)高職院校教育教學(xué)組織改革，從而創(chuàng)建真正意義上的專業(yè)群。

（四）現(xiàn)實(shí)定位：響應(yīng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展訴求

伴隨國際競爭日趨激烈、全球化步伐加快、信息技術(shù)一體化發(fā)展，追求教育高質(zhì)量發(fā)展成為世界各國共同的價(jià)值追求。我國在追求教育高質(zhì)量發(fā)展的過程中將職業(yè)教育“高水平高職院校與專業(yè)群”建設(shè)同普通教育“雙一流院?！苯ㄔO(shè)擺在同等重要的地位。自2004年教育部印發(fā)《關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》以來，我國就強(qiáng)調(diào)專業(yè)人才建設(shè)，2019年正式啟動(dòng)“雙高計(jì)劃”，根本目的在于打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地和技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，支撐國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)新時(shí)代職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展成為我國教育發(fā)展的應(yīng)有之義，職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展勢在必行。專業(yè)群作為關(guān)鍵發(fā)展項(xiàng)目，通過專業(yè)調(diào)整與改革，培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈與崗位鏈的技術(shù)技能型人才；整合校內(nèi)校外資源，形成高職院校特色發(fā)展與品牌定位，增強(qiáng)高職院校人才競爭力與崗位適應(yīng)力，打破以往循規(guī)蹈矩的改革模式，為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展另辟蹊徑。

三、高職院校高水平專業(yè)群建設(shè)的組建邏輯

高職院校高水平專業(yè)群建設(shè)是將專業(yè)進(jìn)行組合，發(fā)揮專業(yè)的整體作用，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)技術(shù)技能復(fù)合型人才的目標(biāo)。與單一的專業(yè)建設(shè)相比，強(qiáng)調(diào)專業(yè)的集群效應(yīng)，突出專業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性與系統(tǒng)性，往往以對接崗位鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的需求為主進(jìn)行專業(yè)建設(shè)。自“雙高計(jì)劃”實(shí)施以來，專業(yè)群建設(shè)成為高職院校與職業(yè)教育界關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，紛紛探求專業(yè)群的組建邏輯，以優(yōu)化專業(yè)群建設(shè)，發(fā)揮專業(yè)群建設(shè)的實(shí)際效用。當(dāng)今的高職院校高水平專業(yè)群建設(shè)主要遵循四種組建邏輯進(jìn)行組群：以“類”為基準(zhǔn)，面向崗位組群；以“行”為基準(zhǔn)，對接產(chǎn)業(yè)組群；以“點(diǎn)”為基準(zhǔn)，圍繞學(xué)科組群；以“實(shí)”為基準(zhǔn)，致力需求組群。

（一）以“類”為基準(zhǔn)，面向崗位組群

面向崗位組群是以崗位的實(shí)際需求為導(dǎo)向組建專業(yè)群，該組群邏輯以“類”為基準(zhǔn)，因?yàn)橥愃越M群，要求專業(yè)群建設(shè)盡可能覆蓋整個(gè)行業(yè)的職業(yè)崗位群。以此邏輯組群，可以基于專業(yè)群服務(wù)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，形成不同職業(yè)崗位群相互關(guān)聯(lián)而構(gòu)建的統(tǒng)一人才培養(yǎng)新載體。同時(shí)，崗位組群在以“類”為基準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，聚焦崗位的同類性核心特征，建設(shè)相關(guān)崗位，進(jìn)行專業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)“一站式”人才，對接產(chǎn)業(yè)鏈的需求。在該專業(yè)群組建模式中，各高水平專業(yè)群中對接的崗位群在產(chǎn)業(yè)縱橫發(fā)展中處于不同的地位，既可能對接產(chǎn)業(yè)橫向發(fā)展的相關(guān)崗位群，也可能處于產(chǎn)業(yè)縱向發(fā)展的上下游關(guān)系中的某一環(huán)節(jié)。各崗位在具體的模塊建設(shè)中所發(fā)揮的具體效用也可能不一致，某崗位既可能屬于某一產(chǎn)業(yè)鏈中的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，也可能屬于另一產(chǎn)業(yè)鏈中的輸出產(chǎn)出環(huán)節(jié)。然而，由于高水平專業(yè)群組建中所涉及的專業(yè)有限，不能覆蓋所有專業(yè)進(jìn)行組群，因此，組群時(shí)如何覆蓋整個(gè)行業(yè)的職業(yè)崗位群是一大難點(diǎn)。此外，盡管崗位組群以崗位實(shí)際需求為導(dǎo)向進(jìn)行組建，但培養(yǎng)的人才對于崗位是否具有適用性以及實(shí)用性也不得而知，在組建過程中由于專業(yè)課程設(shè)置等原因可能導(dǎo)致輸出人才與企業(yè)的人才培養(yǎng)理念與原則相悖，無法實(shí)現(xiàn)專業(yè)群組建的預(yù)期目標(biāo)。

（二）以“行”為基準(zhǔn)，對接產(chǎn)業(yè)組群

對接產(chǎn)業(yè)組群是高職院校基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)空間布局和產(chǎn)業(yè)鏈條組建專業(yè)群，專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)與產(chǎn)業(yè)有著明確的對應(yīng)關(guān)系，產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)決定著專業(yè)群的調(diào)整與優(yōu)化。以產(chǎn)業(yè)進(jìn)行組群往往圍繞著一個(gè)“龍頭產(chǎn)業(yè)”為核心進(jìn)行專業(yè)群組建，從而形成統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)鏈。專業(yè)的組建涉及產(chǎn)業(yè)鏈中的所有專業(yè)，多數(shù)專業(yè)分屬于不同的專業(yè)大類，具有跨專業(yè)、跨行業(yè)、跨界的特征。例如，IT專業(yè)群既包含軟件的開發(fā)與設(shè)計(jì)，也涉及軟件的出售、軟件服務(wù)等專業(yè)，覆蓋的專業(yè)類型具有明顯的跨界性。依據(jù)產(chǎn)業(yè)組群邏輯進(jìn)行專業(yè)群建設(shè)，根本在于以“行業(yè)”為基準(zhǔn)，所有專業(yè)帶有“行業(yè)”的共同特點(diǎn)，組建的專業(yè)群具有完整性與邏輯性、特色鮮明且突出、優(yōu)勢顯著，通過從單一專業(yè)到復(fù)合專業(yè)的跨越，從而真正實(shí)現(xiàn)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的動(dòng)態(tài)匹配。在高職院校專業(yè)群建設(shè)過程中，對接產(chǎn)業(yè)的組建邏輯已經(jīng)被多數(shù)高職院校廣泛應(yīng)用，取得了豐碩的成果，但其缺點(diǎn)也不容置疑。作為該專業(yè)群組建的核心，挖掘“龍頭產(chǎn)業(yè)”是首要任務(wù)，而產(chǎn)業(yè)的調(diào)整與升級(jí)使各產(chǎn)業(yè)具有不同的特色與優(yōu)勢。如何找到業(yè)界公認(rèn)的龍頭產(chǎn)業(yè)是高職院校專業(yè)群組建需要思考的問題。

（三）以“點(diǎn)”為基準(zhǔn)，圍繞學(xué)科組群

圍繞學(xué)科知識(shí)組群是專業(yè)群建設(shè)的最早模式，不同于聚焦某一產(chǎn)業(yè)或職業(yè)崗位進(jìn)行專業(yè)群組建，而是將相同的學(xué)科基礎(chǔ)作為組群的核心；專業(yè)作為知識(shí)傳遞與生產(chǎn)的載體，知識(shí)在專業(yè)群建設(shè)中占據(jù)著關(guān)鍵地位。該邏輯下的專業(yè)群組建往往選擇一門學(xué)科或者聚焦核心問題進(jìn)行專業(yè)建設(shè)，專業(yè)涉及范圍廣，在高職院校中具有院系交叉性的特征。同一專業(yè)群中的專業(yè)既有屬于物電系的專業(yè)，又有屬于數(shù)學(xué)系的專業(yè)。在注重知識(shí)的關(guān)聯(lián)性與銜接性過程中，打破傳統(tǒng)學(xué)科間固有的界限與專業(yè)邊界，具體為解決更為復(fù)雜的社會(huì)問題服務(wù)。其組建邏輯與教育中核心問題課程的建設(shè)理念具有異曲同工之處，體現(xiàn)“跨界性”“分散性”“交叉性”的特點(diǎn)，從而培養(yǎng)復(fù)合型職業(yè)人才。專業(yè)群建設(shè)作為高職院校的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，尋求知識(shí)生產(chǎn)工具理性與價(jià)值理性相互融通是圍繞學(xué)科組群邏輯需要解決的首要問題。圍繞學(xué)科組群打破學(xué)科藩籬，突破院系設(shè)置局限，其教學(xué)設(shè)計(jì)、課程設(shè)置、師資配備如何跟上改革步伐是在組建過程中值得探討的問題。以知識(shí)為中心進(jìn)行專業(yè)群組建，各專業(yè)學(xué)生相互交融，在學(xué)生組成復(fù)雜與多樣的專業(yè)群中，其“專才+通才”的教學(xué)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)、教學(xué)質(zhì)量能否達(dá)標(biāo)，都是學(xué)科組群建設(shè)過程中必須解決的問題。

（四）以“實(shí)”為基準(zhǔn)，致力需求組群

致力于需求的組群邏輯是依據(jù)國家的大政方針，以國家進(jìn)行區(qū)域建設(shè)與規(guī)劃發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、傾斜產(chǎn)業(yè)為對象進(jìn)行專業(yè)群建設(shè)。這一專業(yè)群建設(shè)以國家需求導(dǎo)向?yàn)橹?，服?wù)國家的現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求，在國家的頂層設(shè)計(jì)下，由國家直接或間接為規(guī)劃產(chǎn)業(yè)提供資金、技術(shù)等資源支持。重點(diǎn)以高精尖專業(yè)為主，目的在于促進(jìn)專業(yè)向國際化邁進(jìn)，對接國際市場，帶動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。此邏輯下的專業(yè)群建設(shè)能夠培養(yǎng)契合國家戰(zhàn)略發(fā)展的職業(yè)人才、契合世界需求的新興技術(shù)人才，為提升我國國際競爭力與市場占有力發(fā)揮積極作用。致力于需求導(dǎo)向的專業(yè)群組建邏輯注重迎合現(xiàn)實(shí)需要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景，根據(jù)國際與未來的新興發(fā)展產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專業(yè)群建設(shè)。新興行業(yè)尚處于建設(shè)初期，基礎(chǔ)相對薄弱，因此在建設(shè)時(shí)可供借鑒的路徑與模式有限，加上投入的資源多，因此，組建該類型的專業(yè)群主要以探索性為主，如何找尋合適的專業(yè)群建設(shè)路徑是需要突破的難點(diǎn)。

四、高職院校高水平專業(yè)群建設(shè)的構(gòu)建路徑

高職院校高水平專業(yè)群建設(shè)在“雙高計(jì)劃”中具有明確的內(nèi)涵與本質(zhì)，清晰明確的人才定位、協(xié)同定位、管理定位與現(xiàn)實(shí)定位，服務(wù)于高職院校高質(zhì)量發(fā)展。專業(yè)群依據(jù)崗位鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、學(xué)科知識(shí)、國家需求進(jìn)行組群，四種組群邏輯雖然具有一定的科學(xué)性，但在具體實(shí)施時(shí)不是簡單的分散與割裂，需要各方的融合與協(xié)調(diào)。高水平專業(yè)群在建設(shè)過程中需從宏觀、中觀、微觀的點(diǎn)面結(jié)合層面探求構(gòu)建路徑，具體從理論路徑、實(shí)踐路徑、保障路徑落實(shí)專業(yè)群建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)專業(yè)群建設(shè)初衷。

（一）理論路徑：頂層設(shè)計(jì)帶動(dòng)科學(xué)組群

1.國家層面統(tǒng)領(lǐng)組群大局，為科學(xué)組群規(guī)劃方向。專業(yè)群是在國家大政方針的統(tǒng)領(lǐng)下為實(shí)現(xiàn)高職院校的轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)而促進(jìn)高職院校高質(zhì)量發(fā)展而創(chuàng)建的項(xiàng)目，其組群邏輯由國家進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，國家在專業(yè)群建設(shè)過程中起著統(tǒng)領(lǐng)全局、統(tǒng)攬各方的作用。高水平專業(yè)群的組建邏輯不能僅停留在對接崗位鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、學(xué)科知識(shí)以及國家需求的懸浮表征層面，還需要進(jìn)一步明晰專業(yè)群對接的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)或崗位是凸顯區(qū)域的特色定位還是服務(wù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需求。這就需要國家統(tǒng)攬全局，為科學(xué)組群規(guī)劃方向。首先，從宏觀層面劃分產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)行區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，可以根據(jù)區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)因地制宜進(jìn)行專業(yè)群組建，為專業(yè)群組建確定總體方向。其次，從中觀層面開展實(shí)地調(diào)研，掌握區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃區(qū)域特色定位。最后，從微觀層面把握高職院校的整體情況，對薄弱的高職院校在資金投入與調(diào)撥方面進(jìn)行適當(dāng)?shù)年P(guān)注與傾斜，保證其具有組建專業(yè)群的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.院校層面聚焦組群方案，為科學(xué)組群提供框架。高職院校作為專業(yè)群建設(shè)的主體部分，在專業(yè)群建設(shè)中發(fā)揮著引領(lǐng)作用，為科學(xué)組群提供了具體框架。從“雙高計(jì)劃”對高職院校的整體專業(yè)布局來看，需要其面向區(qū)域或行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合自身辦學(xué)資源和辦學(xué)特色，找準(zhǔn)專業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的映射關(guān)系，形成“對接產(chǎn)業(yè)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、自我完善的專業(yè)群建設(shè)發(fā)展機(jī)制”。具體到某個(gè)專業(yè)群建設(shè)，需要處理好專業(yè)組群的內(nèi)外邏輯關(guān)系。第一，緊貼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整組群方案，尋求外部適應(yīng)性。高職院校專業(yè)群組建要緊跟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革步伐，對接產(chǎn)業(yè)鏈、崗位鏈的人才需求與技能需求變化，精準(zhǔn)分析產(chǎn)業(yè)需求與人才供給之間的交集地帶，實(shí)現(xiàn)專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)鏈、崗位鏈的有效對接。第二，分析專業(yè)特色特征，把握內(nèi)部相關(guān)性，實(shí)現(xiàn)資源共享，縮短專業(yè)群組建的磨合期，促使專業(yè)群集群效應(yīng)的快速體現(xiàn)。第三，高職院校要聚集各類資源，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，通過多方聯(lián)動(dòng)形成教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、崗位鏈與產(chǎn)業(yè)鏈緊密對接的生態(tài)系統(tǒng)。

（二）實(shí)踐路徑：共生治理實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng)

1.外部多元主體權(quán)責(zé)明確，加強(qiáng)供需聯(lián)動(dòng)。高水平專業(yè)群建設(shè)是多元利益主體共同作用的結(jié)果，因此在專業(yè)群治理中，需建構(gòu)多元主體的治理結(jié)構(gòu)，形成利益相關(guān)者的協(xié)同治理格局。明確政府、社會(huì)、學(xué)校、第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等治理主體的具體職責(zé)，實(shí)現(xiàn)利益供給主體與需求主體之間的聯(lián)動(dòng)。政府發(fā)揮制定政策、制度、法律的職責(zé)，為專業(yè)群建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)；社會(huì)行業(yè)企業(yè)提供資金、技術(shù)支持，從物質(zhì)方面保證專業(yè)群建設(shè)順利推進(jìn)；高職院校作為培養(yǎng)人才的具體實(shí)施場所，制訂完整的育人方案，確保人才的培養(yǎng)質(zhì)量，從人才供給層面對接產(chǎn)業(yè)鏈與崗位鏈的需求；第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)綜合社會(huì)需求人才的標(biāo)準(zhǔn)，對專業(yè)群建設(shè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估，從本質(zhì)上改變專業(yè)群建設(shè)弊端，對接社會(huì)需求。通過明確的權(quán)責(zé)分配，將各利益治理主體共同聯(lián)動(dòng)，在此基礎(chǔ)上明晰各個(gè)主體的需求。高職院校作為供給主體，應(yīng)加強(qiáng)供需聯(lián)動(dòng)。

2.內(nèi)部多元主體共同管理，實(shí)現(xiàn)利益聯(lián)動(dòng)。專業(yè)群建設(shè)內(nèi)部治理主體以學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)、教師為主，內(nèi)部治理主體之間的協(xié)調(diào)管理是專業(yè)群順利運(yùn)轉(zhuǎn)的前提。各主體之間要通過調(diào)整、改革、重組，破除制度壁壘，相互協(xié)調(diào)與融合，形成完整的組織體系，保證專業(yè)群的有效實(shí)施。首先，發(fā)展深度的產(chǎn)教融合，真正發(fā)揮校企的共同作用，形成“雙元制”人才培養(yǎng)模式。企業(yè)行業(yè)與高職院校組織“課程委員會(huì)”等相關(guān)機(jī)構(gòu)，校企人員以一定的比例共同參與到高職院校專業(yè)課程設(shè)置、教學(xué)改革的計(jì)劃中；企業(yè)行業(yè)依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈與崗位鏈的人才需求對高職院校的人才培養(yǎng)模式積極建言獻(xiàn)策，保證專業(yè)群的人才培養(yǎng)匹配市場需要。產(chǎn)教融合是企業(yè)與高職院校相互選擇、各取所需的過程，專業(yè)群建設(shè)中校企共同管理能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏，推動(dòng)雙方的利益共筑。其次，通過“以群建院”的管理模式賦能放權(quán)，建立了學(xué)校、學(xué)院、專業(yè)三級(jí)架構(gòu)，形成了學(xué)校、專業(yè)群學(xué)院、專業(yè)負(fù)責(zé)人的扁平式管理格局。在此管理模式下賦予二級(jí)學(xué)院更多的管理權(quán)限，從院級(jí)層面入手對專業(yè)群進(jìn)行管理，激發(fā)專業(yè)群學(xué)院的主動(dòng)性、積極性與創(chuàng)造性。最后，專業(yè)群學(xué)院從專業(yè)角度把控專業(yè)群建設(shè)，對課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、師資配備、學(xué)生日?；顒?dòng)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)并落到實(shí)處，從微觀層面推進(jìn)專業(yè)群順利實(shí)踐。

（三）保障路徑：體制完備確保質(zhì)量推進(jìn)

1.構(gòu)建績效評(píng)價(jià)體系，全面監(jiān)控確保整體質(zhì)量。專業(yè)群建設(shè)注重“群體性”特征，在評(píng)價(jià)過程中強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性，從群的大框架下對專業(yè)群的實(shí)施進(jìn)行整體評(píng)價(jià)，為此，應(yīng)該摒棄以單個(gè)專業(yè)為主的對比評(píng)價(jià)體系，創(chuàng)建系統(tǒng)性的專業(yè)群評(píng)價(jià)體系。首先，應(yīng)發(fā)揮第三方評(píng)價(jià)機(jī)制的效用。第三方評(píng)價(jià)主體依據(jù)獨(dú)立制定的評(píng)價(jià)目標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)體系對專業(yè)群建設(shè)進(jìn)行評(píng)價(jià)，可有效避免權(quán)利、利益帶來的評(píng)價(jià)結(jié)果模糊、評(píng)價(jià)質(zhì)量缺失等弊端，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、高職院校人才培養(yǎng)體系完備、專業(yè)群建設(shè)高效推進(jìn)。其次，構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系遵循科學(xué)性的基本原則進(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)，通過對專業(yè)群各要素進(jìn)行全面梳理，抓住核心要素，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)目標(biāo)，劃分權(quán)重比例展開具體評(píng)價(jià)；在評(píng)價(jià)指標(biāo)可觀測的前提下設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)的操作性定義，使評(píng)價(jià)指標(biāo)切實(shí)可操作，彌補(bǔ)指標(biāo)模糊造成的評(píng)價(jià)缺陷，并在此基礎(chǔ)上將評(píng)價(jià)指標(biāo)量化，對效益指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)等確定具體數(shù)量范圍，如校舍建設(shè)面積、學(xué)生數(shù)量、教師配備數(shù)量、班級(jí)人數(shù)等，避免評(píng)價(jià)的主觀性，確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀可信。最后，公開評(píng)價(jià)結(jié)果。信息公開是對利益主體知情權(quán)的切實(shí)保障，學(xué)生及家長通過信息公開自由且有效擇校；企業(yè)行業(yè)通過信息公開選擇合作院校；政府與地方通過信息公開選擇資源偏向。

2.創(chuàng)建信息教學(xué)平臺(tái)，機(jī)制創(chuàng)新確保教學(xué)質(zhì)量。隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，信息化教學(xué)成為教學(xué)改革的引領(lǐng)方向。高水平專業(yè)群建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)建信息教學(xué)平臺(tái)，充分發(fā)揮科技優(yōu)勢，創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)專業(yè)群人才培養(yǎng)模式改革。組合專業(yè)群課程教學(xué)資源，利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢整合國內(nèi)國外優(yōu)質(zhì)專業(yè)課程，將慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等創(chuàng)新教學(xué)模式引入專業(yè)群課程實(shí)施環(huán)節(jié)，通過線上與線下相結(jié)合的混合式教學(xué)模式促進(jìn)專業(yè)群教學(xué)模式改革，確保人才培養(yǎng)國際化與高質(zhì)量化。創(chuàng)建信息化培訓(xùn)制度，定期開展教師信息化培訓(xùn)。教學(xué)作為教師教學(xué)與學(xué)生學(xué)習(xí)的雙向互動(dòng)過程，在以“學(xué)生為主體”的基礎(chǔ)上必須發(fā)揮教師作為引導(dǎo)者與促進(jìn)者的作用。通過信息化培訓(xùn)，教師能夠熟練掌握信息化教學(xué)技術(shù)，進(jìn)行信息化教學(xué)設(shè)計(jì)，開展信息化課堂教學(xué)，形成連貫的信息化教學(xué)模式。創(chuàng)建信息教學(xué)平臺(tái)，有效整合線上與線下、課內(nèi)與課外、國內(nèi)與國外教學(xué)資源，推動(dòng)教師教學(xué)模式、學(xué)生學(xué)習(xí)模式、人才培養(yǎng)模式全面創(chuàng)新，彰顯專業(yè)群教學(xué)底色，確保專業(yè)群教學(xué)質(zhì)量。

五、結(jié)語

高水平專業(yè)群建設(shè)是國家為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、聚合資源優(yōu)勢而提出的職業(yè)教育高位建設(shè)方案，是當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展的重點(diǎn)與難點(diǎn)。高水平專業(yè)群建設(shè)不是簡單將分散專業(yè)進(jìn)行組建與拼湊，而是找尋專業(yè)內(nèi)部之間的共同特質(zhì)、聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)性、邏輯性的專業(yè)融合與貫通?！半p高計(jì)劃”政策的出臺(tái)與實(shí)施，為高水平專業(yè)群建設(shè)提供了政策支持與保障。在“雙高計(jì)劃”背景下，高水平專業(yè)群建設(shè)要抓住政策優(yōu)勢，始終堅(jiān)守專業(yè)群的特色定位，向著培養(yǎng)技術(shù)技能型復(fù)合人才、多元利益主體相互博弈、內(nèi)部資源有效整合、推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的方向持續(xù)前進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)我國職業(yè)教育更上一臺(tái)階的愿景。針對專業(yè)群四種組群邏輯的不足與缺陷，不僅需要發(fā)揮國家與院校層面的作用，通過頂層設(shè)計(jì)帶動(dòng)科學(xué)組群；還需要職業(yè)教育內(nèi)外部主體形成合作共力，通過共生治理實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng)；更需在微觀層面實(shí)施具體措施，以完備的體制確保高水平專業(yè)群的質(zhì)量推進(jìn)，從而尋求組群邏輯的重構(gòu)與優(yōu)化。高水平專業(yè)群建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，未來高水平專業(yè)群建設(shè)需要在持續(xù)不斷的探索中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，走出具有中國特色的專業(yè)群組建模式，從而促進(jìn)中國模式的職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)啟蒙思想、提升素養(yǎng)、引領(lǐng)美好未來的作用。