黃意明 陳麗麗

一、諸家紛說“軟實力”與“元軟實力”

哈佛大學教授約瑟夫·奈于1990年提出“軟實力”這一概念時，把軟實力定義為一個國家對其他國家的獨特的吸引力，與之相對的硬實力——是指一個國家的軍事和經(jīng)濟實力[1]。21世紀初，約瑟夫·奈教授又進一步提出了“元軟實力”（meta soft power），這里的“元軟實力”，指的是那些能夠產(chǎn)生軟實力的資源要素，或說制約軟實力水平的資源要素[2]。

自從“軟實力”這一概念誕生，國內(nèi)各界人士熱議不斷。一方面是在和平崛起的形勢下，學者為中國和平崛起尋找到了理論支持，另一方面是為了研究當下如何真正有效地擴大國家影響力。事實上，縱觀中國歷史，可以知道從古至今中國都具有“對其他國家所特有的吸引力”的軟實力。“軟實力”只是一貫有之的國家影響力的當代理論化。

孟亮認為軟實力的關(guān)鍵是一個國家以非強制性的方式爭取他國自愿理解、認同或合作的能力[3]。進一步定義為本國對其國的吸引力、同化力、感召力和動員力，并把制約軟實力發(fā)展的因素概括為國家資源、意志、行為、能力與內(nèi)外環(huán)境等。陶建杰首先捋順了“元軟實力”的重要元素：即思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、身體素質(zhì)，氣候環(huán)境、城市景觀、山水環(huán)境，歷史文化資源、文化產(chǎn)業(yè)、文化區(qū)位優(yōu)勢，政府效率、民眾滿意度、社會保障覆蓋率等十二要素。他把這十二要素歸入人口素質(zhì)、自然環(huán)境、文化資源、社會和諧等四個維度，并認為這些現(xiàn)實資源都是軟實力潛變量，需要通過“傳播力”這個中間變量對其建構(gòu)結(jié)果產(chǎn)生影響[4]。徐錦江認為軟實力最終通過獲得內(nèi)部公眾的認可、吸引對外部公眾的注意而獲得[5]。這里提到了社會和諧及內(nèi)部公眾的重要性。鄭崇選認為提升上海國際大都市文化軟實力是一個系統(tǒng)工程，但是核心的推動力可以從三個方面著手，包括完善公共文化服務(wù)體系、彰顯城市文化的原創(chuàng)能力、推動優(yōu)秀文化資源的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化[6]。

約瑟夫·奈在2013年來華時，特別強調(diào)軟實力重點來自民間社會，即不同的組織和個人發(fā)揮著作用。他以美國的軟實力舉例，稱其大部分來自哈佛大學和好萊塢，強調(diào)他們都是通過“吸引別人”來提高軟實力，而不是“強制”的手段[7]。事實上，哈佛大學代表了學術(shù)、教育與科技前沿，好萊塢作為影視基地，代表了傳媒與傳播力。尤其是對好萊塢影視基地的強調(diào)，契合了學者們關(guān)于傳播與媒介作為元軟實力本身和影響軟實力構(gòu)建效果的中間變量的重要觀點。

二、影視基地對軟實力的影響力

順著約瑟夫·奈的思路分析，可以發(fā)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)在軟實力的發(fā)展過程中表現(xiàn)出極大的影響力與推動力。作為文化產(chǎn)業(yè)中的朝陽產(chǎn)業(yè)，影視文化產(chǎn)業(yè)逐漸成為文化產(chǎn)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)，影視文化產(chǎn)業(yè)依托于一定的地域空間發(fā)展，尤其依托當?shù)氐挠耙暬鼗蛴耙曋谱髦行模ㄏ挛慕y(tǒng)一稱為影視基地）進行，市場的繁榮刺激了影視基地的集聚式發(fā)展；人口素質(zhì)、自然環(huán)境、文化資源、社會和諧等四大維度中的軟實力，只有在通過媒介的廣泛傳播和大眾的普遍接受后，才能真正地產(chǎn)生效果。影視基地是影視產(chǎn)品的重要“孵化器”，是凝聚精神內(nèi)涵的物質(zhì)媒介；同時，影視基地直接展現(xiàn)出來的科技水平、管理手段、文旅融合等作為文化產(chǎn)業(yè)的重要部分，也是成就軟實力的重要資源。因此影視基地對提升軟實力的影響可謂巨大。

以目前世界上最早、最大，同時也是影響力最大的影視基地“好萊塢”為例，先作為外景取景地流行的好萊塢，后因為攝影棚、后期制作等資源的聚集，自20世紀20年代逐漸吸引了大批影視公司前來拍攝，進而集結(jié)了大量人才，形成了行業(yè)內(nèi)競爭，又經(jīng)過優(yōu)勝劣汰、合作兼并，人才與資源逐漸整合，于是產(chǎn)生了大型壟斷企業(yè)。這些大型壟斷企業(yè)不僅提高了電影生產(chǎn)的規(guī)模、效率與效果，而且為了進一步鞏固自身地位，不斷向上、向下延伸和整合資源，將影視產(chǎn)業(yè)鏈擴展到了影視行業(yè)的各個環(huán)節(jié)，比如準備、召集、制作、發(fā)行、放映、衍生品等。最終，非政府干預(yù)地、“自然”地形成了影視基地。好萊塢影視基地被稱為美國“入侵”世界的特洛伊木馬，從木馬冒出的好萊塢電影，為全人類提供了他們想要展示的現(xiàn)代生活圖像，它形象生動、形式便利，而內(nèi)容又通俗易懂，是信息時代傳播力最為深廣的信息構(gòu)建方式和工具，跨文化輸出了美國的生活方式和價值觀。好萊塢電影的影響，充分體現(xiàn)了軟實力集中表現(xiàn)為本國對他國的吸引力、感召力、影響力、說服力。這在一定程度上說明，一個國家，只有源源不斷地將自己的文化特性、社會價值觀念向外傳播，才有可能形成影響力。

我國影視基地的發(fā)展，始于1987年無錫影視基地的建設(shè)。經(jīng)歷三十多年發(fā)展，目前國內(nèi)影視基地規(guī)模較大的有一百多座，各類小的影視攝制中心超過千座。隨著中國影視產(chǎn)業(yè)的市場化運營，橫店影視城、象山影視城、北京懷柔基地等十多個較符合市場需求的影視基地相繼落成。

自然資源和文化資源是軟實力的重要維度。影視基地建設(shè)既要根據(jù)自身地理特點，綜合其地貌、景觀、氣候等自然資源，又要依托其歷史、政治、經(jīng)濟、技術(shù)等文化資源，集中體現(xiàn)了氣候環(huán)境、城市景觀、山水環(huán)境、歷史文化資源、文化產(chǎn)業(yè)、文化區(qū)位優(yōu)勢六大“元軟實力”。影視基地在發(fā)展過程中與當?shù)氐淖匀毁Y源、文化資源產(chǎn)生了密切的聯(lián)系與互動，潛移默化地吸收了當?shù)靥厣⒃谟耙曌髌分羞M行一定程度的表達，形成以地方特色為基礎(chǔ)的影視文化表現(xiàn)力，影視基地天然地帶有地域性、獨特性、傳統(tǒng)性特征，也只有成熟的地方特色體系，城市的特點才會更為鮮明，影視基地的特色才突出。

位于寧夏銀川市的鎮(zhèn)北堡西部影城，以粗獷、荒涼、原始為特色；云南大理作為古代南詔國及大理國都城，其天龍八部影視城按照“大理特點、宋代特色”進行規(guī)劃設(shè)計，形成大理國、遼國、西夏國和女真部落四大片區(qū)；寧波象山影視城結(jié)合靈巖山等當?shù)刈匀痪坝^，后期經(jīng)營中又依托城市早期工業(yè)化建設(shè)遺留下的閑置廠房，因地制宜改造成各式攝影棚；上海松江影視基地以20世紀30年代老上海場景為特點，將十里洋場、有軌電車、老爺車、里弄市井、黃包車囊括其中；長三角地區(qū)人文古跡大多保存完好，其影視基地多以江南古鎮(zhèn)、小橋流水為特色，如近年來的浙江湖州、西塘等地區(qū)的影視基地興建。這些城市和地區(qū)的自然資源和文化資源都是當?shù)赜耙暬亟ㄔO(shè)發(fā)展、提升軟實力的寶貴資源。

軟實力的另外兩個維度是人口素質(zhì)和社會和諧，其“元軟實力”為思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、身體素質(zhì)；政府效率、民眾滿意度、社會保障覆蓋率等，主要涉及了“人”與“管理”。影視基地的“人”包括影視專業(yè)人士、輔助人員和游客，管理上包括了對上述人員的管理與支持。

傳統(tǒng)影視基地求新求變，主要在“人”與“管理”上做文章，以橫店為例：在橫向上為吸引游客，集多種休閑娛樂于一體，尋求創(chuàng)意旅游的多元化發(fā)展，在文創(chuàng)、會展、研學、博物館、體育等“旅游+”的新業(yè)態(tài)上取得一定成效。橫店影視城在各大景區(qū)推出演員與游客可以即時互動的演藝形式，提高游客的參與度；將“影視”元素充分運用到旅游過程中，例如讓游客參與吊威亞、綠幕摳像、拍攝等影視制作過程；舉辦橫店影視節(jié)、皇宮音樂節(jié)、兒童奧斯卡、明星籃球賽、橫店春節(jié)大廟會等活動。2016年，橫店借助被住建部劃入影視文化類特色小鎮(zhèn)的契機，規(guī)劃上開始往宜居宜業(yè)轉(zhuǎn)換，目的從吸引人“到此一游”演化到留下人“常駐不走”，這是軟實力的深化發(fā)展。

在縱向上，橫店影視城注重長尾效應(yīng)，主要是通過對影視專業(yè)人士和輔助人員的集聚，從故事孵化、人員召集、拍攝制作、宣傳發(fā)行、傳播流通、衍生品等角度模仿好萊塢模式。以下幾方面表現(xiàn)尤為優(yōu)異：注重后期衍生品，尤其是與文創(chuàng)商品、宣發(fā)活動、粉絲經(jīng)濟等廣泛合作；提供劇組后勤服務(wù)，包括與酒店合作、帶動周邊村莊建設(shè)影視客棧和床位等；提供服裝道具化妝、影視器材租賃、后期制作等方面的服務(wù)；在企業(yè)注冊、金融服務(wù)、發(fā)行渠道等方面提供幫助。影視基地跳出單純提供場景的功能，向影視產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈方向發(fā)展，“向上”可以建立影視內(nèi)容的研創(chuàng)基地，并搭建融資與投資平臺，“向下”可以建成影視節(jié)目的交易平臺，尋求盈利模式發(fā)展的多樣性。

無論是橫向發(fā)展，還是縱向延伸，橫店影視城的落實點基本為人的思想素質(zhì)、文化素質(zhì)及其滿意度，政府的效率和保障覆蓋程度等“元軟實力”，最終助力軟實力的提升。

三、上海影視基地建設(shè)沿革與現(xiàn)狀

上文對影視基地的重點分析，為討論上海影視基地建設(shè)如何提升軟實力提供了參考。2011年，上海市政府出臺《關(guān)于促進上海電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的實施意見》，為鼓勵和支持國內(nèi)外劇組在上海取景拍攝，上海借鑒了國外先進經(jīng)驗，正式設(shè)立一站式的上海電影攝制服務(wù)機構(gòu)。2013年，上海在全國率先成立上海藝術(shù)電影聯(lián)盟。2014年，市委宣傳部、市文廣影視局等九個部門聯(lián)合頒布了《關(guān)于促進上海電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》。2015年，上海注重影視基地對接高標準，建立了符合國際最高聲音制作標準的影視后期制作中心，可以對接好萊塢一流技術(shù)人才；上海還啟動對國外優(yōu)質(zhì)教育資源的引入，持續(xù)多年創(chuàng)新電影人才國際培養(yǎng)模式。

2017年底，《關(guān)于加快本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（后被稱為文創(chuàng)“50條”）提出要推進上海全球影視創(chuàng)制中心建設(shè)，重點打造“1+3+X”影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。具體內(nèi)容為：在松江建設(shè)“1”個大型的高科技影視基地；打造“3”類影視攝制服務(wù)功能集聚區(qū)，包括引進具有國際領(lǐng)先水平的影視教育教學資源、建立影視開發(fā)與投資功能集聚區(qū)、建立影視取景拍攝功能集聚區(qū)；“X”則是指全市零散的影視攝制資源。文創(chuàng)“50條”基本奠定了上海影視基地發(fā)展方向和模式。

2018年，按照文創(chuàng)“50條”所提出的“1+3+X”的影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局布置，松江科技影都正式開工。第二年，《上海科技影都總體概念規(guī)劃》與《松江區(qū)關(guān)于促進上?？萍加岸加耙暜a(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》發(fā)布，上海影視基地發(fā)展態(tài)勢進一步加強。

2020年，醞釀了近三年，位于上海松江的上?？萍加岸奸L三角國際影視中心正式開工；G60科創(chuàng)走廊影視文化產(chǎn)業(yè)基金戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約，目標是集聚有利于長三角影視文創(chuàng)的相關(guān)資源；長三角影視基地一體化啟動，上海及長三角其他十七家影視拍攝服務(wù)機構(gòu)共同成立了“長三角影視拍攝基地合作聯(lián)盟”，目的是形成長三角地區(qū)影視產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動。聯(lián)盟共同確定了五個“一”共識：即一套影視拍攝服務(wù)體系、一本影視拍攝服務(wù)指南、一個影視拍攝信息共享平臺、一組影視拍攝地評價機制和一批影視展會集中呈現(xiàn)。

2021年6月，推動國內(nèi)影視攝制服務(wù)機制建設(shè)發(fā)布會召開，該發(fā)布會的目的是進一步拓寬邊界，發(fā)揮各地優(yōu)勢，建構(gòu)一套全國適用的規(guī)范化、標準化、國際化的影視攝制服務(wù)體系，共同助力電影強國。

對于上海影視基地建設(shè)，上海市委宣傳部有關(guān)領(lǐng)導人指出，中國電影工業(yè)發(fā)展目前處于初級階段，對標美國、加拿大、英國、印度等國，存在不少差距，主要表現(xiàn)在影視產(chǎn)業(yè)體系不完備、電影相關(guān)工種發(fā)展落后、缺乏國際一流拍攝基地、專業(yè)化配套服務(wù)不完備、科創(chuàng)實力待提高。他提出上海要通過構(gòu)建現(xiàn)代電影工業(yè)體系，推進上?！叭蛴耙晞?chuàng)制中心”的建設(shè)，打造影視產(chǎn)業(yè)體系閉環(huán)生產(chǎn)。而重點推動就在松江區(qū)建設(shè)高科技影都。[8]可見，影視基地的重要性得到了充分的認可。

有學者對上海影視基地發(fā)展提出了期待，認為上海是中國電影“出品中心”，但不是“攝制中心”。上海想要發(fā)展為“攝制中心”，需要繼續(xù)培育、優(yōu)化電影攝制環(huán)境。從“出品中心”到“攝制中心”是一種轉(zhuǎn)型升級，需要把上海放置在全球電影產(chǎn)業(yè)坐標中來進行定位與決策。國外電影制作方的資源有向中國轉(zhuǎn)移的趨勢，比如人才、技術(shù)、管理、培訓等要素，上?？梢哉f是國外資源向國內(nèi)轉(zhuǎn)移的首選地。[9]

四、如何依托影視基地建設(shè)有效提升上海元軟實力

如何依托影視基地建設(shè)，達到對“元軟實力”的直接助推，同時發(fā)揮其作為影視產(chǎn)品的“孵化器”、凝聚精神內(nèi)涵的物質(zhì)媒介的中間變量的作用，可以從以下六個方面打造影視基地。

思想素質(zhì)：作為軟實力提升的第一要素，思想是內(nèi)核。提升影響力與吸引力要有順勢而行、合道則安的態(tài)度，在思想領(lǐng)域既要有海納百川的胸懷，又要有取其精華，去其糟粕的審慎。上海作為改革開放的前沿陣地，開明睿智是其城市精神，兼容并蓄是其歷史傳統(tǒng)，因此在思想素質(zhì)上提升軟實力，上海得天獨厚。

文化素質(zhì)：根據(jù)目前綜合教育體系完備、專業(yè)教育缺乏的現(xiàn)狀，上海應(yīng)引進國外有關(guān)影視系統(tǒng)及影視基地建設(shè)的教育內(nèi)容。此外，上海高校聚集，但對影視人才的培養(yǎng)較為單一。目前上海著力于高端人才的培養(yǎng)，謀求以一人帶一行的效果，但更需要注重人才的多層次配合，加強影視配套與輔助人員的培養(yǎng)。

影視基地景觀：深挖歷史文化資源，依托江南城市特色與近代西方建筑特色，運用藝術(shù)與創(chuàng)意的方法，提升和增強影視基地景觀內(nèi)涵，建立超級地標文化街區(qū)，以此構(gòu)建影視景觀的專業(yè)化與復(fù)合性。

文化產(chǎn)業(yè)：借鑒國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗，進一步升級文化產(chǎn)業(yè)，做到區(qū)分明顯、特色發(fā)展；注重建設(shè)影視基地高精尖的產(chǎn)業(yè)能力和地區(qū)特色與幻想世界的虛擬化、數(shù)字化建設(shè)，提升優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)與傳播能力。

政府服務(wù)：上海市政府規(guī)劃建立影視基地，在市場調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上，應(yīng)統(tǒng)籌管理提高效率，宏觀調(diào)控防控風險。同時，相關(guān)機構(gòu)為影視基地工作人員提供社會保障支持，如此，影視基地上凝聚的人氣才能長久匯集，這恰好體現(xiàn)了軟實力又提升了軟實力。

民眾滿意度：人是軟實力的核心和目的，影視基地建設(shè)需關(guān)注四個方面的民眾滿意度，包括影視專業(yè)人士、輔助人員、游客、當?shù)鼐用?。其中，前三者是目前絕大多數(shù)影視基地的目標對象，但是以提升軟實力為目標的影視基地建設(shè)，不能忽視當?shù)鼐用竦臐M意度，更要促進當?shù)鼐用衽c前三者之間的流動與融合，為影視基地的可持續(xù)發(fā)展打造和諧的社區(qū)環(huán)境。