楊 雄

教育事業(yè)是我國進(jìn)入新征程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。其中，家校社協(xié)同育人則成為推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2018年，習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上指出：“辦好教育事業(yè)，家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)都有責(zé)任?！?020年，中共十九屆五中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，提出“健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制，提升教師教書育人能力素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生文明素養(yǎng)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、實(shí)踐本領(lǐng)，重視青少年身體素質(zhì)和心理健康教育?！蹦壳?，在家庭教育、學(xué)校教育與社會(huì)教育這三大教育體系之間，仍存在著不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的矛盾與沖突，如何在家校社之間構(gòu)建高效互動(dòng)、相互配合的體制機(jī)制，使家校社協(xié)同育人產(chǎn)生最大的合力與效果，已成為當(dāng)前我們必須下功夫研究、認(rèn)真加以解決的重大課題。

一、家校社協(xié)同育人的戰(zhàn)略意義、任務(wù)與歷史進(jìn)程

加強(qiáng)家校社協(xié)同育人體制建設(shè)，旨在實(shí)現(xiàn)“教育合力”之形成，使青少年獲得協(xié)力支持，完成個(gè)人學(xué)業(yè)，踐行人的全面發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“立德樹人”的教育目標(biāo)。家庭、學(xué)校與社會(huì)是對青少年產(chǎn)生最直接、最具影響的三個(gè)主體。首先，在現(xiàn)代教育體系中，學(xué)校不再是“教育的孤島”，它們不得不主動(dòng)地與家長及所屬社區(qū)產(chǎn)生聯(lián)系?，F(xiàn)今，很多教育實(shí)踐須在學(xué)校之外的情境下進(jìn)行，共同構(gòu)成助推學(xué)生健康成長的合力。因此，家校社協(xié)同育人模式有利于形成良好的教育生態(tài)。其次，協(xié)同育人對于家校社而言，不僅僅是一種目標(biāo)，更重要的是一個(gè)過程。如何使這種協(xié)同關(guān)系隨著合作進(jìn)程，由較低層次向較高層次發(fā)展，是當(dāng)今世界各國都在探索研究的重要議題，也是我國教育現(xiàn)代化進(jìn)程中不容忽視的焦點(diǎn)問題。

家校社協(xié)同育人體制建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。第一是進(jìn)一步提供公平而又高質(zhì)量的教育，協(xié)調(diào)教育領(lǐng)域中的基本矛盾，真正辦人民滿意的教育。要達(dá)到上述目標(biāo)，只依靠學(xué)校，或者說教育內(nèi)部體制改革是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須由家校社三個(gè)治理主體相互支撐、協(xié)同配合才行。第二是更好地回應(yīng)學(xué)校、家庭、教師、家長及社會(huì)的共同利益訴求。多年前，愛潑斯坦等教育家研究發(fā)現(xiàn)，家校社合作有利于學(xué)校教師、家庭和社區(qū)成員形成“教育共同體”，相互支持、共享信息、承擔(dān)義務(wù)，致使家庭、學(xué)校和社區(qū)（包括駐區(qū)企事業(yè)）共同承擔(dān)起培養(yǎng)孩子的責(zé)任。第三能實(shí)現(xiàn)“伊里奇式”（非學(xué)?；慕逃枷耄┑慕逃兏铩０迅鞣N教育資源置于一體，更有益于青少年更好地運(yùn)用全社會(huì)的教育資源，全面成長。

發(fā)達(dá)國家相對成熟的家校社協(xié)同模式值得借鑒。20世紀(jì)60年代，美國開始探索家校社合作路徑。到80年代，聯(lián)邦和州政府開始將多種協(xié)同育人指導(dǎo)方針納入《中小學(xué)教育法案》，隨后在《有教無類法案》中又提出一種“嵌入式”系統(tǒng)。其中，反映美國家校社協(xié)同關(guān)系模式典型的理論則是愛潑斯坦等人（2016）提出的“多重熏陶理論”。該理論的外部疊加效應(yīng)模型有效地解釋了家校社三者如何同心協(xié)力，共同影響青少年的學(xué)習(xí)和發(fā)展；其內(nèi)部互動(dòng)效應(yīng)模型則闡明人際關(guān)系的熏陶作用是如何發(fā)生在家庭、學(xué)校和社區(qū)之中，以及在何種場合發(fā)生這些關(guān)系和影響。

日本在1988年成立學(xué)習(xí)塾的行業(yè)協(xié)會(huì)——全國學(xué)習(xí)塾協(xié)會(huì)。1999年，文部省終身學(xué)習(xí)局正式將學(xué)習(xí)塾作為社會(huì)教育機(jī)構(gòu)納入教育體系。針對公立教育體系的不足和家庭教育的急需，學(xué)習(xí)塾針對學(xué)生的學(xué)業(yè)成績情況細(xì)分為救濟(jì)塾、升學(xué)塾、輔導(dǎo)塾等，以滿足不同學(xué)生的需要，獲得了廣泛的社會(huì)認(rèn)可。2013年，文部科學(xué)省又鼓勵(lì)學(xué)校與地方政府、民間企業(yè)三者可以根據(jù)實(shí)際需求，合作推進(jìn)“星期六教育活動(dòng)”。

新加坡家校社協(xié)同模式則是由政府全程主導(dǎo)。1998年，新加坡教育部組建了社區(qū)與家長輔助學(xué)校咨詢理事會(huì)，這一全國性的組織旨在為教育部獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，促進(jìn)學(xué)校-家庭-社區(qū)合作。2000年，新加坡發(fā)布《與學(xué)校密切相關(guān)應(yīng)盡職責(zé)》，更加明晰了政府、學(xué)校、社會(huì)和家庭等應(yīng)盡之教育職責(zé)。為了指導(dǎo)學(xué)校開展與家庭、社會(huì)的合作，教育部制定了《教育伙伴合作準(zhǔn)則》《家庭、學(xué)校與社區(qū)的創(chuàng)造性合作實(shí)踐模式》《家庭、學(xué)校和社區(qū)的伙伴關(guān)系》等文件。從2002年開始，又每兩年頒發(fā)一次“教育伙伴獎(jiǎng)”，嘉獎(jiǎng)那些最能與社區(qū)建立密切聯(lián)系、最能借助社區(qū)把教育辦好的學(xué)校。

在我國，隨著對發(fā)達(dá)國家教育經(jīng)驗(yàn)的觀察與比較，我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到國民教育質(zhì)量、人力資源開發(fā)對發(fā)展科學(xué)技術(shù)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要性與急迫性。學(xué)校教育地位被政府、家庭與社會(huì)提到了空前之高度。進(jìn)入21世紀(jì)，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，除了學(xué)校教育，也離不開家庭教育與社會(huì)實(shí)踐開始成為共識(shí)。在2002年、2007年相關(guān)部門頒布全國家庭教育工作“十五”計(jì)劃、“十一五”計(jì)劃之后，2010年由國家七部委聯(lián)合出臺(tái)了首部《全國家庭教育指導(dǎo)大綱》。2019年2月印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》更是明確提出，到2035年要“建成學(xué)校教育與社會(huì)教育、家庭教育密切配合、良性互動(dòng)終身化的教育體系?！边@有力推動(dòng)了各省市積極探索更規(guī)范化、更具操作性的家校社協(xié)同共育模式及創(chuàng)新實(shí)踐。

二、政府、家庭、學(xué)校與社會(huì)在協(xié)同育人中的責(zé)任與功能

在教育實(shí)踐中，教育責(zé)任通常被看作是不同教育主體因其享有的權(quán)利而應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)義務(wù)。教育功能通常指的是教育活動(dòng)對個(gè)體和社會(huì)所具的能力和作用。教育功能的發(fā)揮通常取決于教育系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間及教育系統(tǒng)與外部之間的相互聯(lián)系與作用發(fā)揮。

政府的責(zé)任與功能。政府責(zé)任：作為公共利益代表和公共權(quán)力部門之政府，在家、校、社合作過程中的責(zé)任體現(xiàn)在，尊重每個(gè)家庭的教育選擇權(quán)、防止學(xué)校過度干預(yù)、完善組織和程序、提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)、培育和監(jiān)管教育服務(wù)市場、優(yōu)化教育生態(tài)環(huán)境、代為行使國家親權(quán)等。政府功能：當(dāng)多元主體參與學(xué)校教育治理時(shí)，政府應(yīng)在協(xié)調(diào)和整合多元主體的利益，確定發(fā)展方向、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行宏觀規(guī)劃和統(tǒng)籌，實(shí)施問責(zé)等方面發(fā)揮主管職能，在育人方式、育人內(nèi)容等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。

家庭的責(zé)任與功能。家庭責(zé)任：相較于學(xué)校和社區(qū)，家庭主要承擔(dān)保護(hù)兒童、為健康提供保障、提供生活教育、提供與社會(huì)價(jià)值觀相一致的情感環(huán)境等責(zé)任。家庭功能：主要體現(xiàn)為個(gè)人道德品性與修養(yǎng)的塑造，包括輕松的家庭學(xué)習(xí)環(huán)境的營造、和諧的家庭成員關(guān)系及良好的道德品質(zhì)和個(gè)人習(xí)慣的養(yǎng)成。

學(xué)校的責(zé)任與功能。學(xué)校責(zé)任：應(yīng)承擔(dān)傳授客觀基礎(chǔ)知識(shí)、技能和在國家憲法和社會(huì)基本道德框架內(nèi)對學(xué)生進(jìn)行價(jià)值教育的責(zé)任。此外，學(xué)校還應(yīng)認(rèn)可學(xué)生的成就，反對歧視與偏見，關(guān)注個(gè)體差異與融合。學(xué)校功能：學(xué)校教育的基本功能是將具有自然屬性的個(gè)體轉(zhuǎn)化為具有社會(huì)屬性的個(gè)人。這主要體現(xiàn)在隨著兒童年齡的增長，教育的重心逐漸由家庭教育轉(zhuǎn)移到學(xué)校教育。近年來，學(xué)校教育的育人功能在概念外延上有了進(jìn)一步拓展，學(xué)校教育不僅應(yīng)關(guān)注學(xué)生個(gè)體的知識(shí)、能力與情感發(fā)展，還要幫助學(xué)生在德智體美勞方面全面發(fā)展，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，并在能力范圍內(nèi)影響及指導(dǎo)家長開展家庭教育，促進(jìn)家校合作。

社會(huì)的責(zé)任與功能。社會(huì)責(zé)任：社會(huì)教育是每個(gè)人一生都必須經(jīng)歷的教育，可謂終身教育。不同社會(huì)組織機(jī)構(gòu)具有各自不同的社會(huì)教育責(zé)任。社會(huì)功能：社會(huì)教育為青少年成長提供了發(fā)展空間，同時(shí)在潛移默化中影響青少年一代的性格、氣質(zhì)和能力發(fā)展。尤其是當(dāng)青少年從學(xué)校走向社會(huì)之后，社會(huì)對他們的影響力顯著增強(qiáng)。社會(huì)教育對于青少年發(fā)展影響主要體現(xiàn)于大眾傳播、同輩團(tuán)體、社區(qū)環(huán)境和社區(qū)教育等多種路徑。

三、家校社協(xié)同育人須把握好“四個(gè)第一”

（一）家庭是兒童人生的“第一所學(xué)?！?/h3>

習(xí)近平在2015年新春團(tuán)拜會(huì)上講話指出：“家庭是社會(huì)的基本細(xì)胞，是人生的第一所學(xué)校。不論時(shí)代發(fā)生多大變化，不論生活格局發(fā)生多大變化，我們都要重視家庭建設(shè)，注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)?！睆纳鐣?huì)結(jié)構(gòu)而言，家庭是社會(huì)的最基本單元，營造良好的家風(fēng)、弘揚(yáng)家庭美德是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，更是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。

從人的發(fā)展序列而言，家庭是個(gè)體生命成長的最初始的場所。家庭教育與學(xué)校的最大區(qū)別在于：首先，家庭教育是個(gè)別化的教育，針對孩子個(gè)別的關(guān)注、指導(dǎo)和教育，必須由家長來完成，學(xué)校無法替代；學(xué)校則是面向大多數(shù)學(xué)生的教育，提供的只是一個(gè)公共的、普遍的教育，很難真正關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的差異。其次，家庭教育是終身性、示范性的教育。從生活時(shí)空來看，一個(gè)孩子大多時(shí)間在家與父母一起度過。學(xué)校對于孩子只是人生中一小段時(shí)間，因此家庭環(huán)境對一個(gè)孩子成長的影響比學(xué)校要大得多、長得多。第三，從教育內(nèi)容上看，與學(xué)校主要傳授知識(shí)不同，家庭教育的任務(wù)主要是生活教育、人格教育和行為養(yǎng)成教育。第四，從法律責(zé)權(quán)利上看，孩子與家長具有天然血緣關(guān)系，這是學(xué)校、老師無法替代的，故每一個(gè)家庭都具有教育孩子的監(jiān)護(hù)人責(zé)任。

（二）家長是孩子健康成長的“第一責(zé)任人”

教育始于家庭。家長的教育理念、教育方法、教養(yǎng)方式深深影響著孩子。父母是孩子生命中第一任老師，是孩子降生到這個(gè)世界最先看到的人，也是最關(guān)注孩子的親人。在一個(gè)人的教育中，父母的教育是成功的關(guān)鍵因素之一，對一個(gè)人起著舉足輕重的作用。

父母對孩子的教育開始得最早、持續(xù)時(shí)間最長。胎兒在體內(nèi)就受到母親“體內(nèi)環(huán)境”的直接影響，胎兒的健康與否與母親有著密切的關(guān)系。比如孕婦愉快的情緒、平靜的心境有利于胎兒健康發(fā)育。在入托、入園，以及進(jìn)入小學(xué)、中學(xué)后，孩子大部分時(shí)間仍生活在家庭中，受父母的潛移默化影響最大。父母的教育是在孩子模仿性最強(qiáng)的幼小年齡開啟的，不但占其“先入為主”的便利，而且父母的形象示范、言傳身教給孩子以終身影響。如果父母語言、行為、習(xí)慣不良，那就較難保證孩子在這些方面能做到優(yōu)良。因此，家長首先自己要學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)家庭教育的科學(xué)理念與新知，不斷提高自身素養(yǎng)與育兒能力。

讓孩子在規(guī)則與自由中健康“成人”?！白杂蛇^度”會(huì)導(dǎo)致孩子任性放肆。嬰幼兒有以自我為中心的思維特點(diǎn)，如果一切都順應(yīng)他的本性，會(huì)導(dǎo)致其為所欲為的傾向，不利于培養(yǎng)孩子的社會(huì)性和責(zé)任心。而“規(guī)則過度”又容易致使孩子缺乏個(gè)性。有的父母認(rèn)為聽話的孩子讓人省心，這種觀念多表現(xiàn)在控制欲望比較強(qiáng)的父母身上。長期生活在這種環(huán)境中的孩子，做事和思維的依賴性比較強(qiáng)，害怕嘗試新事物，而且調(diào)整情緒變化的靈活性比較弱，這將影響孩子的創(chuàng)新意識(shí)與個(gè)性成長。因此，應(yīng)倡導(dǎo)讓孩子學(xué)會(huì)規(guī)則又擁有自由的平衡教育策略。把握好規(guī)則與自由的張力，培養(yǎng)孩子發(fā)展出既有責(zé)任心、又有開拓性的健康人格。

培養(yǎng)孩子自信、悅納，愛思考、善表達(dá)之品性。愛因斯坦早就預(yù)言，一個(gè)人提出問題的能力比解決問題的能力重要。想象力遠(yuǎn)比知識(shí)重要。愛因斯坦說這句話的時(shí)候，人們還不能夠切身感受到這些話里蘊(yùn)藏的奧秘，但在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，這一道理已經(jīng)成為生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對于青少年而言，更重要的是具備如下能力：知識(shí)遷移與學(xué)習(xí)力，獨(dú)立思考與表達(dá)力，承諾堅(jiān)毅與執(zhí)行力，自我悅納與抗逆力。這些能力與知識(shí)和文憑無關(guān)，但在當(dāng)代快速變化、變動(dòng)、變革的社會(huì)中卻特別重要。作為家長，重要的在于把孩子培養(yǎng)成為一個(gè)“完整”的人，讓孩子對生活和學(xué)習(xí)充滿熱情。人有先天的基因，孩子的學(xué)習(xí)能力不完全是與生俱來的，但也不完全由后天的訓(xùn)練形成，而是由先天基因給出了某些能力和許多能力發(fā)展的框架，需要后天的經(jīng)驗(yàn)來啟動(dòng)和發(fā)展。教育最大的成功是培養(yǎng)出自我悅納、充滿自信的學(xué)生。

（三）學(xué)校與社會(huì)要幫孩子“扣好人生第一?？圩印?/h3>

2016年，習(xí)近平在會(huì)見第一屆全國文明家庭代表時(shí)強(qiáng)調(diào)，成人社會(huì)“要重言傳、重身教，教知識(shí)、育品德，幫助孩子扣好人生的第一?？圩?，邁好人生的第一個(gè)臺(tái)階”，并指出家庭教育要從小處著眼，家長要做好示范，學(xué)校和專業(yè)機(jī)構(gòu)要共同配合，大力推動(dòng)家庭教育工作。習(xí)近平總書記在不同重要場合多次強(qiáng)調(diào)要引導(dǎo)和幫助青少年學(xué)生扣好人生的第一?？圩樱檬滞ㄋ?、形象、準(zhǔn)確的語言強(qiáng)調(diào)了對青少年進(jìn)行正確人生觀教育的重要性。

所謂“扣好人生第一?？圩印保瑢?shí)際上包含了以下內(nèi)涵：一是幫助學(xué)生從小樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。觀念是行動(dòng)的指南，正確的觀念才能引導(dǎo)出正確的行動(dòng)，正確的行動(dòng)才能產(chǎn)生好的結(jié)果，人才能走好圓滿幸福的人生。二是通過家校社協(xié)同共育幫助青少年樹立遠(yuǎn)大的理想。觀念重在當(dāng)下，理想關(guān)注未來，要引導(dǎo)學(xué)生胸懷大志、放眼世界，腳踏實(shí)地，成就未來。三是積極組織實(shí)施豐富多樣的家校合作、校園文化與社區(qū)公益活動(dòng)，讓孩子在集體生活中培養(yǎng)能力，在社會(huì)實(shí)踐中增加才干。顯然，“扣好人生第一?？圩印笔鞘种匾模路目圩涌坼e(cuò)了可以重來，而人生第一?？圩尤绻坼e(cuò)了，要想糾正將會(huì)相當(dāng)困難，一旦錯(cuò)誤的觀念形成，要想改變它，要花費(fèi)很大的力氣。古人曰“入門須正，立志須高”，意思就是要走好人生開始最關(guān)鍵的幾步。如何才能幫助學(xué)生“扣好人生第一?？圩印?。

（四）教師應(yīng)成為指導(dǎo)家長開展家教的“第一實(shí)施者”

學(xué)校任課教師，尤其是班主任教師對本班學(xué)生接觸了解多，在學(xué)生心目中也最具權(quán)威性。因此，當(dāng)前由班主任教師指導(dǎo)家長實(shí)施、開展家庭教育，無疑是較為合適的。當(dāng)然，我們一方面要確立學(xué)校教師對廣大家長開展家庭教育的指導(dǎo)地位，另一方面也要處理好家庭家長指導(dǎo)與學(xué)校教師指導(dǎo)的邊界。在強(qiáng)調(diào)家庭教育由學(xué)校來指導(dǎo)，并不等于家庭教育全部內(nèi)容都由教師來實(shí)施，教師也無法承擔(dān)這一職責(zé)。教師主要任務(wù)是幫助家長提高自身素養(yǎng)與能力，指導(dǎo)家長更好地開展家庭教育。盡管學(xué)校教育與家庭教育有邊界，但存在“重疊部分”，因?yàn)楹⒆用刻烊杂邢喈?dāng)多的時(shí)間在學(xué)校度過，故學(xué)校有時(shí)空、教師有責(zé)任，對孩子開展德育與人格教育。相形之下，社區(qū)、社會(huì)其他機(jī)構(gòu)無論從時(shí)空、專業(yè)來看，都無法與學(xué)校教師的優(yōu)勢相比。

掌握了對家長開展家庭教育科學(xué)指導(dǎo)方法的教師，才能真正稱得上是一名合格教師。由于家長的職業(yè)不同、層次不同，教育孩子觀念也不同，要讓他們與學(xué)校老師保持“步調(diào)一致”，并不容易。為此，教師要懂得與家長溝通的技巧，學(xué)會(huì)與家長互相配合、和諧施教。同時(shí)，教師要放下“教育權(quán)威”的架子，經(jīng)常向家長征求意見，虛心聽取他們的批評(píng)建議，才會(huì)使家長心悅誠服，積極支持、配合教師工作，維護(hù)教師的威信。

學(xué)校教師指導(dǎo)家長的重點(diǎn)是：幫助家長認(rèn)識(shí)什么是家庭教育，它的本質(zhì)、特點(diǎn)及規(guī)律；幫助家長樹立正確的家庭教育思想，糾正一些不正確的教育理念；指導(dǎo)家長改變錯(cuò)誤的家庭教育態(tài)度和方法。與此同時(shí)，一名教師若要科學(xué)地指導(dǎo)家長開展家庭教育，必須系統(tǒng)地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素養(yǎng)與指導(dǎo)能力。

總之，伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育現(xiàn)代化進(jìn)程，我們教育的“順序模式”——即家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育分別先后在青少年個(gè)體成長過程中發(fā)揮各自作用——正在轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N新的“重疊模式”，即在青少年成長的每一個(gè)階段，家庭教育、家長、學(xué)校、教師、社會(huì)，互相聯(lián)系，共同影響孩子的成長發(fā)展。如何將上述不同的教育因子有機(jī)結(jié)合在一起，形成一種整合優(yōu)勢，必將成為未來“家校協(xié)同”“校社合作”與“親師共育”的時(shí)代課題。