程亞蘭，王 琰

(湖北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 旅游商貿(mào)學(xué)院， 湖北 十堰 442000)

2019年《關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》[1](以下簡稱“雙高計(jì)劃”)的實(shí)施，國家對高職院校社會(huì)服務(wù)能力提出了更高要求。根據(jù)“雙高計(jì)劃”實(shí)施意見中的第十條“提升服務(wù)發(fā)展水平”，從服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)“走出去”國際化需求等“三個(gè)服務(wù)”層面對高職院校給出了指導(dǎo)性建議[2]。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展，國家對高職教師及其專業(yè)的社會(huì)服務(wù)能力在內(nèi)容和形式上都發(fā)生了深刻的變化，高職院校社會(huì)服務(wù)能力，是衡量各院校綜合辦學(xué)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。

2021年湖北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡稱“學(xué)?！?正式獲批湖北省高水平高職學(xué)校(B檔)建設(shè)計(jì)劃立項(xiàng)單位，這是對學(xué)校多年來整體辦學(xué)水平和綜合辦學(xué)實(shí)力的充分肯定。對照“雙高計(jì)劃”下高職教師社會(huì)服務(wù)能力的新要求，如何主動(dòng)對接地方經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，充分利用職業(yè)院?！半p師型”教師的優(yōu)勢，進(jìn)一步提升教師社會(huì)服務(wù)能力，是目前學(xué)校亟需研究的重要課題。

一、 目前會(huì)計(jì)專業(yè)社會(huì)服務(wù)的主要形式

學(xué)校堅(jiān)持“立足十堰、著力湖北、面向全國、邁向國際”的服務(wù)目標(biāo)，打造現(xiàn)代服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、新一代信息技術(shù) 3 個(gè)校級骨干專業(yè)群，統(tǒng)籌均衡發(fā)展和整體提升社會(huì)服務(wù)能力。旅游商貿(mào)學(xué)院會(huì)計(jì)專業(yè)是一個(gè)傳統(tǒng)品牌專業(yè)，在培養(yǎng)高素質(zhì)高技能人才的同時(shí)，多方位開展社會(huì)服務(wù)。服務(wù)形式主要有以下幾種：

(一)開展本地考證及繼續(xù)教育培訓(xùn)

高職會(huì)計(jì)專業(yè)是根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和滿足經(jīng)濟(jì)管理的需要而設(shè)置的，目的是培養(yǎng)各行業(yè)所需的經(jīng)濟(jì)管理型人才。高職會(huì)計(jì)教師除了提供校內(nèi)會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)外，還承擔(dān)社會(huì)考生的考證輔導(dǎo)和開展財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)。學(xué)校旅游商貿(mào)學(xué)院會(huì)計(jì)專業(yè)的教師每年寒暑假均會(huì)參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，平時(shí)利用課余時(shí)間也會(huì)從事社會(huì)兼職活動(dòng)，不僅擁有行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，而且理論知識也比較豐富，均屬于雙師型教師。經(jīng)常性地承擔(dān)本區(qū)域初中級會(huì)計(jì)專業(yè)職業(yè)資格考前培訓(xùn)、政府會(huì)計(jì)及企業(yè)會(huì)計(jì)崗位技能培訓(xùn)、財(cái)政及稅務(wù)干部職業(yè)技能提升培訓(xùn)、會(huì)計(jì)職業(yè)技能鑒定、全市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)等任務(wù)。團(tuán)隊(duì)成員近三年開展職業(yè)資格和繼續(xù)教育培訓(xùn)達(dá)1 600人次。

(二)提供行業(yè)及企業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)

旅游商貿(mào)學(xué)院會(huì)計(jì)專業(yè)具有富集人力資源和技術(shù)資源的優(yōu)勢，會(huì)計(jì)專業(yè)教師中有本市會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才4名，入選市財(cái)政預(yù)算績效管理專家?guī)斐蓡T6名，受聘市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)預(yù)算專家4名，國資委專家?guī)斐蓡T2名。學(xué)校鼓勵(lì)專業(yè)教師為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的市場主體提供專業(yè)技術(shù)支持，為小微企業(yè)提供財(cái)務(wù)和管理咨詢，為大中型企業(yè)提供內(nèi)控評價(jià)和稅收籌劃，協(xié)助解決發(fā)展中的財(cái)稅難題，一方面積累了更多鮮活的案例，另一方面提升了教師自身的專業(yè)能力，擴(kuò)大了團(tuán)隊(duì)成員在行業(yè)中的影響力。為了更好地提供服務(wù)，還成立了湖工職院財(cái)稅技術(shù)研究所，團(tuán)隊(duì)成員近三年利用課余時(shí)間提供的技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目收入達(dá)50余萬元。

(三)深度參與審計(jì)及內(nèi)控服務(wù)

會(huì)計(jì)專業(yè)的六位注冊會(huì)計(jì)師帶領(lǐng)其他專業(yè)教師，利用寒暑假和空閑時(shí)間參與會(huì)計(jì)事務(wù)所的財(cái)務(wù)報(bào)表年審及清產(chǎn)核資等相關(guān)業(yè)務(wù)，在參與業(yè)務(wù)過程中利用專業(yè)知識幫助被審計(jì)單位規(guī)范賬務(wù)處理和清理往來賬目。同時(shí)對內(nèi)控的薄弱環(huán)節(jié)提出改進(jìn)和完善建議，幫助被審單位會(huì)計(jì)人員提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和經(jīng)營管理水平。通過參與審計(jì)活動(dòng)積累了案例，豐富了課堂教學(xué)。團(tuán)隊(duì)成員近三年協(xié)助中介組織完成的審計(jì)及咨詢服務(wù)項(xiàng)目10余項(xiàng)，涉及醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)和內(nèi)控制度建設(shè)及評價(jià)，事業(yè)單位改制過程中的清產(chǎn)核資，企業(yè)單位的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除鑒證和竣工決算財(cái)務(wù)審計(jì)。

二、高職會(huì)計(jì)專業(yè)社會(huì)服務(wù)存在的問題

盡管會(huì)計(jì)專業(yè)社會(huì)服務(wù)取得了一定的成效，但對照“雙高計(jì)劃”社會(huì)服務(wù)的要求，目前社會(huì)服務(wù)效能還沒有充分的發(fā)揮，沒有體現(xiàn)全方位、立體化的需求和品牌效應(yīng)。在面向急需緊缺領(lǐng)域開展高技能人才培訓(xùn)，為行業(yè)企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)和成果推廣等方面仍然存在諸多不足：

(一)服務(wù)團(tuán)隊(duì)合作意識不強(qiáng)，沒有發(fā)揮品牌效應(yīng)

在業(yè)務(wù)拓展上，主要是靠專業(yè)中少數(shù)人脈資源較廣的教師零星地承接一些培訓(xùn)或咨詢項(xiàng)目。由于沒有團(tuán)隊(duì)成員的分工合作，沒有共同開發(fā)具有前瞻性能落地生效的方案和課程，不能提供高質(zhì)量的服務(wù)，幫需求單位解決系統(tǒng)性、全局性、實(shí)質(zhì)性的問題，難以取得項(xiàng)目委托單位的信任，從而很難爭取到大的服務(wù)項(xiàng)目[3]。高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)盡管有不少教師取得了相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格證書，就單個(gè)人的實(shí)力而言很強(qiáng)，但沒有發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢，沒有突出專業(yè)實(shí)力和特色，沒有打造服務(wù)品牌，社會(huì)認(rèn)可度不高。

(二)服務(wù)內(nèi)容傳統(tǒng)單一，缺乏層次性，特色不鮮明

目前社會(huì)服務(wù)中的社會(huì)培訓(xùn)主要以職業(yè)資格證書考前輔導(dǎo)為主，對不同行業(yè)單位個(gè)性化的內(nèi)訓(xùn)需求服務(wù)很少提供；技術(shù)服務(wù)也只是局限在單一領(lǐng)域，例如目前開展的績效評價(jià)，僅限于財(cái)政部門及行政事業(yè)單位，對于區(qū)域內(nèi)需求較多的如企業(yè)稅收籌劃、行政事業(yè)單位內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)防控、企業(yè)單位的投融資風(fēng)險(xiǎn)提示、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)共享等精益化管理涉獵太少，不能滿足社會(huì)的需求，缺乏高端性和個(gè)性化的服務(wù)。

(三)服務(wù)形式不優(yōu)，信息化平臺運(yùn)用不足

從社會(huì)服務(wù)的形式上看，主要停留在傳統(tǒng)的線下大規(guī)模地培訓(xùn)財(cái)稅基礎(chǔ)知識，對于利用信息化大數(shù)據(jù)手段來滿足管控需要的服務(wù)形式比較少見，例如財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)防范、股權(quán)架構(gòu)搭建、業(yè)財(cái)融合方案打造等等，還沒有很好地發(fā)揮專業(yè)服務(wù)的特長。從需求上看不同層次有不同訴求：一是單位負(fù)責(zé)人風(fēng)險(xiǎn)意識增強(qiáng)，為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，對財(cái)務(wù)顧問借助外腦有需求；二是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人隨著組織架構(gòu)的變化、業(yè)財(cái)融合，也期望得到專業(yè)性和建設(shè)性的技術(shù)指導(dǎo)；三是大數(shù)據(jù)和信息化，財(cái)務(wù)人員希望不斷地學(xué)習(xí)充電，提升專業(yè)勝任能力；四是即將入職的財(cái)務(wù)小白們需要理實(shí)一體，能迅速上手，掌握日常業(yè)務(wù)核算。由此看來提供針對性強(qiáng)，含金量高的專業(yè)服務(wù)成為一種剛需。

(四)服務(wù)質(zhì)量不高，缺乏時(shí)效性和系統(tǒng)性

由于社會(huì)服務(wù)的形式相對“零散”，沒有系統(tǒng)化的服務(wù)“模式”和合作規(guī)范，不能提供常年性和臨時(shí)性的服務(wù)需求。針對行業(yè)企業(yè)涉及稅務(wù)稽查、財(cái)政檢查、巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題不能提供及時(shí)的解決方案。實(shí)務(wù)中對于政府會(huì)計(jì)制度的改革和預(yù)算一體化的推進(jìn)，以及績效管理的全方位、全覆蓋、全過程的需要，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)特別需要有專業(yè)的機(jī)構(gòu)提供長期性和系統(tǒng)性的服務(wù)，適應(yīng)新形勢和新要求。

三、提升社會(huì)服務(wù)效能的路徑

高職會(huì)計(jì)專業(yè)如何整合專業(yè)資源優(yōu)勢，以團(tuán)隊(duì)為保障，創(chuàng)新方式方法、打造全方位立體化的社會(huì)服務(wù)模式，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支撐，這是“雙高計(jì)劃”建設(shè)背景下值得深思和不斷實(shí)踐探索的重大課題。針對上述問題，建議從以下幾方面入手。

(一)打造專家團(tuán)隊(duì)，提供組織保障

首先學(xué)校應(yīng)該制定相關(guān)的制度措施，鼓勵(lì)各專業(yè)組建社會(huì)服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金扶持、分配制度等方面予以政策支持。其次各專業(yè)要充分利用學(xué)校的政策，將社會(huì)服務(wù)作為除日常教學(xué)以外的中心工作來抓，精挑細(xì)選組建團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)成員除了選拔優(yōu)秀的專任教師和技能名師外，還應(yīng)聘請校外各行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)踐專家，構(gòu)建一支專業(yè)知識扎實(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家隊(duì)伍是開展社會(huì)服務(wù)的前提。對于團(tuán)隊(duì)中的外聘人員都應(yīng)簽訂服務(wù)協(xié)議，明確服務(wù)年限(一般為3-5年)，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，報(bào)酬及違約責(zé)任，頒發(fā)聘書并授予相應(yīng)職稱，年終考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。專家團(tuán)隊(duì)可細(xì)分為社會(huì)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、審計(jì)服務(wù)等多個(gè)相對獨(dú)立的小組，分工合作、相互配合，急難問題，集體商討，充分發(fā)揮智囊團(tuán)的社會(huì)服務(wù)優(yōu)勢。打造一支高素質(zhì)的專家團(tuán)隊(duì)，從組織體系和服務(wù)質(zhì)量上為提升高水平社會(huì)服務(wù)提供充分的人才保障。

(二)創(chuàng)新服務(wù)模式，開展深度合作

研制個(gè)性化有特色的教材及課程，創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)的形式，采用走出去和請進(jìn)來相結(jié)合的服務(wù)模式，開展供需雙方深度合作。根據(jù)社會(huì)需求，服務(wù)團(tuán)隊(duì)要充分參與社會(huì)實(shí)踐，開發(fā)實(shí)用性強(qiáng)的課程，例如新的政府會(huì)計(jì)實(shí)操課社會(huì)需求較大。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的方式改革，一度因會(huì)計(jì)集中核算，很多單位已有的會(huì)計(jì)崗位取消，人員換崗，后來又因財(cái)政管理方式的改革，各單位的賬目物還原主，導(dǎo)致很多單位缺崗缺人無法接手，行政事業(yè)單位的改革使會(huì)計(jì)崗位在一段時(shí)間內(nèi)缺口較大。再加上2019年新的政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算需要的培訓(xùn)和服務(wù)需求與日俱增。目前市場上沒有新的政府會(huì)計(jì)實(shí)操教材，亟待開發(fā)。同時(shí)根據(jù)社會(huì)服務(wù)需求，團(tuán)隊(duì)的服務(wù)模式也應(yīng)多元化，可以請進(jìn)來，例如與財(cái)政稅務(wù)及各主管部門合作開展企業(yè)、行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育培訓(xùn)，采用請進(jìn)來的服務(wù)方式開展定制化服務(wù)。例如旅游商貿(mào)學(xué)院多次利用學(xué)校的教學(xué)資源開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn)、公交集團(tuán)管理層能力提升培訓(xùn)、教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)，通過培訓(xùn)前雙方共同制定培訓(xùn)課程、共同管理、遴選優(yōu)秀培訓(xùn)師資、考試及結(jié)業(yè)證書的發(fā)放，全流程規(guī)范化管理，服務(wù)效果顯著。另一方面根據(jù)單位的需求走出去，深度分析對方需求、目前現(xiàn)狀、問題癥結(jié)及解決方案，提供全套落地見實(shí)效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助力提檔升級高質(zhì)量發(fā)展。

(三)搭建服務(wù)平臺，滿足多元需求

利用多個(gè)服務(wù)平臺和基地，根據(jù)需要采用線下和線上相結(jié)合的方式，滿足不同群體的需要。

1.利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，提供線上咨詢和培訓(xùn)等社會(huì)服務(wù)。目前隨著大智移云物時(shí)代的到來，要充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展線上服務(wù)，諸如基礎(chǔ)入門的會(huì)計(jì)小白實(shí)操課、會(huì)計(jì)主管的業(yè)財(cái)融合課、老板的財(cái)稅及風(fēng)險(xiǎn)意識認(rèn)知課等。通過形式靈活，隨時(shí)隨地的學(xué)習(xí)方式，提高社會(huì)服務(wù)的實(shí)效?？梢耘c知名的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺合作，利用對方豐富的會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)資源作為技術(shù)支撐，開展會(huì)計(jì)職業(yè)資格考前培訓(xùn)、輔導(dǎo)、答疑等精細(xì)化的服務(wù)，提高考試通過率；開展各項(xiàng)會(huì)計(jì)技能大賽、技能等級鑒定，提升獲獎(jiǎng)率和技能證書獲取率，為社會(huì)儲備會(huì)計(jì)技能人才。

2.利用學(xué)校已掛牌的會(huì)計(jì)及稅務(wù)培訓(xùn)基地，提供個(gè)性化的線下培訓(xùn)工作。打造一流的社會(huì)服務(wù)平臺，開展稅務(wù)干部培訓(xùn)、財(cái)政干部培訓(xùn)、單位負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、同時(shí)作為財(cái)務(wù)人員后續(xù)教育和考前培訓(xùn)的基礎(chǔ)。培訓(xùn)工作實(shí)行主講教師負(fù)責(zé)制。利用學(xué)校的軟硬件設(shè)施開展短期(一周以內(nèi))和長期(一個(gè)月以上)培訓(xùn)工作，挑選精兵強(qiáng)將組建教學(xué)團(tuán)隊(duì)，精心設(shè)計(jì)課程，根據(jù)需要定制個(gè)性化、有針對性和高質(zhì)量的培訓(xùn)內(nèi)容，提升社會(huì)培訓(xùn)的實(shí)效。社會(huì)培訓(xùn)除了開展理論學(xué)習(xí)，提升專業(yè)知識水平，還同時(shí)利用校內(nèi)實(shí)訓(xùn)中心開展技能操作培訓(xùn)，提升專業(yè)技能水平。

3.與資深的社會(huì)中介組織簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，深度合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)雙贏。中介組織可以是會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)事務(wù)所、代理記賬公司、社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)等，學(xué)校推薦優(yōu)秀的學(xué)生解決社會(huì)中介的人才需求，校內(nèi)專家團(tuán)隊(duì)提供技術(shù)支撐和業(yè)務(wù)渠道；社會(huì)中介組織提供管理咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，兼顧商業(yè)和公益目標(biāo)，滿足校內(nèi)外社會(huì)服務(wù)的多元需要。

(四)依托名師工作室，創(chuàng)建服務(wù)品牌

湖工職院省級會(huì)計(jì)職教技能名師工作室于2017年授牌，工作室成立后招納各方面的優(yōu)秀人才不斷壯大，有行業(yè)領(lǐng)域的專家、有企業(yè)的優(yōu)秀財(cái)務(wù)總監(jiān)、還有事務(wù)所的精英。工作室的發(fā)展目標(biāo)是搭建一個(gè)平臺，既可以提升團(tuán)隊(duì)的社會(huì)服務(wù)能力，也可以促使各院校形成固定的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和載體，從而促進(jìn)社會(huì)服務(wù)向正規(guī)化、組織化方向發(fā)展[4]。名師工作室的成員應(yīng)由校內(nèi)的專任教師逐步擴(kuò)大到中高職對口專業(yè)教師、社會(huì)實(shí)踐專家、各行業(yè)領(lǐng)域的翹楚。名師工作室主要開展技術(shù)服務(wù)，課題研究、咨詢服務(wù)，學(xué)術(shù)交流，同時(shí)針對行業(yè)企業(yè)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題舉辦經(jīng)常性的沙龍活動(dòng)。深化校企合作，挖掘服務(wù)項(xiàng)目，提升服務(wù)能力。

“雙高計(jì)劃”明確了高職院校要充分利用當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)資源，通過政校行企多元合作共建的思路，激發(fā)“內(nèi)生動(dòng)力”，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、助推產(chǎn)業(yè)升級。因地制宜助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，例如根據(jù)各縣市區(qū)的資源優(yōu)勢，協(xié)助開發(fā)旅游項(xiàng)目、推廣特色農(nóng)產(chǎn)品為鄉(xiāng)村振興提供產(chǎn)業(yè)支撐，又如利用職業(yè)院校的軟硬件設(shè)施培養(yǎng)一村多名大學(xué)生、提供新型職業(yè)農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)，為鄉(xiāng)村振興提供人才支持等。還可以聯(lián)合區(qū)域內(nèi)不同層次的職業(yè)院校構(gòu)建職教聯(lián)盟[5]， 組團(tuán)參與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)，形成規(guī)模效應(yīng)，擴(kuò)大影響，提升社會(huì)服務(wù)的“質(zhì)”和“量”，真正讓職業(yè)教育成為創(chuàng)造價(jià)值的教育。