孫文超,范萌,鄢志雄
(武漢生物工程學(xué)院,湖北 武漢 430415)
高校實(shí)驗(yàn)室是現(xiàn)代大學(xué)的“心臟”[1],是科研成果培育、學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)、實(shí)踐技能養(yǎng)成的重要平臺(tái)。同時(shí),實(shí)驗(yàn)室安全又是實(shí)驗(yàn)教學(xué)正常運(yùn)行、科研工作順利開(kāi)展的前提保障[2]。然而,高校實(shí)驗(yàn)室安全事故頻發(fā),僅2021年公開(kāi)報(bào)道的安全事故就有四起:3月31日,中國(guó)科學(xué)院化學(xué)研究所實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆炸,造成1人死亡;7月13日,南方科技大學(xué)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生火情,1人輕微燒傷;7月27日,中山大學(xué)藥學(xué)院博士生在沖洗燒瓶時(shí)發(fā)生炸裂,玻璃碎片刺破手臂動(dòng)脈血管,幸無(wú)生命危險(xiǎn);10月24日,南京航空航天大學(xué)教軍路校區(qū)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆燃,導(dǎo)致2人死亡,9人受傷。實(shí)驗(yàn)室安全話(huà)題再次引起社會(huì)各界人士廣泛關(guān)注[3]。盡管各高校已出臺(tái)了多個(gè)實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)文件,做了針對(duì)性的預(yù)案,但具體實(shí)踐操作中仍因種種原因難以落實(shí)到位,從而引發(fā)安全事故。
2019年《教育部關(guān)于加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全工作的意見(jiàn)》(教技函〔2019〕36號(hào))指出“安全是教育事業(yè)不斷發(fā)展,學(xué)生成長(zhǎng)成才的基本保障”,深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理能力和水平;2021年《教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》(教科信廳函〔2021〕38號(hào))指出“高校實(shí)驗(yàn)室安全工作復(fù)雜艱巨,是教育系統(tǒng)安全工作的重點(diǎn),也是不可逾越的紅線(xiàn)”。從“安全工作意見(jiàn)”到“安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,高校實(shí)驗(yàn)室安全工作的重要性不言而喻,因此,地方高校構(gòu)建具有自身特色的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系是高等教育領(lǐng)域一項(xiàng)緊迫的工作,是維護(hù)學(xué)校師生人身財(cái)產(chǎn)安全的必要工作。為防止實(shí)驗(yàn)室事故發(fā)生,學(xué)院重點(diǎn)加強(qiáng)了實(shí)驗(yàn)室安全管理工作建設(shè),提升安全管理水平,為廣大師生安全、健康的實(shí)驗(yàn)環(huán)境“保駕護(hù)航”。本文以武漢生物工程學(xué)院生命科學(xué)與技術(shù)學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“生科院”)實(shí)驗(yàn)中心為例,對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理進(jìn)行探索,并形成符合地方民辦高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理體系。
地方民辦高校辦學(xué)歷史短,資金獲取渠道窄,建設(shè)經(jīng)費(fèi)基本來(lái)源于學(xué)費(fèi),投入到實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的經(jīng)費(fèi)十分有限,涉及到安全的經(jīng)費(fèi)更是少之又少[4]。隨著民辦高校招生規(guī)模擴(kuò)大,在校師生數(shù)量增加,無(wú)形加大了實(shí)驗(yàn)室的安全隱患。武漢生物工程學(xué)院是一所地方性民辦普通本科高校,生物學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心于2014年獲批湖北省實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心。生科院現(xiàn)設(shè)八類(lèi)實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)、四類(lèi)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)平臺(tái)和應(yīng)用生物研究中心,共有實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員11人,專(zhuān)任教師30余人。各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室共50余間,承擔(dān)生物工程、生物技術(shù)、生物制藥等專(zhuān)業(yè)學(xué)生的教學(xué)、畢業(yè)論文設(shè)計(jì)、專(zhuān)業(yè)社團(tuán)、專(zhuān)業(yè)技能勞動(dòng)、“雙創(chuàng)”及專(zhuān)業(yè)技能競(jìng)賽等項(xiàng)目,年服務(wù)達(dá)15 000人次,實(shí)驗(yàn)室工作量巨大。此外,實(shí)驗(yàn)室還存在實(shí)驗(yàn)環(huán)境復(fù)雜、儀器設(shè)備老化、藥品種類(lèi)數(shù)量多、師生安全意識(shí)薄弱等問(wèn)題,實(shí)驗(yàn)室管理中存在諸多安全隱患。
安全意識(shí)薄弱是制約實(shí)驗(yàn)室安全管理的瓶頸,意識(shí)不到危險(xiǎn),就是最大的危險(xiǎn)[5]。大部分安全事故源于人為因素,人為因素中又有大部分原因是由于師生安全意識(shí)淡薄、不良實(shí)驗(yàn)習(xí)慣造成的。雖說(shuō)高校也組織了大大小小的安全培訓(xùn),但多流于形式,無(wú)法入腦入心。
隨著地方民辦高校生源逐年增加,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)也逐年增加,但用于實(shí)驗(yàn)室的安全經(jīng)費(fèi)投入增幅不大。在有限經(jīng)費(fèi)支持下,高校一般僅對(duì)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)技術(shù)創(chuàng)新等方面進(jìn)行投入,安全設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)投入并未同步跟進(jìn),如缺乏廢水處理系統(tǒng)、通風(fēng)排氣系統(tǒng)、防火防盜系統(tǒng)等,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,將直接對(duì)人員、設(shè)備和學(xué)校造成不可估量的損失[6]。
高校實(shí)驗(yàn)室使用年限長(zhǎng),儀器設(shè)備陳舊,易出現(xiàn)線(xiàn)路老化、線(xiàn)容量不足、保護(hù)設(shè)施靈敏度降低、水閥破裂漏水等問(wèn)題,稍不注意就會(huì)造成安全事故[7]。
隨著高等教育迅猛發(fā)展,教學(xué)科研任務(wù)日益繁重,實(shí)驗(yàn)室廢棄物也隨之增加,如部分實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢氣未經(jīng)規(guī)范化處理,直接通過(guò)排風(fēng)系統(tǒng)排放到大氣中,造成大氣污染;實(shí)驗(yàn)室污水和生活污水共管排放,對(duì)周邊水體產(chǎn)生污染;學(xué)生回收廢液分類(lèi)不夠精細(xì),為圖方便進(jìn)行混合收集,且未貼標(biāo)簽,給廢液回收及處理造成了一定的負(fù)擔(dān),同時(shí)也帶來(lái)了安全隱患[8]。
相比公辦高校實(shí)驗(yàn)室管理體系而言,地方民辦高校實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)安全管理規(guī)定多為上級(jí)下發(fā)的指導(dǎo)性文件,通常只起到指導(dǎo)性作用,其可行性、操作性較弱。部分高校為應(yīng)付上級(jí)檢查,直接將上級(jí)指導(dǎo)性文件原封不動(dòng)照搬進(jìn)來(lái)作為實(shí)驗(yàn)室安全管理制度。因制度未結(jié)合本院專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)室具體情況制定,導(dǎo)致安全責(zé)任分工不明,安全管理混亂,效率低下,制度落實(shí)不到位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,極不利于實(shí)驗(yàn)室高效安全管理。
部分高校實(shí)驗(yàn)室安全管理多為傳統(tǒng)管理,沿用“以教師為中心、課堂面授為主”這一傳統(tǒng)安全教育模式,教育內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性與針對(duì)性。
根據(jù)學(xué)院實(shí)際情況,以實(shí)驗(yàn)室安全管理為出發(fā)點(diǎn),以維護(hù)全校師生人身、財(cái)產(chǎn)安全為落腳點(diǎn),通過(guò)探索與實(shí)踐,構(gòu)建符合生科院的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系。
自南京航空航天大學(xué)實(shí)驗(yàn)室爆炸以來(lái),校-院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,學(xué)院以此為教訓(xùn),成立以黨政主要負(fù)責(zé)人為主任,實(shí)驗(yàn)室中心主任、安全員為副主任,實(shí)驗(yàn)室技術(shù)員為成員的安全管理委員會(huì),推陳出新,先后對(duì)《生科院開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室安全管理制度》《生科院實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度》《生科院危險(xiǎn)化學(xué)品管理辦法》《生科院實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度進(jìn)行修訂和完善。通過(guò)組織建設(shè),有效解決了“誰(shuí)來(lái)管,管什么,怎么管”的問(wèn)題,貫徹“以人為本,安全第一,綜合治理”的方針,遵循“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)誰(shuí)來(lái)管、安全誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則[9]。
“安全無(wú)小事,隱患即事故”。學(xué)院高度重視新生入學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn),為新生配發(fā)《實(shí)驗(yàn)室安全守則》小冊(cè)子,出臺(tái)《生科院關(guān)于開(kāi)展新生入學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全教育工作方案》《生科院關(guān)于開(kāi)展新生實(shí)驗(yàn)室安全考核的方案》等文件,通過(guò)“自學(xué)-講授-考核”的形式將師生安全培訓(xùn)落到實(shí)處。學(xué)院鼓勵(lì)學(xué)生自學(xué)《實(shí)驗(yàn)室安全守則》;以班級(jí)為單位開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)及講座;利用信息管理平臺(tái)對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全考核,合格學(xué)生方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展相關(guān)學(xué)習(xí)及科研任務(wù),未合格學(xué)生需進(jìn)行“二次學(xué)習(xí)”,直到考核合格。
安全知識(shí)入“教案”,安全教育進(jìn)“課堂”。要求教師在編寫(xiě)實(shí)驗(yàn)課章節(jié)教案時(shí),應(yīng)將安全內(nèi)容或可能出現(xiàn)的隱患有機(jī)融入到教案中;要求講授“第一堂課”時(shí)必須結(jié)合實(shí)驗(yàn)室情況和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)融入安全教育內(nèi)容,包括實(shí)驗(yàn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的隱患及如何預(yù)防,確保出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),能第一時(shí)間進(jìn)行應(yīng)對(duì);要求畢業(yè)班學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前須接受系統(tǒng)化安全培訓(xùn)并通過(guò)考核,同時(shí)要求對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生同步開(kāi)展實(shí)習(xí)安全培訓(xùn);為培養(yǎng)學(xué)生良好實(shí)驗(yàn)習(xí)慣,要求“最后”離開(kāi)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生不僅做好《實(shí)驗(yàn)室安全檢查記錄》,還需將實(shí)驗(yàn)室整理后的全景圖上傳至實(shí)驗(yàn)室工作群,安全管理人員審核通過(guò)后再準(zhǔn)許學(xué)生離開(kāi)。
各實(shí)驗(yàn)室根據(jù)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、課程設(shè)置、儀器設(shè)備、試劑耗材擺放,合理規(guī)劃實(shí)驗(yàn)室各區(qū)域,明確實(shí)驗(yàn)操作區(qū)、試劑配置區(qū)、物品放置區(qū)、污染區(qū)、氣瓶區(qū)及滅菌區(qū)等。
建立“實(shí)驗(yàn)室化學(xué)試劑規(guī)范管理制度”,學(xué)院安全員根據(jù)化學(xué)試劑物化性質(zhì),分別將其儲(chǔ)藏在符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆、有毒有害、強(qiáng)酸強(qiáng)堿的儲(chǔ)藏柜中,準(zhǔn)確記錄試劑的基本信息,如名稱(chēng)、生產(chǎn)廠(chǎng)家、數(shù)量、規(guī)格和危險(xiǎn)性等。學(xué)院安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)驗(yàn)室安全負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任書(shū),并在文件中明確規(guī)定,化學(xué)試劑應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行申請(qǐng)、采購(gòu)、使用,并做好出入庫(kù)記錄和使用記錄等。危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)格遵守“五雙”管理制度,即“雙人管理、雙人領(lǐng)、雙人用、雙鎖、雙賬”。實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)領(lǐng)用的化學(xué)試劑進(jìn)行全程負(fù)責(zé)。
為營(yíng)造實(shí)驗(yàn)室安全文化氛圍,培養(yǎng)學(xué)生遇事不急不躁的應(yīng)急處置能力,學(xué)院聯(lián)合教務(wù)處不定期開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急演練工作,主要圍繞病原微生物標(biāo)本意外事故、毒性物質(zhì)急慢性中毒、化學(xué)品灼燒、強(qiáng)酸強(qiáng)堿泄漏等情境開(kāi)展。以演練為抓手,檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急預(yù)案的可行性,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)而完善實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急預(yù)案,提升師生安全應(yīng)急意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)處置能力。
由于學(xué)院實(shí)驗(yàn)室數(shù)量多,利用實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)建立各實(shí)驗(yàn)室包括實(shí)驗(yàn)儀器、實(shí)驗(yàn)耗材、危險(xiǎn)化學(xué)品在內(nèi)的危險(xiǎn)源清單,根據(jù)危險(xiǎn)源種類(lèi)和數(shù)量評(píng)估實(shí)驗(yàn)室的安全等級(jí),根據(jù)安全等級(jí)依次將實(shí)驗(yàn)室劃分為低風(fēng)險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)室、中風(fēng)險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)室、高風(fēng)險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)室。利用信息化管理系統(tǒng)對(duì)實(shí)驗(yàn)試劑耗材,尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行從申請(qǐng)-審核-采購(gòu)-驗(yàn)收-入庫(kù)-使用(調(diào)撥)全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)、數(shù)量較多的中高風(fēng)險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)室,鼓勵(lì)課程負(fù)責(zé)人以修改實(shí)驗(yàn)方案,更改實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目或?qū)ふ摇疤娲贰钡耐緩浇档惋L(fēng)險(xiǎn),把好“源頭”關(guān)。利用實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)、學(xué)習(xí)通或微助教等信息化平臺(tái)向師生推送實(shí)驗(yàn)室安全教育學(xué)習(xí)素材,助推實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn),完善實(shí)驗(yàn)室考試系統(tǒng)[10],讓師生不受時(shí)間、空間等影響進(jìn)行線(xiàn)上學(xué)習(xí)。
學(xué)院成立以黨政領(lǐng)導(dǎo)人為主要安全負(fù)責(zé)人的安全檢查小組,嚴(yán)格落實(shí)“一自查、三巡查、一抽查”的實(shí)驗(yàn)室安全檢查體系,即實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人每天下班前對(duì)照《生科院實(shí)驗(yàn)室安全項(xiàng)目自查表》進(jìn)行自查,做好自查記錄;按要求落實(shí)安全員每周不少于2次,實(shí)驗(yàn)中心主任每?jī)芍懿簧儆?次,學(xué)院主要安全負(fù)責(zé)人每月不少于1次的實(shí)驗(yàn)室安全巡查工作,做好巡查記錄;主動(dòng)邀請(qǐng)校領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家不定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全工作進(jìn)行抽查并提出指導(dǎo)性建議。檢查小組對(duì)檢查過(guò)程中可能存在的安全隱患及時(shí)下發(fā)“實(shí)驗(yàn)室安全整改通知書(shū)”,并要求實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改。學(xué)院根據(jù)檢查情況撰寫(xiě)實(shí)驗(yàn)室安全簡(jiǎn)報(bào),供全體師生學(xué)習(xí),以達(dá)到以檢促學(xué),以檢促改的目的。緊繃安全這根弦,死守安全這條線(xiàn)。
學(xué)院通過(guò)對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理體系的不斷探索,結(jié)合地方民辦高校的辦學(xué)理念和條件,根據(jù)生科院各實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源的種類(lèi)及其數(shù)量,將其分為低風(fēng)險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)室、中風(fēng)險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)室、高風(fēng)險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)室;利用實(shí)驗(yàn)室信息化管理系統(tǒng),實(shí)施實(shí)驗(yàn)耗材“源頭”監(jiān)管,從“源頭”上減少了實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)及存量;制度規(guī)范化建設(shè)使得我院實(shí)驗(yàn)室安全管理已基本趨于規(guī)范;新生入學(xué)安全教育、實(shí)驗(yàn)室安全“準(zhǔn)入”考核、安全教育入“教案”、安全教育入“課堂”等有效措施讓師生的安全意識(shí)得到明顯的提升;實(shí)驗(yàn)室安全演練工作的實(shí)施從一定程度上提升了學(xué)院師生安全應(yīng)急意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)處置能力,通過(guò)還原真實(shí)場(chǎng)景事故,完善實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急預(yù)案;“一自查、三巡查、一抽查”的實(shí)驗(yàn)室安全檢查制度的實(shí)施,一方面,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室潛在的安全隱患,將“隱患”扼殺在搖籃中;另一方面,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)可以通過(guò)不定期在實(shí)驗(yàn)課堂上巡查的方式,深入了解實(shí)驗(yàn)教學(xué)開(kāi)展情況,發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室管理存在的問(wèn)題,不斷完善實(shí)驗(yàn)室安全管理體制。通過(guò)上述一系列行之有效的實(shí)驗(yàn)室安全管理措施,有效降低了實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生,為學(xué)院實(shí)驗(yàn)教學(xué)提供有力保障。
“安全無(wú)小事,隱患即事故”。高校實(shí)驗(yàn)室安全工作涉及面廣,工作量大,責(zé)任重大,實(shí)驗(yàn)室安全工作沒(méi)有“休止符”,是一項(xiàng)“永遠(yuǎn)在路上”的工作[11]。近年來(lái),武漢生物工程學(xué)院生科院在實(shí)驗(yàn)室安全管理方面進(jìn)行不斷探索和實(shí)踐,取得了一定成效,總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn),也探索出了符合我院實(shí)驗(yàn)室安全管理的一套體系。學(xué)院將以此為契機(jī),再接再厲,不斷適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,努力將實(shí)驗(yàn)室安全提升到一個(gè)新高度,嚴(yán)守“安全”紅線(xiàn),為實(shí)驗(yàn)教學(xué)的有序進(jìn)行提供有力保障。