王祺
(天津市武清區(qū)住房和建設(shè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì),天津 301700)
建筑工程質(zhì)量影響著住戶的居住安全,也是建筑施工人員實(shí)施工程項(xiàng)目的重點(diǎn)工作。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展過程中,質(zhì)量和安全直接貫穿于整個(gè)建筑工程當(dāng)中,二者之間相輔相成,缺一不可。安全的環(huán)境有利于順利于開展建設(shè)工作,使質(zhì)量得到保證;當(dāng)建筑質(zhì)量達(dá)標(biāo)后,又可以營造安全的生產(chǎn)環(huán)境和使用環(huán)境。由于建筑工程環(huán)境存在一定的復(fù)雜性,可能會(huì)出現(xiàn)各種各樣的干擾因素,因此,只有結(jié)合現(xiàn)有的科學(xué)管理辦法,對(duì)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理方法進(jìn)行探討,并落實(shí)到位,才能為建筑工程的安全順利開展提供有力保障。
建筑是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理也緊隨時(shí)代步伐,逐漸向著現(xiàn)代化和信息化方向發(fā)展,這不僅能夠提升建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。
建筑工程質(zhì)量安全包括施工中各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全,每個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)定。建筑工程的實(shí)施過程存在工序復(fù)雜、工期長、投入資金多等特點(diǎn),同時(shí)還會(huì)受到政策等方面的影響。當(dāng)前,現(xiàn)代信息技術(shù)飛速發(fā)展,新的科學(xué)技術(shù)在各個(gè)行業(yè)得到廣泛應(yīng)用。在現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展背景下,建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理也要不斷拓寬范圍,一方面為質(zhì)量監(jiān)督管理工作提供有力支持,另一方面加強(qiáng)與各行業(yè)的互動(dòng),促進(jìn)行業(yè)共同發(fā)展。此外,如果建筑企業(yè)在經(jīng)驗(yàn)或資源方面存在不足,缺乏先進(jìn)完善的監(jiān)督管理制度,將在一定程度上影響建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的順利開展,也難以有效保障建筑工程的質(zhì)量和安全。由此,提升建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理方法顯得十分重要,對(duì)整個(gè)建筑行業(yè)及社會(huì)發(fā)展都具有極為重要的意義。
在建筑行業(yè)發(fā)展過程中,影響建筑工程質(zhì)量安全的因素主要包括以下幾個(gè)方面。
第一,建筑工程質(zhì)量意識(shí)和技術(shù)水平。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑行業(yè)的發(fā)展速度也較快,這就可能會(huì)出現(xiàn)忽視建設(shè)質(zhì)量的問題,給整個(gè)施工過程造成安全隱患。由于建筑工程管理離不開管理和施工人員,如果施工人員一旦出現(xiàn)不規(guī)范操作,很容易忽視施工過程中出現(xiàn)的差錯(cuò),也無法保證整個(gè)監(jiān)督管理工作的順利開展。只有及時(shí)消除存在的各種安全隱患,才能更有針對(duì)性地采取措施解決問題。對(duì)于建筑企業(yè)來說,可以通過定期開展各種培訓(xùn)活動(dòng)提高員工的安全意識(shí)和技術(shù)水平。此外,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工作的人員也對(duì)建筑工程質(zhì)量有一定影響,負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的甲方也要做好監(jiān)管和驗(yàn)收工作,嚴(yán)格按照國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督。
第二,建筑工程造價(jià)和建筑材料。在工程項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)過程中,可能有企業(yè)會(huì)為了獲得項(xiàng)目施工權(quán)而盡量報(bào)低價(jià),在競(jìng)標(biāo)成功后會(huì)因價(jià)格制約而出現(xiàn)偷工減料現(xiàn)象。這就顯得工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作更為重要。建筑材料是影響建筑工程質(zhì)量的重要因素之一。建筑企業(yè)需要認(rèn)真選擇原材料,不僅要控制成本,還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把控原材料質(zhì)量,一旦出現(xiàn)材料不合格等問題,就會(huì)對(duì)整個(gè)建筑施工質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作也需要嚴(yán)格監(jiān)管施工材料。
第三,監(jiān)督管理制度?,F(xiàn)階段,我國對(duì)于工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作不夠重視,缺乏完善的制度。受到利益影響,部分建筑企業(yè)存在重造價(jià)、輕監(jiān)管等現(xiàn)象,忽視工程質(zhì)量監(jiān)管,缺少相應(yīng)的規(guī)章制度,配備的監(jiān)管人員的整體素養(yǎng)也不高。這些問題也會(huì)使施工過程中出現(xiàn)各種安全隱患,影響建筑行業(yè)的健康發(fā)展。為了使建筑工程質(zhì)量得到保證,就要充分發(fā)揮工程質(zhì)量監(jiān)管部門的作用,既要制定科學(xué)規(guī)范的規(guī)章制度,形成健全的質(zhì)量監(jiān)督管理體系,還要確保得到有效落實(shí)。此外,要不斷加強(qiáng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊違法行為,對(duì)于不符合規(guī)定的行為責(zé)令整改,嚴(yán)格履行好每一項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任。
建筑工程不僅具有建設(shè)規(guī)模大、覆蓋面廣等特點(diǎn),而且在工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理方面也具有一定的復(fù)雜性。對(duì)此,只有嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范才能有序開展工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的各種安全和質(zhì)量因素,并從根本上避免問題的發(fā)生,推動(dòng)建筑工程的順利發(fā)展。建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理是一項(xiàng)系統(tǒng)而全面的工作,需要考慮到施工材料、機(jī)器設(shè)備、施工人員與技術(shù)等多個(gè)方面,只有統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真做好各項(xiàng)管理工作,充分發(fā)揮建筑工程的資源價(jià)值,才能促進(jìn)建筑工程的順利展開。為了進(jìn)一步落實(shí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,需要以合適的安全生產(chǎn)制度作為導(dǎo)向,由專門的工程安全監(jiān)管人員將工作落到實(shí)處。
基于建筑工程內(nèi)容的特殊性,質(zhì)量安全監(jiān)督管理的要求主要包括以下幾個(gè)方面。
首先,不斷加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理工作的適應(yīng)性,通過有效監(jiān)督管理更好地滿足人們對(duì)于建筑工程的要求,突出建筑的安全性、穩(wěn)定性和多功能性。
其次,不斷加強(qiáng)建筑施工的協(xié)調(diào)性,通過合理的質(zhì)量安全監(jiān)督管理措施,持續(xù)提升和優(yōu)化質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作水平,保證質(zhì)量安全監(jiān)督管理的效果。
最后,將包容性更好地貫穿到整個(gè)建筑工程過程當(dāng)中,不僅使各項(xiàng)流程工序能夠符合要求,而且也要處于可控狀態(tài),進(jìn)而營造良好的施工環(huán)境,提高工作效率。此外,還應(yīng)當(dāng)將施工材料、設(shè)備和技術(shù)等作為安全監(jiān)督管理的對(duì)象,若發(fā)現(xiàn)存在某些質(zhì)量不達(dá)標(biāo)或不安全因素,應(yīng)當(dāng)及時(shí)指出并進(jìn)行解決,以保證質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的覆蓋面更加全面。
作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè),建筑行業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著不可忽視的重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和市場(chǎng)需求的不斷提升,只有不斷突破固有發(fā)展局面,不斷提升建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平,才能更好地推動(dòng)建筑行業(yè)長效穩(wěn)定的發(fā)展。針對(duì)建筑工程質(zhì)量安全的影響因素和建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的內(nèi)容要求,只有積極尋求合理的措施,構(gòu)建更加科學(xué)有效的管理體系,從根本上改變固有認(rèn)知,使質(zhì)量安全監(jiān)管從粗放向精細(xì)方向發(fā)展,將目標(biāo)與利益相結(jié)合,有序開展建筑企業(yè)監(jiān)管工作,為工程質(zhì)量安全提供可靠保證。
建筑行業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)建筑施工人員也提出了較高要求。建筑施工人員只有增強(qiáng)工程安全意識(shí),才能促進(jìn)工作更好地順利開展。建筑企業(yè)可以通過組織管理人員培訓(xùn),引導(dǎo)他們認(rèn)識(shí)到建筑工程質(zhì)量安全的重要性,樹立正確的安全意識(shí),進(jìn)而提升他們對(duì)施工安全質(zhì)量的管理水平,從思想層面加以提升。當(dāng)施工企業(yè)的安全意識(shí)得到不斷強(qiáng)化后,也將形成一只更專業(yè)、更具安全性的員工隊(duì)伍,當(dāng)他們?cè)俅瓮渡砉こ瘫O(jiān)督管理工作時(shí),也能夠更好地滿足建筑工程需求。
建筑工程具有較強(qiáng)的復(fù)雜性,通過建立完善的管理體系,能夠更好地開展工程建設(shè)。招投標(biāo)工作是建筑工程管理體系中十分關(guān)鍵的內(nèi)容,不僅要符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),也需要整合工程實(shí)際情況,使控制措施更為有效。在招投標(biāo)過程中,行政監(jiān)督管理部門是參與者之一,這就需要他們高度重視招投標(biāo)工作,在保證工程安全質(zhì)量的前提下設(shè)定合理的招標(biāo)底價(jià),并留有一定的盈利空間,讓施工企業(yè)能夠從中獲益。盈利是施工企業(yè)投標(biāo)工程項(xiàng)目的主原因,因此,只有平衡好工程安全質(zhì)量和項(xiàng)目收益之間的關(guān)系,才能更好地保持良性競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,使建筑行業(yè)發(fā)展更加規(guī)范化。
建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管也要充分關(guān)注建筑工程項(xiàng)目中存在的具體內(nèi)容,通過制定切實(shí)精準(zhǔn)的管理措施,以達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量安全監(jiān)督管理效果。
首先,在建筑工程項(xiàng)目施工前,應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定相應(yīng)的安全管控方案。其中,作為重要參與者的施工管理部門,要深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面勘察,通過有效整合信息,建立與工程項(xiàng)目需求相符的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。制定的管理內(nèi)容需要充分結(jié)合具體管理需求,為工程管控提供可靠基礎(chǔ)。質(zhì)量安全監(jiān)管部門可以通過提出控制措施,明確方向,并完成相應(yīng)的施工任務(wù)。
其次,施工管理部門在落實(shí)工程監(jiān)管機(jī)制后,需要結(jié)合質(zhì)量安全控制驗(yàn)收措施,合理優(yōu)化工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量,尤其對(duì)其中容易忽視的工程內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)驗(yàn)收。此外,在嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督管理機(jī)制的前提下,還應(yīng)當(dāng)通過建立系統(tǒng)的控制措施,通過聯(lián)合把控,最終達(dá)到監(jiān)督管理效果,并促進(jìn)工程項(xiàng)目的順利開展,完成工項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)。
最后,在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目中,抽查是每個(gè)環(huán)節(jié)必不可少的一項(xiàng)內(nèi)容。通過客觀公正地評(píng)判工程質(zhì)量,對(duì)于其中不合格的地方進(jìn)行深入分析研究,并采用恰當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行處理并解決問題,然后在本輪施工達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下再進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。如此一環(huán)接一環(huán),環(huán)環(huán)相扣,才能更好地保障施工質(zhì)量,完善施工體系,充分發(fā)揮出抽查監(jiān)督工作對(duì)施工安全質(zhì)量的保障作用。
建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性,為了能夠順利開展工程項(xiàng)目工作,檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要參與進(jìn)來,積極發(fā)揮其質(zhì)量安全監(jiān)管作用??梢哉f,檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作水平直接影響到工程質(zhì)量。為了不斷提高檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作水平,就需要從多個(gè)方面加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。在硬件方面,需要配備高精尖的檢測(cè)設(shè)備,為檢測(cè)效果提供保證。在軟件方面,需要通過引進(jìn)高素質(zhì)人才,建立優(yōu)秀人才隊(duì)伍,同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),將人員與技術(shù)有效應(yīng)用起來。通過人才、技術(shù)與設(shè)備的有機(jī)結(jié)合,能夠使工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理獲得理想效果。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,可以將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入監(jiān)管過程中,構(gòu)建全新的管理監(jiān)督模式,監(jiān)管人員可以通過遠(yuǎn)程監(jiān)控,減少時(shí)間成本,并通過真實(shí)的數(shù)據(jù)信息及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的問題,第一時(shí)間做出應(yīng)用。相關(guān)部門也需要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職責(zé),通過對(duì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,將各項(xiàng)工作落實(shí)到位,嚴(yán)格把控建筑工程質(zhì)量安全,使建筑工程品質(zhì)得到提升。
綜上所述,隨著我國城市化進(jìn)程的深入,建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。隨著人們對(duì)建筑工程的要求不斷提高,建筑企業(yè)也在通過加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理來提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),只有不斷加強(qiáng)監(jiān)管力度,通過加強(qiáng)制度建設(shè)、完成人才配置等方面入手,才能保證建筑工程的質(zhì)量安全,從而更好地滿足工程建設(shè)要求,推動(dòng)建筑行業(yè)穩(wěn)定長效發(fā)展。