董 蕊

（肇慶學(xué)院發(fā)展規(guī)劃處 廣東肇慶 526061）

雖然各高校一直高度重視學(xué)生安全教育，有些高校甚至開(kāi)展了一些創(chuàng)新性研究，但其效果并不明顯。通過(guò)目標(biāo)教育，探索構(gòu)建高校學(xué)生安全教育課程體系，對(duì)提高高校安全教育的時(shí)效性、針對(duì)性，對(duì)維護(hù)學(xué)校、社會(huì)、家庭的安全穩(wěn)定和提高學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量等都具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

一、目標(biāo)教育與安全教育課程

1.目標(biāo)教育

目標(biāo)教育是將目標(biāo)管理理論運(yùn)用在教育中，即目標(biāo)教育是指根據(jù)上級(jí)要求、所在組織管理目標(biāo)和受教育者自身的狀況，制訂一定時(shí)期的組織（或個(gè)體）教育目標(biāo)，以及為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)而開(kāi)展的一系列的教育活動(dòng)。對(duì)高校來(lái)說(shuō)，目標(biāo)教育是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，是根據(jù)學(xué)校管理目標(biāo)和學(xué)生特點(diǎn)，科學(xué)地設(shè)計(jì)出分個(gè)體、分階段、分層次的目標(biāo)實(shí)施方案，從而培養(yǎng)和引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，高校大學(xué)生目標(biāo)教育應(yīng)包括價(jià)值目標(biāo)教育、道德目標(biāo)教育、安全目標(biāo)教育、學(xué)業(yè)目標(biāo)教育、職業(yè)目標(biāo)教育五個(gè)方面的內(nèi)容。本文主要圍繞安全目標(biāo)教育進(jìn)行闡述和說(shuō)明。

2.安全教育課程

安全即是“沒(méi)有威脅”“沒(méi)有危險(xiǎn)”的一種狀態(tài)，即安全是進(jìn)行自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的前提，同時(shí)也是一種能力，這種能力需從人類(lèi)的教育活動(dòng)中獲得。良好的安全意識(shí)與基本的安全技能已成為現(xiàn)代人所應(yīng)當(dāng)具備的基本素養(yǎng)[1]。大學(xué)生正處于青春發(fā)展階段，容易沖動(dòng)、安全意識(shí)較差，這也是高校頻出安全事故的原因之一。因此加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的安全教育，培養(yǎng)具有安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全觀念的大學(xué)生，不僅能滿(mǎn)足為社會(huì)、為國(guó)家培養(yǎng)合格人才的要求，還能起到促進(jìn)校園、社會(huì)安全穩(wěn)定、和諧發(fā)展的作用。而《大學(xué)生安全教育》課是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行安全教育的“心臟”，以傳播安全理念、安全常識(shí)、安全原理和基本安全技能為主要內(nèi)容，使學(xué)生獲得終身學(xué)習(xí)積淀安全文化知識(shí)技能基礎(chǔ)的課程。

二、當(dāng)前高校安全教育的主要問(wèn)題

1.安全教育被視為管理工作，游離于教學(xué)之外

高校要達(dá)到理想的教育效果，必須有充足的教育時(shí)間作為基礎(chǔ)。然而安全教育工作在高校人才培養(yǎng)體系中常作為管理工作的一個(gè)方面，碎片化、管理化痕跡明顯，即安全教育為特定時(shí)間、特定事件所組織的集中教育。通常是新生入校、畢業(yè)生離校、節(jié)假日前后或校內(nèi)外發(fā)生重大學(xué)生安全事故等時(shí)間節(jié)點(diǎn)上開(kāi)展的有關(guān)教育活動(dòng)，重警示宣傳、輕引導(dǎo)教育。安全教育并未形成一整套系統(tǒng)的機(jī)制，大部分高校并未將安全教育貫穿于學(xué)生的培養(yǎng)計(jì)劃中，安全教育內(nèi)容也未作為專(zhuān)門(mén)課程納入教學(xué)計(jì)劃中，更未建立專(zhuān)業(yè)的師資隊(duì)伍。忽視安全教育日常教學(xué)環(huán)節(jié)，直接影響了教育效果。

2.安全教育流于形式，教育實(shí)效性不高

黨和政府都高度重視校園安全教育，為全面落實(shí)教育部實(shí)施的“高等學(xué)校安全教育”精神，實(shí)現(xiàn)高等安全教育改革目標(biāo)，部分高校著手嘗試進(jìn)行高校安全教育改革，如安全教育學(xué)分制。但大部分高校沒(méi)有專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)安全教育課程，安全教育仍只是停留在表面?！爸v座式教育”較多，即以講座的形式面對(duì)數(shù)千學(xué)生泛泛而談安全知識(shí)。這種無(wú)針對(duì)性的“填鴨式”教學(xué)方法，只有理論沒(méi)有實(shí)操，學(xué)生無(wú)法將安全知識(shí)和技能有機(jī)地結(jié)合。加之考評(píng)方法過(guò)于簡(jiǎn)單，以至于多數(shù)學(xué)生態(tài)度懈，各項(xiàng)演練中參演的學(xué)生和老師不認(rèn)真，動(dòng)作不實(shí)，組織者不能很好地設(shè)置場(chǎng)景，無(wú)法讓參演人員具有真實(shí)感[2]。

3.安全教育內(nèi)容淺層次化，未達(dá)到育人目的

部分高校把《大學(xué)生安全教育》列為選修課，鮮有高校能夠給予足夠的經(jīng)費(fèi)支持，導(dǎo)致硬件無(wú)法滿(mǎn)足，實(shí)踐課程無(wú)法開(kāi)展，如開(kāi)展“自護(hù)自救”授課時(shí)需要高級(jí)電腦心肺復(fù)蘇模擬人或者人工呼吸模型及包扎帶等器具，但大部分高校沒(méi)有購(gòu)置相關(guān)器材，所以學(xué)生在課堂上無(wú)法完全掌握這部分內(nèi)容，只能停留在“嘴對(duì)嘴”的表面認(rèn)識(shí)上，遇到具體情況怎么操作還是不清楚。安全教育功能應(yīng)該是要有效增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)，使學(xué)生掌握一定的安全技能，樹(shù)立正確的安全觀，進(jìn)而強(qiáng)化“三觀”教育，培養(yǎng)具備一定政治安全、工作安全和生活安全意識(shí)和防范處置能力的新時(shí)期合格人才[3]。然而，就目前而言，大多數(shù)高校安全教育的主要內(nèi)容仍停留照本宣科的理論介紹。

三、科學(xué)設(shè)置安全教育課程的當(dāng)代價(jià)值

安全教育對(duì)于大學(xué)生具有現(xiàn)實(shí)性、緊迫性，要明確新時(shí)代大學(xué)生安全教育的目標(biāo)，推進(jìn)大學(xué)生安全教育具有針對(duì)性[4]。

1.維護(hù)校園、社會(huì)安全穩(wěn)定的需要

高校安全穩(wěn)定局面不容樂(lè)觀，近年來(lái)，高校學(xué)生心理健康安全事件明顯增多，歸責(zé)于學(xué)生的火災(zāi)事故頻發(fā)，還出現(xiàn)了一些大學(xué)生販賣(mài)情報(bào)危害國(guó)家安全的事件。這些事件的發(fā)生不僅給學(xué)生自身及家庭帶來(lái)破壞性影響，還會(huì)不同程度地給學(xué)校各項(xiàng)工作帶來(lái)嚴(yán)重干擾?？茖W(xué)設(shè)置安全教育課程，增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)，既能促使學(xué)生個(gè)人健康成長(zhǎng)，還能促進(jìn)學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展，從而維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

2.提升大學(xué)生個(gè)人安全素養(yǎng)的途徑

安全需求是人類(lèi)生存與發(fā)展永恒的需求之一，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生來(lái)說(shuō)即對(duì)生命保護(hù)和生命發(fā)展的自然追求。在這個(gè)追求過(guò)程中，對(duì)于生命的保護(hù)是最基礎(chǔ)和最根本的。因此，在大學(xué)階段提升安全素養(yǎng)應(yīng)當(dāng)成為大學(xué)生綜合素質(zhì)教育目標(biāo)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)全面學(xué)習(xí)安全教育課程，使大學(xué)生們成為一名具備良好安全意識(shí)和基本安全技能的現(xiàn)代“安全人”，提升大學(xué)生安全素養(yǎng)。

3.實(shí)踐依法治國(guó)、依法治校的必然要求

對(duì)于高校而言，依法治校是依法治國(guó)方略在教育管理中的具體表現(xiàn)和實(shí)踐，對(duì)學(xué)生開(kāi)展系統(tǒng)的安全教育、開(kāi)設(shè)安全教育課程是高校的法定職責(zé)。且開(kāi)展安全教育還是學(xué)校提升內(nèi)部治理水平和治理能力現(xiàn)代化的需要。通過(guò)對(duì)安全教育課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生不僅能懂得如何保護(hù)自己的權(quán)益不受傷害，還要認(rèn)識(shí)到不能讓自己的非安全行為侵害他人的合法權(quán)益。

四、目標(biāo)教育視域下完善高校安全教育課程體系的探索

1.轉(zhuǎn)變觀念，將安全教育納入教學(xué)體系

首先要轉(zhuǎn)變將安全教育作為正式課程納入第一課堂的教學(xué)。重視安全教育的日常教學(xué)環(huán)節(jié)，將安全教育課程貫穿于人才培養(yǎng)方案中。高校應(yīng)把安全教育課列為必修課，并設(shè)置相應(yīng)學(xué)分，同時(shí)還應(yīng)增設(shè)安全教育的選修課程，滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性化的需求。在學(xué)生活動(dòng)中，即在學(xué)生第二課堂中凝練出安全教育為主題的文化活動(dòng)。通過(guò)學(xué)生們喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，將安全教育融入學(xué)生的課外活動(dòng)中。通過(guò)新媒體搶占安全教育的高地，搭建專(zhuān)題教育網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，通過(guò)線(xiàn)上學(xué)習(xí)及時(shí)普及相關(guān)安全教育知識(shí)，對(duì)于學(xué)生的實(shí)時(shí)安全問(wèn)題進(jìn)行解答。同時(shí)如果遇到了外部勢(shì)力的滲透，或是其他有關(guān)于國(guó)家安全的嚴(yán)重問(wèn)題，也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行舉報(bào)，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精準(zhǔn)教育[5]。

2.將安全教育納入目標(biāo)教育體系，分個(gè)體選擇課程

蝴蝶效應(yīng)的原理說(shuō)明一個(gè)學(xué)生的安全問(wèn)題可能引發(fā)一所高校乃至一方社會(huì)的安全穩(wěn)定。因此，分個(gè)體開(kāi)展大學(xué)生安全教育顯得極為重要。具體步驟：第一，通過(guò)問(wèn)卷、訪(fǎng)談等量化分析學(xué)生與安全穩(wěn)定的和諧校園建設(shè)還有多少差距。這個(gè)差距便是每個(gè)學(xué)生安全教育的具體目標(biāo)。第二，圍繞這一目標(biāo)，強(qiáng)化安全意識(shí)。學(xué)生與老師共同制定符合自己個(gè)性和成長(zhǎng)特點(diǎn)的安全教育規(guī)劃。第三，為學(xué)生建立安全教育檔案，追蹤每位學(xué)生在校期間安全教育全過(guò)程。檔案可包括學(xué)生在校所接受的安全教育課程教育情況，在校學(xué)習(xí)期間遇到的問(wèn)題，是否解決、如何解決，自我評(píng)價(jià)等。最后，根據(jù)檔案就能對(duì)學(xué)生開(kāi)展有針對(duì)性的安全教育指導(dǎo)，選修相關(guān)的安全教育課程，使大學(xué)生自覺(jué)地接受安全教育，儲(chǔ)備安全知識(shí)，培養(yǎng)安全防護(hù)能力。這四個(gè)步驟相輔相成，構(gòu)成了個(gè)體開(kāi)展安全教育學(xué)習(xí)的循環(huán)系統(tǒng)，能夠保證大學(xué)生安全教育個(gè)性化的同時(shí)，也將安全教育常態(tài)化。

3.將安全教育納入目標(biāo)教育體系，分階段實(shí)施授課

不同年級(jí)的學(xué)生所面臨的主要安全問(wèn)題不同，實(shí)施分階段授課主要指在各年級(jí)分不同的專(zhuān)題進(jìn)行授課，讓學(xué)生明白開(kāi)設(shè)安全教育課程的目的就是為了讓他們能得到貨真價(jià)實(shí)的安全知識(shí)和技能，安全教育是關(guān)乎生命、法治的大事，是和學(xué)生學(xué)習(xí)、生活密切相聯(lián)系的。這樣安全教育課程的目標(biāo)就明確了，安全教育課程的內(nèi)容也就具體了。分階段實(shí)施安全教育課程，能使學(xué)生清楚地了解自己所接受的安全教育和自己所處的環(huán)境的對(duì)應(yīng)性，實(shí)用性、針對(duì)性更強(qiáng)。

4.將安全教育納入目標(biāo)教育體系，分層次設(shè)置課程

在目標(biāo)教育視域下大學(xué)生的安全教育課程應(yīng)該摒棄傳統(tǒng)的以老師授課為主，學(xué)生被動(dòng)接受的模式。在設(shè)計(jì)安全教育課程時(shí)，要優(yōu)化課程設(shè)置，將課程分為理論型、技能型、素質(zhì)型三個(gè)層次。理論型課程以安全常識(shí)教育為主，即通過(guò)理論學(xué)習(xí)可以提高學(xué)生安全意識(shí)的課程。技能型課程以提高學(xué)生緊急情況下自救或互救技能方面為主，即需要學(xué)生在專(zhuān)業(yè)教師的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下，通過(guò)反復(fù)訓(xùn)練或多次模擬演練才能掌握的課程。素質(zhì)型課程即以提升學(xué)生安全素質(zhì)為目的課程。安全素質(zhì)就是指人的安全知識(shí)、安全技能與安全愿景的交集，即學(xué)生通過(guò)理論型、技能型課程能具備相關(guān)安全知識(shí)與安全技能。因此，素質(zhì)型課程在二者基礎(chǔ)上突出安全愿景，即具有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)烈意識(shí)。根據(jù)上文內(nèi)容初擬了《大學(xué)生安全教育課程大綱》，見(jiàn)表1。

表1 大學(xué)生安全教育課程設(shè)置的設(shè)想

安全教育必修課以理論型課程為主，面向全體學(xué)生貫穿于大學(xué)四個(gè)年級(jí)，累計(jì)32學(xué)時(shí)，2學(xué)分，切實(shí)做到有計(jì)劃、分階段、足學(xué)時(shí)。選修課多為技能型與素質(zhì)型課程，學(xué)生根據(jù)個(gè)人情況對(duì)比與學(xué)校安全教育目標(biāo)的差距，自主選擇相關(guān)課程，以提升安全技能或安全素質(zhì)為目的，強(qiáng)調(diào)個(gè)性化需求，這些課程根據(jù)具體學(xué)時(shí)設(shè)置相應(yīng)學(xué)分。

結(jié)語(yǔ)

面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，高校的安全教育工作不能僅作為維護(hù)安全穩(wěn)定的單一性管理工作來(lái)抓，安全教育是一個(gè)龐雜的系統(tǒng)工程，安全教育課程只是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，其設(shè)定還要根據(jù)學(xué)校師生具體情況、教學(xué)資源情況來(lái)具體安排，筆者在此僅做拋磚引玉之用。