劉 歡
(寶雞文理學(xué)院 教育學(xué)院,陜西 寶雞 721013)
“三創(chuàng)人才”是指具有廣博的通識知識、較高的綜合素質(zhì)、較強(qiáng)的專業(yè)適應(yīng)性能力,適合未來發(fā)展要求的高級專門人才[1]?!叭齽?chuàng)”指創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造。2001年,新武漢大學(xué)正式將“三創(chuàng)”教育寫入《武漢大學(xué)本科教學(xué)改革與發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》,率先提出“三創(chuàng)”教育理念,并以此深化教育教學(xué)綜合改革。2010-2022年國家層面出臺了一系列有關(guān)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)造有關(guān)的政策文件,如2021年3月,《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出,要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)。隨著社會的發(fā)展進(jìn)步,人才的重要性日益凸顯,人才逐漸成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長和社會進(jìn)步的第一推動(dòng)力,只有培養(yǎng)和聚集一大批敢于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的高端人才,才能在我國新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中占據(jù)制高點(diǎn)、掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。西部地方高校只有準(zhǔn)確把握新時(shí)期國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略對人才培養(yǎng)的新要求,大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)精神”,著力完善“三創(chuàng)能力”,全力培育“三創(chuàng)人才”,使各類人才各得其所,才能充分發(fā)揮他們的聰明才智,為國家和區(qū)域社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
“三創(chuàng)人才”培養(yǎng)是黨之大計(jì),國之大計(jì)。2019年3月,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào):“要營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境”“要向改革開放要?jiǎng)恿?,最大限度釋放全社會?chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動(dòng)能,不斷增強(qiáng)我國在世界大變局中的影響力、競爭力。”[2]西部地方高校只有將國家的戰(zhàn)略和自身發(fā)展相結(jié)合,才能助力學(xué)生實(shí)現(xiàn)高層次就業(yè),建設(shè)高水平師資隊(duì)伍,進(jìn)而推進(jìn)高校教學(xué)改革和西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
目前,我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期,培養(yǎng)一大批具有“三創(chuàng)精神”和“三創(chuàng)能力”的高素質(zhì)勞動(dòng)者是國家和社會發(fā)展迫切需要的。我國宏觀就業(yè)形勢嚴(yán)峻,高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增加。2021年,大學(xué)畢業(yè)生總數(shù)達(dá)909萬人,比上年同期增加35萬人[3],就業(yè)形勢十分艱巨。因此,各高校,尤其是西部地區(qū)高校應(yīng)立足于自身實(shí)際和區(qū)域發(fā)展特色,采取“三創(chuàng)人才”培養(yǎng)措施,培養(yǎng)出適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求的具備創(chuàng)造意識、創(chuàng)新思想和創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)人才,以滿足人才市場需求和社會發(fā)展需要。
隨著科技經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的生活水平逐漸提高,人們對優(yōu)質(zhì)高等教育的渴望也變得越來越迫切,然而面對高等教育新征程、新使命,部分高校師資隊(duì)伍還沒有足夠的能力去面對,尤其是西部地方高校,教師隊(duì)伍整體素養(yǎng)有待加強(qiáng)。沒有高水平的教職員工,就很難為國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)出高水平的“三創(chuàng)人才”,也很難產(chǎn)生高水平的教育成果[4]。西部地方高校只有積極實(shí)施國家教師發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)一支具有良好教育素養(yǎng)的高素質(zhì)專業(yè)化高校教師隊(duì)伍,才能有效增強(qiáng)西部地方高校的師資力量,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代高等教育發(fā)展模式的新突破。
根據(jù)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級需要,高校應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化人才培養(yǎng)方案,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)“三創(chuàng)人才”[5]。西部地方高校只有強(qiáng)化“三創(chuàng)人才”培養(yǎng),堅(jiān)持學(xué)校的人才培養(yǎng)定位與社會的人才需求同頻共振,才能使其培養(yǎng)的畢業(yè)生被社會和企業(yè)所認(rèn)可,學(xué)校才有可能在高等教育發(fā)展激烈的競爭態(tài)勢中站穩(wěn)腳跟。因此,面對高等教育發(fā)展新形勢,西部地方高校只有認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期國家和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的人才需求,才能培養(yǎng)滿足社會發(fā)展需要的具有創(chuàng)造意識、創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)能力的“三創(chuàng)人才”。
教育是根據(jù)一定社會的需要,有目的、有計(jì)劃、有組織地對受教育者的身心施加影響,并把他們培養(yǎng)成具有一定社會需要的人的活動(dòng)[6]。盡管大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活是封閉的,但他們的最終目標(biāo)是為社會服務(wù)。服務(wù)社會發(fā)展也是高等教育的四大職能之一,這就要求西部地方高校深刻把握西部市場的人才需求,根據(jù)自身的辦學(xué)特點(diǎn)、類型和層次進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建多元化、個(gè)性化的“三創(chuàng)人才”培養(yǎng)模式,培養(yǎng)引領(lǐng)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高層次人才。
在實(shí)施“三創(chuàng)人才”國家培養(yǎng)方針的實(shí)踐過程中,西部地方高校長期沿用傳統(tǒng)的“知識型”人才培養(yǎng)模式,側(cè)重學(xué)生知識的獲得,忽略學(xué)生創(chuàng)造意識、創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。西部地方高校在“三創(chuàng)人才”的培養(yǎng)過程中存在教育經(jīng)費(fèi)不足、辦學(xué)理念固化、辦學(xué)定位模糊、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一、師資力量薄弱等現(xiàn)實(shí)困境。
根據(jù)2019年全國教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)公告中的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,西部高校生均經(jīng)費(fèi)只有25.5萬元[7],教育經(jīng)費(fèi)不足影響了西部高等教育的發(fā)展,導(dǎo)致西部在高水平師資引進(jìn)和優(yōu)秀生源獲得受到限制。
人才是“產(chǎn)教城”互動(dòng)發(fā)展鏈條的核心,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源自人才,而高校是人才的“出口端”[8]。囿于教育經(jīng)費(fèi)的約束,西部地區(qū)可以提供的教育資源有限,導(dǎo)致西部地區(qū)的人才續(xù)留力不斷下降,“孔雀東南飛”“人才空心化”現(xiàn)象并沒有因?yàn)楦叩冉逃臄U(kuò)招而有所減輕。
受特殊的自然地理環(huán)境、歷史文化環(huán)境等相關(guān)因素的影響,“三創(chuàng)教育”在西部起步較晚,經(jīng)驗(yàn)積累不夠深入,“三創(chuàng)人才”的培養(yǎng)相對落后。目前,由于對“三創(chuàng)人才”培養(yǎng)的認(rèn)識缺乏深入了解,西部地方高校往往將“三創(chuàng)人才”的培養(yǎng)體系割裂開來,等同于“創(chuàng)造人才”“創(chuàng)新人才”和“創(chuàng)業(yè)人才”培養(yǎng),失去了“三創(chuàng)人才”的原有之義。
受傳統(tǒng)教育理念的影響,西部地方高?!叭齽?chuàng)人才”培養(yǎng)的教學(xué)形式和教學(xué)方法不夠多樣化。在教學(xué)形式上,采用傳統(tǒng)的班級授課制模式,過度強(qiáng)調(diào)鞏固學(xué)生的理論知識結(jié)構(gòu),缺乏實(shí)踐操作性,導(dǎo)致缺乏培養(yǎng)學(xué)生“三創(chuàng)能力”的教學(xué)。在教學(xué)方法上,側(cè)重于使用滿堂灌講授法,過分強(qiáng)調(diào)學(xué)生對系統(tǒng)知識的掌握,缺乏引導(dǎo)性,導(dǎo)致缺乏培養(yǎng)學(xué)生“三創(chuàng)精神”的方法。
在“三創(chuàng)人才”的培養(yǎng)模式體系中,不同類別的高校有著不同的人才培養(yǎng)任務(wù),地方高水平大學(xué)的主要任務(wù)就是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才的主力軍[9]。部分西部地方高校急于追求高等教育高質(zhì)量發(fā)展的辦學(xué)定位,盲目模仿清華、北大的發(fā)展,未能堅(jiān)持本地高校的“地方性”和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“應(yīng)用性”人才培養(yǎng)定位,對西部地方高校“三創(chuàng)人才”培養(yǎng)的特殊性把握還不到位。
在西部地方高校,“三創(chuàng)課程”只是被動(dòng)地按照政策意愿和國家的既定制度建立起來,一系列的“三創(chuàng)課程”設(shè)計(jì)和實(shí)施過程缺乏市場調(diào)研和教育專家的集體智慧和力量,導(dǎo)致“三創(chuàng)課程”實(shí)施的內(nèi)生動(dòng)力較弱,使得相關(guān)“三創(chuàng)課程”設(shè)置不盡科學(xué),不能有效激活學(xué)生的創(chuàng)造意識和創(chuàng)新思維,更不利于學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的形成。
目前,西部地方高校對學(xué)生的評價(jià)僅限于結(jié)果性評價(jià),尚未建立起完善的學(xué)生評價(jià)機(jī)制,其評價(jià)取向仍以學(xué)生的畢業(yè)成績、證書和榮譽(yù)稱號為主,導(dǎo)致學(xué)生在“三創(chuàng)教育”的過程中偏向于獲得高分成績,而對“三創(chuàng)精神”和“三創(chuàng)能力”的提升關(guān)注甚少。西部地區(qū)地方高校教師評價(jià)體系的定位是“科研第一、教學(xué)第二”。僵化的評價(jià)模式?jīng)]有將教師在“三創(chuàng)人才”的教育表現(xiàn)納入教師的評估和績效考核,這極大地影響了教師探索“三創(chuàng)人才”培訓(xùn)模式的積極性。
受學(xué)校自身平臺、教育經(jīng)費(fèi)等因素影響,西部地方高校的師資資源低于全國平均水平,與東部高校差距較大,尤其是缺少有影響力的學(xué)科帶頭人。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,西部地方高校的博士生教師比例僅為20%,比東部地區(qū)平均低13%;西部的高等院校擁有兩院院士、長江學(xué)者等高級人才僅占全國的10.3%,與東部高校相差甚多[10],可見在高水平的師資儲備方面,西部地區(qū)的地方高校相形見絀。在現(xiàn)有的教師隊(duì)伍中,很多教師對“三創(chuàng)人才”培養(yǎng)的戰(zhàn)略意義認(rèn)識不夠深入,對將“三創(chuàng)教育”轉(zhuǎn)化為教育實(shí)踐的意識不強(qiáng),對培養(yǎng)“三創(chuàng)人才”的意識不足。隨著高等教育的普及化,高校師生比例失衡,教師負(fù)擔(dān)過重,嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量,導(dǎo)致“三創(chuàng)人才”在西部地方高校的培養(yǎng)成效差強(qiáng)人意。
西部地方高校人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位是為國家和西部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培育具有專業(yè)知識和技能的應(yīng)用型人才,特別是具有“三創(chuàng)精神”和“三創(chuàng)能力”的高素質(zhì)人才。西部地方高校培養(yǎng)“三創(chuàng)人才”,需要從資源供給、辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和師資隊(duì)伍幾個(gè)方面入手,將“三創(chuàng)人才”培養(yǎng)的目標(biāo)定位融入到高校教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。
西部地方高校是我國高等教育的重要組成部分,為了實(shí)現(xiàn)高等教育強(qiáng)國的目標(biāo),中央政府和地方政府應(yīng)該制定相應(yīng)的措施,平衡西部地區(qū)的辦學(xué)資源,增加西部地區(qū)地方高校辦學(xué)資金,進(jìn)而提升西部地方高校的辦學(xué)實(shí)力。首先,設(shè)立西部高等教育發(fā)展專項(xiàng)基金。中央政府特定的教育經(jīng)費(fèi)也應(yīng)該將貧困因素和財(cái)力困難因素引入,適當(dāng)向西部地區(qū)的地方高校傾斜。其次,加大西部地方高校教育經(jīng)費(fèi)使用的自主權(quán)。西部地方高??梢愿鶕?jù)自身發(fā)展實(shí)際,統(tǒng)籌安排西部地區(qū)地方高校的發(fā)展,更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)適合人才,做好校地合作[11]。最后,著眼于西部地方高校的集群式發(fā)展,提升西部高等教育的整體發(fā)展水平。地方政府應(yīng)幫助西部地方高校加強(qiáng)優(yōu)勢互補(bǔ),進(jìn)一步發(fā)揮校友和社會支持作用,為高?;I集資金和資源,激活西部地方高校的內(nèi)生力。有效的教育經(jīng)費(fèi)保障,可以促使西部地方高校高質(zhì)量發(fā)展,為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的高等教育資源,進(jìn)而促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,激活西部勞動(dòng)力市場,增強(qiáng)優(yōu)秀畢業(yè)生扎根西部的意愿,提高西部的人才續(xù)留力。
在“三創(chuàng)人才”的培養(yǎng)過程中,西部地方高校要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌規(guī)劃,突破“三創(chuàng)人才”培養(yǎng)的薄弱環(huán)節(jié),著力培養(yǎng)和提升學(xué)生的“三創(chuàng)精神”和“三創(chuàng)能力”。教學(xué)形式是與一定的教學(xué)目標(biāo)相契合的,在進(jìn)行“三創(chuàng)人才”的培養(yǎng)過程中,可以采取小班制教學(xué)、課外實(shí)踐教學(xué)等教學(xué)形式,引導(dǎo)學(xué)生大膽進(jìn)行自我教育,在不違背教育原則的前提下解放學(xué)生身心,讓學(xué)生在自由的環(huán)境中迸發(fā)創(chuàng)造意識、創(chuàng)新思維,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。根據(jù)教育教學(xué)規(guī)律和人才培養(yǎng)目標(biāo),在“三創(chuàng)人才”的培養(yǎng)過程中,可采用模塊化、項(xiàng)目化、參與式等利于學(xué)生體驗(yàn)參與的教學(xué)方法,加強(qiáng)前沿知識普及、動(dòng)手實(shí)踐、創(chuàng)意打分等教學(xué)環(huán)節(jié),充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,幫助學(xué)生提高創(chuàng)新意識,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)勇氣。
西部地方高校要做好“三創(chuàng)人才”的培養(yǎng),必須明確辦學(xué)定位,重視“三創(chuàng)課程”的開發(fā)。在辦學(xué)定位上,西部地方高校應(yīng)明確西部只是區(qū)域定位,不是發(fā)展定位,是以服務(wù)地方的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展為主的。在“三創(chuàng)課程”的設(shè)置方面,西部地方高校應(yīng)明確“三創(chuàng)人才”的培養(yǎng)主要通過構(gòu)建一體化的“三創(chuàng)課程”來實(shí)現(xiàn)的,并應(yīng)關(guān)注“三創(chuàng)課程”的設(shè)置。首先,按照“三創(chuàng)人才”培養(yǎng)的目標(biāo)和要求,以“三創(chuàng)能力”和“三創(chuàng)精神”為重要出發(fā)點(diǎn),建立健全“三創(chuàng)人才”培養(yǎng)教育課程體系,開設(shè)“職業(yè)規(guī)劃”“創(chuàng)業(yè)能力測評”“政策法規(guī)”等方面的必修課和選修課。其次,促進(jìn)“三創(chuàng)課程”與專業(yè)課程的相互融合,通過系統(tǒng)的“三創(chuàng)課程”培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造意識,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維,進(jìn)而幫助學(xué)生提高創(chuàng)業(yè)成功率,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力。最后,注重地方課程開發(fā),打造西部地區(qū)獨(dú)具特色的“三創(chuàng)人才”培訓(xùn)課程。西部地區(qū)是我國重要紅色文化基地,擁有很多重要的紅色文化資源,如井岡山文化、西柏坡文化等,西部地方高??梢猿浞掷梦鞑康貐^(qū)的特點(diǎn)和優(yōu)勢,大力培育“紅色課程”和“旅游課程”,打造該地區(qū)重要的支柱產(chǎn)業(yè),將西部地區(qū)的紅色文化資源轉(zhuǎn)化為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動(dòng)力。
2020年10月13日,中共中央和國務(wù)院發(fā)布了《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》,明確指出“我們要扭轉(zhuǎn)學(xué)校教育評價(jià)中存在的不科學(xué)的評價(jià)取向,堅(jiān)決克服五唯現(xiàn)象的頑瘴痼疾”“改進(jìn)教育評價(jià)過程中的結(jié)果評價(jià),關(guān)注過程評價(jià)和增值評價(jià)”[12],完善高等教育的教育評價(jià)體系。增值最先適用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,主要就是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)出與投入相比之后所增加的那部分利潤[13]。在教育領(lǐng)域,增值評價(jià)是指比較學(xué)生通過教育活動(dòng)獲得所取得的進(jìn)步,衡量學(xué)校和教師的工作效率。在評估學(xué)生時(shí),我們不僅要注意學(xué)生知識的獲得,還要注意學(xué)生在“三創(chuàng)人才”培養(yǎng)過程中能力的提高。在學(xué)業(yè)測評時(shí)改變傳統(tǒng)的“小論文”測試,讓學(xué)生自己設(shè)計(jì)一個(gè)創(chuàng)業(yè)方案,由教師對他的創(chuàng)新點(diǎn)和創(chuàng)業(yè)計(jì)劃進(jìn)行打分,并及時(shí)給予學(xué)生反饋,對于學(xué)生切實(shí)可行的創(chuàng)業(yè)方案,教師應(yīng)幫助學(xué)生進(jìn)一步落地。針對創(chuàng)業(yè)方案的不足,應(yīng)清楚學(xué)生“三創(chuàng)教育”的盲點(diǎn),進(jìn)一步幫助學(xué)生掃清障礙。在評價(jià)教師時(shí),應(yīng)回歸學(xué)術(shù)性和榮譽(yù)性,關(guān)注教師在“三創(chuàng)人才”培養(yǎng)中的課程設(shè)計(jì)和在“三創(chuàng)人才”培養(yǎng)中的精品課程與教學(xué)資源庫。
“三創(chuàng)型師資隊(duì)伍”是根據(jù)一定的“三創(chuàng)人才”培養(yǎng)目標(biāo),有效加強(qiáng)學(xué)生“三創(chuàng)精神”和“三創(chuàng)能力”的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。為了解決西部地方高校師資不足、教師專業(yè)化程度低的問題,政府和高??梢詮囊韵聨讉€(gè)方面入手。首先,創(chuàng)新“三創(chuàng)型師資隊(duì)伍”培育機(jī)制。在教師聘任方面,除了注重教師的學(xué)歷和學(xué)業(yè)成績外,還應(yīng)注重教師的個(gè)人經(jīng)歷和學(xué)科背景,組建“三創(chuàng)”專職教學(xué)團(tuán)隊(duì),形成教學(xué)理論指導(dǎo)與“三創(chuàng)”實(shí)踐經(jīng)歷、校內(nèi)“三創(chuàng)”專任教師和校外創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、校內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)平臺和校外企業(yè)實(shí)習(xí)相結(jié)合的教學(xué)模式。其次,優(yōu)化教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造機(jī)制。支持教師進(jìn)行相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活動(dòng),完善教師在職創(chuàng)業(yè)和離崗創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策,待教師創(chuàng)業(yè)成功后返回學(xué)校教育教學(xué)。為了有效防止優(yōu)秀師資流失,人才引進(jìn)單位按照“誰引進(jìn),誰補(bǔ)償”的原則向相關(guān)高校支付人才培訓(xùn)補(bǔ)償費(fèi)用。最后,應(yīng)制定靈活的教師培訓(xùn)和使用制度。西部地方高校要重視青年教師的發(fā)展,給有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄杲處熗獬鰧W(xué)習(xí)、推薦讀博的機(jī)會,培養(yǎng)出高學(xué)歷的“三創(chuàng)”教育任課教師。
“三創(chuàng)人才”作為新時(shí)期高等教育人才培養(yǎng)的新方向,順應(yīng)時(shí)代和社會的發(fā)展,得到了社會各界的廣泛關(guān)注和認(rèn)可。然而,“三創(chuàng)人才”的培養(yǎng)模式仍處于探索階段,面臨的現(xiàn)實(shí)問題還很多。這就要求西部地方高校立足學(xué)校實(shí)際,結(jié)合西部特色資源,不斷創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制與培育模式,提升西部地區(qū)的人才續(xù)留力和西部學(xué)生的區(qū)域競爭力,以適應(yīng)未來社會發(fā)展需要。