□ 西安 胡 晶

本文以“新時期企業(yè)工會”為研究主題，聚焦于工會的“服務”職能，著眼于服務本身內涵與學理邏輯的梳理，從而將研究重點引向服務本身的深層機理。在具體章節(jié)的安排上，文章首先從工會職能與新時期企業(yè)工會等相關概念切入，通過辨析與演繹總結得出中國特色社會主義新時期企業(yè)工會的內涵與特征，厘定本文的問題域。新時期企業(yè)工會職能發(fā)揮是內在價值的外部表現，也是實踐中改革建設可供遵循的機理線索，構成了透視服務內涵與工會服務相關問題的重要基石。

一、企業(yè)工會開展員工思想政治學習工作討論分析

1.有利于加強工會對基層職工的積極政治心理引導。做好一個現代服務型企業(yè)職工思政治工作，讓社會每個崗位職工群眾真正能夠聽黨話、跟黨走，是我們企業(yè)工會肩負最重的一個社會政治責任。企業(yè)工會先進性教育要注重體現在基層工會組織日常黨內政治生活教育所開展好的各項實踐教育基礎環(huán)節(jié)內容上，將全面貫徹馬克思主義有領導理論的黨內一些方面重要政治戰(zhàn)略思想方法制度和有關政策理論成果及時潛移默化地有效全面地被學習傳遞給基層每個組織職工，做到以“潤物細無聲”標準落到實處，引導組織每個企業(yè)職工切實通過自我教育樹立起職工正確社會主義思想意識、提升企業(yè)員工思想道德覺悟的層次意識和馬克思主義理論水平，將學習落實各項國家方針政策、社會主義核心價值觀知識等方面?zhèn)鬟f給教育給機關所有崗位職工，激發(fā)并調動出他們積極主動投身為推進我們整個國家、社會文明建設發(fā)展作貢獻偉大事業(yè)奮斗的一種內在動力和積極性。在此穩(wěn)定的就業(yè)基礎前提下，更加注重于打造這樣一個真正有自主創(chuàng)業(yè)報國理想、守信創(chuàng)業(yè)篤念、懂一定業(yè)務技術知識水平的創(chuàng)新型基層職工隊伍，為加快促進地方企業(yè)全面和諧科學發(fā)展而盡心盡力、踏實履職、勤勉高效。

2.有利于打造良好的企業(yè)文化。企業(yè)文化內涵凝聚力是作為一個能夠影響任何一家民族企業(yè)未來生存及發(fā)展經營狀態(tài)好壞的一項很重要的決定因素，工會組織積極努力開展好各項思想政治工作目標是為了能夠真正通過企業(yè)，來營造形成一種良好穩(wěn)定的社會和諧型企業(yè)文化，并期望能以此將該民族企業(yè)未來各項經濟發(fā)展和價值目標、文化核心精神傳遞給廣大社會職工，促進企業(yè)員工逐步實現“真懂”“真信”和“真用”等，從而又能夠進一步為我們整個企業(yè)今后穩(wěn)健的經營生存及發(fā)展打下了更多堅實的人文基礎。

3.有利于職工身心健康的全面和諧發(fā)展。職工們本身具備的人文素質與綜合經濟管理技術素質水平就直接關系到未來企業(yè)整體形象水平和經濟社會總體綜合發(fā)展實力。新時代一名優(yōu)秀的現代化高素質職工管理者不僅意味著自身要具備技能過硬的扎實的各項崗位專業(yè)技能，同時還要具備全面素質水平較高且優(yōu)良的職業(yè)道德、思想覺悟與意識能力和學術理論水平。因此，企業(yè)工會實踐中加強新時代形勢環(huán)境下職工思想政治工作研究便將顯得格外突出而重要。

二、中國特色社會主義新時期企業(yè)工會建設的現狀

1.工會組織網絡體系不斷健全、服務陣地規(guī)范化。新形勢下，中國工會積極探索與經濟社會發(fā)展相適應，與國際化、城鎮(zhèn)化、市場化、法治化相協調的工會組織體系，持續(xù)推進有利于維護職工團結和工會組織統一的體制構建，工會體系在黨的領導下愈發(fā)健全完備。地方總工會是各地參照公務員管理的機關單位，機構完備、經費充足、工作開展順暢，在落實上級工會部署中心任務活動的工作同時，獨立自主靈活地開展一些具有地方特色性質的企業(yè)工會工作。產業(yè)工會是國民經濟按行業(yè)劃分建立的全國或者地方的工會，其優(yōu)勢在于對所屬產業(yè)系統情況更熟悉，能夠直接進行經濟建設，與職工聯系也更緊密。建構綜合服務功能體系、打造特色創(chuàng)新陣地也是全市建設現代機關工會事業(yè)的一系列重大工作舉措探索和積極創(chuàng)新探索。在工會現行的組織體系和架構的基礎上，各省總工會職工服務中心一般以規(guī)劃指導為主，市級職工服務中心、區(qū)縣級職工服務中心、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工服務站形成三級服務體系來實現服務全覆蓋。在此基礎上，由市總產業(yè)工會職工服務中心、委辦局總公司工會職工服務中心、基層企事業(yè)單位工會職工服務站構建覆蓋產業(yè)系統的三級服務體系。通過構建三級服務體系，搭建服務職工的平臺，可為職工提供全方位服務。

2.工會服務項目體系不斷完善、服務內容項目化。習近平總書記講話強調“不論政府職能空間如何大拓展，基本定位還是要始終守住不許放，不要種了別人的地，荒了自己的田”。同時，總書記也指出，工會要滿腔熱情做好服務職工群眾工作。工會是群團組織，工會的本職工作就是為職工服務。幫助職工群眾排憂解難、提供更好服務才會有吸引力，職工群眾才會跟著走。

三、新時期企業(yè)工會思想政治工作可能存在的主要問題

1.企業(yè)工會領導缺乏對黨委思政工作的全面理解。當前還有一部分企業(yè)工會人員對其思想政治黨建工作認識重視和程度普遍不夠，理解程度不完全到位。一方面，弄不清楚具體什么活動是一項思政性工作、內容重點是什么、工作內容怎么才能開展，甚至是認為搞好企業(yè)工會思想政治黨務工作只需要完成思想政策理論文件宣講學習等簡單工作。另一方面，忽略其理論與經濟實際緊密聯系的歷史重要性，與本企業(yè)經營實際有脫鉤，缺乏黨建工作實際的內在時效性和實際針對性，導致一些企業(yè)工會思想政治工作開展普遍滯后，效果也不佳。

2.企業(yè)工會對開展企業(yè)思政工作職責界限不清。企業(yè)工會思想政治工作上仍存在許多工作職責邊界和不主動講出清白真話的諸多共性問題，體現在組織內部約束機制的管理不完善、執(zhí)行力機制仍然不強。有些老領導工會干部有時甚至還認為原企業(yè)思想政治工作本身也并非是屬于基層工會中一項的主要社會職能業(yè)務，致使基層原來屬于工會系統中的一項主要工作思想政治職能已經漸漸地出現一種被嚴重邊緣化了的趨勢，變得愈來愈無足輕重，甚至是原來企業(yè)工作與原基層職工思想需求崗位之間的工作職能逐漸出現嚴重脫節(jié)的種種社會問題，致使基層長期以來缺乏對企業(yè)廣大基層職工思想需求的把握和堅持理想、信念的教育思想始終宣傳不到位，造成目前很多中小企業(yè)工會在職工思想政治工作戰(zhàn)線陣地上始終也是沒有辦法真正充分地去發(fā)揮起自己工作應發(fā)揮的作用。

3.企業(yè)工會內部開展黨建思政民主工作機制形式較貧乏。企業(yè)工會干部在平時開展各種思想政治工作時，活動形式卻大多還沿用一些傳統培訓的組織方式方法，還是以傳統灌輸教育培訓為主，單純一味地將宣傳新政治思想、新技術理論工作進行照本宣科、機械化復制，內容陳舊枯燥、活動和形式落后僵化，導致干部對當前新社會思想、新社會理論宣傳效果不暢，嚴重影響到了整個思想政治工作正確開展宣傳的最終效果。

四、新時期企業(yè)工會開展思想政治工作的思考

1.加強干部隊伍能力建設，充實企業(yè)工會思政組織骨干力量。新經濟形勢時期黨委組織對當前全省企業(yè)工會領導班子發(fā)展提出來一系列從更高層面把握的思想具體實踐要求，干部隊伍領導班子作風建設能力提高轉變和隊伍素質整體優(yōu)化全面發(fā)展仍是支撐我們當前開展黨的建設各項重點思想政治工作中最為重要堅實的組織工作基礎，必須以此全面著力提升干部自身黨性理論基礎素養(yǎng)能力和從思想意識形態(tài)方向出發(fā)自覺正確把握執(zhí)政理念能力，明確擔負起新時代形勢環(huán)境下做好企業(yè)工會黨組干部思政工作核心使命責任，努力在實踐中推動黨員干部做到現代企業(yè)干部隊伍政治知法信行律三合一，全面推進自覺學習提升黨員馬克思主義理性認知能力執(zhí)政決策水平素質創(chuàng)新能力和黨思想宣傳工作領導能力。

2.始終堅持依法服務全體職工，筑牢企業(yè)工會思政建設工作理論基礎。要始終著力維護全體職工及其自身企業(yè)合法有效勞動權益。堅持本企業(yè)按政府相關工作規(guī)定要求按時正常召開各類規(guī)模企業(yè)職工代表大會、全體職工大會活動總結等，對職工反映或職工們共同提出需求幫助的企業(yè)具體管理問題、提案及建議問題和其它相關職工合理化意見的建議提出，企業(yè)領導要進一步加以關注，充分研究了解予以重視，并能夠積極配合及時解決問題。認真走訪調研并認真總結分析、努力克服困難予以積極解決，以便增強職工對推動本企業(yè)進一步發(fā)展前進的職工良好信賴感凝聚力和主動創(chuàng)業(yè)積極性。要切實著力推進建立好新發(fā)展形勢任務下對職工需求情況跟蹤的有效實時跟蹤反饋機制。充分研究利用掌握好企業(yè)當前較成熟先進的各種新型通信網絡技術手段，以企業(yè)社交軟件平臺為重要數據平臺，利用“問卷星”等企業(yè)社交軟件系統全面收集、及時的分析并掌握企業(yè)一線職工反饋提交的一些合理建議等信息需求和實際改進措施意見，繼而才能較為科學全面、真實且深入具體地掌握了解基層企業(yè)職工思想的真實需求，有助于我們更客觀、及時了解與全面準確而真實具體地研究反映并分析基層職工隊伍思想現狀，為全面正確深入開展對新發(fā)展形勢環(huán)境下黨思想政治和宣傳輿論工作與實踐工作提供一個較為完備科學系統真實和可靠的重要基礎數據現實技術資料支撐。

3.創(chuàng)新工會教育活動方式，提升企業(yè)工會思政文化工作開展效果。工會思想政治的工作新任務要想進一步確認好并力求更快地達到這些工作預期與任務目標，必須十分注重堅持在思想內容方式方法機制改革上多下功夫并加強有關制度建設創(chuàng)新。首先，要在實踐中進一步地堅持基層黨建組織走進工作一線關注職工文化生活，豐富黨員組織思想活動和深度。要繼續(xù)進一步強化以持續(xù)深化推進建設平安和諧職工生命健康衛(wèi)士之家、創(chuàng)建中國平安和諧文明創(chuàng)建模范家庭工程等十項創(chuàng)先爭優(yōu)活動實踐主題任務為主要具體實施手段，提升當前各類創(chuàng)新活動扎實開展成果的持久內在吸引力、影響力度以及深入實際地帶動力，進而有效凝聚與形成社會有力的監(jiān)督。其次，要積極探索并建立完善一線職工心理危機應急疏導防控體系。通過實行每年統一發(fā)放全國職工心理狀況及健康狀況指數調查問卷樣本的調研活動組織形式，統計與調查我國本系統區(qū)域企業(yè)職工心理情況，建立系統區(qū)域職工心理狀況數據庫，再進一步組織更具針對性的深入推動實施以政府面向單位全體職工普遍開展健康輔導性講座培訓教育服務和開展企業(yè)個體心理危機自助疏導性培訓工作為三個基本活動，多層次與全方位地為全國廣大企事業(yè)職工心理保健與管理健康培訓服務提供心理保障，為各項日常思想政治工作能順利開展而提供最具必要且有效保障的心理環(huán)境基礎。

4.融入文化建設，推進企業(yè)工會思政綜治工作統籌發(fā)展。企業(yè)工會思想政治工作實踐和培育企業(yè)文化活動存在一定共性和區(qū)別，二者發(fā)展目標指向一致、對象取向相同，存在著一些相互融合滲透、相互交叉促進、相輔相成的有機關系。企業(yè)工會思政工作是指導企業(yè)文化理論建設發(fā)展的實踐基礎，為指導企業(yè)文化工作建設活動指引實踐方向，要力求在注重理論與聯系社會實際需求的理論指導要求下，推動促進二者進一步融合交叉發(fā)展。企業(yè)文化體系建設應對深化企業(yè)管理思政工作改革有一定促進作用，要切實發(fā)揮現代企業(yè)文化體系指導全員生產管理經營、規(guī)范管理職工行為上的導向作用，把企業(yè)思政工作方面的思想內容知識以這種潛移默化形成的、易于被接受吸收的新方式，融入運用到整個企業(yè)文化系統建設體系中，進一步營造全員愛崗誠信敬業(yè)遵紀守法的好風氣，提升全體工作責任感、主動性和創(chuàng)新積極性水平的基礎同時，提高管理職工自覺的科學思想覺悟力和理論水平。

五、結論

本文嘗試從馬克思主義工會觀的視域，審視中國特色社會主義新時期企業(yè)工會建設。中國工會的職能經過不斷地發(fā)展演進，服務職能成為中國工會的重要職能，作用地位日益凸顯，是工會進一步深化改革探索創(chuàng)新模式的重要關鍵性理論突破，建設為中國特色社會主義實踐新時期企業(yè)工會增強了企業(yè)工會組織成員的群體吸引力、凝聚力，更好團結廣大工人階級聽黨話、跟黨走，夯實黨的階級基礎和群眾基礎。