| 胡永波 蘇靈茜

營商環(huán)境是包含影響企業(yè)活動(dòng)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治和法律等要素，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革和對(duì)外開放眾多領(lǐng)域的系統(tǒng)性工程，是政治、制度、規(guī)則等要素的復(fù)雜融合體（劉智勇,魏麗麗，2020，以下簡稱“營商環(huán)境的基本定義”）。良好的營商環(huán)境不僅能夠?yàn)楦黝愂袌鲋黧w提供發(fā)展的推動(dòng)力，還能夠?yàn)閮?yōu)質(zhì)發(fā)展要素的流入創(chuàng)造契機(jī)和渠道。此外，營商環(huán)境的優(yōu)劣是直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性要素，還是評(píng)價(jià)一個(gè)國家或地區(qū)發(fā)展軟實(shí)力的重要尺度（魏淑艷,孫峰，2017）。注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)作為市場治理體系和治理能力的重要構(gòu)成之一，如何發(fā)揮其審計(jì)職能以及掌握海量企業(yè)信息的特點(diǎn)促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化開始成為社會(huì)各界近期關(guān)注的重點(diǎn)（婁成武,張國勇，2018）。習(xí)近平總書記在中央審計(jì)委員會(huì)中提出要注重并利用好社會(huì)審計(jì)的力量，以更好地推動(dòng)國家治理。廣州市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)設(shè)立營商環(huán)境優(yōu)化小組，并出臺(tái)《廣州注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)助力推進(jìn)全面優(yōu)化廣州市營商環(huán)境的工作方案》，組織全市行業(yè)實(shí)施落實(shí)；湖北省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)則聯(lián)合相關(guān)協(xié)會(huì)共同提出8條助力優(yōu)化稅收營商環(huán)境的倡議。黨的十八大以來，黨中央高度重視營商環(huán)境建設(shè)，“放管服”改革持續(xù)推進(jìn)，我國營商環(huán)境建設(shè)處于一個(gè)持續(xù)優(yōu)化的狀態(tài)。因此，探究注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)如何優(yōu)化營商環(huán)境具有較大的研究空間和實(shí)踐意義。本文通過分析注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)職能以及信息優(yōu)勢，探究注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)優(yōu)化營商環(huán)境的理論路徑并提出相應(yīng)的建議，以期為該問題的探索和發(fā)展提供理論借鑒。

一、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)與優(yōu)化營商環(huán)境的理論依據(jù)

1.了解營商環(huán)境是注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)活動(dòng)中的要求。《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1211號(hào)——通過了解被審計(jì)單位及其環(huán)境識(shí)別和評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)》中明確規(guī)定：為了有效識(shí)別和評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)了解被審計(jì)單位及其環(huán)境。其中，需了解的被審計(jì)單位環(huán)境的內(nèi)容包括“行業(yè)狀況、法律環(huán)境和監(jiān)管環(huán)境及其他外部因素”，這與當(dāng)前理論界對(duì)于營商環(huán)境的基本定義相一致。由此可得出，從準(zhǔn)則規(guī)定的注冊(cè)會(huì)計(jì)師開展審計(jì)活動(dòng)的要求來看，了解被審計(jì)單位所處的營商環(huán)境是注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)活動(dòng)中必須考慮、設(shè)計(jì)并執(zhí)行的重要環(huán)節(jié)之一。

2.會(huì)計(jì)師事務(wù)所獨(dú)特的信息優(yōu)勢。目前營商環(huán)境優(yōu)化存在的許多問題都與缺乏及時(shí)有效的信息相關(guān)。例如，政府部門制定的相關(guān)政策缺乏針對(duì)性及時(shí)效性、政府與企業(yè)之間缺乏溝通渠道、法律法規(guī)缺乏科學(xué)性以及缺乏本土化的營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)等等。如果會(huì)計(jì)師事務(wù)所能將海量的企業(yè)信息以合理的方式進(jìn)行集中處理，使?fàn)I商環(huán)境具有穩(wěn)定、可靠、及時(shí)的信息反應(yīng)途徑，那么或許能為營商環(huán)境的優(yōu)化建設(shè)提供可觀的助力。就目前大部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展業(yè)務(wù)的模式而言，一般是事務(wù)所下設(shè)多個(gè)審計(jì)小組，而每個(gè)審計(jì)小組開展針對(duì)不同企業(yè)的完整的審計(jì)業(yè)務(wù)。審計(jì)小組在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)之中會(huì)按照審計(jì)工作要求收集有關(guān)營商環(huán)境信息，會(huì)計(jì)師事務(wù)所因其組織構(gòu)架及行業(yè)特性具有獨(dú)特的信息優(yōu)勢。從每個(gè)審計(jì)小組的視角而言，在數(shù)據(jù)質(zhì)量方面，其不僅能獲取企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營活動(dòng)的相關(guān)數(shù)據(jù)，而且這些數(shù)據(jù)的真實(shí)性也會(huì)因?qū)徲?jì)活動(dòng)得到一定保障；在數(shù)據(jù)數(shù)量方面，審計(jì)小組能夠掌握多個(gè)企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)材料。從事務(wù)所的視角而言，由于事務(wù)所下設(shè)不同的審計(jì)小組，所以事務(wù)所內(nèi)部能夠掌握大量不同行業(yè)、不同地區(qū)的企業(yè)信息。與此同時(shí)，同行業(yè)或同地區(qū)的不同企業(yè)關(guān)于營商環(huán)境等客觀要素的信息集中，或許可以使這些信息具有橫向可比性。

3.營商環(huán)境對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)活動(dòng)的影響。對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)活動(dòng)的質(zhì)量、發(fā)展以及模式等方面而言，營商環(huán)境起著舉足輕重的作用。從安然事件中可以窺見，完善的營商環(huán)境能夠提高審計(jì)行業(yè)環(huán)境的規(guī)范性，甚至審計(jì)的發(fā)展進(jìn)程和模式都會(huì)隨著營商環(huán)境的變化而變化（黃世忠，2002）。良好的營商環(huán)境有助于營造公平有序的發(fā)展環(huán)境，與此同時(shí)，更有利于提升審計(jì)市場的開放程度，從而使會(huì)計(jì)師事務(wù)所的競爭更加公平，進(jìn)而有利于審計(jì)質(zhì)量的提升（周澤將等，2022）。除此之外，營商環(huán)境優(yōu)化建設(shè)后，其中較為完善的法律制度對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)的監(jiān)管也會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，將有效改善注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)中的審計(jì)失敗問題（Baghdadi 等，2018）。

二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)優(yōu)化營商環(huán)境的路徑分析

圖1 注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)優(yōu)化營商環(huán)境的路徑

圖2 會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息交流平臺(tái)流程

圖3 注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)優(yōu)化營商環(huán)境

1.發(fā)揮審計(jì)職能：促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，直接優(yōu)化營商環(huán)境。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)職能對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展具有不可忽視的作用，而作為營商環(huán)境中的活動(dòng)主體，企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r又與營商環(huán)境的優(yōu)化息息相關(guān)。因此，若能夠進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量和注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)過程中對(duì)于營商環(huán)境的關(guān)注程度，或許能夠通過企業(yè)更好的發(fā)展以及補(bǔ)充企業(yè)視角的營商環(huán)境訴求，進(jìn)而優(yōu)化營商環(huán)境。（1）注冊(cè)會(huì)計(jì)師以詳細(xì)的審計(jì)報(bào)告為治理層和管理層提供企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營情況、可能存在的問題并提出相關(guān)建議，為企業(yè)從內(nèi)部完善經(jīng)營管理活動(dòng)、調(diào)整戰(zhàn)略方針以及提高經(jīng)營效率等方面提供了切實(shí)可靠的依據(jù)，使企業(yè)通過內(nèi)部改善實(shí)現(xiàn)發(fā)展。（2）注冊(cè)會(huì)計(jì)師為企業(yè)提供信用證明，使銀行能夠?qū)ζ髽I(yè)的償債能力以及經(jīng)營狀況等情況有較為全面的了解，從而令銀行能夠在國有企事業(yè)單位和私營企業(yè)之間、在大型企業(yè)和中小型企業(yè)之間合理地給予融資資格，改善當(dāng)前難以從銀行獲取貸款的私營企業(yè)、中小微企業(yè)的生存狀況（曹現(xiàn)強(qiáng),顧偉先，2022）。此外，注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)通過對(duì)上市公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)合法合規(guī)性的審核，提高企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的可信度，使證券市場的投資者能夠通過更加可靠的數(shù)據(jù)來評(píng)判企業(yè)的經(jīng)營情況及未來發(fā)展，以更好地選擇所要投資的企業(yè)，讓有良好發(fā)展前景的企業(yè)能夠擁有更多的資源，而發(fā)展前景堪憂的企業(yè)退出市場。以這兩方面促進(jìn)融資環(huán)節(jié)的公平，實(shí)現(xiàn)更好的市場資源配置，通過外力助力讓企業(yè)及其所處行業(yè)有更良好的發(fā)展。（3）注冊(cè)會(huì)計(jì)師將了解營商環(huán)境（即被審計(jì)單位所處環(huán)境）作為審計(jì)工作中的重要關(guān)注點(diǎn)，出于審計(jì)報(bào)告和審計(jì)意見對(duì)企業(yè)的重要性，這將有利于企業(yè)在對(duì)營商環(huán)境做出合理應(yīng)對(duì)措施同時(shí)，對(duì)營商環(huán)境的訴求有更深的、基于企業(yè)角度的思考，這或許能夠彌補(bǔ)當(dāng)前營商環(huán)境優(yōu)化建設(shè)中企業(yè)視角的缺失。

2.利用信息優(yōu)勢：形成耦合效應(yīng)，提供理論依據(jù)?；趥鲗?dǎo)機(jī)制，注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)營商環(huán)境的影響會(huì)產(chǎn)生交互作用，形成耦合效應(yīng)。（1）審計(jì)項(xiàng)目組能以自身所處的會(huì)計(jì)師事務(wù)所為主體，匯集審計(jì)活動(dòng)中了解到的每個(gè)被審計(jì)單位營商環(huán)境信息，并將其作為承接新的同區(qū)域、同行業(yè)客戶評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)依據(jù)，增加評(píng)估及應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)性，更好地規(guī)劃整體審計(jì)計(jì)劃。與此同時(shí)，增加對(duì)審計(jì)工作中對(duì)宏觀環(huán)境的預(yù)判，提高審計(jì)工作的邊際效益和質(zhì)量，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的主動(dòng)性。那么，注冊(cè)會(huì)計(jì)師將能出具更為準(zhǔn)確的審計(jì)意見并提高發(fā)現(xiàn)錯(cuò)報(bào)及舞弊的可能性，對(duì)被審計(jì)單位提出的改進(jìn)意見也會(huì)更加貼合當(dāng)下的營商環(huán)境，通過進(jìn)一步提高對(duì)市場主體的規(guī)范能力、促進(jìn)企業(yè)完善發(fā)展來優(yōu)化營商環(huán)境。（2）用地域作為劃分標(biāo)準(zhǔn)，以會(huì)計(jì)師事務(wù)所收集到的被審計(jì)單位營商環(huán)境信息為基礎(chǔ)，地域內(nèi)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)利用數(shù)據(jù)處理手段提取關(guān)鍵詞，結(jié)合審計(jì)報(bào)告中相關(guān)描述進(jìn)行合理分析，總結(jié)出當(dāng)前營商環(huán)境中可能對(duì)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營活動(dòng)產(chǎn)生大范圍影響的因素并列出依據(jù)，出具注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)相關(guān)的“白皮書”，反映企業(yè)對(duì)于自身所處環(huán)境的訴求。供社會(huì)各界人員尤其是政府部門參考，對(duì)營商環(huán)境目前存在的缺陷進(jìn)行針對(duì)性的分析，提出更具科學(xué)性的優(yōu)化政策，最終形成優(yōu)化營商環(huán)境的效果。

3.形成優(yōu)化循環(huán)：優(yōu)化營商環(huán)境的結(jié)果將反作用于注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)優(yōu)化營商環(huán)境的同時(shí)，優(yōu)化后良好的營商環(huán)境將對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)起到反向優(yōu)化作用。通過注冊(cè)會(huì)計(jì)師優(yōu)化營商環(huán)境或?qū)⒊蔀槎呦嗷?yōu)化并形成螺旋式上升趨勢的重要開始。（1）從開展審計(jì)活動(dòng)來說，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在了解并試圖優(yōu)化營商環(huán)境過程中獲得的信息，同樣對(duì)審計(jì)工作產(chǎn)生良好影響。一方面，了解被審計(jì)企業(yè)的營商環(huán)境是審計(jì)工作中不可缺少的一環(huán)；另一方面，對(duì)企業(yè)所處環(huán)境進(jìn)行了解也是影響審計(jì)意見的重要因素——它在確定重要性水平以及分析程序所使用的預(yù)期值方面具有重要意義。因此，注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)營商環(huán)境的了解，可幫助注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)同地區(qū)或同行業(yè)的企業(yè)時(shí)形成一個(gè)對(duì)被審計(jì)單位所處環(huán)境的預(yù)期，加強(qiáng)其在審計(jì)工作中識(shí)別和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)性，從而使識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、錯(cuò)報(bào)以及舞弊的可能性提高，審計(jì)工作質(zhì)量有所提升。（2）從審計(jì)發(fā)展環(huán)境來說，優(yōu)化營商環(huán)境能夠?yàn)樽?cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境，從而給注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間（陸俊剛，2020）。良好的營商環(huán)境能夠?yàn)閷徲?jì)行業(yè)的規(guī)范性、市場的開放程度以及公平有序的秩序等方面帶來正向影響，從而使注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的審計(jì)質(zhì)量及發(fā)展前景能夠有所受益。例如，若營商環(huán)境中的政務(wù)環(huán)境有所優(yōu)化，那么對(duì)于解決注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)中事務(wù)所經(jīng)營負(fù)擔(dān)較高、市場競爭不公平以及權(quán)力“尋租”等問題或?qū)⒂休^大幫助，從而使注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)有更好的發(fā)展。

三、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)優(yōu)化營商環(huán)境的建議

1.會(huì)計(jì)師事務(wù)所層面。一是構(gòu)建事務(wù)所項(xiàng)目組信息交流平臺(tái)。目前，構(gòu)建數(shù)據(jù)處理中心的模式已在“四大”事務(wù)所內(nèi)初步實(shí)施，也就是將審計(jì)工作的組織形勢由分部門“單打獨(dú)斗”向以平臺(tái)為中心的模式轉(zhuǎn)變。這種模式的優(yōu)點(diǎn)在于將傳統(tǒng)內(nèi)部垂直性組織轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂袑ｉL的小組，同時(shí)，能夠?qū)⑾嚓P(guān)的數(shù)據(jù)集中于數(shù)據(jù)處理中心，讓各小組共享信息資源。國內(nèi)事務(wù)所可借鑒這種組織模式，構(gòu)建事務(wù)所項(xiàng)目組信息交流平臺(tái)——事務(wù)所以項(xiàng)目組為單位進(jìn)行審計(jì)活動(dòng)，構(gòu)建專門的信息平臺(tái)進(jìn)行營商環(huán)境信息的上傳、分類及整合。大致流程如下：（1）事務(wù)所提供審計(jì)工作中需要注意的營商環(huán)境信息報(bào)告模板，并構(gòu)建營商環(huán)境專題信息交流平臺(tái)，平臺(tái)以“地域”、“行業(yè)”及”年份”等關(guān)鍵詞分類。（2）各項(xiàng)目組注冊(cè)會(huì)計(jì)師根據(jù)審計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于評(píng)估被審計(jì)單位所屬環(huán)境的要求并結(jié)合自身職業(yè)判斷，在出具審計(jì)報(bào)告的同時(shí)，按照事務(wù)所的模板對(duì)被審計(jì)單位所處營商環(huán)境做出匯總報(bào)告。而后，項(xiàng)目組將總結(jié)好的單個(gè)企業(yè)營商報(bào)告上傳至審計(jì)信息平臺(tái)。這樣在項(xiàng)目組進(jìn)行審計(jì)初步業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)，就能在平臺(tái)以“年份”、“地域”及“行業(yè)”為界定詞，閱讀事務(wù)所內(nèi)其他項(xiàng)目組上傳的有關(guān)營商環(huán)境的總結(jié)報(bào)告，對(duì)被審計(jì)單位所處環(huán)境有一定程度的了解和預(yù)期，增加風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的主動(dòng)性。（3）隨著注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)于營商環(huán)境的了解及其在審計(jì)工作中的運(yùn)用程度增加，在有利于會(huì)計(jì)師事務(wù)所完善營商環(huán)境報(bào)告模板的同時(shí)，也能進(jìn)一步提升信息平臺(tái)數(shù)據(jù)數(shù)量和質(zhì)量。最終，使會(huì)計(jì)師事務(wù)所層面優(yōu)化營商環(huán)境的路徑和作用進(jìn)入不斷增強(qiáng)和完善的循環(huán)狀態(tài)。

二是提高審計(jì)質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)營商環(huán)境的關(guān)注。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的整體力量是由會(huì)計(jì)師事務(wù)所聚集而成，對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的要求，最終是以會(huì)計(jì)師事務(wù)所為落實(shí)點(diǎn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所能通過強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格遵守審計(jì)準(zhǔn)則、完成規(guī)定的審計(jì)程序、提高數(shù)據(jù)處理能力等多種途徑提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)素養(yǎng)，并提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)營商環(huán)境的關(guān)注，以便對(duì)被審計(jì)單位所處的營商環(huán)境做出更為準(zhǔn)確、合理的判斷，有利于注冊(cè)會(huì)計(jì)師將對(duì)于營商環(huán)境相關(guān)的信息和判斷有邏輯地表述出來，并運(yùn)用到其他同環(huán)境下的審計(jì)工作當(dāng)中。

三是提高大數(shù)據(jù)信息技術(shù)在審計(jì)工作中的運(yùn)用，發(fā)揮掌握海量信息資源的優(yōu)勢。目前，雖然大數(shù)據(jù)這一概念已經(jīng)引入審計(jì)工作當(dāng)中，但大數(shù)據(jù)技術(shù)在注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)工作中的具體運(yùn)用依然有待挖掘。要將注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)掌握企業(yè)海量信息的特點(diǎn)充分發(fā)揮，并使?fàn)I商環(huán)境從中受益，大數(shù)據(jù)信息技術(shù)的利用不可避免——這將使從審計(jì)報(bào)告中提取、匯總及分析關(guān)于營商環(huán)境的關(guān)鍵信息更加便捷、快速。因此，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)注重并培養(yǎng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師利用大數(shù)據(jù)信息技術(shù)的能力，并與審計(jì)工作的結(jié)果相結(jié)合。

2.注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)層面。一是重視并宣傳注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)在優(yōu)化營商環(huán)境中的重要作用。注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)本身就是營商環(huán)境的一部分，所以優(yōu)化和發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)工作必然對(duì)營商環(huán)境整體起到正向優(yōu)化作用。注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)利用其在行業(yè)中的權(quán)威性，號(hào)召會(huì)計(jì)師事務(wù)所著重關(guān)注營商環(huán)境，并為其優(yōu)化提供相關(guān)支持。畢竟，有意識(shí)才能有針對(duì)性的轉(zhuǎn)變和行動(dòng)。與此同時(shí)，還應(yīng)通過大力宣傳讓社會(huì)公眾知曉注冊(cè)會(huì)計(jì)師在優(yōu)化營商環(huán)境中的重要性，這有利于提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師在社會(huì)公眾中的公信力，使其更好地發(fā)揮監(jiān)督、鑒證及評(píng)價(jià)作用。

二是完善行業(yè)準(zhǔn)則，推動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師重視營商環(huán)境。注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)可通過完善行業(yè)準(zhǔn)則促使行業(yè)整體提高對(duì)營商環(huán)境的重視程度。出于遵守審計(jì)準(zhǔn)則，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)活動(dòng)中必然會(huì)了解、評(píng)估和記錄被審計(jì)單位所處環(huán)境。那么，通過豐富完善行業(yè)準(zhǔn)則中關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師關(guān)注營商環(huán)境的條例，可使注冊(cè)會(huì)計(jì)師充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，對(duì)營商環(huán)境有更進(jìn)一步的了解、評(píng)估和表述。

三是以地域?yàn)閯澐?，集中事?wù)所信息，出具行業(yè)白皮書。行業(yè)協(xié)會(huì)可利用協(xié)會(huì)的號(hào)召力，用地域作為劃分區(qū)域，以各地內(nèi)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所為信息來源，通過數(shù)據(jù)處理技術(shù)，對(duì)審計(jì)報(bào)告內(nèi)關(guān)于營商環(huán)境的信息進(jìn)行提取、匯總和分析，出具行業(yè)營商環(huán)境“白皮書”，為社會(huì)各界優(yōu)化營商環(huán)境提供相關(guān)可靠的理論支持和優(yōu)化建議。此外，注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)還可以通過會(huì)計(jì)師事務(wù)所的反饋，站在行業(yè)層面完善營商環(huán)境報(bào)告所需要的信息和事項(xiàng)——以更宏觀的視角，指導(dǎo)并完善事務(wù)所規(guī)定的營商環(huán)境報(bào)告模板，讓會(huì)計(jì)師事務(wù)所的營商環(huán)境報(bào)告內(nèi)容能夠與時(shí)俱進(jìn)，充分地滿足社會(huì)各界對(duì)于營商環(huán)境的信息要求。