劉遙

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，深入實施人才強國戰(zhàn)略，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，完善人才戰(zhàn)略布局，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，著力形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來。聚天下英才而用之，關鍵在于立足自身優(yōu)勢、找準發(fā)力環(huán)節(jié)，形成持久競爭力，以人才優(yōu)勢創(chuàng)發(fā)展勝勢。近年來，扶余市深入落實“一主六雙”高質量發(fā)展戰(zhàn)略和“五個新松原”奮斗目標，全力實施“13865”發(fā)展戰(zhàn)略，構建“一軸三帶、南接北融”發(fā)展新格局，打造產業(yè)集群，激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動能，有效突破縣域經濟轉型升級“人才瓶頸”，為高質量發(fā)展提供堅強的人才保障。

一、內培外引，夯實人才工作根基

扶余市依托優(yōu)質人才項目引進人才，以“天下英雄盡入吾彀中矣”的理念，開辟選才引才綠色通道，向有真才實干的人才拋出“橄欖枝”，為人才工作“夯根筑基”。

內外兼修，提升扶余城市質感。與大城市家底厚、資金足、條件好的優(yōu)勢相比，扶余人才工作存在“小城困境”，要抓住大城市人才“溢出效應”，突出小城環(huán)境優(yōu)美、生活成本低廉等“比較優(yōu)勢”，讓人才感受“一站式”服務質感。同時，為建設和諧宜居城市，筑牢生態(tài)基礎，不斷提升居民群眾的幸福感和滿足感，扶余市持續(xù)加強生態(tài)宜居城建設，人們在這里不僅可以欣賞到“花海”美景，也可以感受到“漢韻金風”的文化意境。

加大力度，推進人才項目落實。實施優(yōu)秀人才“雁歸來”計劃，著力吸引一批成熟型的扶余市域外優(yōu)秀黨政人才、專業(yè)技術人才、高層次人才。開展扶余市專項人才助推鄉(xiāng)村振興計劃，招入專項人才20名，到全市相對落后的村黨支部合作社開展服務對接；開展扶余市青年人才助企騰飛計劃，重點引進專業(yè)技術型、緊缺型、急需型青年人才9名，到企業(yè)服務3年，助推企業(yè)健康快速發(fā)展。

圍繞需求，開展本土人才培養(yǎng)。加大本土人才培育培養(yǎng)，開展冬春科技培訓，通過微信群、“云上智農”等方式培訓農村實用人才約1.7萬人次。堅持人盡其才、才盡其用原則，開展頂崗實習支教活動，選派34名通化師范學院優(yōu)秀學生代表到扶余市基層學校頂崗實習，有效解決了基層師資力量短缺難題。

二、科學規(guī)劃，發(fā)揮產業(yè)聚人優(yōu)勢

扶余市立足本地優(yōu)勢，打造特色產業(yè)集群。縣域引才育才的根本是發(fā)展產業(yè)，只有夯實產業(yè)基礎，為人才發(fā)揮才智提供支撐，實現產才融合、產城融合，才能真正吸引優(yōu)秀人才。

以人才賦能產業(yè)，以產業(yè)集聚人才。扶余市以創(chuàng)建“中國農業(yè)之都”為契機，以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線，以發(fā)展綠色高質高效農業(yè)為核心，奮力打造玉米產業(yè)、水稻產業(yè)、雜糧雜豆（花生）產業(yè)、果蔬產業(yè)、生豬產業(yè)、肉牛肉羊產業(yè)、禽蛋產業(yè)七大產業(yè)集群，科學規(guī)劃、合理布局、全面招商，為扶余市提供鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)的新支撐、農業(yè)轉型發(fā)展的新亮點，實現以產業(yè)集聚人才。

以合作對接契機，建立全鏈條體系。在縣域環(huán)境下，只有建立相關產業(yè)全鏈條生態(tài)體系，才能真正實現高效創(chuàng)新。扶余市深入落實“一主六雙”高質量發(fā)展戰(zhàn)略，以省委省政府“對接長春共享發(fā)展”“攜手吉大創(chuàng)新發(fā)展”重要部署為主線，全面貫徹松原市與長春市、吉林大學對接合作總體要求，抽調松原農業(yè)高新技術開發(fā)區(qū)、發(fā)改局、人社局骨干精英，成立6人項目專班負責對長招商引資工作。

以長春市為基礎，域內域外兩手抓。與廣東省吉林商會、廣東省松原商會、北京市松原商會、長春市松原商會等各地商會，以及吉林省駐廣州辦事處、松原市駐長春辦事處、松原市駐北京人才工作站、吉林省駐粵港澳大灣區(qū)人才工作站等各地辦事處和人才工作站，開展對接洽談交流20余次。年初以來，與長春市簽約產業(yè)項目4個，預計投資33.5億元，正在洽談中的產業(yè)項目有12個；與長春市域外地區(qū)簽約產業(yè)項目14個，預計投資127.53億元。

三、用心用情，寫好人才服務文章

扶余市厚植人才載體，緊密圍繞松原人才發(fā)展重點，將“產業(yè)與人才深度融合”明確為新時代扶余發(fā)展主旋律之一，寫好人才服務這篇文章。

打造獨具特色的平臺樞紐。建設600平方米的扶余市“人才之家·項目專班”，整合人力資源、集聚高端人才、推進產業(yè)項目、培養(yǎng)年輕干部、對外成果展示等多種功能，設置智慧黨建、產業(yè)項目、干部人才、鄉(xiāng)村振興和人才服務工作部，形成“五部并聯”的架構，將其打造成全市人才工作指揮中心、全市人才與產業(yè)融合服務綜合體及鄉(xiāng)村振興核心載體。

進駐重點需求的攻堅小組。各部下設專項推進組，對推進扶余人才項目融合、引領數字扶余建設、強化黨支部領辦合作社、統(tǒng)籌人才綜合服務等重點工作進行專項攻堅。專項推進組的設置采取“小組＋－N”的形式，依據扶余市年度重點工作項目適時進行增減調整。目前，各項目專班已全部進駐開展工作。

探索具有柔性的引才模式。打造“人才飛地”，聘請高校專家等各領域高層次專業(yè)人才，組建扶余高端智庫；以桑梓情懷豐茂人才“枝葉”，建立扶余籍域外人才微信交流群，實時推送扶余家鄉(xiāng)變化和招商引資政策措施，撰寫《致扶余籍域外優(yōu)秀人才的一封信》《扶余籍域外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展倡議書》，充分調動廣大域外人才投身扶余經濟建設的積極性和主動性；開展走訪慰問扶余籍優(yōu)秀人才活動，落實處級領導和相關部門單位走訪域外人才11人次。

四、育才為先，厚培人才新“沃土”

人才有活力，發(fā)展才有動力。扶余市聚焦人才生態(tài)，在一線培育人才，厚植沃土優(yōu)化人文生態(tài)，人才服務有保障，力爭人盡其才、才盡其用。

一線淬煉，促年輕干部成長。開展青年干部“實崗一線”，把年輕后備人才放在疫情防控、鄉(xiāng)村振興等急難險重的崗位歷練，為各類人才“量身定制”個性化路線，做到“因人施策”、定向培養(yǎng)；注重人才銜接，實行干部“階梯計劃”，積極發(fā)揮“傳幫帶”作用，做強人才培訓“枝干”，為人才隊伍“松土施肥”。

以文化城，創(chuàng)良好人文環(huán)境。始終堅持以人為本、以才至上，突出高標準、新理念，順應人才幸福期盼，創(chuàng)新推動軟硬環(huán)境品質提升。深入挖掘扶余“漢韻金風”人文資源，將“漢韻金風”打造成扶余的城市名片，打造成標志性地域文化品牌，促進文化事業(yè)與文化產業(yè)互動發(fā)展，增強文化軟實力，構建尊重人才的文化氛圍，培養(yǎng)“誠信、包容、創(chuàng)新”的文化人才。

多措并舉，人才服務有保障。全面落實省委、省政府人才政策，每年保證最低200萬元的人才開發(fā)資金預算。加強各類人才典型宣傳和評選表彰力度，開展鄉(xiāng)村人才職稱評審推薦工作，目前，扶余市獲得全省首批鄉(xiāng)村人才職稱33人。同時，以“三八”國際勞動婦女節(jié)為契機，在全市范圍內選樹優(yōu)秀“巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地”4個、“巾幗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”1個，優(yōu)秀婦聯干部41名，優(yōu)秀巾幗志愿者121名，最美家庭標兵15戶、最美家庭40戶，切實營造了良好的人才氛圍。（作者系中共扶余市委常委、組織部部長）■

責任編輯/雷? ? 博