郭驚濤,屈立武

（貴州省農(nóng)業(yè)信息中心，貴州 貴陽(yáng) 550001）

貴州位于云貴高原和中亞熱帶氣候的交匯融合地區(qū)，有“天然溫室”和“天然涼棚”兩大氣候資源優(yōu)勢(shì)［1］，適宜發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。2019年以來(lái)，貴州緊扣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，加大規(guī)?；a(chǎn)基地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施配套，強(qiáng)化主體培育和產(chǎn)銷(xiāo)銜接，突出技術(shù)支撐和綠色發(fā)展，提升產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)模效益，全省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破，蔬菜產(chǎn)業(yè)躋身全國(guó)第一梯隊(duì)。2019年，貴州全省蔬菜種植面積排名全國(guó)第五位，產(chǎn)量排名第十位［2］。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》［3］，貴州屬于華南與西南熱區(qū)冬春蔬菜、云貴高原夏秋蔬菜兩個(gè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域。全省23個(gè)縣（市、區(qū)）列入全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)縣。其中，威寧、大方、綏陽(yáng)、湄潭、修文、清鎮(zhèn)等16個(gè)縣是高原夏秋蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)，羅甸、關(guān)嶺、冊(cè)亨、望謨等7個(gè)縣是西南熱區(qū)冬春蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)。充分發(fā)揮貴州當(dāng)前發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，實(shí)現(xiàn)“十四五”期間全省高質(zhì)量發(fā)展要求具有重要意義。為此，分析貴州蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題，并提出發(fā)展對(duì)策，為促進(jìn)貴州蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供決策參考。

1 貴州蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著

2021年，全省蔬菜種植面積126.57萬(wàn)hm2，產(chǎn)量3 206萬(wàn)t，產(chǎn)值989.5億元，同比分別增加2.6%、12.1%和14.1%，產(chǎn)值已占全省12個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的1/3以上，成為全省農(nóng)民參與度最高、增收占比最大的產(chǎn)業(yè)，在推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接上的地位更為突出。

1.2 品種結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

2021年6—11月，全省蔬菜產(chǎn)量1 837.7萬(wàn)t，同比增加10.3%，占全年總產(chǎn)量的57.3%，使貴州作為我國(guó)南方夏秋蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的地位不斷鞏固。優(yōu)勢(shì)單品持續(xù)增長(zhǎng)，8個(gè)單品種植面積共計(jì)41.65萬(wàn)hm2，同比增加1.8%；5個(gè)單品面積在6.67萬(wàn)hm2以上，7個(gè)單品面積在3.33萬(wàn)～6.67萬(wàn)hm2，佛手瓜面積穩(wěn)定在0.67萬(wàn)hm2。特色蔬菜規(guī)模增幅明顯，15種香細(xì)菜種植面積共計(jì)31.5萬(wàn)hm2，產(chǎn)量781.6萬(wàn)t，產(chǎn)值288.7億元。其中，香蔥面積2.15萬(wàn)hm2，同比增長(zhǎng)49.8%；野生蔬菜種植面積達(dá)1.23萬(wàn)hm2。

1.3 助農(nóng)增收成效明顯

脫貧攻堅(jiān)期間，蔬菜產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)最多、增收效果最明顯，帶動(dòng)貧困人口137.6萬(wàn)人，占2015年全省貧困人口的22.1%。蔬菜種植面積最大的威寧縣，建成蔬菜基地2.67萬(wàn)hm2，帶動(dòng)貧困戶(hù)4.7萬(wàn)戶(hù)、19.7萬(wàn)人。2021年，全省66個(gè)脫貧縣蔬菜種植面積共 計(jì)95.58萬(wàn)hm2、產(chǎn) 量2 464.3萬(wàn)t、產(chǎn) 值735.3億元，同比分別增加2.0%、12.3%、13.2%。同時(shí)，30個(gè)脫貧縣區(qū)將蔬菜產(chǎn)業(yè)納入“十四五”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

2 貴州蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1 生產(chǎn)集中化和規(guī)?；降?/h3>

貴州屬喀斯特地貌，耕地破碎的客觀條件使貴州各地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)眾多且分散，一縣多業(yè)、一村多品較為普遍，造成蔬菜種植基地分散，同時(shí)蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的組織化水平不高，導(dǎo)致規(guī)?；a(chǎn)基地較少，經(jīng)營(yíng)單元較小，難以形成區(qū)域集中種植的規(guī)模效應(yīng)。全省13.33 hm2以上蔬菜基地共1 814個(gè)，種植總面積6.93萬(wàn)hm2，僅占全省蔬菜生產(chǎn)面積的9%。

2.2 配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足

全省高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地占比小，蔬菜生產(chǎn)所需的排灌設(shè)施配套不足，有效灌溉面積僅占全省耕地面積的30%左右。生產(chǎn)機(jī)械化水平低，種苗生產(chǎn)、綠色防控、水肥一體化、采后處理、尾菜綜合利用等設(shè)施配套少。冷藏冷鏈設(shè)施配套不足，營(yíng)運(yùn)成本高，物流體系不健全，導(dǎo)致蔬菜銷(xiāo)售多以初級(jí)產(chǎn)品投放低端市場(chǎng)。

2.3 科技人才支撐薄弱

從2020年全省蔬菜產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家?guī)旖y(tǒng)計(jì)情況看，貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、貴州省農(nóng)業(yè)科學(xué)院和貴州大學(xué)涉及蔬菜的教學(xué)和研究推廣人員僅有35人，同時(shí)兼顧教學(xué)、科研和推廣工作，科研隊(duì)伍素質(zhì)不強(qiáng)，支撐力量薄弱。在基層進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍力量也不足。以修文縣為例，當(dāng)?shù)毓哒巨r(nóng)業(yè)技術(shù)人員僅有4人，50歲以上3人，最年輕的也近40歲，年齡結(jié)構(gòu)不合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員一般僅有3～5人，并且其需兼顧種植業(yè)、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)工作，在蔬菜生產(chǎn)一線(xiàn)提供技術(shù)指導(dǎo)的時(shí)間和精力有限。

2.4 設(shè)施蔬菜發(fā)展緩慢

隨著蔬菜消費(fèi)升級(jí)，市場(chǎng)對(duì)高品質(zhì)、高品相的蔬菜產(chǎn)品需求日益擴(kuò)大，推廣需采用設(shè)施栽培的優(yōu)良蔬菜品種，成為滿(mǎn)足蔬菜市場(chǎng)需求變化的重要手段。貴州省光照條件差，日照時(shí)數(shù)短，長(zhǎng)期以來(lái)主要發(fā)展露地蔬菜，在設(shè)施蔬菜栽培上研究少，技術(shù)儲(chǔ)備不足，生產(chǎn)潛力難以發(fā)揮。以需設(shè)施栽培的螺絲椒為例，該品種受市場(chǎng)青睞，銷(xiāo)售價(jià)格較高，2021年在貴陽(yáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)墾集團(tuán)的推進(jìn)下，在榕江縣實(shí)現(xiàn)越冬栽培，但由于對(duì)貴州地區(qū)螺絲椒設(shè)施栽培的相關(guān)研究不足，使栽培設(shè)施的建設(shè)成本高，影響其進(jìn)一步推廣。同時(shí)全省區(qū)域氣候差異大，相應(yīng)的栽培技術(shù)需根據(jù)不同地區(qū)氣候條件進(jìn)行改良與完善，增加了栽培技術(shù)推廣的難度。

2.5 產(chǎn)業(yè)集群程度較低

全省除中心城市周邊的蔬菜保供基地、冬春、夏秋蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)以外，蔬菜生產(chǎn)區(qū)域化集群水平較低，種子、肥料、農(nóng)藥、包材等農(nóng)用物資多從異地購(gòu)買(mǎi)，在種苗繁育、病蟲(chóng)害防控等環(huán)節(jié)，生產(chǎn)主體均要參與，社會(huì)化分工不足，增加了蔬菜生產(chǎn)端的風(fēng)險(xiǎn)和成本。在育苗設(shè)施投入上，生產(chǎn)主體一年育苗2～3茬后，長(zhǎng)期閑置，比集約化育苗6～10茬成本高3倍以上。在病蟲(chóng)害防治方面，生產(chǎn)主體自身的防控能力不及專(zhuān)業(yè)化植保服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

3 貴州蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)策

貴州發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)有六大優(yōu)勢(shì)：一是西南中心和出海大通道的區(qū)位優(yōu)勢(shì)；二是兼?zhèn)涠汉拖那锸卟松a(chǎn)潛力優(yōu)勢(shì)；三是工業(yè)少、三廢污染少的生態(tài)優(yōu)勢(shì)；四是自然隔離條件下豐富的地方品種資源優(yōu)勢(shì)；五是發(fā)達(dá)的高速、高鐵經(jīng)濟(jì)圈交通優(yōu)勢(shì)；六是當(dāng)前農(nóng)民工返鄉(xiāng)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需堅(jiān)定對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心，充分發(fā)揮發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的突出優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的短板和問(wèn)題，從以下方面著力改善。

3.1 堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向

由于目前市場(chǎng)上蔬菜品類(lèi)日益豐富，消費(fèi)者能夠更加靈活地根據(jù)自身需求進(jìn)行選擇，也為不同蔬菜品類(lèi)創(chuàng)造了市場(chǎng)機(jī)遇。因此，可根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)對(duì)蔬菜品種、品質(zhì)、品相及包裝需求指導(dǎo)生產(chǎn)，并在栽培技術(shù)、生產(chǎn)管理、采后處理和冷鏈物流上加強(qiáng)保障，生產(chǎn)符合市場(chǎng)需求的蔬菜產(chǎn)品，提高蔬菜產(chǎn)值和效益。

3.2 加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體引進(jìn)培育

加強(qiáng)本土蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)培育，同時(shí)積極開(kāi)展招商引資，面向全國(guó)引進(jìn)蔬菜生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)企業(yè)。大力推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)戶(hù)在企業(yè)引導(dǎo)下進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，執(zhí)行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銷(xiāo)售“五統(tǒng)一”，提升蔬菜生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。

3.3 強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)支撐

在蔬菜栽培品種培育上，將自主選育與引進(jìn)篩選相結(jié)合，在品種更新上堅(jiān)持拿來(lái)主義，減少重復(fù)投入，并重點(diǎn)保障自主品種選育所需的科研經(jīng)費(fèi)投入，在地方特色、優(yōu)質(zhì)、抗性品種的選育方面加大支持力度。在蔬菜的設(shè)施栽培上，開(kāi)展春提早、秋延遲和越冬栽培試驗(yàn)，針對(duì)貴州不同地區(qū)氣候差異較大的特點(diǎn)，廣泛總結(jié)適宜不同地區(qū)推廣應(yīng)用的栽培技術(shù)。在從業(yè)者的培養(yǎng)上，需將培訓(xùn)、從業(yè)和后續(xù)跟蹤服務(wù)相結(jié)合，也可借鑒“贛州模式”，實(shí)行種植技術(shù)包保服務(wù)［4］，確保從事蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民學(xué)得會(huì)、做得到、能增收。

3.4 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在蔬菜基地建設(shè)上，加強(qiáng)機(jī)耕道、生產(chǎn)便道、排灌溝渠等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善集約化育苗、節(jié)水灌溉、綠色防控、山地農(nóng)機(jī)、采后處理和避雨栽培等設(shè)施設(shè)備，提高基地抵御自然災(zāi)害的能力，減少勞動(dòng)力投入，降低生產(chǎn)成本，穩(wěn)定種植效益。以城市蔬菜保供基地建設(shè)為重點(diǎn)，在33.33 hm2以上壩區(qū)按照土地使用的支持政策，建設(shè)一批配套基礎(chǔ)設(shè)施完善的高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。

3.5 加強(qiáng)品牌培育

貴州生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，特色地方蔬菜品種豐富，地理標(biāo)志產(chǎn)品眾多，如保田生姜、白旗韭黃、安順山藥、紫云紅心薯等，在貴州省外市場(chǎng)已具有一定知名度。應(yīng)進(jìn)一步加大蔬菜品牌培育力度，以干凈和優(yōu)質(zhì)作為貴州蔬菜核心價(jià)值和品牌形象，拓展內(nèi)外市場(chǎng)。借助東西部協(xié)助契機(jī)，持續(xù)開(kāi)展“黔菜入滬”“黔菜廣進(jìn)”產(chǎn)銷(xiāo)推介活動(dòng)，推進(jìn)“黔菜”公共品牌建設(shè)，支持培育公共品牌和打造企業(yè)品牌。鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志登記保護(hù)。