李學勇

（河北灤南經濟開發(fā)區(qū)管理委員會）

隨著我國的發(fā)展不斷邁入新時代新階段，從事統計工作的相關部門的工作效率和工作質量也逐漸提升，統計工作在機關事業(yè)單位中的重要作用得以體現。但是，當下的管理部門在管理措施方面還存在著較大的問題，也使得機關事業(yè)單位的統計工作無法正常開展?；诖耍疚木徒y計工作中存在的問題進行了闡述和分析，并針對問題出現的原因采取對應的措施，以此作為借鑒[1]。

一、機關事業(yè)單位統計工作的必要性

機關事業(yè)單位中占比較重的工作就是統計工作，因此做好統計工作對于事業(yè)單位來說不僅十分重要，也有著較大的影響。統計工作能夠提供大量的全面、準確以及有效的統計數據以及統計資料，這些資料的存在的主要意義就是有助于實現宏觀調控，國家層面可以運用這些數據以及資料更好進行宏觀調控，這樣，以后國家開展工作以及制定政策就有良好以及更加可靠的依據，能夠實現有的放矢。做好統計工作是具有必要性的，有利于政府等職能部門在對相關政策進行制定以及開展相關工作，并為國家開展相關的工作以及制定更加行之有效的政策奠定基礎，同時這些統計數據以及統計資料不僅是對工作開展的保障，也是確保事業(yè)單位能夠穩(wěn)定發(fā)作的必要條件[2]。

二、統計工作在機關事業(yè)單位中的現實意義

（一）有利于對單位整體狀況的把握

機關事業(yè)單位進行統計工作的目的是單位內部管理資金的人員將整個資金用處進行掌握并加以控制，其方式是將整個機關事業(yè)單位工作人員的薪資待遇以及單位內部的公共資金的消費情況進行記錄。統計工作需要具備準確性和有效性，才能夠分析出單位內部資金的具體流向，在分析的過程中還需要與當下階段物價漲幅情況和相關政策進行結合，這樣一來才能夠根據各類的因素來進行分析，方能確保統計工作的準確性和合理性，從而通過統計資料作為依據來制定下一步的工作計劃以及資金使用情況[3-4]。

（二）提高對單位的監(jiān)督和管理

信息化時代的到來，使得機關事業(yè)單位在統計工作開展過程中更加簡便，相關的會計人員可以利用現代化的統計工具對數據信息進行整合和分析，實現了對數據信息的有效掌握和快速整理，從而能夠對統計數據以及資金流向進行實時分析，能夠在第一時間內發(fā)現影響企業(yè)發(fā)展的各類經濟問題或產生的風險，從而能夠及時的采取針對性的措施，進而利用統計數據對機關事業(yè)單位的財政進行管理和監(jiān)督[5-6]。

（三）有利于提高機關事業(yè)單位人員素質

其他機構統計工作的開展情況可以作為機關事業(yè)單位開展統計工作的依據以及參考。就當下來看，大多數單位并未成立專門的統計部門，統計工作普遍是由財務管理人員或相關部門進行，因此統計工作并未發(fā)揮其關鍵性的作用，統計工作也很難見到成效[7]。近幾年來，人們討論最多的地方就是醫(yī)院，諸多醫(yī)院也未成立專門的統計部門，導致了醫(yī)患糾紛等問題頻頻出現，國家也因此更加重視醫(yī)療改革，醫(yī)護人員的工作內容進一步增加，從而使得醫(yī)院內部的統計工作并沒有落實到實際，對于統計工作花費的心思也十分短暫。因此，需要成立專門的統計部門來對數據信息進行收集和整合，發(fā)揮出統計工作的核心價值。單位內部人員的薪資待遇以及單位內部資金的流向的統計工作是日常工作開展的前提，同時機關事業(yè)單位工作人員需要不斷培養(yǎng)核心素養(yǎng)以及專業(yè)性操作能力，而這都取決于統計工作的準確性和專業(yè)性。日常統計工作是提升機關事業(yè)單位工作人員核心素養(yǎng)和工作能力的根本因素[8]。

三、統計在機關事業(yè)單位存在的問題

（一）統計工作的真實性容易受到外界因素的影響

統計工作的結果容易受到多方面因素的影響，對于統計結果的真實性外在因素是影響最深的，其中就包括了統計工作人員的核心價值觀以及人生觀，據相關調查結果顯示，部分工作人員的專業(yè)技術水平與業(yè)務水平明顯達不到標準水平，因此統計工作中并未結合相關知識進行，而憑借著自身的工作經驗來進行統計，導致了統計結果的真實性有待驗證，統計工作的質量受到了質疑[9]。

（二）統計技術不夠規(guī)范。

統計技術的規(guī)范化是完成統計工作的基礎條件也是必要條件，統計工作的規(guī)范化進行主要包括：其一，操作技術滿足要求，具備規(guī)范性；其二，統計調查工作具有真實性和規(guī)范性。目前事業(yè)單位的統計工作技術還沒有達到規(guī)范化，因此在上述兩個方面上還有待提升。

事業(yè)單位在統計工作進行的過程中還運用的是傳統的技術模式，缺乏對數據信息的快速收集和有效整合，導致在此操作過程中很難保證技術的規(guī)范性。對規(guī)范性進行調查統計時，調查行為會出現較為復雜的情況，導致了調查結果不具備真實性和合理性，也使得事業(yè)單位的統計工作不能與實際發(fā)展聯系在一起，數據信息的真實性備受爭議，統計工作開展無成效[10]。

（三）統計水平低，信息化程度低。

事業(yè)單位統計水平決定了事業(yè)單位的發(fā)展也決定了統計數據是否具備科學合理性，事業(yè)單位的管理和決策也會因此受到影響，事業(yè)單位統計工作的效率不高、信息化程度低，這都是事業(yè)單位的負責人對于統計工作未認知到位而導致的，很多事業(yè)單位的統計工作還是由財務人員或其他部門人員來完成的，整個工作在開展過程中不具有規(guī)范性，同時也沒有運用先進的技術，進而使得統計的結果不可靠，真實性低。信息化水平低，會影響統計工作的開展以及進程，使得統計結果的準確性大幅降低。

四、提高機關事業(yè)單位統計工作質量的措施

（一）建立統計工作管理制度體系，完善統計工作責任制度

對管理制度應當完善，才能夠確保機關事業(yè)單位統計工作的順利開展以及工作質量，只有在管理制度進行完善和創(chuàng)新的基礎上統計工作所獲得的統計數據才能夠達到高質量和真實性。統計工作制度的內容要根據機關事業(yè)單位中統計工作人員來進行針對性的制定和規(guī)范，并且需要建立科學合理的監(jiān)督措施確保統計工作人員在統計工作中能夠牢牢遵守規(guī)章制度，按照相關要求進行統計數據的收集和整合工作。統計工作的監(jiān)督管理制度是重中之重，是保證統計數據準確性和合理性的必要條件，合理的監(jiān)督制度才能夠約束統計人員的工作態(tài)度和工作質量，督促統計人員需要具備責任感[11]。與此同時，需要將責任落實制度進行明確，將責任落實到每一位統計人員的身上，使其能夠在工作過程中進行約束和監(jiān)督。

事業(yè)單位的統計工作必須要建立在完善的統計工作制度下，將統計工作的準確性、合理性和規(guī)范化進行落實，才能夠保障統計工作的順利實施以及統計結果的真實性。要以單位領導層開始抓起，再到機關事業(yè)單位的基層員工，都需要對統計工作進行重視。同時在統計工作的監(jiān)督管理體系建立過程中，要保證機關事業(yè)單位的統計工作能夠有理有據，有章可依。

（二）提高機關領導干部隊伍的素質，重視創(chuàng)造性以及積極性的發(fā)揮

機關事業(yè)單位的領導層的核心素養(yǎng)對于單位內統計工作的落實和質量保障產生了較大的影響，干部對統計工作的認知程度從根本上提升了統計工作的效率和質量。由此可見，機關事業(yè)單位的領導層需要對自身的專業(yè)技能進行培養(yǎng)或者加強，對統計工作的具體細節(jié)進行學習，并接受相關培訓機構的專業(yè)性培訓，調動起整個單位對統計工作的重視程度，并做到帶頭學習統計工作相關內容。同時，機關事業(yè)單位的領導干部需要結合經濟市場的變化以及社會的發(fā)展來對統計工作進行創(chuàng)新和完善，發(fā)揮出創(chuàng)造性和積極性，適時的對工作觀念進行轉變，對統計工作的領導方式以及方法進行改善，加強統計工作的管理力度和開展力度，調動起統計人員的積極性和主動性，進而使機關事業(yè)單位統計工作的效率和質量得到質的提升[12]。

（三）規(guī)范統計技術

在實際的統計工作中，相關的管理部門應該建立監(jiān)督管理機制，運用新的統計模式，保證統計結果的準確性，同時還要加強對數據的整理與分析，并且在專業(yè)的統計工作人員引導下進行操作，保證操作技術的規(guī)范性。在進行統計調查的時候， 應該避免調查片面化的現象，確保統計工作的系統性和針對性[13]。

（四）加強統計工作人員的隊伍建設

統計工作人員的隊伍建設是十分重要的，能夠保障機關事業(yè)單位在進行統計工作時不誤時、統計結果具有真實性，機關事業(yè)單位的統計工作人員還需要具備專業(yè)的理論知識、專業(yè)性的技術以及良好的職業(yè)素養(yǎng)，因此機關事業(yè)單位需要對統計工作人員進行培養(yǎng)，提高其專業(yè)技術的掌握能力以及職業(yè)素養(yǎng)，定期對統計工作人員進行理論知識的培訓和講解，對專業(yè)技術的掌握程度進行調查和加強，同時還需要培養(yǎng)統計工作人員的職業(yè)素養(yǎng)，提高機關事業(yè)單位統計工作隊伍的整體水平和綜合素質，讓每一位統計工作人員都能清楚的認識到統計工作的重要性以及產生的價值，并結合統計工作中出現的問題進行討論，分析出具有針對性的措施，改善統計工作的問題，發(fā)揮出統計工作的實質性作用，推動機關事業(yè)單位的快速發(fā)展[14]。

培訓形式可以是線下培訓，也可以是線上培訓，此外，還應設立咨詢服務，針對部分有需要的人員進行答疑指導。培訓的對象應包括校機關事業(yè)單位統計部門，特別是對統計工作人員，應進行實務培訓和專項培訓，確保他們都熟練掌握信息化系統和平臺的運用，加強信息化人才培養(yǎng)、強化信息化專業(yè)隊伍、統計工作信息化建設等重要內容，這也是機關事業(yè)單位統計工作的根本保證，領導干部都應高度重視。

（五）改善事業(yè)單位統計手段，加強統計工作信息化建設

傳統的統計工作中存在著各式各類的問題，例如，統計數據不真實、統計人員專業(yè)技術掌握程度不夠、準確度差等問題，而正確建立和運用信息傳遞系統，一方面能夠解決傳統統計工作中的問題，另一方面還能夠優(yōu)化管理工作，使相關信息數據更加精準和科學。從而降低工作難度的同時還提升工作效率。機關事業(yè)單位可以將所有傳統的統計工作移到網上進行，從而實現統計工作管理信息化，做到無紙辦公，開創(chuàng)統計工作管理新模式，同時可以充分利用平臺系統來統計數據的傳遞，為事業(yè)單位各部門之間提供一個交流平臺。

同時，在信息化建設進程中，要設立專業(yè)部門開展統籌監(jiān)管，該部門必須具有專業(yè)性和權威性，只有這樣，才能推動網絡平臺和信息數據之間合理開展。在這過程中，應當以相關法律法規(guī)作為基礎，不斷健全管理制度，如果缺乏這方面的制度規(guī)范，將可能會對整體社會的信息化建設產生重大影響和阻礙作用。

五、結語

綜上所述，事業(yè)單位統計工作主要存在著統計結果不準確，統計技術不夠規(guī)范，統計人員的業(yè)務水平不高等主要問題，因此事業(yè)單位應該制定健全的管理制度，提高統計人員技術的規(guī)范性，將信息化技術融入到統計工作中，提高事業(yè)單位統計工作的效率，推動事業(yè)單位的發(fā)展。

【相關鏈接】

統計工作，即統計實踐或統計活動，是在一定的統計理論指導下，采用科學的方法搜集、整理、分析統計資料的一系列活動過程。它是隨著人類社會的發(fā)展及治國和管理的需要而產生和發(fā)展起來的，已有四五千年的歷史?，F實生活中，統計工作作為一種認識社會經濟現象總體和自然現象總體的實踐過程，一般包括統計設計、統計調查、統計整理和統計分析四個環(huán)節(jié)。

統計工作的各個階段都有一些專門的方法。在統計調查階段主要有統計報表制度、重點調查、典型調查、抽樣調查、普查等方法；在統計整理階段，包括統計分布、統計分組、分配數列、統計表、統計圖的制作技術等；在統計分析階段，方法更是多種多樣，主要有綜合指標法、動態(tài)數列法、指數法、抽樣法、相關分析法等。

根據所要研究問題的性質，在有關學科理論的指導下，制定統計指標、指標體系和統計分類，給出統一的定義、標準。同時提出收集、整理和分析數據的方案和工作進度等。

統計數據的收集有兩種基本方法，實驗法和調查法。

描述統計是指對采集的數據進行登記、審核、整理、歸類，在此基礎上進一步計算出各種能反映總體數量特征的綜合指標，并用圖表的形式表示經過歸納分析而得到的各種有用的統計信息。