● 楚雅麗/文

一、基本案情及辦理過程

2016年11月，被告人劉某通過網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識被告人楊某帆，隨后通過現(xiàn)金及轉(zhuǎn)賬方式在楊某帆處購買大量槍形物，后劉某、孫某以微信等網(wǎng)絡(luò)方式聯(lián)系交易，并通過某快遞向全國各地寄遞出售。2017年2月23日，山西省孝義市某快遞公司在檢驗快遞包裹時，發(fā)現(xiàn)該包裹由陜西省周至縣寄出，內(nèi)有仿真槍。2017年2月24日，公安人員在陜西省周至縣將劉某、孫某當(dāng)場抓獲，在孫某指認(rèn)下現(xiàn)場繳獲仿“柯爾特M1911A1”式手槍1支。后劉某帶領(lǐng)公安人員在位于周至縣某村的門面房內(nèi)查獲仿“柯爾特M1911A1”式手槍211支。同月28日，公安人員在陜西省西安市某貨運處查獲楊某帆從廣東汕頭發(fā)給劉某的38箱共456支仿“奧坡瑞特”式手槍。公安機關(guān)從查獲的668支槍形物中隨機抽取仿“柯爾特M1911A1”式手槍24支、仿“奧坡瑞特”式手槍20支共計44支進行鑒定。經(jīng)鑒定，送檢的44支槍形物均被認(rèn)定為槍支且以壓縮氣體作為發(fā)射能源。

2018年8月30日，陜西省周至縣人民檢察院以被告人劉某、孫某涉嫌非法買賣槍支罪依法提起公訴。2019年1月28日，周至縣人民法院一審認(rèn)定劉某、孫某犯非法買賣槍支罪，判處劉某有期徒刑8年，判處孫某有期徒刑6年。二人不服判決，提出上訴。2019年4月16日，二審法院裁定駁回上訴，維持原判。2021年4月16日，周至縣人民檢察院以被告人楊某帆涉嫌非法買賣、運輸槍支罪依法提起公訴。2021年8月18日，周至縣人民法院一審認(rèn)定楊某帆犯非法買賣、運輸槍支罪，判處有期徒刑10年6個月。上述裁判均已生效。

二、辦案特點與亮點

（一）通過介入偵查、上下聯(lián)動，及時完善證據(jù)鏈條和證明體系

案發(fā)后，周至縣人民檢察院及時派員介入偵查，就事實認(rèn)定、證據(jù)收集特別是犯罪嫌疑人對非法買賣槍支是否具有主觀故意、槍支鑒定等問題提出了具體的取證建議。由于案情重大復(fù)雜，該案被上提至西安市人民檢察院（以下簡稱“西安市院”）同步審查，西安市院多次組織召開案件座談會，引導(dǎo)公安機關(guān)及時收集和固定證據(jù)，為起訴、審判奠定了良好的證據(jù)基礎(chǔ)。

《槍支管理法》中所稱槍支，是指以火藥或者壓縮氣體為動力，利用管狀器具發(fā)射金屬彈丸或者其他物質(zhì)，足以致人傷亡或者喪失知覺的各種槍支。我國對槍支管控十分嚴(yán)格，對槍支的制造、配售實行特別許可制度。未經(jīng)許可，任何單位或者個人不得制造、買賣槍支。在日常生活中，時常會碰到各式各樣的玩具槍、仿真槍，有些甚至具有一定的爆發(fā)力，普通民眾很難從外形上、性能上進行區(qū)分和把握。因此，主觀明知的判斷是審查的重點。針對犯罪嫌疑人聲稱不知道交易的是槍支的辯解理由，檢察機關(guān)引導(dǎo)公安機關(guān)調(diào)取了微信聊天記錄、快遞物流發(fā)貨單以及槍支流向的相關(guān)證據(jù)。經(jīng)過審查，在案證據(jù)能夠證實楊某帆匿名寄件，物流發(fā)貨單上未填寫發(fā)貨人的任何信息，且楊某帆曾通過微信視頻提醒劉某二人逃避檢查；下線劉某使用“王濤”的假身份，又將包裹名稱偽裝成“獼猴桃干”等物品將槍支發(fā)往全國各地等，都反映出楊某帆等人的槍支交易行為具有隱蔽性和匿名性，足以證明其在主觀上對買賣槍支且該行為是違法行為是明知的，形成了內(nèi)心確信。

（二）結(jié)合槍支數(shù)量、情節(jié)，審慎提出審查意見和量刑建議

根據(jù)《公安機關(guān)涉案槍支彈藥性能鑒定工作規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，對非制式槍支，當(dāng)所發(fā)射彈丸的槍口比動能大于等于1.8焦耳/平方厘米時，一律認(rèn)定為槍支。由于槍支認(rèn)定的專業(yè)性，鑒定意見作為定案的關(guān)鍵性證據(jù)，不僅影響定罪，也直接關(guān)系到量刑，對司法辦案具有重要的參考意義。按照公安部物證鑒定中心《槍支、槍彈及零部件物證檢驗的抽樣方案》的規(guī)定，公安機關(guān)在查獲的668支槍形物中隨機抽取44支送檢，經(jīng)鑒定均被認(rèn)定為槍支。按照最高人民法院《關(guān)于審理非法制造、買賣、運輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，本案涉案槍支數(shù)量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過“情節(jié)嚴(yán)重”的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑量刑。同時，考慮到送檢槍支的比動能均在2.17焦耳-3.9焦耳/平方厘米之間，部分售出的槍支還存在無法正常擊發(fā)的情況，涉案槍支無論從售賣價格、產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)地、性能、致傷力以及威懾力等方面均不能和以火藥為動力的槍支或具有較高槍口比動能的壓縮氣槍相比。最終，檢察機關(guān)按照“數(shù)量+情節(jié)”的原則，綜合犯罪動機、槍支流向、售賣價格、用途、性能等因素以及依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰、自首、立功等情節(jié)，審慎提出了事實認(rèn)定意見和量刑建議，并被法院判決采納。

（三）通過以案釋法、檢務(wù)公開，增強社會公眾法治意識

周至縣人民檢察院就本案組織開展了庭審觀摩活動，邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員和社區(qū)、街辦代表到場旁聽，西安市檢察業(yè)務(wù)骨干共30余人全程觀摩。公訴人通過構(gòu)建證據(jù)體系，指控和證明犯罪，同時向旁聽人員講解非法槍爆物品的危害性和違法性，并結(jié)合“兩高一部”《關(guān)于依法收繳非法槍爆等物品嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆等違法犯罪的通告》進行法治宣講，以案釋法，動員人民群眾積極舉報涉槍爆違法犯罪線索。庭后，檢察機關(guān)組織了座談評議會，人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員和基層組織代表以及縣法院和公安局相關(guān)人員受邀參會。座談評議會圍繞庭審情況，就如何加大打擊寄遞槍支等違禁品犯罪的力度，充分發(fā)揮檢察職能進行了充分的討論。人大代表和政協(xié)委員對檢察機關(guān)依法辦案、出庭履職和參與社會治理情況給予了高度評價，并表示將積極動員社會各界和人民群眾共同參與打擊寄遞槍支等違禁品犯罪，形成治理合力。

（四）通過司法辦案參與社會治理，助推寄遞安全

針對案件反映出的跨省跨區(qū)域寄遞槍支，相關(guān)單位收寄驗視、實名收寄、過機安檢未嚴(yán)格落實問題，周至縣人民檢察院向周至縣郵政分公司、周至縣公安局公開宣告送達檢察建議，提出強化安全監(jiān)管建議。被建議單位及時制定相關(guān)措施，加強行業(yè)監(jiān)管。西安市院對辦理的寄遞違禁品犯罪案件開展專題調(diào)研后，及時對接西安市郵政管理局并制發(fā)檢察建議，就辦案中發(fā)現(xiàn)的寄遞行業(yè)管理問題進行座談，積極參與和推動行業(yè)綜合治理。在指導(dǎo)辦理楊某帆等人非法買賣、槍支一案時，陜西省人民檢察院（以下簡稱“陜西省院”）積極與省郵政管理局對接，召開座談會，了解了全省寄遞行業(yè)現(xiàn)狀，通報了近三年檢察機關(guān)辦理寄遞毒品、槍支、彈藥、爆炸物犯罪的情況，從案件量攀升、涉毒量遞增、犯罪手段網(wǎng)絡(luò)化、犯罪形式跨區(qū)域等方面分析了案件特點，反饋了辦案中發(fā)現(xiàn)的寄遞行業(yè)存在的問題。雙方就如何加強源頭預(yù)防、切斷犯罪網(wǎng)絡(luò)、加大監(jiān)管力度進行探討并交換了意見建議，就下一步加強檢郵協(xié)作，形成工作合力，共同筑牢寄遞防火墻達成了共識。由此，陜西三級檢察機關(guān)圍繞司法辦案，探索寄遞安全治理新路徑，為推動“七號檢察建議”在陜西落實奠定了基礎(chǔ)。

三、辦案思考

（一）貫徹落實寬嚴(yán)相濟刑事政策，體現(xiàn)罰當(dāng)其罪

近年來，“兩高”先后出臺了相關(guān)司法解釋，進一步明確了涉槍犯罪案件的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，對從嚴(yán)打擊涉槍犯罪，維護社會穩(wěn)定和諧發(fā)揮了重要作用。但是，司法實踐中，仍然存在不考慮行為人主觀故意、客觀行為、槍口比動能大小、危害后果等因素，唯槍支數(shù)量論，機械照搬相關(guān)規(guī)定一律從嚴(yán)打擊的做法，造成刑罰不當(dāng)?shù)暮蠊?/p>

根據(jù)最高人民檢察院的有關(guān)精神，在打擊涉槍犯罪時，檢察機關(guān)應(yīng)堅持總體從嚴(yán)，特別情形從寬的原則，體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟刑事政策的基本要求。具體到辦案過程中，一是應(yīng)堅持整體上從嚴(yán)的立場，依法嚴(yán)懲涉槍犯罪，切實維護公共安全、社會秩序和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。二是應(yīng)當(dāng)堅持區(qū)別對待的原則。對于以壓縮氣體為動力且槍口比動能較低的涉槍案件，在定罪量刑時應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)差別化，根據(jù)2018年“兩高”《關(guān)于涉以壓縮氣體為動力的槍支、氣槍鉛彈刑事案件定罪量刑問題的批復(fù)》的精神，不僅應(yīng)當(dāng)考慮涉案槍支數(shù)量，還應(yīng)當(dāng)充分考慮涉案槍支的外觀、材質(zhì)、發(fā)射物、購買場所和渠道、價格、用途、致傷力大小、是否易于通過改制提升致傷力以及行為人主觀認(rèn)知、動機目的、違法所得等情節(jié)進行綜合評判，確保罰當(dāng)其罪。三是注意把握法理與情理的關(guān)系。在嚴(yán)格執(zhí)法的前提下，綜合考量天理、國法、人情，爭取辦案政治效果、社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一。本案中，檢察機關(guān)切實發(fā)揮主導(dǎo)責(zé)任，打擊犯罪與教育挽救并重，依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，審慎提出量刑建議，并被法院判決采納，實現(xiàn)了“三個效果”的統(tǒng)一。

（二）注重處理好與法院、公安機關(guān)之間監(jiān)督與配合的關(guān)系

人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)辦理刑事案件，應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約，以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。針對疑難問題，偵訴審三方應(yīng)緊密配合，就案件證據(jù)采信、法律適用和定罪量刑等加強溝通協(xié)作。如依托法院涉槍爆案件內(nèi)審機制，省市縣三級檢察機關(guān)與同級法院多次溝通證據(jù)審查、法律適用和定罪量刑等問題。檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)，在刑事訴訟中負(fù)有主導(dǎo)責(zé)任，要牢固樹立“在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案”的理念，向前、向后延伸觸角，針對偵查違法行為及時提出糾正意見，防止案件帶病進入檢察環(huán)節(jié)和審判環(huán)節(jié)；針對審判活動違法情形依法進行監(jiān)督，維護司法公正公信。例如本案中，針對卷中一份辨認(rèn)筆錄顯示公安機關(guān)組織辨認(rèn)沒有個別進行等執(zhí)法不規(guī)范問題，周至縣人民檢察院發(fā)出糾正違法通知書，切實發(fā)揮了法律監(jiān)督作用。

（三）對于重大疑難復(fù)雜案件要充分發(fā)揮檢察一體化機制優(yōu)勢