NO1.中共中央政治局就完善覆蓋全民的社會保障體系進行集體學(xué)習(xí)

2021 年2 月26 日，中共中央政治局就完善覆蓋全民的社會保障體系進行第二十八次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障，是促進經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排，是治國安邦的大問題。要加大再分配力度，強化互助共濟功能，把更多人納入社會保障體系，為廣大人民群眾提供更可靠、更充分的保障，不斷滿足人民群眾多層次多樣化需求，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，進一步織密社會保障安全網(wǎng)，促進我國社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。中國社會保險學(xué)會會長胡曉義就此進行講解，提出了工作建議。中央政治局的同志認(rèn)真聽取了他的講解，并進行了討論。

NO2.以共同富裕為遠(yuǎn)景目標(biāo),實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略

2021 年3 月11 日，第十三屆全國人民代表大會第四次會議通過《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》?！兑?guī)劃和綱要》提出“人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”“實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略”“綜合考慮人均預(yù)期壽命提高、人口老齡化趨勢加快、受教育年限增加、勞動力結(jié)構(gòu)變化等因素，按照小步調(diào)整、彈性實施、分類推進、統(tǒng)籌兼顧等原則，逐步延遲法定退休年齡，促進人力資源充分利用”。

NO3.建立健全職工基本醫(yī)療保險門診共濟保障機制

2021 年4 月13 日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全職工基本醫(yī)療保險門診共濟保障機制的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟返闹饕胧┯性鰪婇T診共濟保障功能、改進個人賬戶計入辦法、規(guī)范個人賬戶使用范圍、加強監(jiān)督管理、完善與門診共濟保障相適應(yīng)的付費機制。

NO4.保障軍人地位和合法權(quán)益

2021 年6 月10 日，十三屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過了《中華人民共和國軍人地位和權(quán)益保障法》，國家主席習(xí)近平簽署第86 號主席令予以公布，自2021 年8 月1 日起施行?！盾娙说匚缓蜋?quán)益保障法》對軍人地位、榮譽維護、待遇保障、撫恤優(yōu)待等作了系統(tǒng)規(guī)范。

NO5.優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展

2021 年6 月26 日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》?！稕Q定》提出完善生育休假與生育保險制度。嚴(yán)格落實產(chǎn)假、哺乳假等制度。支持有條件的地方開展父母育兒假試點，健全假期用工成本分擔(dān)機制。繼續(xù)做好生育保險對參保女職工生育醫(yī)療費用、生育津貼待遇等的保障，做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人生育醫(yī)療費用保障，減輕生育醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。

NO6.《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃》發(fā)布

2021 年6 月29 日，人力資源社會保障部印發(fā)《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。其中要求堅持權(quán)責(zé)清晰、保障適度、應(yīng)保盡保原則，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。2021 年9 月23 日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃》。該《規(guī)劃》提出健全多層次醫(yī)療保障制度體系，提升基本醫(yī)療保險參保質(zhì)量，優(yōu)化完善基本醫(yī)保待遇保障和籌資機制，鼓勵商業(yè)健康保險和醫(yī)療互助發(fā)展，穩(wěn)步建立長期護理保險制度；優(yōu)化醫(yī)療保障協(xié)同治理體系，完善醫(yī)療保障支付機制和醫(yī)藥價格形成機制，加快健全基金監(jiān)管體制機制，協(xié)同建設(shè)高效的醫(yī)藥服務(wù)供給體系；構(gòu)筑堅實的醫(yī)療保障服務(wù)支撐體系，健全醫(yī)療保障公共服務(wù)體系，強化法治支撐，推動安全發(fā)展，加快醫(yī)保信息化建設(shè)，健全標(biāo)準(zhǔn)化體系。

NO7.人社部社保中心開展“黨旗下的社保人”宣傳活動

2021 年6 月30 日，人力資源和社會保障部社會保險事業(yè)管理中心聯(lián)合中國社會保障雜志社啟動“黨旗下的社保人”宣傳活動，通過向全國各地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)征集、遴選，展示了百余名社保人保障民生、服務(wù)群眾的感人事跡。

NO8.維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益

2021 年7 月16 日，人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委、交通運輸部、應(yīng)急部、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、最高人民法院、全國總工會共同印發(fā)《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》。《意見》提出要健全公平就業(yè)、勞動報酬、休息、勞動安全、社會保險制度，強化職業(yè)傷害保障，完善勞動者訴求表達(dá)機制。針對各類新就業(yè)形態(tài)勞動者享受勞動保障公共服務(wù)方面的痛點難點問題，提出了優(yōu)化就業(yè)服務(wù)和社會保險經(jīng)辦、加強職業(yè)培訓(xùn)、完善工作生活服務(wù)保障等措施。

NO9.基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌實施

2021 年12 月16 日，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌實施工作電視電話會議在北京召開，會議對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌實施工作進行動員和部署。會議強調(diào)，要突出重點任務(wù)，扎實做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌工作。要統(tǒng)一養(yǎng)老保險政策，做到“全國一盤棋”，更好地保障勞動者與退休人員的養(yǎng)老保險權(quán)益。要加強全國統(tǒng)籌調(diào)劑資金管理，確保基金安全、調(diào)撥順暢，增強養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)性和公平性。要建立中央和地方養(yǎng)老保險支出責(zé)任分擔(dān)機制，中央財政支持保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，逐步強化地方政府支出責(zé)任，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放。要加強能力建設(shè)，提高政策制定、經(jīng)辦服務(wù)水平，加快建成全國統(tǒng)一的信息系統(tǒng)。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作協(xié)調(diào)機制，強化監(jiān)督考核，確保企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度順利實施。

NO10.推動個人養(yǎng)老金發(fā)展

2021 年12 月17 日，中央全面深化改革委員會第二十三次會議審議通過了五項意見，其中一項是《關(guān)于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》。會議強調(diào)，發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系，是積極應(yīng)對人口老齡化、實現(xiàn)養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。要完善制度設(shè)計，合理劃分國家、單位和個人的養(yǎng)老責(zé)任，為個人積累養(yǎng)老金提供制度保障。要嚴(yán)格監(jiān)督管理，完善配套政策，抓緊明確實施辦法、財稅政策、金融產(chǎn)品規(guī)則等，讓老百姓看得明白、搞得懂、好操作，讓參與各方有章可循、制度運行可監(jiān)測可檢驗。