宋義明 張 娟

（1.山東大學 馬克思主義學院，山東 濟南 250100；2.聊城大學 馬克思主義學院，山東 聊城 252000；3.聊城大學 太平洋島國研究中心研究院，山東 聊城 252000）

黨內集中教育在我黨百年事業(yè)全局中的地位舉足輕重，是黨在各個時期始終保持馬克思主義政黨的先進性、純潔性的必要條件，是推進黨和國家事業(yè)全局發(fā)展的重要保障?！包h內集中學習教育活動是黨為了適應世情、國情和黨情變化而展開的”[1]，中國共產黨不同時期的黨內集中教育在中國各個階段發(fā)展的歷史進程中，發(fā)揮了舉足輕重的重大作用。

一、把握黨內集中教育的價值意義

對于馬克思主義政黨而言，只有深刻認識黨內集中教育在促進政黨生存與發(fā)展重要作用的基礎上，才能在實踐中真正不斷推進、創(chuàng)新黨內集中學習教育的實踐路徑?！盁o產階級政黨成員的科學社會主義理論修養(yǎng)和理論方面的斗爭經驗……需要不斷地對無產階級政黨成員進行‘教育’‘鼓動’乃至‘灌輸’”[2]567。列寧認為：“沒有革命的理論，就不會有革命的運動?！盵3]這是馬克思主義經典理論家對黨內集中教育在黨和國家事業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位的明確，也為我們加強黨內集中教育提供了基礎理念與實踐理據(jù)。

不斷突出和保持黨內集中教育的重要地位，這是中國共產黨百年黨內集中教育的一條實踐經驗。在中國革命、建設與改革的偉大歷史進程中，中國共產黨歷屆領導人十分重視黨內集中教育的戰(zhàn)略地位。毛澤東同志認為，如果不能妥善地解決黨員的思想政治教育問題，黨所擔負的一切政治任務都不可能完成?！罢莆账枷肜碚摻逃?，是全黨團結一致從事偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)”[4]435。鄧小平認為：“在黨內、在群眾當中還有很多思想問題亟待解決，因而我們必須把對黨員、群眾的教育擺在非常高的地位，切實抓好、不能放松?！盵5]江澤民指出：“共產黨員教育的工作是我們辦好一切事情的關鍵和保障，關乎我國社會主義事業(yè)的成敗。”[6]294胡錦濤提出：“黨員領導干部……經過黨校的學習尤其是馬克思主義的理論學習堅持用馬克思主義理論學習和黨性教育是十分重要、必不可少的。”[7]440正是因為中國共產黨的歷代領導集體一以貫之強化黨內集中教育的重要地位，使我們黨在各個時期形成了加強黨內集中教育的行動自覺，這使我們黨和國家的事業(yè)發(fā)展得到了極大的推進。黨的十八大以來，隨著世情國情黨情的新變化，黨內集中教育面臨新形勢新要求，習近平強調：“每逢重大歷史的轉折，在新形勢、新任務面前，我們黨總是要求全體黨員加強學習；然而每一次的學習浪潮，都促進了黨的事業(yè)的全面發(fā)展進步?！盵8]在全黨開展黨史集中教育，這是以習近平同志為核心的黨中央對新時代黨內集中教育重要性的再次強調，為我們全面推進新時代黨內集中教育新高潮提供了重要實施路徑與實踐遵循。

二、堅持以與時俱進的馬克思主義理論為根本遵循

對于馬克思主義政黨來說，堅持將科學性、實踐性、創(chuàng)新性的馬克思主義理論與實際相結合是開展黨內集中教育的理論保證。恩格斯說：“我們的理論是發(fā)展著的理論，而不是必須背得爛熟并機械地加以重復的教條?！盵2]681這是從一種視角提出了加強黨內集中學習教育的基本理念。在推進蘇俄革命與建設的歷史進程中，在列寧看來，必須要堅持用馬克思主義理論教育青年和無產階級政黨的成員。因為“黨的成員只有以先進理論為指引，才能發(fā)揮先進戰(zhàn)士的作用”[9]312。這是馬克思主義經典理論家對黨內學習教育必須重視馬克思主義基礎理論的灌輸并與實際相結合的明確闡述，也為我們加強黨內集中教育提供了基礎理念與實踐依據(jù)。

中國共產黨黨內集中教育引領著黨員干部隊伍成長發(fā)展。黨在各個時期的黨內集中教育直接決定黨員干部隊伍成長實效，產生了對黨的事業(yè)發(fā)展的雙向驅動性。在毛澤東看來，沒有對馬列主義學習、運用和宣傳，中國革命不僅會迷失方向、失去未來，而且甚至連當前的民主革命都無法保全。為此，他指出，“對我們來說，普遍而深入地研究馬克思主義基本理論，是一個亟待解決并須著重地致力才能解決的大問題”[10]533。鄧小平指出：“一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國”。[11]143他富有創(chuàng)建性地提出了“走自己的道路，建設有中國特色的社會主義”的科學理念，并始終把“三個有利于”作為判斷各項工作是非得失的根本標準，大力推動全黨解放思想，大膽闖試，不斷推進理論創(chuàng)新，在實踐中不斷豐富、發(fā)展馬克思主義。江澤民認為：“要用馬克思主義基本理論及中國化的理論成果來武裝全黨，引導廣大黨員擺正世界觀、人生觀、價值觀，堅定黨員干部的理想信念，增強他們的宗旨意識?！盵13]胡錦濤要求：“作為黨的指導思想，馬克思主義是立黨立國的根本，必須毫不動搖地維護馬克思主義的指導地位?！盵13]617正是因為中國共產黨一以貫之強化馬克思主義理論在黨內集中教育的主導地位，從而爭得時代發(fā)展的主動權，才能從一而終地推進黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展。黨的十八大以來，世界局勢風云變幻，發(fā)展形勢出現(xiàn)新的時代特征。黨內集中教育面臨新形勢新要求，習近平強調：“馬克思主義始終是我們黨和國家的指導思想，是我們認識世界、把握規(guī)律、追求真理、改造世界的強大思想武器。馬克思主義思想理論博大精深、常學常新。新時代，中國共產黨人仍然要學習馬克思，學習和實踐馬克思主義，不斷從中汲取科學智慧和理論力量。”[14]這是以習近平同志為核心的黨中央通過新時代黨內集中教育進一步推進馬克思主義中國化的再次強調，為我們全面推進黨內集中教育提供了思想引領與實踐遵循。

緊緊把握與時俱進的馬克思主義理論，并將其與時代發(fā)展的基本情況相結合，這是中國共產黨百年黨內集中教育的一項科學經驗。站在“兩個一百年”歷史新起點上，我們黨在每個時期只有加強馬克思主義基本理論與中國實際的科學結合，才能保證理論的與時俱進并科學指導實踐，自覺將馬克思主義基本理論、將習近平新時代中國特色社會主義新思想入腦、入心。我們黨在每個時期只有始終堅持及時總結革命與建設進程中經驗和教訓的傳統(tǒng)不動搖，才能確保黨在發(fā)展中不出現(xiàn)失誤和曲折，才能促進黨的事業(yè)發(fā)展在集中教育過程中得以蓬勃發(fā)展。

三、始終堅持黨的先進性和純潔性

共產黨是以馬克思主義理論為指南的黨。百年大黨足以并將繼續(xù)證明，黨的先進性和純潔性是黨的百年奮斗歷程取得偉大勝利的實踐保證，但不是固定不變的，更不是一勞永逸的。在推進蘇俄革命與建設的歷史進程中，列寧指出：“有無先進理論的武裝，是我們的成員能否發(fā)揮先進戰(zhàn)士作用的前提?！盵9]312“黨是階級的先進覺悟階層，是階級的先鋒隊。這個先鋒隊的力量比它的人數(shù)大10倍，100倍，甚至更大”[15]。這為無產階級政黨探索如何保持自身的先進性與純潔性提供了理論基礎和實踐根據(jù)。這是馬克思主義經典理論家對黨內集中教育科學指南與精辟闡述，也為我們明確堅持黨內集中教育的主題主線提供了基礎理念與實踐理據(jù)。

黨內集中教育是“保持和發(fā)展黨的先進性的偉大創(chuàng)舉”[16]。始終堅持黨的先進性和純潔性，是在各個時期開展黨內集中教育的題中應有之義。這一核心要求是中國共產黨經歷百年探索，在汲取國內外政黨發(fā)展經驗基礎上得出的。毛澤東說：“在民族解放的斗爭中共產黨員表現(xiàn)出高度的積極性，應將這種積極性具體地表現(xiàn)在各個方面，發(fā)揮先鋒的、模范的作用?！盵10]556鄧小平同志在推進改革開放的同時，絲毫沒有放松黨的先進性教育。他指出：“黨是整個社會的表率，黨的各級領導同志又是全黨的表率?！盵11]345江澤民指出：“共產黨員的模范作用在新時期應該有新的要求?！盵17]“共產黨員增強黨性，是保持黨的先進性必不可少的重要條件”[18]。胡錦濤認為：“黨過去先進，不等于現(xiàn)在先進；現(xiàn)在先進，不等于永遠先進?！薄跋冗M性建設是馬克思主義政黨自身建設的永恒課題和根本任務”[13]307。正是由于中國共產黨人堅持在黨內集中教育逐步形成了黨的先進性與純潔性建設的科學路徑，從而推動黨和國家事業(yè)發(fā)展。隨著黨的十八大以來中國特色社會主義進入新時代，習近平強調：“堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要保持黨的先進性和純潔性，著力提高執(zhí)政能力和領導水平，著力增強抵御風險和拒腐防變能力，不斷把黨的建設新的偉大工程推向前進?！盵19]這是以習近平同志為核心的黨中央在新時代開展黨內集中教育中繼續(xù)聚焦保持先進性與純潔性主題主線的再次強調，為我們全面推進黨的建設提供了重要價值導向與實踐遵循。

緊緊把握黨的先進性和純潔性這一本質屬性，并與時俱進的將其與時代發(fā)展的基本情況相結合，這是中國共產黨百年黨內集中教育的一項成功經驗。站在“兩個一百年”歷史新起點上，在我們黨在每個時期只有始終堅持與人民的血肉關系，始終堅持與人民同呼吸、共命運，始終堅持人民的歷史推動作用，才能夠做到步伐堅定、安如泰山。我們黨在每個時期只有將黨員干部的思想、組織、作風建設上的問題放在臺面上講，放在實踐中做、放在思想中悟，這是中國革命、建設與改革事業(yè)不斷取得勝利的根本保證。

四、堅持問題導向，注重實際實效

縱觀馬克思主義政黨成長發(fā)展的歷史實踐，貫穿其中的主線就是運用馬克思主義理論與本國實際相結合，科學運用人類社會發(fā)展一般規(guī)律，積極總結與實際相結合的特殊規(guī)律，從而切實解決本國革命、建設與改革的重大理論與現(xiàn)實問題。馬克思認為：“主要的困難不是答案，而是問題?！边@是“任何堅定不移和始終一貫的革命策略的基本條件；為了找到這種策略，需要的只是把這一理論應用于本國的經濟條件和政治條件”[20]。這是馬克思主義經典理論家在開展黨內集中教育中堅持問題導向的明確闡述，也為我們明確堅持黨內集中學習教育的堅守問題導向的實踐旨歸提供了基礎理念與實踐理據(jù)。

回顧建黨以來開展黨內集中教育的實踐過程，我們可以清晰地發(fā)現(xiàn)，黨的組織與事業(yè)發(fā)展的根基，就在于我們黨能夠總結與解決黨的組織發(fā)展與事業(yè)發(fā)展中面臨各種問題與課題。就在于我們黨始終重視人民群眾對美好生活的追求、滿足人民群眾實現(xiàn)美好生活的積極訴求。在毛澤東看來，“中國革命斗爭的勝利要靠中國同志了解中國情況”[21]135，他強調“沒有調查，沒有發(fā)言權”[21]129，從而推動形成了黨歷史上的集中教育高潮。鄧小平認為：“教育一定要聯(lián)系實際。對一部分黨員干部和群眾中流行的影響社會風氣的重要思想問題，要經過充分調查研究，由適當?shù)娜诉M行周到細致、有充分說服力的教育。”[11]144江澤民指出，開展共產黨員的教育工作，要注意具體人具體對待、具體問題具體分析。要有針對性地對不同地區(qū)、部門、行業(yè)的黨員干部采取不同的方式和步驟進行思想教育工作，不能忽視黨員之間在各方面的差異而采取“一刀切”的教育方式。胡錦濤強調，必須重點“對各級各類干部的培訓，既要有普遍性要求，又要有特殊性要求。要從不同類型、不同層次干部實際和需要出發(fā)，確定教育培訓內容和重點，提出切合實際的要求”[7]477。正是由于中國共產黨人通過黨內集中教育化解難題，解決問題，實現(xiàn)黨內的團結統(tǒng)一，從而在實踐中全面實現(xiàn)黨和國家事業(yè)科學發(fā)展。黨的十八大以來，習近平總書記指出：“我們中國共產黨人干革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。”[22]這是以習近平同志為核心的黨中央在新時代高度重視問題導向的鮮明體現(xiàn)，為我們全面推進黨的建設提供了重要目標導向與實踐遵循。

五、堅持集中學習教育與重點學習教育相結合

推進馬克思主義政黨的集中學習教育必須以黨員干部隊伍為依托，既堅持全黨集中教育又重視重點學習教育的展開，這是馬克思主義政黨開展集中學習教育的實踐抓手與運行基礎。黨員素養(yǎng)的好壞與優(yōu)劣直接關系到黨的事業(yè)成敗，并從根本上決定了政黨能否最終贏得與鞏固執(zhí)政地位。無產階級政黨黨員教育要針對不同對象不同特點采取不同的工作方法，要對不同的對象進行區(qū)別對待和分類教育指導，“工程師為了接受共產主義變成我們當中的一員而經歷的途徑將不同于過去的地下宣傳員和著作家”[23]。這是列寧對加強黨內集中學習教育的重要探索和基本主張，這為馬克思主義政黨加強黨內集中教育提供了重要理論指導與實踐根據(jù)。

黨員學習教育要針對不同對象不同特點采取不同的工作方法，要對不同的對象進行區(qū)別對待和分類教育指導。在毛澤東看來，要針對不同的黨員個體進行分析研究，以黨員之間的差異性為依托，結合不同黨員的條件差異和環(huán)境差異在開展理論學習教育的同時展開個性化教育，教育方法必須尊重個性、因人而異。此外，他指出，黨要在區(qū)別對待和分類指導的同時還要分清主次、抓主要矛盾，根據(jù)形勢需要來突出教育的重點對象和教育的重點內容。為此，毛澤東強調，在教育對象上，要以黨的高級干部為重點?！罢L，主要是整高級干部（犯思想病最頑固的也是這些干部中的人）……其次是中級干部，……再次才是下級干部。”[4]2鄧小平認為：“為了促進社會風氣的進步，首先必須搞好黨風，特別是要求黨的各級領導同志以身作則。黨是整個社會的表率，黨的各級領導同志又是全黨的表率?！盵11]177江澤民指出：“根據(jù)當前干部隊伍的現(xiàn)狀和存在的問題，在對干部進行教育當中，要強調講學習、講政治、講正氣。全國都應該這樣做，北京市更要起帶頭作用。”[24]胡錦濤提出：“加強對領導干部的監(jiān)督和教育，重點強化黨性黨風黨紀教育、理想信念教育以及廉潔從政教育，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和良好作風，引導黨員干部在增強黨性、端正品行上下功夫、作表率?！盵25]正是因為中國共產黨的歷代領導集體的高度重視，始終在黨內集中教育中做到集中教育與重點教育相結合，真正做到抓“關鍵少數(shù)”、下先手棋，從而極大地推進了黨內集中教育的發(fā)展，進而促進了黨和國家各項事業(yè)的不斷發(fā)展進步。中國特色社會主義進入新時代，全面加強黨內集中學習教育工作是全面建設社會主義現(xiàn)代化強國征程中提升執(zhí)政能力、破解執(zhí)政難題的關鍵一環(huán)，既要重視對全體黨員積極開展集中教育與對“關鍵少數(shù)”開展的重點教育有機結合，又要突破重點，破解難點，進一步增強黨內集中教育的實效性。對此，習近平強調：“在全黨開展集中性學習教育，是我們黨推進自我革命的重要途徑，也是一條重要經驗?！盵26]這是以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨內集中教育兩結合的鮮明體現(xiàn)，為我們全面推進黨的建設提供了重要科學路徑與實踐遵循。

緊緊抓住黨員領導干部隊伍這個關鍵一環(huán)，抓“關鍵少數(shù)”是黨內集中教育的破題之策，突出重點，突破難點，以身示范、由上而下，嚴明規(guī)矩、科學立制，科學推進黨內集中教育相關舉措向縱深發(fā)展，堅持集中教育與重點教育相結合，全體黨員與“關鍵少數(shù)”相統(tǒng)一，并與時俱進的將其與時代發(fā)展的基本情況相結合，這是中國共產黨百年來開展黨內集中教育的一條科學經驗。站在“兩個一百年”歷史新起點上，我們黨在每個時代只有明確開展黨內集中教育與重點學習教育相結合的重要性，才能開拓創(chuàng)新黨的各項事業(yè)，戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)，形成推進黨的各項工作的合力，才能不斷提高黨的各級組織的執(zhí)政能力與應變能力，才能不斷鞏固與發(fā)展新時代黨的偉大事業(yè)。

六、不斷建立健全黨內集中教育的工作制度體系

積極探索與構建黨內集中教育政策法規(guī)與制度體系，推進黨內集中教育的規(guī)范化、科學化、制度化是實現(xiàn)黨的現(xiàn)代化的根本保障。在推進蘇俄革命與建設的歷史過程中，1920年列寧親自指導建立蘇聯(lián)政治教育總委員會，并全面制定相關制度，創(chuàng)辦黨校、干校等學習教育機構，以此來教育黨員、群眾。他不僅親自制定教學大綱，還親自講授政治工作相關課程。這為無產階級政黨探索黨內集中教育政策與制度體系建設，進而推進黨內集中教育的規(guī)范化、科學化、制度化提供了理論基礎和實踐根據(jù)。

不斷加強與完善黨內集中教育相關政策與制度體系，以規(guī)范化、科學化、制度化為標準推進黨內集中教育，這是我們黨進一步加強黨內集中教育的根本保障和實踐經驗。在毛澤東看來，“只有黨的政策和策略全部走上正軌，中國革命才有勝利的可能。政策和策略是黨的生命，各級領導同志務必充分注意，萬萬不可粗心大意。”[27]鄧小平歷來高度重視黨內集中教育的制度化問題，他深刻地總結了黨和國家政治生活中的嚴重教訓，破除“兩個凡是”的主張，提出了解放思想，實事求是的思想路線。他認為：“我們過去發(fā)生的各種錯誤，固然與某些領導人的思想、作風有關，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要?！盵11]333他還進一步提出：“不是說個人沒有責任，而是說領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性?！盵11]333江澤民指出：“網絡技術為代表的信息技術的發(fā)展，為我們的黨員教育工作提供了現(xiàn)代化的支撐，擴大了黨員教育的開展空間，豐富了黨員教育工作的方式。”[6]94“必須要打造一支政治過硬、作風正派、業(yè)務精湛、專兼結合的黨員教育工作隊伍”[28]。胡錦濤要求：“抓好干部的業(yè)務學習和理論學習，圍繞強化執(zhí)政意識、增強執(zhí)政能力，創(chuàng)新教育方式，提升教育質量，大批量教育、培訓干部?！盵29]正是因為中國共產黨的歷代領導集體的高度重視并建立完善黨內集中教育政策與制度體系，與時俱進的在黨內集中教育中不斷地探索實踐這些政策與制度，逐步探索形成了黨內集中教育的科學路徑，從而使黨和國家的偉大事業(yè)不斷地取得更大的成績。隨著中國特色社會主義進入新時代，習近平強調：“要針對新情況新問題嚴肅黨內政治生活，以改革創(chuàng)新精神補齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來?！边@是以習近平同志為核心的黨中央在新時代黨內集中教育中進一步加強制度體系建設的再次強調，為我們全面推進黨內集中教育提供了重要制度依托與實踐遵循。

緊緊抓住黨內集中教育政策與制度體系這個核心內容，并與時俱進地將其各項政策與制度與時代發(fā)展的基本情況相結合，這是中國共產黨百年黨內集中教育的一項科學經驗。站在“兩個一百年”歷史新起點上，我們黨在每個時代只有全面科學有效地推進黨內集中教育的頂層設計，不斷完善提升黨內集中教育各項政策與制度，才能不斷鞏固黨內集中教育的政策制度基礎，才能從根本上保證黨內集中教育的科學開展。