吳天琦

(溫州市消防救援支隊甌海區(qū)大隊，浙江 溫州 325000)

引言

在我國高層建筑不斷擴大建設(shè)規(guī)模的基礎(chǔ)上，高層建筑的功能越來越全面，整體的功能結(jié)構(gòu)也呈復(fù)雜化趨勢，以一種多業(yè)態(tài)模式方向發(fā)展。多業(yè)態(tài)的具體概念主要指高倉建筑內(nèi)不同種類的服務(wù)模式，例如餐飲、其他娛樂業(yè)態(tài)等。由于此類建筑的建設(shè)過程中，除了要實現(xiàn)基礎(chǔ)功能外，還需在內(nèi)部結(jié)構(gòu)組織方面協(xié)調(diào)各個工程和技術(shù)，確保消防機制在安裝后能夠正常運作。

1 當前多業(yè)態(tài)高層建筑消防管理工作現(xiàn)狀

1.1 消防管理責任人設(shè)置不明確

我國在建設(shè)高層建筑的過程中，通常會涉及到大量的業(yè)主以及相關(guān)的部門。若業(yè)主需經(jīng)營店鋪，那么其消防區(qū)域也需在設(shè)置的過程中予以明確，避免在經(jīng)營過程中出現(xiàn)消防隱患和安全問題。若沒有對建筑內(nèi)部區(qū)域規(guī)劃設(shè)置責任人，那么一旦發(fā)生事故，事故區(qū)域并沒有相關(guān)的責任人，會直接造成事故的危害蔓延，并導(dǎo)致更大的經(jīng)濟損失，甚至是人員傷亡。從當前階段來看，存在一定的責任人設(shè)置不明確的問題，并在很大程度上對于消防問題的處理態(tài)度方面稍顯消極，并且對于其他的消防區(qū)域更是不予在意。

還有，在消防機構(gòu)的設(shè)置方面，此類機構(gòu)的實際功能并不齊全，并且消防應(yīng)有的日常定期維護、管理工作屬于形式化和表面化，工作效果不佳，以及各個店鋪在營業(yè)過程中會占用建筑內(nèi)部的安全通道，占用過后也不會對其進行清理工作，導(dǎo)致安全通道的使用隱患加大。還有部分業(yè)主未經(jīng)允許，對現(xiàn)有區(qū)域進行了私自改造，造成建筑內(nèi)部原有的消防功能削弱的同時增加了該建筑整體的安全隱患。

1.2 沒有對固定消防設(shè)施開展定期維護作業(yè)

通常來看，消防設(shè)施起到應(yīng)急作用，屬于“臨危受命”類型的基礎(chǔ)設(shè)施，并且在使用過程中，要達到相應(yīng)的使用標準和質(zhì)量標準，否則延誤火災(zāi)事故的最佳救援時機。而現(xiàn)階段，多業(yè)態(tài)高層建筑中的消防器材以及相關(guān)設(shè)備，存在一定的質(zhì)量隱患，管理人員并沒有對各類裝置的運作情況進行定期檢查，并存在消防器材借用的情況。其中，部分設(shè)備的購買信息不明確，并且在使用后沒有放回至對應(yīng)區(qū)域，導(dǎo)致二次使用時裝置缺失，進而導(dǎo)致火災(zāi)事故沒有得到及時處理，擴大了人員、經(jīng)濟的損失。

還有，管理問題造成消防器材的使用狀態(tài)并不能維持到最佳，或沒有核對使用期限，例如滅火器等裝置，一旦真正使用消防器材，則達不到相應(yīng)的使用效果。這種細節(jié)應(yīng)有專門的管理人員對其進行全面管控，確保各類防護裝置能夠正常使用，才能對相應(yīng)的居民和商戶予以安全性保障，同時，也為消防環(huán)境的穩(wěn)定性奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，以便在第一時間展開高效的救援工作。

1.3 消防器材質(zhì)量不過關(guān)

由于消防器材和相關(guān)設(shè)備的使用經(jīng)費并不充足，并且消防器材的申請流程并不順利，導(dǎo)致相關(guān)的高層建筑在消防安全裝置的設(shè)置方面并沒有達到質(zhì)量標準。在經(jīng)費有限的情況下，相關(guān)人員購買的消防器材的質(zhì)量也存在部分問題，在采購?fù)瓿珊笾苯臃胖茫镭熑稳艘约跋嚓P(guān)的管理人員也沒有對裝置的使用情況進行核驗，都為后續(xù)使用過程留下了非常不好的隱患。還有，由于此類消防器材的購買成本和使用成本都非常大，對后續(xù)的使用頻率產(chǎn)生了一定影響，其真正的消防價值并沒有完全發(fā)揮[1]。

2 多業(yè)態(tài)高層建筑加強消防管理水平的有效方法

2.1 科學(xué)劃分并落實區(qū)域消防責任人

由于多業(yè)態(tài)高層建筑的內(nèi)部功能模塊的設(shè)計過程十分復(fù)雜，它們作為建筑主體在消防安全方面更應(yīng)該加大重視力度。一般來說，此類建筑的消防管理部門主要由相關(guān)的物業(yè)部門進行管理，并需由專業(yè)人員和管理人員展開工作。在執(zhí)行工作的過程中，一定要杜絕責任劃分模糊的問題，因為這會造成事故中消防救援的混亂，降低消防質(zhì)量。同時，從區(qū)域劃分并建立相應(yīng)的責任體系，并將消防安全的具體職責予以全面落實，確保每個工作人員的分工明確，盡可能地避免因為人為失誤而造成安全隱患。明確劃分責任也能在很大程度上增強工作人員的責任心，一旦發(fā)生事故，也能夠在第一時間確認責任人和事故的具體位置，提高救援效率。

在落實區(qū)域消防責任人制度并妥善分配工作任務(wù)后，公安部門也需加大對此類建筑的監(jiān)督力度，并根據(jù)現(xiàn)有的規(guī)章制度、法律條例，依法執(zhí)行和監(jiān)督。在《高層建筑消防管理規(guī)則》文件中能夠看出：由多家企業(yè)使用并經(jīng)營的高層建筑，須由當?shù)毓蚕辣O(jiān)督部門通過相關(guān)協(xié)商、建立各個單位的防火監(jiān)督小組，確保消防工作能夠具有統(tǒng)一性，有序展開消防工作。避免因組織松散導(dǎo)致監(jiān)督力度不足，消防工作監(jiān)督工作小組內(nèi)部應(yīng)建立相應(yīng)的牽制部門，在領(lǐng)頭單位的設(shè)置方面一定要考慮充分，給予領(lǐng)頭責任和權(quán)力，確保其能夠起到真正的作用。在消防監(jiān)督部門提出整改問題時，后續(xù)的落實情況應(yīng)及時跟進，確保監(jiān)督工作的真正職能可以充分發(fā)揮。對于領(lǐng)頭企業(yè)在行使日常監(jiān)督責任時，消防監(jiān)督部門也需主動介入、給予專業(yè)意見，幫助領(lǐng)導(dǎo)小組在該建筑內(nèi)樹立相應(yīng)的權(quán)威性，并科學(xué)制定獎懲措施，給予保障。

2.2 提前落實建筑各部門的消防許可

由于此類高層建筑涉及到的功能非常復(fù)雜，尤其在組成模式上，整體運作流程具有一定的綜合性，具體到相關(guān)消防器材的設(shè)置，應(yīng)對建筑內(nèi)部的各個出口根據(jù)距離等方面合理設(shè)置相應(yīng)的安全出口和消防通道，并按照科學(xué)方法建立防火分區(qū)，在指定的地點設(shè)置固定數(shù)量的消防器械。同時加強各個消防區(qū)域的管理力度，以及相關(guān)部門對此的監(jiān)督工作也要全面落實，確保各類消防器材能夠正常使用。相關(guān)工作人員需對高層建筑內(nèi)部的各個業(yè)態(tài)模式涉及到的消防安全問題進行嚴格監(jiān)督，其中娛樂業(yè)態(tài)以及附屬的各類項目應(yīng)加強對此方面的消防安全檢查力度，此類方面對于消防問題的重視程度較低，所以管理人員應(yīng)針對性加強管控。

同時，管理人員還需對建筑內(nèi)部的裝飾材料等方面進行檢查，確保材料的質(zhì)量符合我國規(guī)范標準質(zhì)量要求。在開展此類工作過程中，通常會出現(xiàn)以下幾種情況：高層建筑的部分業(yè)主對消防報警、自動淋水等消防裝置設(shè)備的認識不夠全面，在沒有取得消防合格審批的情況下擅自進行了部分建筑的內(nèi)部裝修，這很有可能直接造成建筑結(jié)構(gòu)破壞，使得原有的消防功能缺失。在裝修材料中大大提高了可燃材料的使用量，或?qū)⒃械氖枭⑼ǖ肋M行了調(diào)整，或為達到視覺效果增設(shè)了裝飾，這些情況都相應(yīng)的使得消防功能被進一步削弱?；谶@種情況，相關(guān)人員應(yīng)增強高層建筑的不定期抽樣檢查環(huán)節(jié)的執(zhí)行力度，這也是增強高層建筑消防安全性的關(guān)鍵路徑和重要環(huán)節(jié)。若存在還沒有進行消防安全申報的部門或單位應(yīng)及時對其進行督促，確保相關(guān)部門能夠?qū)ㄖ绬栴}加大重視力度，明確消防審核工作并非只針對部分消防器材、裝置，而是包括電線、裝飾材料等許多容易被忽略的方面。在開展消防監(jiān)督工作的過程中，若部分單位已經(jīng)對建筑內(nèi)部進行了改造，需要求其在規(guī)定時間內(nèi)盡可能地恢復(fù)原有建筑形態(tài)，確保其符合消防規(guī)范即可，提高多業(yè)態(tài)高層建筑的消防安全力度。還有，關(guān)于消防問題的前期指導(dǎo)也需要專業(yè)人員進行，這樣才能確保每個施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量能夠達到安全標準，若在檢查過程中發(fā)現(xiàn)相應(yīng)的質(zhì)量問題，那么需在第一時間將此問題核實到該區(qū)域的消防負責人，使其明確違規(guī)部分，并針對性對此進行處理，從根本上保障建筑商戶的根本利益[2]。

2.3 加大對高層建筑的消防資金投入

定期宣傳消防器材的正確使用方法和應(yīng)用場合，高層建筑內(nèi)的物業(yè)部門或相關(guān)的管理部門，應(yīng)對消防安全問題展開定期宣傳大會，提升群眾的整體消防意識，使其明確消防問題就在身邊，提高火災(zāi)演練頻率。同時，還需對消防器材、各類設(shè)施的使用方法進行教學(xué)，要具備正確使用的能力。同時，還定期開展消防安全培訓(xùn)，提高對消防知識的學(xué)習(xí)效率，主要對消防工作的執(zhí)行方針以及各類政策進行學(xué)習(xí)。相關(guān)工作人員還要對消防技能以及逃生技能進行普及，促使群眾能夠明確消防問題的積極性并加大對操作安全技能的掌握程度。同時，建筑內(nèi)部的物業(yè)部門或管理部門應(yīng)對建筑內(nèi)部的所有人員進行定期的防火演習(xí)，利用智能裝置還原場景，以此加強群眾對火災(zāi)危害的重要性認識。

在對消防器材進行日常維護管理的過程中，應(yīng)對消防器材和設(shè)備的運作狀態(tài)以及使用情況進行精確記錄，若相關(guān)的消防器材達到使用年限應(yīng)及時更換，這也是一種非常有效的管理措施。針對消防資金問題，建筑內(nèi)部的相關(guān)部門應(yīng)向政府申請專項的消防資金，確保高層建筑中的消防器材以及各類防護設(shè)施、設(shè)備的質(zhì)量能夠達到規(guī)范標準，并對建筑內(nèi)部商戶、業(yè)主在消防器材的采購思路進行專業(yè)指導(dǎo)，將防火裝置的質(zhì)量問題放在第一位。只有以這種方式才能將高層建筑的消防水平顯著提升，工作人員需加強建筑內(nèi)部的各個細節(jié)管理，并對消防質(zhì)量相關(guān)工作進行定期監(jiān)管，逐步完善高層建筑內(nèi)部的消防結(jié)構(gòu)[3]。

2.4 其他

2.4.1 建立并完善消防監(jiān)控系統(tǒng)

將群眾疏散功能和滅火功能定期檢測、升級，確保該系統(tǒng)能夠在實踐過程中起到應(yīng)有的消防水平和效果。消防監(jiān)控系統(tǒng)具有一定的自動化特點，尤其在火災(zāi)事故的前期預(yù)防和后期控制方面，將這兩個功能予以不斷的完善和升級，能夠有效將火災(zāi)事故造成的經(jīng)濟影響和安全影響控制在最低范圍內(nèi)，為高層建筑用戶的生命財產(chǎn)安全打下堅實的基礎(chǔ)保障。消防監(jiān)控系統(tǒng)的后期維護運營工作的開展也十分關(guān)鍵，是確保該系統(tǒng)能夠達到實效性的必要保障，相關(guān)部門應(yīng)協(xié)同技術(shù)人員對該系統(tǒng)進行定期檢測，避免因為計算機安全問題而造成消防功能失效，尤其對于建筑內(nèi)用戶的個人信息安全方面必須進行保護，避免監(jiān)控攝像頭成為不法分子的攻擊對象。

2.4.2 加大FAS火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的使用與投入力度

該系統(tǒng)的使用能夠為提高消防安全管理工作效率起到十分關(guān)鍵的作用，F(xiàn)AS系統(tǒng)最為關(guān)鍵的特征是其聯(lián)網(wǎng)性，以及對火災(zāi)事故的優(yōu)先定位功能，使火災(zāi)事故等問題能夠在第一時間發(fā)送至消防部門，及時處理。同時，該報警系統(tǒng)的維護費用相對較低，可從火災(zāi)初期就起到關(guān)鍵監(jiān)控作用。

2.4.3 建立消防協(xié)會

在該協(xié)會組建完成后，可定期對全國消防安全問題進行全面討論和分析，有利于提高人們對消防安全問題的重要性認知。在該協(xié)會的舉辦期間，可與當?shù)氐墓蚕辣O(jiān)督部門協(xié)商，派遣相應(yīng)的技術(shù)人員對高層建筑火災(zāi)預(yù)防問題進行專業(yè)講解，針對常見的消防薄弱問題予以相應(yīng)的改善措施。從這個方面來確保消防安全工作能夠達到相應(yīng)的持續(xù)性和系統(tǒng)性。還有，消防聯(lián)合隊的建立也較為重要，這能夠促使行業(yè)內(nèi)部積累到更多的實戰(zhàn)經(jīng)驗，有利于為高層建筑消防問題的處理提供高效思路。對于多業(yè)態(tài)高層建筑而言，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)較普通的建筑較為復(fù)雜，所以安全管理工作的開展需具有一定的專業(yè)性，保證消防工作有序開展，將行政方法與法治方法相結(jié)合，建立完善的多業(yè)態(tài)高層建筑消防安全模式，為消防工作的開展打下堅實的保障和基礎(chǔ)，從根本上增強人們對于消防問題的認知，保護人們的生命財產(chǎn)安全。

3 結(jié) 論

總的來看，在我國城市化規(guī)模不斷擴大的同時，應(yīng)對各類建筑工程的消防問題加大重視力度，促使建筑內(nèi)的消防問題能夠得到針對性處理，保障居民的人民財產(chǎn)安全。具體到多業(yè)態(tài)建筑此類擁有較大規(guī)模的綜合體，其內(nèi)部的監(jiān)管部門應(yīng)在消防安全方面加強監(jiān)管力度，提升相關(guān)部門對消防問題的監(jiān)督水平，將消防安全工作全面落實，并定期對此進行檢查、核實，還要在火災(zāi)防護手段方面進行積極宣傳，針對性提高人們對消防安全的重要性認識，加強消防工作質(zhì)量。