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多措并舉抑制脫實向虛 堅定守護壯大實體經濟強國命脈

2023-01-06 07:52全國政協(xié)委員正威國際集團董事局主席王文銀
中國科技產業(yè) 2022年3期
關鍵詞:實體經濟企業(yè)

◎ 全國政協(xié)委員、正威國際集團董事局主席 王文銀

習近平總書記指出,經濟發(fā)展任何時候都不能脫實向虛;十九大報告提出建設現(xiàn)代化經濟體系,必須把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上;國家宏觀政策突出穩(wěn)字當頭,制造業(yè)增加值GDP占比近十年首次回升……當前,我國經濟從速度、規(guī)模型增長轉變?yōu)橘|量、效益型發(fā)展,而經濟發(fā)展的高質量取決于實體經濟的高質量,實體企業(yè)是“強起來”的大國命脈。

實體興則百業(yè)興。過去20多年,房地產行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)快速崛起,“中國式暴漲”“風口上的豬”創(chuàng)造了一個世界級的中國經濟奇跡,也對實體經濟尤其是中小型企業(yè)發(fā)展產生了人才及資金的顯著擠出效應。然而一個國家最核心的是實體企業(yè),實體是國民經濟的大腦和心臟,是核心系統(tǒng),金融是血脈系統(tǒng),互聯(lián)網(wǎng)是神經系統(tǒng),房地產是空間系統(tǒng)?;ヂ?lián)網(wǎng)、金融都是一個國家經濟體進行價值創(chuàng)造的工具,各系統(tǒng)應當真正回歸其工具屬性,夯實實體這一社會主義現(xiàn)代化強國的立身之本。

總的來說,目前國內外經濟環(huán)境錯綜復雜,實體經濟利潤率不斷下降,虛擬經濟日漸膨脹,投資炒作之風盛行,造成了不少實體企業(yè)融資難成本高、勞動力成本快速上漲、企業(yè)稅負比例高、市場內卷、全球化遭遇逆流等壓力下,脫實向虛或相繼倒閉,影響了實體經濟健康發(fā)展,也增加了金融風險和社會風險。為了有效解決實體經濟發(fā)展中的一系列難題,多措并舉抑制脫實向虛,堅定守護壯大實體經濟強國命脈,建議:

一、堅持“實體經濟決定論”,從體制機制上化解虛實結構失衡。發(fā)展實體經濟不能只盯著工業(yè)看,省市區(qū)縣錯位確定主攻方向,統(tǒng)籌政策鏈、產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈,引導全域產業(yè)結構融合發(fā)展、一二三產融合發(fā)展,救活和帶動一批實體企業(yè)。

二、精準減負讓實體經濟輕裝上陣,實體的重要性不僅是繳稅,更在于穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定社會。建議:制定前瞻性產業(yè)政策,為有前景有潛力的實體企業(yè)釋放資源與市場空間;降低實體企業(yè)稅負水平,加大研發(fā)費用加計扣除力度、設備投資和升級的政府補貼力度等;改善實體經濟結構,消除我國特有的土地財政依賴機制,著力削減用地成本;調整社保政策,優(yōu)化實體企業(yè)的用工結構,降低企業(yè)勞動力成本。多措并舉合理降低支持實體經濟的資本占用,讓實體企業(yè)輕裝上陣。

三、進一步促進社會資金支持實體經濟,加強社會資金疏導機制建設。建議:加快壟斷行業(yè)市場開放步伐,支持社會資本參與壟斷環(huán)節(jié)的特許權競爭,消除各種隱性壁壘,降低制度性交易成本,鼓勵民營企業(yè)依法進入更多領域;完善市場退出機制;制定有效的金融信貸政策,以實體企業(yè)客觀需求為導向,加強匹配性,適當增加個性化、差異化、定制化融資產品,增強滿足實體經濟各期限資金需求的能力。同時,源頭引流、優(yōu)化融資結構及加速能源價格的市場化改革,降低企業(yè)貸款門檻和利率,以有效降低企業(yè)融資成本和能耗成本,防止大量資金再次進入房地產、互聯(lián)網(wǎng)、教育培訓、游戲娛樂等行業(yè);健全相關盡職免責制度,為創(chuàng)新推動社會資金充分流向實體經濟保駕護航,并同步實施過程動態(tài)嚴控監(jiān)管,對管理者終生追責。

四、構建國家層面的企業(yè)家精神衡量指標體系,培育最寶貴的企業(yè)家資源。在資本狂潮的沖擊下,實業(yè)精神逐漸淡去,企業(yè)家精神對實體經濟協(xié)調發(fā)展有顯著的正向作用。新時代的企業(yè)家當以實際行動緊跟國家發(fā)展步伐,凝聚最廣泛的正能量,成為推動企業(yè)和社會發(fā)展的磅礴力量。

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