王孟剛 陜西建工第八建設(shè)集團有限公司

作為一種現(xiàn)代化管理方式，內(nèi)部控制出現(xiàn)給企業(yè)管理帶來了實質(zhì)性幫助。在實際企業(yè)管理過程中，通過構(gòu)建完善的內(nèi)部控制機制，不僅可以為公司良好管理提供保障，同時也能保證企業(yè)財務(wù)良好管理。但在實際中，由于工程施工企業(yè)自身特殊性，在公司運營過程中，所面對的風險因素也比較多，這給公司實際財務(wù)管理帶來了不良的影響。因此在進行內(nèi)部控制體系建設(shè)時，需要將風險管理理念融入其中，在財務(wù)風險導向的背景下，做好企業(yè)內(nèi)部管理，確保工程施工企業(yè)健康發(fā)展。企業(yè)相關(guān)人員需要提高自身對這方面的重視程度，根據(jù)企業(yè)常見的財務(wù)風險采取有效的解決措施。

一、工程施工企業(yè)常見的財務(wù)風險

（一）投資風險

從企業(yè)運營角度來看，企業(yè)要想實現(xiàn)自身規(guī)模發(fā)展，一般都是采取投資的方式來擴大自身的規(guī)模，確保自身在市場競爭中能夠占有更多的份額。但是在實際中，并非所有的投資決策都是正確的，很多時候也會遇到失敗的情況。而且相較于其他企業(yè)，工程施工企業(yè)由于自身施工周期比較長，所需資金數(shù)目比較大等特性，在投資時所面臨的風險因素也會更多。比如對于一些小規(guī)模工程施工企業(yè)，由于無法承擔起巨額資金，一般都是采用貸款的方式來獲得充足的資金。但在這過程中，一旦財務(wù)風險出現(xiàn)管控不到位的情況，工程施工企業(yè)就會面臨資金鏈斷裂的問題。從而影響工程施工企業(yè)健康發(fā)展。

（二）資金回收風險

相較于其他企業(yè)，工程施工企業(yè)由于施工周期比較長的緣故，在資金回收率方面相對偏低，這就會導致企業(yè)財務(wù)活動遇到一些風險，比如壞賬、呆賬風險。所謂的壞賬風險就是前期投入的資金無法回籠，給工程企業(yè)資金管理帶來不良的影響。在實際中，導致這種情況出現(xiàn)的一個重要原因就是部分業(yè)主與甲方會存在賴賬的風險，沒有嚴格按照合同的要求，按時完成工程款項結(jié)算。在這種情況下，工程施工企業(yè)就會面臨資金回流的風險，從而給企業(yè)健康發(fā)展帶來阻礙。另外，部分企業(yè)財務(wù)管理人員對于資金回收沒有形成有效地認識，在資金回收機制建設(shè)方面沒有投入較多的資源，導致資金回收機制缺乏，影響實際財務(wù)管理。

（三）合同風險

除了以上兩個風險外，工程施工企業(yè)在進行財務(wù)管理時，還會遇到合同風險。在工程施工項目建設(shè)中，合同作為企業(yè)順利運營的保障，是企業(yè)與其他企業(yè)建立合作的主要形式。在簽訂合同時，企業(yè)也會遇到了一定的風險隱患。比如部分工程施工企業(yè)過于重視工程施工技術(shù)創(chuàng)新與優(yōu)化，在進行合同擬定方面，一般都是聘請專門的律師事務(wù)所進行設(shè)定。但這種情況也存在著一定的風險，那就是律師事務(wù)對項目內(nèi)容了解不夠透徹，導致工程施工企業(yè)在簽署合同時，處于一個比較被動的狀態(tài)，加劇了企業(yè)在財務(wù)工作方面的風險隱患。

二、基于財務(wù)風險導向的工程施工企業(yè)內(nèi)控體系構(gòu)建遇到的障礙

為了落實工程施工企業(yè)財務(wù)管理，實現(xiàn)財務(wù)風險良好管控，工程施工企業(yè)需要加強自身內(nèi)部控制體系建設(shè)，但在實際中，由于一些外在條件限制，工程施工企業(yè)在進行內(nèi)控體系建設(shè)時遇到了許多問題，其中具體表現(xiàn)可以從財務(wù)風險管理意識、項目風險防范機制、財務(wù)風險預警制度和企業(yè)內(nèi)部控制組織機構(gòu)四個方面體現(xiàn)出來。

（一）財務(wù)風險管理意識淡薄

在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，工程施工企業(yè)為了緩解市場競爭壓力，希望通過不斷擴充自身的經(jīng)營規(guī)模來提高自身在市場競爭中占有的份額。但在這過程中，企業(yè)相關(guān)人員對于自身財務(wù)風險管理并不是非常重視，部分企業(yè)負責人還錯誤地認為財務(wù)風險管理是財務(wù)部門人員的職責，跟其他部門沒有多大的關(guān)系。在這種情況下，工程施工企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理就無法得到很好的落實，從而影響企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理。與此同時，在財務(wù)風險管理方式上，現(xiàn)在很多工程施工企業(yè)管理人員并不關(guān)注，還是沿用原先的人工方式進行財務(wù)風險管理。這在一定程度上也影響了企業(yè)財務(wù)風險管理。由于企業(yè)負責人員不具備引入先進風險管理方式的意識，使得公司在財務(wù)風險管理方式上基本處于一種停滯的狀態(tài)。另外，在財務(wù)風險管理意識培養(yǎng)方面，企業(yè)也未投入較多的資源，甚至部分企業(yè)負責人員認為這是一種浪費企業(yè)資源的表現(xiàn)。在這種情況下，企業(yè)相關(guān)人員財務(wù)風險管理意識也越發(fā)地淡薄。

（二）項目風險防范機制缺失

作為工程施工企業(yè)財務(wù)風險良好管理的保障，項目風險防范機制是必不可少的。但目前，很多工程施工企業(yè)對風險防范機制的構(gòu)建比較漠視，其中具體表現(xiàn)就是風險識別和評估沒有在財務(wù)工作中得到相應(yīng)的體現(xiàn)。與此同時，企業(yè)在財務(wù)風險防范方面也未采取有效的措施，沒有根據(jù)工程施工中遇到的財務(wù)風險制定科學的防范方案。比如對于企業(yè)的壞賬風險，企業(yè)一般只是進行簡單的規(guī)定，要求相關(guān)人員對即將到期還款的款項進行電話催收，沒有進行其他方面的規(guī)定。在這種沒有其他機制約束的情況下，很多財務(wù)工作人員對于賬款催收并不是非常重視，甚至部分財務(wù)人員認為這是公司集體的事務(wù)，與自身利益并沒有多大的關(guān)系。這樣壞賬風險就無法得到很好的管理，從而影響工程施工企業(yè)健康發(fā)展。

（三）財務(wù)風險管理缺乏有效預算

工程項目作為一項大型工程，所需要的資金數(shù)額是巨大的，為了更好地進行資金管理，工程施工企業(yè)需要對所需的資金進行預算，編制資金預算方案，為后期施工企業(yè)資金管理提供相應(yīng)的參考。現(xiàn)在很多工程施工企業(yè)已經(jīng)認識到財務(wù)預算的重要性，并且在這方面也采取了相應(yīng)的管理措施。但在財務(wù)預算機制建設(shè)方面，很多工程企業(yè)并沒有認識到財務(wù)預算機制重要作用。在實際財務(wù)工作管理過程中，很多企業(yè)負責人會忽視這方面建設(shè)，而是將工作重心放在成本管控上。在這種情況下就會出現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)不精準的問題，從而影響實際企業(yè)財務(wù)管理。比如，部分工程施工企業(yè)雖然制訂了預算機制，但是沒有將企業(yè)成本核算的相關(guān)標準融入機制中，導致財務(wù)部分功能缺失，給實際財務(wù)精準預算帶來阻礙。

（四）企業(yè)內(nèi)部控制組織機構(gòu)不合理

在工程施工企業(yè)財務(wù)管理中，企業(yè)內(nèi)部控制組織機構(gòu)也發(fā)揮著重要的作用，可以確保財務(wù)管理工作有效落實，因此構(gòu)建一個完善的內(nèi)部組織機構(gòu)是非常關(guān)鍵的。但在實際中，由于一些客觀因素存在，工程施工企業(yè)在組織機構(gòu)建設(shè)方面還存在著一定的問題，比如受限于企業(yè)規(guī)模，很多小規(guī)模施工企業(yè)沒有設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)。在這種情況下，工程施工企業(yè)財務(wù)管理就有可能出現(xiàn)腐敗的問題，從而給企業(yè)財務(wù)管理帶來相應(yīng)的風險。同時，在部門設(shè)置、財務(wù)工作職權(quán)劃分方面，工程施工企業(yè)缺乏一個完整的規(guī)劃，導致財務(wù)管理工作過程中經(jīng)常出現(xiàn)職權(quán)不清的問題。這于資金劃轉(zhuǎn)、監(jiān)管是不利的，無法實現(xiàn)財務(wù)管理工作有效落實，從而引發(fā)一些不必要的財務(wù)風險。

三、基于財務(wù)風險導向的工程施工企業(yè)內(nèi)控體系構(gòu)建措施

通過上述分析可以知道，基于財務(wù)風險導向的工程施工企業(yè)在內(nèi)控體系構(gòu)建時，遇到了較多的阻礙，比如財務(wù)風險管理意識淡薄、項目風險防范機制缺失等。為了實現(xiàn)工程施工企業(yè)財務(wù)良好管理，很多企業(yè)都加強了內(nèi)控體系建設(shè)。在具體操作中，企業(yè)可以從以下四個方面構(gòu)建內(nèi)控體系，確保企業(yè)財務(wù)工作良好開展。

（一）樹立正確的內(nèi)部風險控制意識

思想決定行動，在工程施工企業(yè)財務(wù)管理過程中，要想實現(xiàn)財務(wù)風險工作良好管理，需要企業(yè)管理相關(guān)人員樹立正確的內(nèi)部風險控制意識。在具體操作中，工程施工企業(yè)負責人需要做好內(nèi)部宣傳教育工作，積極開展與財務(wù)風險管控有關(guān)的活動，提高財務(wù)相關(guān)人員的認識。同時鼓勵企業(yè)工作人員積極參與到財務(wù)風險管控中，制定科學的激勵機制，促使工作人員主動參與到財務(wù)風險管理工作中。在這過程中，工程施工企業(yè)管理人員應(yīng)明確財務(wù)風險防范的重要性，以及其在財務(wù)工作管理過程中所發(fā)揮的價值，結(jié)合具體工程案例，深化財務(wù)工作人員的認識。工程施工企業(yè)可以通過培訓的方式來提高財務(wù)工作人員的財務(wù)風險管控意識，根據(jù)工作人員實際情況，制定科學的培訓計劃，將內(nèi)部控制理念與企業(yè)培訓有機結(jié)合起來。這樣才能夠讓更多的工作人員參與到財務(wù)風險管控中，實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)工作良好管理。此外，工程施工企業(yè)應(yīng)重視財務(wù)風險管理方式，積極引入先進的風險管理方式。企業(yè)負責人應(yīng)充分認識先進風險管理方式的重要價值，在這方面投入更多的資源，促進企業(yè)財務(wù)風險管理工作良好開展。企業(yè)負責人應(yīng)以公司戰(zhàn)略發(fā)展為導向，將財務(wù)風險管控納入公司戰(zhàn)略管理范圍中，以此來提高工作人員在這方面的認識。

（二）做好內(nèi)部各種財務(wù)風險的防控

在實際工程施工企業(yè)財務(wù)管理過程中，要想通過構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系來落實這方面工作，需要企業(yè)負責人從以下幾個方面采取相應(yīng)的措施，做好內(nèi)部各種財務(wù)風險的防控。首先，做好項目全過程風險管控。在投標階段，制定完善的風險管理計劃，根據(jù)投標階段可能出現(xiàn)的風險，制定有效的防范策略。在工程項目建設(shè)過程中，企業(yè)負責人需要親自參與到施工現(xiàn)場，通過搜集現(xiàn)場相關(guān)信息，做好風險評估，然后根據(jù)具體風險選擇合適的施工方案和技術(shù)。在工程建設(shè)之前，充分了解招標文件，詳細了解其中的內(nèi)容，掌握業(yè)主對工程建設(shè)的需求。在這過程做好成本分析，并根據(jù)自身企業(yè)的實際情況，對效益與成本進行合理的評估，避免出現(xiàn)投標不合理造成企業(yè)財務(wù)風險的情況。其次，從資金回收方面入手，加強資金回收風險管理。企業(yè)需要制定明確的收款計劃，督促財務(wù)人員，確保賬款能夠在規(guī)定的時間內(nèi)回收，避免出現(xiàn)壞賬等財務(wù)風險。在具體操作中，工程施工企業(yè)可以安排專業(yè)人員對企業(yè)自身的應(yīng)收賬款進行分析。財務(wù)部門配合其工作，對應(yīng)收賬款進行分類，查明拖欠賬款的原因，根據(jù)拖欠賬款公司的信譽，以及其償還能力，制定一個科學的賬款催收策略。這樣就能夠加強財務(wù)風險防范，減少壞賬或者呆賬情況出現(xiàn)。

（三）優(yōu)化財務(wù)預算機制

要想充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)控體系價值，實現(xiàn)財務(wù)管理工作有效落實，工程施工企業(yè)需要結(jié)合自身內(nèi)部控制情況，對工程資金進行科學的預算，優(yōu)化當下自身的財務(wù)預算機制。在具體操作中，企業(yè)可以從以下三個方面進行財務(wù)預算機制構(gòu)建。首先，加強企業(yè)資金流管理。在工程施工企業(yè)運營過程中，資金流直接決定著公司是否能夠健康發(fā)展。財務(wù)人員在保證公司收支平衡的基礎(chǔ)上，要對企業(yè)資金支出進行預算管理，避免出現(xiàn)資金缺口預留的風險。其次，工程施工企業(yè)需要對自身的真實運營情況進行展現(xiàn)。根據(jù)企業(yè)實際運營情況，結(jié)合風險導向，對企業(yè)財收支進行有效的預算。在這過程中編制相關(guān)數(shù)據(jù)，要嚴格遵循真實性原則，對企業(yè)資金進行合理地規(guī)劃。特別是財務(wù)支出的情況，財務(wù)人員應(yīng)采用全面預算方式，對企業(yè)資金進行科學的預算，并根據(jù)具體標準和需求，實現(xiàn)這方面工作良好開展。最后，根據(jù)上述情況構(gòu)建一個完善的預算管理機制，并將風險導向融入其中，做好各方面財務(wù)預算管理，合理規(guī)避各種財務(wù)風險。

（四）完善企業(yè)內(nèi)部控制組織機構(gòu)

完善企業(yè)內(nèi)部控制組織機構(gòu)是一項系統(tǒng)工程，在具體操作中，企業(yè)需要根據(jù)國家規(guī)定的相關(guān)法律規(guī)定、股東大會決議以及企業(yè)的規(guī)章制度展開相應(yīng)的工作，確保自身經(jīng)營合法性。然后在此基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)自身實際運營情況，對股東大會、經(jīng)理管理層、企業(yè)各級部門等進行一個科學的規(guī)劃，明確各個部門和人員的職權(quán)，并對設(shè)置完成的機構(gòu)進行梳理。一旦發(fā)現(xiàn)有職權(quán)不清等情況需要及時進行優(yōu)化，確保各項財務(wù)工作能夠有序地開展。比如，公司內(nèi)部如果缺乏審計機構(gòu)，需要及時進行組建，增設(shè)相關(guān)機構(gòu)部門，以此來實現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部實施過程動態(tài)監(jiān)控，確保財務(wù)風險良好管理。在審計部門建設(shè)過程中，要確保其獨立性，充分發(fā)揮其在財務(wù)風險管理中作用。除此之外，對于一些重大公司決策需要進行重點把握，嚴格按照相關(guān)權(quán)限和流程進行審批，避免出現(xiàn)一些不規(guī)范的行為，給企業(yè)財務(wù)管理帶來風險。在實際運營過程中，企業(yè)相關(guān)人員可以采用試運行方式，對新構(gòu)建的內(nèi)部組織機構(gòu)進行試驗，然后在實際中發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題并加以解決，確保內(nèi)部組織機構(gòu)完善性與合理性。

四、結(jié)語

綜上所述，在工程施工企業(yè)財務(wù)管理過程中，企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)發(fā)揮了重要的作用，會給工程施工企業(yè)今后運營和發(fā)展帶來直接的影響。因此，工程施工企業(yè)可以通過加強內(nèi)部控制管理體系來實現(xiàn)自身財務(wù)良好管理。在具體操作中，工程施工企業(yè)管理人員需要樹立正確的內(nèi)部風險控制意識，通過企業(yè)內(nèi)部宣傳來提升工作人員在這方面的意識。同時做好內(nèi)部各種財務(wù)風險管控，對于工程項目施工建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的財務(wù)風險進行全面防范，然后根據(jù)具體的風險制定有效的風險防范措施。在實際內(nèi)部體系構(gòu)建中，企業(yè)管理人員需要對當下財務(wù)預算機制進行完善，結(jié)合企業(yè)真實情況進行預算體系構(gòu)建。最后，完善企業(yè)內(nèi)部控制組織機構(gòu)，增設(shè)相關(guān)的內(nèi)部審計部門來保證財務(wù)風險良好管理。