呂其鎂 常 江

改革開放40多年來，中國特色社會主義在理論和實踐中始終以實現(xiàn)全體人民共同富裕作為根本目標，調(diào)整所有制的具體結(jié)構(gòu)和表現(xiàn)形式，形成了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。所有制的不斷調(diào)整逐漸打破了束縛生產(chǎn)力發(fā)展的枷鎖，創(chuàng)造了經(jīng)濟社會高速發(fā)展和人民生活水平大幅提高的“中國奇跡”。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用?！?習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，人民出版社2022年版，第29頁。同時，改革開放過程中我國也出現(xiàn)了社會財富分配不均、貧富“兩極分化”的社會現(xiàn)象。一些人據(jù)此提出中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度中存在非公有制經(jīng)濟，與馬克思著作中的公有制不同，生產(chǎn)資料不再是完全公有，從而認為當前我國社會中的“貧富分化”現(xiàn)象完全是由非公有制經(jīng)濟造成的；另一種觀點則提出，改革開放以來的社會財富基本是由非公有制經(jīng)濟創(chuàng)造的，要想發(fā)展經(jīng)濟就要扔掉公有制經(jīng)濟的“包袱”，將其完全私有化。要批判這兩種荒謬的觀點，就必須要回答幾個基本問題：第一，社會主義初級階段共同富裕的所有制基礎(chǔ)是什么？第二，怎樣客觀認識我國當前公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度？第三，基本經(jīng)濟制度中占主體地位的公有制，是否在我國走向共同富裕的道路過程中起決定性作用？第四，為什么說當前我國社會存在的收入差距，貧富“兩極分化”作為一種暫時性的社會歷史現(xiàn)象與資本主義私有制中的貧富兩極對立有本質(zhì)區(qū)別？非公有制經(jīng)濟能否促進我國的共同富裕？這一切問題的答案，都要根據(jù)社會主義初級階段中生產(chǎn)力的發(fā)展狀況以及生產(chǎn)關(guān)系如何適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展來回答。

一、生產(chǎn)力發(fā)展階段決定共同富裕的實現(xiàn)水平，所有制形式則為社會主義初級階段建設(shè)共同富裕奠定制度基礎(chǔ)

社會主義初級階段的共同富裕是全體人民在中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)上共享社會生產(chǎn)力發(fā)展成果。因此，建設(shè)共同富裕既需要先進的社會生產(chǎn)力，保證全體社會成員都有足夠分配的社會總產(chǎn)品，具備實現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)；又需要以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)作為制度基礎(chǔ)，能最大限度地解放發(fā)展生產(chǎn)力，也有利于防止社會兩極分化。

（一）生產(chǎn)力發(fā)展狀況決定了共同富裕的建設(shè)階段

馬克思深刻認識到生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，要想實現(xiàn)全體社會成員共同富裕首先就需要有先進的生產(chǎn)力發(fā)展水平。他在《政治經(jīng)濟學批判導(dǎo)言》中指出:“分配本身是生產(chǎn)的產(chǎn)物，不僅就對象說是如此，而且就形式說也是如此。就對象說，能分配的只是生產(chǎn)的成果?！?《馬克思恩格斯文集》第8卷，人民出版社2009年版，第19頁。正因此，馬克思清晰地看到了資本主義創(chuàng)造的物質(zhì)生產(chǎn)力不但直接改變了人類歷史，瓦解了限制資本主義發(fā)展的封建社會的生產(chǎn)關(guān)系和所有制形式，還為社會主義社會實現(xiàn)共同富裕提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，馬克思指出：“資產(chǎn)階級歷史時期負有為新世界創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)的使命：一方面要造成以全人類互相依賴為基礎(chǔ)的普遍交往，以及進行這種交往的工具;另一方面要發(fā)展人的生產(chǎn)力，把物質(zhì)生產(chǎn)變成對自然力的科學支配。資產(chǎn)階級的工業(yè)和商業(yè)正為新世界創(chuàng)造這些物質(zhì)條件”2《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社2012年版，第862、210頁。。而由于資本主義私有制有其內(nèi)在的歷史局限性，生產(chǎn)社會性與生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾無法調(diào)和。資本主義私有制非但不是促進生產(chǎn)力發(fā)展和人民普遍富裕的永恒形式，反而隨著歷史的發(fā)展暴露出其與社會生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在矛盾，從而不可避免地導(dǎo)致其自身的毀滅。只有在社會主義社會中，才能“建立這樣一種制度，使社會的每一成員不僅有可能參加社會財富的生產(chǎn)，而且有可能參加社會財富的分配和管理”3《馬克思恩格斯文集》第3卷，人民出版社2009年版，第460頁。。

因此，社會主義社會在揚棄資本主義所創(chuàng)造的成就的基礎(chǔ)上，要使得社會生產(chǎn)力增長速度更快，社會勞動生產(chǎn)率更高，社會總產(chǎn)品質(zhì)量更高、數(shù)量更多。正如鄧小平同志所指出的：“社會主義原則，第一是發(fā)展生產(chǎn)，第二是共同致富?！?《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第172、116頁。根據(jù)唯物史觀生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系的基本原理，生產(chǎn)力發(fā)展狀況決定了共同富裕的建設(shè)階段，中國特色社會主義仍處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力發(fā)展水平比較低且具有多層性和不平衡的特點，因此當前要建設(shè)共同富裕，首要任務(wù)就是要發(fā)展社會生產(chǎn)力。鄧小平也是根據(jù)我國的實際國情一再強調(diào)，要想消除兩極分化實現(xiàn)共同富裕，一定要大力發(fā)展生產(chǎn)力，“馬克思主義的基本原則就是要發(fā)展生產(chǎn)力”5《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第172、116頁。。這就說明只有大力發(fā)展生產(chǎn)力，才能更好地助推共同富裕的建設(shè)。

（二）社會主義初級階段的共同富裕作為一個動態(tài)發(fā)展的社會歷史概念，需要相適配的所有制形式作為制度基礎(chǔ)

馬克思深刻揭示出資本主義私有制必然帶來貧富兩極分化，要想揚棄資本主義私有制的基本矛盾，就必須建立社會主義公有制。“在無產(chǎn)者的占有制下，許多生產(chǎn)工具必定歸屬于每一個個人，而財產(chǎn)則歸屬于全體個人”6《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社2012年版，第862、210頁。，公有制社會“把生產(chǎn)發(fā)展到能夠滿足所有人的需要的規(guī)模；結(jié)束犧牲一些人的利益來滿足另一些人的需要的狀況；徹底消滅階級和階級對立”7《馬克思恩格斯文集》第1卷，人民出版社2009年版，第689頁。。這就從根本上克服了資本主義私有制貧富兩極分化的弊病，為實現(xiàn)全體人民共同富裕建立了經(jīng)濟和社會制度基礎(chǔ)。

所有制理論作為馬克思主義政治經(jīng)濟學的核心理論，在理論邏輯上決定了社會主義社會實現(xiàn)共同富裕必須要有相應(yīng)的所有制形式作為制度基礎(chǔ)。馬克思從人類的感性實踐活動中抽象出物質(zhì)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)活動，又從這一生產(chǎn)活動中抽象出人與人之間的生產(chǎn)關(guān)系，從而在生產(chǎn)關(guān)系中抽象出生產(chǎn)資料所有制。馬克思據(jù)此用辯證思維反向重構(gòu)了自己的政治經(jīng)濟學，指出生產(chǎn)資料所有制決定著生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)，所有人類社會的經(jīng)濟活動都需要以某種形式的生產(chǎn)資料所有制為前提。因此，生產(chǎn)資料所有制作為經(jīng)濟活動的前置條件，規(guī)定著人們在分工、分配、交換和消費領(lǐng)域中的關(guān)系。在分配領(lǐng)域中，分配在“產(chǎn)品的分配之前”，“首先是生產(chǎn)工具的分配”，而“產(chǎn)品的分配顯然只是這種分配的結(jié)果”1《馬克思恩格斯選集》第2卷，人民出版社2012年版，第696、787、787頁。。因此，馬克思認為所有制是深入貫穿整個經(jīng)濟社會生產(chǎn)過程的總線索，對社會生產(chǎn)總過程起支配作用。所有制的真正內(nèi)涵是以生產(chǎn)資料產(chǎn)權(quán)的占有為基礎(chǔ)，在社會生產(chǎn)過程四個環(huán)節(jié)中的占有權(quán)、支配權(quán)和使用權(quán)三種權(quán)能的總和2劉亞建：《馬克思主義所有制理論探析：混合經(jīng)濟與國家干預(yù)下所有制問題研究》，云南大學出版社2005年版，第14頁。。正因此，要深刻地認識到馬克思的所有制理論規(guī)定著整個經(jīng)濟社會的生產(chǎn)總過程這一復(fù)雜體系，其根本性質(zhì)是反映財產(chǎn)關(guān)系背后人與人之間的社會經(jīng)濟關(guān)系。在具體的經(jīng)濟活動上，所有制是通過生產(chǎn)、交換、分配、消費四個環(huán)節(jié)來實現(xiàn)，分配形式正是所有制制度體系的具體實現(xiàn)形式之一。實現(xiàn)共同富裕事關(guān)社會生產(chǎn)成果的分配與享有，是由我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)關(guān)系總和來決定的。所有制作為“生產(chǎn)關(guān)系的總和”，就成為我國社會主義初級階段建設(shè)共同富裕所必須具備的制度基礎(chǔ)。

在馬克思設(shè)想的未來社會，“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”3《馬克思恩格斯選集》第2卷，人民出版社2012年版，第696、787、787頁。，社會主義的共同富裕取代資本主義的貧富兩極分化。但馬克思語境中的共同富裕本身作為一個動態(tài)發(fā)展的社會歷史概念，并不能生搬硬套到任意一個社會歷史形態(tài)當中。中國特色社會主義發(fā)展階段的本質(zhì)屬性取決于當前適合我國經(jīng)濟社會生產(chǎn)力發(fā)展狀況的生產(chǎn)關(guān)系總和，而中國特色社會主義視域下的社會主義初級階段共同富裕，也自然具有其獨特的規(guī)定性。正如馬克思所指出的：“權(quán)利決不能超出社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟結(jié)構(gòu)制約的社會的文化發(fā)展”4《馬克思恩格斯文集》第3卷，人民出版社2009年版，第435頁。，這就決定了社會主義初級階段的共同富裕本身是一個由低層次到高層次的動態(tài)發(fā)展過程。習近平總書記指出：“共同富裕是一個長遠目標，需要一個過程，不可能一蹴而就?！?習近平：《扎實推動共同富?！?，載于《求是》2021年第20期。以馬克思哲學辯證法的視域來看，從中國共產(chǎn)黨成立一直到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、全體人民共同富裕基本實現(xiàn)這一長時間的過程，我們黨經(jīng)歷了低層次（打土豪均田地、一大二公），到中期（改革開放后出現(xiàn)貧富分化現(xiàn)象），最終將到達高層次（消除貧富對立，實現(xiàn)全體人民共同富裕）的長期奮斗過程。

作為動態(tài)發(fā)展的共同富裕的制度基礎(chǔ)，社會主義初級階段的所有制形式也是一個動態(tài)發(fā)展的社會歷史概念，不能離開社會發(fā)展階段和生產(chǎn)力發(fā)展水平，去空想直接實現(xiàn)按需分配的生產(chǎn)資料社會公有制。歷史唯物主義視域下的社會主義公有制不是一個僵化教條的名詞概念，而是一個隨著實踐不斷變動的歷史范疇。按照歷史唯物主義的哲學理路，社會化大生產(chǎn)是人的“類”勞動的展現(xiàn)，是人民群眾的共同勞動。這種人民的共同勞動而非抽象的個體勞動是社會財富的真正源泉，因而社會財富不應(yīng)歸屬于純粹的個體，而應(yīng)該屬于全社會。因此，以共同富裕為目標的社會主義公有制揚棄以個人發(fā)財為目標的資本主義私有制就成了一個辯證的、歷史展開的過程：私有制本身的歷史演進，就是公有制自我否定、自我發(fā)展與自我復(fù)歸的歷史過程6劉靈、孔晨佳：《論所有制與中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的建構(gòu)》，載于《西安財經(jīng)大學學報》2021年第3期。。這也是為什么不能在理論和實踐中把社會主義公有制理解為刻板的規(guī)定，而是要始終抓住其核心，即共同富裕是社會主義公有制的本質(zhì)要求、根本原則和最終目標。社會主義公有制中“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”7《馬克思恩格斯選集》第2卷，人民出版社2012年版，第696、787、787頁。，能夠消除兩極分化，真正實現(xiàn)人的全面發(fā)展。因此要從社會主義的制度屬性這一角度來認識共同富裕，理解社會主義制度下全體社會成員的財富占有和共享分配的問題。

（三）中國共產(chǎn)黨對共同富裕和社會主義所有制這一辯證關(guān)系的認識歷程

中國共產(chǎn)黨成立后，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人努力奮斗，通過革命的方式建立起社會主義制度，為實現(xiàn)共同富裕奠定了制度基礎(chǔ)。建國初期，毛澤東明確提出建立社會主義公有制就是為了全體人民共同富裕，他說：“這個富，是共同的富，這個強，是共同的強”8《毛澤東文集》第6卷，人民出版社1999年版，第495頁。。改革開放后，鄧小平指出：“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕”1《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第373頁。，明確社會主義的本質(zhì)和目的是實現(xiàn)全體人民共同富裕，將“三個有利于”作為檢驗所有制形式是否合理的標準，逐步形成了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。

以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把共同富裕作為經(jīng)濟社會發(fā)展的目標，明確提出“消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求”2《習近平談治國理政》第2卷，外文出版社2017年版，第83頁。。中國特色社會主義的所有制形式一方面始終堅持公有制經(jīng)濟的主體地位，體現(xiàn)了社會主義共同富裕的本質(zhì)要求，另一方面多種所有制形式在變遷的過程中還極大地促進了生產(chǎn)力發(fā)展，為人的發(fā)展積累了物質(zhì)基礎(chǔ)，因此為共同富裕提供了制度前提和制度保障3李國鎮(zhèn)、胡懷國：《共同富裕與基本經(jīng)濟制度的政治經(jīng)濟學分析》，載于《湖北社會科學》2022年第1期。。正是有了這樣的制度基礎(chǔ)，幾十年來我國社會生產(chǎn)力迎來了爆發(fā)式增長，成為世界第二大經(jīng)濟體，人民生活水平也獲得空前提高，全體人民共同富裕邁出堅實步伐，居民收入和實際消費水平差距逐步縮小。習近平總書記在黨的二十大報告中指出，到2035年，我國居民人均可支配收入將再上新臺階，中等收入群體比重明顯提高，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件，社會保持長期穩(wěn)定，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展4習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，人民出版社2022年版，第24頁。。

二、社會主義公有制是促進共同富裕的根本保證

資本主義私有制因其固有矛盾，注定無法實現(xiàn)全社會的共同富裕。只有社會主義公有制，才是促進全體人民共同富裕的主體力量與基本依托，因此必須毫不動搖地持續(xù)鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟。而國有企業(yè)作為公有制經(jīng)濟的主要組織形式，只有不斷地深化國有企業(yè)改革，在保證國有企業(yè)提升企業(yè)盈利水平，增強市場競爭力的前提下，通過增加國有企業(yè)上交利潤等措施使全社會真正共享國有經(jīng)濟發(fā)展的成果，才能更好地遏制收入差距擴大，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕。

（一）社會主義公有制是實現(xiàn)共同富裕的主體力量

在馬克思主義政治經(jīng)濟學理論的語境中，制度是具有多層次涵義的。它既包括社會的基本經(jīng)濟制度，也包括各項經(jīng)濟體制和具體經(jīng)濟制度。在我國，決定經(jīng)濟社會基本性質(zhì)的制度是社會主義公有制，它從經(jīng)濟系統(tǒng)的根本層次上影響社會生產(chǎn)力的發(fā)展和財富分配，中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度中起決定性和基本規(guī)定性作用的始終都是社會主義公有制。同理，要實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，促進全體人民共同富裕，起到關(guān)鍵作用的只能是社會主義公有制經(jīng)濟。只要始終堅持公有制為主體的社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度，就可以遏制社會的貧富分化現(xiàn)象，不斷促進全體人民共同富裕。

習近平總書記指出，扎實推動全體人民共同富裕，要大力發(fā)揮公有制經(jīng)濟在促進共同富裕中的重要作用5參見習近平：《扎實推動共同富裕》，載于《求是》2021年第20期。。社會主義社會作為生產(chǎn)資料由整個社會全體人民共同占有的社會形態(tài)，決定了以共同富裕為目標的分配方式。生產(chǎn)資料公有制的主體地位是實現(xiàn)消滅剝削、消除兩極分化的所有制前提，是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展成果由全體人民共享、逐步實現(xiàn)共同富裕的經(jīng)濟制度基礎(chǔ)與制度保證，只有在生產(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)上，結(jié)合按勞分配為主體的分配制度，才能在生產(chǎn)力不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上實現(xiàn)勞動者個人財富和社會共同財富的不斷增長，進而為共同富裕和實現(xiàn)人的全面發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)和制度條件。因此公有制是徹底消除階級剝削壓迫與貧富差距懸殊、確保實現(xiàn)共同富裕的堅實制度基礎(chǔ)6周文、肖玉飛：《共同富裕：基于中國式現(xiàn)代化道路與基本經(jīng)濟制度視角》，載于《蘭州大學學報(社會科學版)》2021年第6期。。鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，就是要鞏固和發(fā)揮公有制主體地位與國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用，持續(xù)推進(公有)資本邏輯的建構(gòu)和發(fā)展，確保公有制經(jīng)濟在量上占優(yōu)勢、在質(zhì)上有控制力，不斷夯實社會主義制度的經(jīng)濟基礎(chǔ)7代金平：《超越資本邏輯：社會主義基本經(jīng)濟制度的創(chuàng)新與發(fā)展》，載于《馬克思主義研究》2021年第5期。。國有企業(yè)作為體現(xiàn)社會主義公有制的主要載體和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的主導(dǎo)力量，必須根據(jù)人民群眾對美好生活的需要來深化自身的改革發(fā)展，推動國有企業(yè)發(fā)展成果全民共享，始終堅持國有企業(yè)為實現(xiàn)全體人民共同富裕發(fā)揮主體地位和主導(dǎo)作用。正如習近平總書記指出：“增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力，做強做優(yōu)做大國有資本?！?《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，人民出版社2019年版，第19頁。

（二）社會主義公有制是實現(xiàn)共同富裕的基本依托

人的本質(zhì)是“人本身”，而“人本身”包含人的主體性和社會性，人的主體性和社會性具有對立統(tǒng)一的辯證關(guān)系。從人的主體性上看，個人的美好生活需要其自身來創(chuàng)造。生活于社會之中的人通過自為性將其“勞動創(chuàng)造性”的自然本質(zhì)體現(xiàn)為現(xiàn)實本質(zhì)，要從人的主體能力上來理解財富的普遍本質(zhì)，勞動創(chuàng)造財富是社會主義所有制和分配制度的基本原則。也就是說，社會主義追求的共同富裕道路應(yīng)當是激發(fā)人的自主創(chuàng)造能力的公平的道路2參見張文喜：《所有權(quán)與正義：走向馬克思政治哲學》，江蘇人民出版社2019年版，第221頁。。而社會主義公有制正是充分發(fā)揮人的主體能力的社會制度，在公有制經(jīng)濟中，生產(chǎn)資料不是資本家用來剝削勞動者的工具，而是勞動者實現(xiàn)人生價值、為自身和社會造福的手段。鄧小平指出：“只要我國經(jīng)濟中公有制占主體地位，就可以避免兩極分化。”3《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第149頁。公有制經(jīng)濟可以起到有效地減小居民收入兩極分化，增強勞動者購買力的作用。第一，在中國特色社會主義的所有制制度體系中，勞動者不僅擁有自己的勞動力，還作為國有生產(chǎn)資料的平等所有者共同擁有這部分生產(chǎn)資料的所有權(quán)并分享其帶來的收益，有的還作為集體組織的成員享受著集體所有生產(chǎn)資料的所有權(quán)并分享其帶來的收益。社會主義初級階段客觀生產(chǎn)條件占有上的公有制為主體排除了少數(shù)人利用這部分生產(chǎn)條件剝削他人勞動的可能性，從根本上防止和遏制財富占有上的兩極分化4趙學清：《社會主義初級階段財富分配的規(guī)范性分析——基于馬克思共同富裕思想的視角》，載于《毛澤東鄧小平理論研究》2014年第12期。。第二，我國占國民經(jīng)濟主體地位的公有制經(jīng)濟對非公有制經(jīng)濟起到了一定的制約作用，因為在國家有序調(diào)節(jié)的條件下，市場價格是比較平穩(wěn)的，這就可以防止社會財富向極少數(shù)人過度集中和暴利行業(yè)的長期存在，從而有效降低了高收入群體的財富上限。同時，國家還會以轉(zhuǎn)移支付、減免稅負等方式還富于民，從而提升了相對低收入群體的財富下限，通過這種宏觀調(diào)控的方式，能夠使得兩極分化的差距明顯減小5徐傳諶、翟緒權(quán)：《我國社會主義初級階段公有制經(jīng)濟的主體地位研究——兼析公有制經(jīng)濟比重與基尼系數(shù)的關(guān)系》，載于《馬克思主義研究》2015年第8期。。

（三）以社會主義公有制改革和創(chuàng)新來促進共同富裕

第一，國有企業(yè)作為社會主義公有制的首要實現(xiàn)形式，最終所有權(quán)屬于全體人民，從邏輯上說國有企業(yè)利潤除去留為企業(yè)再生產(chǎn)的部分之外，剩余部分應(yīng)當歸全體人民享有。基于當前發(fā)展階段正確處理效率與公平的問題，政府通過政策設(shè)計建立新的機制，能夠讓全體人民共享國有企業(yè)的利潤，在更大范圍內(nèi)增加人民群眾的財產(chǎn)性收入。根據(jù)財政部發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年1月-12月，全國國有及國有控股企業(yè)主要效益指標保持增長，國有經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。全年國有企業(yè)利潤總額45164.8億元，同比增長30.1%，兩年平均增長12.1%6《2021年國有企業(yè)利潤總額同比增長30.1%》，《人民日報》，2022年01月28日。。這證明此時我國利用國有企業(yè)提升社會公平，使人民生活更加美好，促進全體人民共同富裕已經(jīng)具備相當成熟的經(jīng)濟條件。要積極落實國有資產(chǎn)經(jīng)營收益向全民分紅的全民共享實現(xiàn)方式，體現(xiàn)國有企業(yè)全民所有制性質(zhì)；打造全民有效監(jiān)督國有資產(chǎn)經(jīng)營的平臺和渠道，創(chuàng)新符合市場化和法制化要求的全民所有、全民監(jiān)督、全民共享的責權(quán)體制，為邁向共同富裕偉大目標創(chuàng)設(shè)有效制度和實現(xiàn)形式。

第二，在更大范圍和更深層次上推進社會主義公有制在社會公共服務(wù)支出上的貢獻，實現(xiàn)公有制經(jīng)濟與社會保障制度更緊密地聯(lián)系。要探索設(shè)立新的制度體系，使作為抽象概念存在的分散的全體人民有利益相對一致的代理方，讓人民群眾直接分享國有企業(yè)利潤。現(xiàn)代企業(yè)制度中出資企業(yè)的董事會依照企業(yè)經(jīng)營狀況按年度作出既符合股東利益、又滿足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求的利潤分紅計劃，經(jīng)企業(yè)股東會議批準面向股東分紅。國有企業(yè)應(yīng)積極進行中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，國有資產(chǎn)出資人的利潤分紅要先行全部匯入由同級人大常委會設(shè)立并實施監(jiān)管的財政專戶，人大常委會對擬進行利潤分紅部分的年度全民分紅方案進行討論和表決，并通過個人社會保障卡分層級向全民實施分紅。這些舉措能夠進一步在共同富裕的背景下完善分配制度，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

三、非公有制經(jīng)濟形式是促進共同富裕的重要力量

歷史和現(xiàn)實已經(jīng)證明，當今人類社會仍然是一個資本邏輯起主導(dǎo)作用的世界體系，忽視資本的積極作用并不利于中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。而與資本主義的資本至上不同，“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”1《習近平在遼寧考察時強調(diào) 在新時代東北振興上展現(xiàn)更大擔當和作為 奮力開創(chuàng)遼寧振興發(fā)展新局面》，《人民日報》，2022年08月19日。，作為人類文明新形態(tài)的中國式現(xiàn)代化道路，揚棄了資本主義私有制中資本邏輯，從而改變了資本主義社會中資本與人民“頭足倒置”的主客體地位，能更好地駕馭資本為人民和社會公共利益服務(wù)。

(一）社會主義初級階段建設(shè)共同富裕需要非公有制經(jīng)濟形式

從人類歷史的大視野觀察當今世界，人類仍處于一個資本主義經(jīng)濟形式與社會主義經(jīng)濟形式并存的時代，公有制與私有制構(gòu)成了一個矛盾統(tǒng)一體，兩者作為矛盾雙方既相互對立、又相互依賴。任何國家不可能只允許某一種所有制存在，必然允許多種所有制共同發(fā)展2鄒升平、程琳：《論民營經(jīng)濟參與共同富裕進程的機理、原則與路徑》，載于《內(nèi)蒙古社會科學》2021年第6期。。這正符合馬克思主義中生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系的基本原理，生產(chǎn)力落后的國家要想跨越“卡夫丁峽谷”進入社會主義階段，就必須積極吸取資本主義的一切可用成就和優(yōu)秀文明成果，否則就不會成功。列寧在經(jīng)歷過社會主義建設(shè)初期的種種波折后，也清醒地認識到建設(shè)社會主義必須利用資本主義所創(chuàng)造的一切積極成果和文化遺產(chǎn)，“要把資本主義所積累的一切最豐富的、歷史上是我們必需的全部文化、知識和技術(shù)，由資本主義的工具變成社會主義的工具”3《列寧選集》第3卷，人民出版社1972年版，第572頁。。中國特色社會主義不可能獨立于整個世界環(huán)境之外，因此我國在改革開放之后實行的以公有制為主體、多種所有制并存的社會主義生產(chǎn)關(guān)系能夠適應(yīng)和容涵總體落后、結(jié)構(gòu)多層次的生產(chǎn)力。這一制度充分尊重了人作為生產(chǎn)力中起主導(dǎo)作用的因素，靈活的讓人與生產(chǎn)資料進行自由全面地結(jié)合，發(fā)揮出了多種所有制形式的優(yōu)勢，激發(fā)出每一個生產(chǎn)要素所有者的活力，調(diào)動起經(jīng)營主體的積極性。這既利用私人資本來促進生產(chǎn)力發(fā)展，同時也可以積極引導(dǎo)私人資本促進中國特色社會主義，實現(xiàn)全體人民共同富裕?！吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》就明確提出，構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長4《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，《人民日報》，2021年11月17日。。2022年，李克強總理在十三屆全國人民代表大會第五次會議所作的政府工作報告中也明確提出，要激發(fā)市場活力，促進多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展5《李克強作的政府工作報告(摘登）》，《人民日報》，2022年03月06日。。

在黨和政府的政策指引下，非公有制經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展成為推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的力量。在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的巨大成績中，非公有制經(jīng)濟做出了重要貢獻并已成為社會主義基本經(jīng)濟制度的有機組成部分，在經(jīng)濟數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出“56789”（概括起來說，民營經(jīng)濟具有“56789”的特征，即貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量6習近平：《在民營企業(yè)家座談會上的講話》，人民出版社2018年版，第4-5頁。）的顯著特征。實現(xiàn)全體人民共同富裕首先要有堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，要想達到生產(chǎn)力水平、經(jīng)濟總量、產(chǎn)品質(zhì)量與總體規(guī)模都較高的高水平共同富裕，離不開非公有制經(jīng)濟的重要貢獻。因此中國特色社會主義推進共同富裕進程是以非公有制經(jīng)濟的存在與發(fā)展為前提的，非公有制經(jīng)濟的存在與發(fā)展和推進共同富裕進程之間具有邏輯一致性。

（二）中國特色社會主義所有制形式中的非公有制經(jīng)濟揚棄和超越了資本主義私有制的資本邏輯

商品經(jīng)濟價值規(guī)律作為市場經(jīng)濟中存在著的一般規(guī)律，它在自發(fā)調(diào)節(jié)收入分配的同時，也必然帶來貧富差距的負面效應(yīng)。根據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟學原理，個別生產(chǎn)者的私人勞動能否轉(zhuǎn)化為社會勞動并最終轉(zhuǎn)化為貨幣，取決于他的個別勞動時間與社會必要勞動時間的關(guān)系。人與人之間存在先天自然差別，生產(chǎn)效率因其自然稟賦而高低不同，高效率的生產(chǎn)單位用較少的勞動量獲得和低效率企業(yè)較多勞動量相同的利潤，因此市場中就是高效率生產(chǎn)者愈來愈富，而低效率勞動者則虧損。

資本主義私有制則加劇了市場經(jīng)濟這一弊端，資本邏輯主導(dǎo)生產(chǎn)、分配、交換和消費關(guān)系，資本主義市場經(jīng)濟完全利用商品經(jīng)濟價值規(guī)律追逐剩余價值，這使得資源配置格局中的“馬太效應(yīng)”不斷加劇，資本攫取財富的效率不斷提高。尤其是當代資本主義通過利用快速發(fā)展的信息科技和數(shù)字技術(shù)，基于產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的新型資本存在形態(tài)瘋狂擴張各種金融衍生品，使金融資本市場遍及世界各地。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加上金融資本可以在全球各地一刻不停地增殖，它們的增殖不需要與實物生產(chǎn)發(fā)生關(guān)聯(lián)，于是生活在資本主義私有制中的普通勞動者在毫無意識的情況下，遭受結(jié)構(gòu)性剝削和系統(tǒng)性壓迫的程度不斷加深，迅速成為失去超越維度和批判維度的“單向度”的人，社會貧富兩極分化也進一步拉大。美國最富有的0.1%人口的收入是收入靠后的90%人口的196倍。前1%的美國富人在2020年一年中擁有的財富增加了約4萬億美元1《美國貧富差距持續(xù)擴大》，《人民日報》，2021年10月19日。，而失業(yè)、貧窮的陰霾則籠罩著底層人口，近兩年來美國低收入行業(yè)的工資下降了11.3%2Inequality.org:《Income Inequality in the United States: Gaps in Earnings between America’s Most Affluent and the Rest of the Country Continue to Grow Year after Year》，Inequality.org (https://inequality.org/facts/income-inequality/，retrieved November 11，2021.)。

由于社會主義市場經(jīng)濟同樣屬于商品經(jīng)濟，市場在資源配置中同樣起著決定性作用，商品價值規(guī)律就必然使得資產(chǎn)和收入分配的差距加大。從客觀數(shù)據(jù)來看我國當前的確出現(xiàn)“貧富差距”的社會現(xiàn)象。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2017年中國的基尼系數(shù)達到0.476，超過了國際公認的收入不平等警戒線，但這種貧富差距本身并不是制度性的兩極分化，只是階段性的社會現(xiàn)象。社會主義制度下市場經(jīng)濟中的資本能夠克服和揚棄資本主義私有制中的資本邏輯：一方面在社會主義市場經(jīng)濟中，非公有制經(jīng)濟的企業(yè)擁有者和企業(yè)雇傭的員工不僅都是創(chuàng)造價值的勞動者，還都是社會主義公有制生產(chǎn)資料的主人，這使得他們與資本主義私有制中的資本家與工人有了不一樣的性質(zhì)；另一方面社會主義市場經(jīng)濟的價值旨歸是追求公平與效率辯證統(tǒng)一，公有制作為社會主義基本經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，決定了分配關(guān)系，因此它與市場的關(guān)系始終是社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的核心，內(nèi)嵌入市場經(jīng)濟體制中的公有制可以充分發(fā)揮社會主義的優(yōu)勢，成為縮小收入差距、實現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵。雖然當前的社會主義市場經(jīng)濟中的確存在非公有制經(jīng)濟內(nèi)部剝削勞動者剩余價值、社會貧富差距較大等客觀情況，但這些都是暫時性、階段性的，隨著社會主義所有制引導(dǎo)、調(diào)控資本的能力不斷加強，社會主義下的非公有經(jīng)濟完全可以為社會主義所用，使資本始終服務(wù)于我國建設(shè)共同富裕的整體目標。

（三）充分發(fā)揮社會主義非公有制促進共同富裕的作用

第一，擴大非公有制企業(yè)中職工持股的比例。習近平總書記多次強調(diào)要以共建、共治、共享的方式來拓展社會發(fā)展新局面。從我國社會主義初級階段基本國情看，非公有制經(jīng)濟既能促進生產(chǎn)力的快速發(fā)展，擴大經(jīng)濟總量，還為社會提供了大量就業(yè)崗位，要實現(xiàn)共同富裕就要“人人共建”，而就業(yè)則是人民群眾共建共同富裕事業(yè)的最好途徑。與之相應(yīng)，共享發(fā)展的理念充分體現(xiàn)了我國要實現(xiàn)全體人民共同富裕的要求，私有制企業(yè)的職工持股當然也應(yīng)屬于共享發(fā)展的范疇。一方面要做到全體職工無股權(quán)限制地共享，避免普通職工因無力購買企業(yè)股票而被排斥在共享之外，避免企業(yè)發(fā)展成果的分配向資本要素所有者和核心員工的過度傾斜，另一方面要做到職工參與企業(yè)利潤共享、參與企業(yè)管理決策權(quán)共享3辰硯：《程恩富：當前共同富裕討論中須明確的若干主要觀點》，載于《晨刊》2022年第2期。。職工股份制這種股權(quán)社會化的模式，在西方發(fā)達福利國家早已推行并逐漸成熟，其本身就是所有制在分配環(huán)節(jié)適應(yīng)現(xiàn)代社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀演變，客觀上形成了勞資兩利的局面，有利于建設(shè)共同富裕的目標。我國應(yīng)盡快采取一系列措施，包括加強在非公有制企業(yè)中職工持股的相關(guān)立法，對職工持股的相關(guān)立法做出統(tǒng)一的整體的發(fā)展規(guī)劃，明確界定職工持股的相應(yīng)程序和適用范圍；允許第三方金融機構(gòu)參與員工持股計劃，促進解決企業(yè)員工參與員工持股計劃所需資金的問題，進而更好地監(jiān)管企業(yè)員工持股計劃實施情況；政府要對員工持股參與方（包括實施員工持股的企業(yè)、參與員工持股的員工和為員工持股計劃提供貸款的第三方金融機構(gòu)）提供財稅政策優(yōu)惠補貼等。

第二，積極利用社會主義的收入分配調(diào)節(jié)機制。中央明確提出要構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排。初次分配是促進共同富裕的主導(dǎo)機制，需要重點促進初次分配的公平性。對于非公有制經(jīng)濟，政府應(yīng)通過立法等方式干預(yù)并引導(dǎo)市場形成更公平的分配秩序，如前文所提到的職工持股等形式，而在稅收后政府應(yīng)通過公共轉(zhuǎn)移支付等方式將再分配作為促進共同富裕的重要手段，隨著非公有制經(jīng)濟的稅收額度在全國所占比重越來越大，要充分運用政府調(diào)節(jié)機制，縮小不同群體間的收入差距，重視低收入群體的能力提升，積極利用稅收的轉(zhuǎn)移支付功能讓這一群體做到“能力脫貧”，實現(xiàn)更合理地調(diào)節(jié)不同群體間的分配關(guān)系，縮小貧富差距、實現(xiàn)共同富裕。在三次分配方面，民營企業(yè)積極響應(yīng)國家關(guān)于完善分配機制的重大戰(zhàn)略，2021年中國慈善榜上榜民營企業(yè)超過700多家，捐贈資金超過140億元，占比在60%以上1高云龍、徐樂江主編：《中國民營企業(yè)社會責任報告（2021）》，中華工商聯(lián)合出版社2022年版，第181頁。。要積極挖掘三次分配的潛力和發(fā)展空間，設(shè)計激勵三次分配發(fā)展的相應(yīng)政策體系，如對慈善主體進行稅收優(yōu)惠與減免、簡化慈善捐贈程序等，更好地利用三次分配的機制為共同富裕作貢獻。

第三，逐步實行公有制與非公有制經(jīng)濟的產(chǎn)權(quán)融合試驗改革。兩個“毫不動搖”不是公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟分化對立，而是有機統(tǒng)一和相互融合。隨著社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，現(xiàn)代社會的所有制形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴笆褂谩睘橹行模加袡?quán)和使用權(quán)日漸分離，收益權(quán)隨之分割并由不同經(jīng)濟主體來行使。傳統(tǒng)的所有制形態(tài)也由此改變2劉尚希：《公有制與非公有制經(jīng)濟的共生是共同富裕的重要基礎(chǔ)》，載于《秘書工作》2021年第12期。。應(yīng)積極學習歐洲社會民主主義國家在所有制改革上的先進經(jīng)驗，實行公有制和非公有制通過產(chǎn)權(quán)融合為一體，公有和私有共同保留的社會經(jīng)濟制度。在這種融合的產(chǎn)權(quán)制度中，政府規(guī)制和市場調(diào)節(jié)在經(jīng)濟決策管理上共同作用。發(fā)展社會生產(chǎn)力的同時便于公有制更好地規(guī)制資本，促進共同富裕。

當前，中國特色社會主義共同富裕的建設(shè)正在不斷開辟理論與實踐的新境界。在新發(fā)展階段，我們?nèi)孕枋冀K堅持兩個“毫不動搖”，不斷做強、做優(yōu)、做大社會主義公有制經(jīng)濟，優(yōu)化社會主義所有制結(jié)構(gòu)，調(diào)整社會主義所有制中公有制經(jīng)濟體和非公經(jīng)濟體的比例，不斷促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，積極發(fā)揮社會主義所有制的顯著優(yōu)勢，不斷夯實社會主義初級階段共同富裕的所有制基礎(chǔ)，使全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。