牛 敏

（甘肅省會寧縣畜牧獸醫(yī)技術服務中心，甘肅 會寧 730700）

會寧縣地域廣闊、耕地面積多、飼草資源豐富，牛羊養(yǎng)殖歷史悠久。自2010年開始，會寧縣堅持把草畜產業(yè)作為促農增收的支柱產業(yè)，提出“發(fā)展是第一要務、草畜是第一產業(yè)”的發(fā)展思路，全力發(fā)展飼草基地化、養(yǎng)殖規(guī)?；?、管理規(guī)范化、經營產業(yè)化，推進草畜產業(yè)發(fā)展。形成了“小群體、大規(guī)?！薄扒Ъ胰f戶繁育、大場大戶育肥”的肉牛產業(yè)發(fā)展路子，形成了以東南部二陰山區(qū)為主的肉牛養(yǎng)殖集中區(qū)，以中北部山區(qū)為主的肉羊養(yǎng)殖集中區(qū)。特別是2015年精準扶貧專項貸款、2016年引洮一期及人畜飲水工程和2017年產業(yè)達標獎補政策的相繼落實，進一步加快了西門塔爾牛、安格斯肉牛、湖羊等良種的引進，為貧困群眾“穩(wěn)定脫貧，持續(xù)增收”奠定了堅實基礎。截至目前，會寧縣牛飼養(yǎng)量達到16.9萬頭，其中存欄13.2萬頭（基礎母牛存欄11.75萬頭）、出欄3.7萬頭；全縣肉羊飼養(yǎng)量達到332萬只，其中存欄129萬只（基礎母羊存欄98萬只）、出欄203萬只。

2016年以來，會寧縣被甘肅省列為“糧改飼”項目實施試點縣，共安排“糧改飼”試點專項資金3 694.2萬元（2016—2021年）。通過扶持大型牛羊規(guī)模養(yǎng)殖場、草產品加工企業(yè)，購置飼草收貯加工機械等，加快構建了“糧改飼”統(tǒng)籌、“種養(yǎng)加”一體、農牧循環(huán)的現(xiàn)代畜牧產業(yè)發(fā)展體系。通過連續(xù)6年“糧改飼”項目的實施，會寧縣畜牧獸醫(yī)技術服務中心本著發(fā)展壯大會寧縣草畜產業(yè)、提高農民收入的目標，每年組織專業(yè)技術人員對全縣養(yǎng)殖場（戶）進行玉米青貯技術指導，玉米青貯技術得到了逐步推廣，取得了顯著的經濟效益、社會效益及生態(tài)效益。

1 會寧縣糧改飼工作實施背景

2015年5月，農業(yè)部發(fā)布《關于促進草食畜牧業(yè)加快發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟访鞔_，草食畜牧業(yè)是現(xiàn)代畜牧業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)的重要組成部分[1]。然而飼草料供需缺口巨大的突出問題，嚴重阻礙了我國草食畜牧業(yè)乃至現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的步伐。

自2016年開始，甘肅省糧改飼項目由省畜牧獸醫(yī)局下達并在會寧縣開始實施，總體目標是以發(fā)展飼草業(yè)和草食畜牧業(yè)為抓手，探索糧改飼種植結構調整和種養(yǎng)結合農牧業(yè)發(fā)展新途徑，實現(xiàn)農業(yè)增產、農民增收、土地增效、循環(huán)利用、永續(xù)發(fā)展的目標，增強飼草生產能力，特別是青貯飼料的收貯、加工、利用能力。

2 糧改飼工作實施措施

2.1 組織領導是保障

會寧縣糧改飼試點項目的順利實施，與一開始就建立的組織領導體系密不可分。項目起步時，就成立了領導小組與技術指導小組，并制訂了嚴密的工作計劃，層層簽定目標責任書，定期召開各級行政匯報會、技術研討會、培訓會、項目促進交流會、現(xiàn)場觀摩會等，解決了實施過程中的困難和問題。

2.2 宣傳培訓是關鍵

會寧縣堅持“宣傳不漏村，培訓不漏人”的原則，全面開展技術宣傳和培訓，確保了技術到位率和培訓效果。通過舉辦培訓班、發(fā)放技術資料、現(xiàn)場技術指導等多形式、多渠道、多層次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧干部、科技示范戶、項目區(qū)群眾進行系統(tǒng)宣傳和科技培訓，每戶發(fā)放一張“明白紙”，培養(yǎng)一名“明白人”，積極開展產前、產中、產后技術服務，確保了技術資料入戶，成果落地見效。

2.3 抓點示范是核心

會寧縣充分利用示范區(qū)的核心輻射和帶動作用，始終將抓點示范作為技術推廣的有效手段，將建好中心示范區(qū)作為技術推廣的重要環(huán)節(jié)常抓不懈。依靠示范區(qū)典型樣板的帶動作用，擴大了技術的輻射面和應用率。

2.4 科技創(chuàng)新是動力

項目實施中，會寧縣把科研與生產對接起來，把成果與效益結合起來，通過品種提純改良、新品種的開發(fā)與引進、先進實用技術的推廣普及和高新技術的應用，切實加速了農業(yè)科技成果的轉化，提高了新技術的推廣與應用水平，增強了項目的科技創(chuàng)新和應用能力，推進生產方式由粗放型轉變?yōu)榧s型和效益型。

2.5 狠抓關鍵措施落實

項目實施期間，會寧縣在大面積示范推廣中狠抓各項關鍵青貯技術措施的落實，把好青貯池的建設、青貯草的濕度、蛋白質含量、壓實程度等主要關口，切實加強青貯管理。

3 糧改飼工作推廣成效

3.1 總結出四種工作思路，推廣了三種玉米青貯收儲模式

困擾會寧縣草食畜牧業(yè)發(fā)展的一個瓶頸問題就是種植和養(yǎng)殖相脫節(jié)，一方面造成養(yǎng)殖企業(yè)缺少資金及專門的飼草種植、收購基地，收儲飼草困難；另一方面全縣生產的秸稈等飼草多為玉米收獲后的“余料”，品質不過關或被閑置浪費。在糧改飼項目實施過程中，技術人員通過調查研究，提出了解決這一系列問題的四種工作思路，同時制定出適應會寧縣具體情況的三種玉米青貯收儲模式。

3.1.1 四種思路 一是在建設商品草基地上下功夫。鼓勵扶持加工企業(yè)、專業(yè)合作組織等，通過土地流轉，加快人工草地更新改良力度，著力培育整流域紫花苜蓿商品草生產基地。以規(guī)模養(yǎng)殖示范區(qū)及肉羊、肉牛規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)為重點，大力推廣秸稈加工利用技術，以養(yǎng)殖企業(yè)為依托，探索發(fā)展“青貯銀行”等秸稈青貯新機制，實現(xiàn)秸稈過腹還田，提高農業(yè)綜合效益。二是在發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖上出實招。以龍頭企業(yè)為核心、基地為載體、農民專業(yè)合作經濟組織為紐帶，借鑒其他縣（區(qū)）草畜產業(yè)園建設的成功經驗，圍繞肉羊、肉牛等不同產業(yè)，規(guī)劃建設規(guī)模大、功能全、特色明顯、帶動較強的草畜產業(yè)科技園區(qū)，實現(xiàn)養(yǎng)殖、加工、銷售三個環(huán)節(jié)緊密結合，提升產業(yè)整體效益。按照規(guī)模養(yǎng)殖場“五化”要求，引導建成市級以上養(yǎng)殖業(yè)龍頭企業(yè)35家，規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）500個。三是在培育產銷體系上促發(fā)展。按照“做大規(guī)模、做精產品、做強市場、提高產值、互惠雙贏”的原則，圍繞飼草料、肉制品、乳制品等精深加工，組建一批規(guī)模大、實力強、發(fā)展前景廣闊的加工龍頭企業(yè)和經營實體，完善利益聯(lián)結機制，發(fā)展訂單養(yǎng)殖，延長產業(yè)鏈條。鼓勵各類畜產品購銷組織及養(yǎng)殖專業(yè)戶積極參與流通，積極鼓動電商、微商參與產品營銷，建立健全市場銷售網絡。四是在完善產業(yè)支撐上見成效。強化動物疫病防控，認真組織開展春秋兩季集中免疫工作，督促指導規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、

養(yǎng)殖大戶科學合理實施日常免疫消毒工作。積極做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，統(tǒng)籌考慮產業(yè)發(fā)展需求和環(huán)境保護要求，明確養(yǎng)殖污染防治的目標和措施，實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖綠色化、生態(tài)化。

3.1.2 三種收儲模式

3.1.2.1 “青貯銀行”模式。一是原料互換型。部分養(yǎng)殖場（戶）飼草加工設施設備陳舊落后，在收儲過程中容易造成資源浪費或提升收儲成本，所以將種植的飼草交到附近的加工企業(yè)，通過折合加工成本來換取加工企業(yè)的青貯飼草或裹包青貯飼草。二是來料加工型。大型草企業(yè)對沒有青貯能力養(yǎng)殖場（戶）種植的全株玉米進行加工，養(yǎng)殖場向草企業(yè)支付加工費。三是加工貯存型。部分小型場（戶）缺乏專門的青貯草存儲場所，將自己的青貯草存放在大型草企業(yè)，讓其代為保管、隨用隨取，草企業(yè)收取管理費。四是訂單種植型。如會寧康塬肉牛養(yǎng)殖有限公司、甘肅省萬紫千紅牧草產業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)主要是通過與省內外奶牛場、肉牛場簽定訂單，將優(yōu)質青貯草銷往省內外的模式收貯飼草。

3.1.2.2 種養(yǎng)一體化模式。部分規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)（戶）通過土地流轉等方式，集中連片種植青貯玉米，在短時間內集中人力物力采用機械化設施設備收割，大大減少了企業(yè)的收儲成本。在保證全貯飼草品質的同時，促進了草畜有機結合，既降低了養(yǎng)殖成本，又保障了優(yōu)質飼草料常年均衡供應。

3.1.2.3 “企業(yè)+合作社+貧困戶”模式。按照“政府主導、項目支撐、企業(yè)推動、農戶參與、訂單種植”的思路，以“整村推進”為突破口，瞄準貧困村建檔立卡戶，依托大型牛羊規(guī)模養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社，重點輻射周邊30 km范圍內的貧困村推廣種植全株青貯玉米。相關統(tǒng)計數據顯示，飼用玉米種植增加，拓寬了農戶增收渠道，推動了產業(yè)扶貧進程。

3.2 取得了良好的效益

3.2.1 經濟效益 2016—2021年，會寧縣連續(xù)6年開展糧改飼工作。以2家規(guī)?；膛鰹槔?，全部使用青貯玉米代替?zhèn)鹘y(tǒng)的玉米秸稈飼喂奶牛后，每頭奶牛日增產鮮奶3 kg，且奶質明顯提高，平均乳蛋白3.2以上、乳脂率4.0左右，僅此一項為全縣奶業(yè)日增收入4萬元；肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場及種羊場使用全株玉米青貯等優(yōu)質牧草后，18月齡育肥牛出欄體重增加25 kg，6月齡羔羊出欄體重增加2.5 kg，脂肪含量減少，胴體質量提高。每頭牛平均增收450元，每只羊平均增收30元。會寧縣現(xiàn)有牛羊養(yǎng)殖龍頭企業(yè)60家，養(yǎng)殖場小區(qū)（場）425家，在保持數量不變的情況下，通過發(fā)展草牧業(yè)，牛奶產量可增加0.5萬t、牛羊肉產量可增加1萬t，均相當于現(xiàn)在產量的1/5，增加產值4.8億元，增加純收入1.12億元。

3.2.2 社會效益 通過實施糧改飼試點項目，會寧縣豐富了畜牧業(yè)飼草資源，全面推動并實現(xiàn)了糧和飼草的互相轉變。綜合技術措施的增產能力得到了全面體現(xiàn)，提高了農民的科學飼養(yǎng)水平，激發(fā)了廣大農民學習和應用科學技術的熱情和興趣，培植了一大批科技示范戶，為今后推廣糧改飼技術和應用新模式奠定了堅實的群眾基礎。

3.2.3 生態(tài)效益 糧改飼的大面積推廣應用，在減少資源投入的基礎上，實現(xiàn)了高產高效，適宜種植飼草玉米的大量閑置土地得到了高效利用，在增加農民收入的同時，充分利用了閑置土地。

4 存在問題及建議

4.1 存在問題

一是養(yǎng)殖戶的科技意識不強，對新技術的接受能力相對較低，從而對項目技術成果在生產實踐中應用的速度和廣度有一定限制[2]。長期以來形成的傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式、不合理用藥現(xiàn)象較為普遍，對推廣效果造成了一定影響。二是農業(yè)產業(yè)化經營水平較低，龍頭企業(yè)拉動及輻射帶動作用不強，農民組織化程度還比較低，應對市場風險和自然風險的能力弱。三是養(yǎng)殖企業(yè)、小區(qū)（場）融資難，銀行貸款門檻高，擔保程序復雜，養(yǎng)殖場缺乏有效的抵押擔保物，制約了草畜產業(yè)的快速發(fā)展。四是投入嚴重不足，產業(yè)發(fā)展資金缺少，多元化開發(fā)投入機制不暢。

4.2 發(fā)展建議

一是圍繞適宜糧改飼技術地域，進行多層次、多渠道技術培訓，特別是加大宣傳培訓和科技入戶力度，使養(yǎng)殖戶和農民的思想得到轉變。二是培養(yǎng)扶持壯大龍頭企業(yè)，帶動草畜產業(yè)發(fā)展[3]。三是加大財政資金補貼，在中央政府補貼的基礎上，地方政府配套相應的資金，提高財政對“糧改飼”項目推廣工作的補貼標準。四是建立市場化運作的牧草服務公司，為糧改飼種植的農戶和養(yǎng)殖戶提供收割、打捆機械租賃、倉儲和銷售等服務，保障優(yōu)質飼草料的收獲、儲存和流通，持續(xù)推進糧改飼工作。

5 結語

隨著人民生活水平的進一步提高，對優(yōu)質畜產品的需求量逐漸加大，為適應市場的變化，及時而迅速地調整畜產品結構十分必要。糧改飼技術的推廣可適應這種變化的要求，為市場提供高質量的畜產品保駕護航。會寧縣耕地多，農民因外出務工導致土地閑置，青貯玉米的推廣能取得良好的經濟、社會和生態(tài)效益。